如何建设完善社会主义市场经济体制1

如何建设完善社会主义市场经济体制 社会主义市场经济体制是社会主主义市场经济的重要 组成部分，统一、竞争、开放和有序的现代市场经济体制，是 市场经济不可缺少的外部条件。要在更大程度上发挥市场在 配置资源中的基础性作用，必须健全统一、开放、竞争、有序 的现代社会主义市场经济体制。 建设完善社会主义市场经济体制是由科学的社会主义 市场经济理论作为指导。 社会主义市场经济理论博大精深，为中国的经济体制改 革奠定了理论基础，指明了中国经济体制改革的前进方向； 其理论价值集中表现在对以马克思主义经济理论的丰富和 发展，它回答了经济落后的国家建立了社会主义制度后应如 何推进经济发展和制度完善的问题。社会主义初级阶段理论 是社会主义市场经济理论的基石。计划与市场并行不悖为社 会主义市场经济的理论创立提供了实践基础。 建设完善社会主义市场经济体制要实现社会主义市场 经济的本质与共同富裕的高度统一。 市场经济就是指从市场出发，通过市场机制的作用进行 资源配置的一种方式，或手段，或体制。具体内涵和要求如 下：（一）产权明确、利益独立的经济主体包括企业和个人商 品生产者和经营者的身份，自主地进入市场交换和竞争，形 成富有活力的市场主体。（二）所有商品和生产要素普遍要进 入市场交换，形成广泛性、多样性的市场客体，具有包括商 品市场、要素市场和产权市场在内的统一、完整、竞争、有序 的完善的市场体系。（三）具有包括批发、零售、现货、期货市 场在内的多种多样的市场形式，具备为为商品流通、资金融 通和信息沟通服务的，包括商业、物质和金融企业，也包括 各种行业协会和咨询机构等中介组织在内的配套齐全的市 场机构，保证市场渠道的畅通。（四）具备灵活健全的市场机 制，形成真实灵敏的市场信号。（五）国家的宏观管理，以经 济、行政和法律手段调节市场运行，把宏观调控和市场调节 有机结合起来，实现宏观平衡与微观效率的协调。（六）具有 完备的市场法规，用以规范市场主体的行为，规范政府的宏 观调控活动。 社会主义市场经济具有市场经济的一般特征： 1、经济生活市场化。首先，在市场经济中，市场覆盖全 社会；其次资源配置以市场为基础；最后，市场体系完备。 2、 微观基础自主化。 3、 市场竞争普遍化。 4、 经济行为契约化。 5、 保障制度社会化。 6、 宏观调控间接化。 7、 经济联系国际化。 社会主义市场经济具有市场经济的一般功能。由市场经 济诸多规律和市场机制内在作用而综合形成的市场经济的 一般功能包括：资源配置功能；市场导向功能；优化淘汰功能。 社会主义市场经济的本质是实现共同富裕。 社会主义本质是解放生产力发展生产力，最终实现共同 富裕。而社会主义市场经济与资本主义市场经济所不同的是 社会主义制度与市场经济的结合。这种市场经济既有市场经 济的共性即一般性，又有特殊性。市场经济的基本定性、运 行机制和调节方式，并不因社会性质不同而不同。 社会主义制度与市场经济结合，其基本内涵就是要在坚 持社会主义制剂的前提下发展市场经济，或在坚持社会主义 制度的前提下建立市场经济体制，运用市场经济体制促进经 济发展，进而巩固社会主义制度，以保证社会主义生产关系 的再生产。这是社会主义市场经济的主体方面。因此，社会 主义市场经济的本质与社会主义的本质具有同质性，即都具 有共同富裕的本质。 首先，社会主义市场经济内在要求社会主义制度与市场 经济一般规定性实现有机地统一，为劳动者收入水平提高提 供了保障。 其次，社会主义市场经济运行的主体是公有制为主体的 多种所有制经济共同发展，这是实现共同富裕的基础。 再次，社会主义市场经济的分配方式是按劳分配为主体、 多种分配方式共存，这是实现共同富裕的保证。 最后，社会主义市场经济体制创立的出发点是通过运用 市场机制的效率加快社会主义经济发展，而政府的有效调控 进一步保证了市场的效率和分配的公平性，这是实现共同富 裕的根本性条件。 社会主义市场经济体制框架结构和完善的基本途径 、 社会主义市场经济框架结构的主要内容 建立和形成社会主义市场经济体制，是一项长期艰巨复 杂的社会系统工程，它涉及到经济基础和上层建筑的各个领 域，最终要导致经济制度和政治制度的全面变革。从市场经 济最一般的理论规定性上看，社会主义市场经济体制框架主 要包括五大方面： 1、完善的市场主体。一是各种性质的市场主体都具有明 晰的产权关系，都能够自主经营、自负盈亏、自我约束、自我 发展，都能平等地参与市场竞争；二是市场主体之间地位平 等，企业之间只有大中小之分，除极个别企业外，没有特权， 相互之间不是平等的协作关系，就是平等的竞争关系；三是 市场主体之间形成以契约为基础的信用经济关系。 2、完善的市场体系。一是全国形成统一、开放、竞争、有 序的市场体系。二是完善的市场制度建设。三是有完善的价 格由市场竞争形成的保障制度。 3、完善的收入分配制度。一是健全的按劳分配制度；二 是健全的生产要素分配制度；三是健全的宏观经济分配制度。 4、完善的社会保障制度。一是养老保险制度；二是失业 保险制度；三是医疗保险制度；四是工伤保险制度；五是生育 保险制度。 5、完善的宏观调控体系。一是政府的职能定位必须符合 现代市场经的要求；二是要有明确的宏观调控目标；三是要 有完善的调控手段。 （二）完善社会主义市场经济体制的基本途径。 1、深化改革，加快破解体制性障碍。（1）深化所有制改 革，加快破解国有经济结构调整和非公有制经济发展的体制 性障碍；（2）深化财政、金融、税收、外汇、物价和投融资管理 体制的改革，消除国家完善宏观调控职能的体制性障碍；（3） 深化分配制度改革，消除完善城乡社会保障体系的体制性障 碍；（4）深化流通体制和外贸体制改革，消除国内市场与国际 市场接轨特别是对外开放的体制性障碍。 2、完善立法和执法，形成与社会主义市场经济体制相配 套的法制环境。法制建设在社会主义市场经济中的作用具体 表现在：一是诱导作用；二是保障作用；三是规范作用。围绕 完善社会主义市场经济体制这一中心，在法制建设上必须在 三个方面做出努力：一要强化执法观念，严格执法；二要依法 行政；三要强化经济司法，切实保证经济法规的严肃性。 3、建立和完善与社会主义市场经济体制相配套的道德 规范。道德体系建设对社会主义市场经济的发展起着巨大的 推动作用。一是道德体系建设有助于保证社会主义市场经济 的发展方向；二是道德规范建设作用有助于人们形成共同意 愿，化解矛盾，推动社会主义市场经济的发展。围绕完善社 会主义市场经济体制这一中心