宜阳一季度经济讲评会汇报

宜阳县一季度经济工作讲评会汇报材料 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发 展观统揽全局，强力实施工业兴县、产业富民和项目引资双带动三 大战略，集中精力战危机，保增长，努力促进工业化、城镇化和农 业产业化进程，保持了全县经济社会的平稳发展。现汇报如下： 一、一季度经济运行基本情况 今年以来，在金融危机影响加深、制约发展因素增多、经济运 行难度增大的情况下，我县紧密结合实际，全力以赴抓招商、上项 目、争资金、保运转，经济运行比较平稳。一季度，全县预计完成生 产总值 19.5 亿元，同比增长 10.5%；规模以上工业增加值完成 4.4 亿元，同比增长 10.6；城镇固定资产投资完成 6 亿元，同比增长 73.2；社会消费品零售总额完成 9.4 亿元，同比增长 17.9；财政 一般预算收入完成 7667 万元，同比下降 2%；城镇居民人均可支配 收入 3600 元，同比增长 13%；农民人均现金收入 1212 元，同比增 长 12%。主要有以下六个特点： 一是骨干项目进展顺利。一季度，共实施千万元以上项目 31 个，其中亿元以上项目 9 个，总投资 36.2 亿元，已完成投资 4 亿元。 英达机械 7000 吨铸钢件和涧桥营造钢构件 2 个项目竣工投产，投 资 3 亿元的中信重工铸铁件、投资 5000 万元的山惠硅业 2.5 万吨 金属硅项目近期可建成投资；投资 7.1 亿元的黄河同力二期日产 4500 吨干法水泥、投资 4.6 亿元的凝瑞镁业 3 万吨镁合金、投资 2.2 亿元的洛矿集团 60 万吨氧化钙等 27 个项目正在按计划实施。 - 2 - 二是机械制造和轻工业快速增长。一季度完成增加值 8700 万元， 同比增长 72.5%。三是民营企业活力强劲。一季度完成增加值 4 亿 元，同比增长 43.9%。四是工业园区支撑地位凸显。完善配套设施， 优化投资环境，园区内规模以上企业 29 家，一季度实现增加值 26161 万元，占全县 59.5%。五是招商引资力度加大。截止目前，共 签约合同项目 46 个，合同金额 62.8 亿元。一季度引进市外境内资 金 3.63 亿元，同比增长 21%，占市定目标 14.12 亿元的 25.7%；引 进境外资金 1500 万美元，占市定目标 1598 万美元的 94%，居全市 第一。六是政策性资金争取成效明显。一季度中央新增 1300 亿元 投资计划中，我县争取到 5 大类 12 个项目，争取中央预算内资金 3165.8 万元，省财政配套资金 690.8 万元，在全市县区中排名第一。 二、经济运行中存在的问题 一是主要指标增速回落，经济下行压力增大。虽然一季度主要 经济指标保持增长态势，但是，增速和去年相比有不同程度下降， 其中，规模以上工业增加值增速回落 21.8 个百分点，主营业务收 入增速回落 28 个百分点，社会消费品零售总额增速回落 3.9 个百 分点，用电量同比下降 16.6 百分点，城镇居民人均可支配收入增 速回落 3.2 个百分点，农民人均现金收入增速回落 10.3 个百分点。 二是企业效益降幅较大，生产运营困难。一季度，全县规模以上工 业实现利润 5080 万元，同比下降 28.3。前进公司受矿山企业停 产影响，2 月份销售收入同比下降 31.5；龙羽宜电、乾纳冶金等 企业处于亏损状态；红星陶瓷、鑫友镁业等出口企业订单明显不足， - 3 - 全县出口同比下降 49.7%。一季度企业应收账款 4.8 亿元，较去年 同期增加 0.57 亿元，同比增长 13.6%。全县企业产成品占用 3.12 亿元，较去年同期增加 1.74 亿元，同比增加 125%。91 家规模以上 企业中 30 家企业存在资金短缺问题，处于不稳定生产状态的有 38 家，停产 14 家。三是财政增收空间有限，自身调控能力不足。一季 度地方财政一般预算收入同比下降 2，多年来首次出现负增长。 今年 3 月份，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税和城市维 护建设税 5 个主体税种对财政贡献 411 万元，同比下降 47.4。政 府通过税收、财政支出等手段调控经 济 发 展 、落 实 地 方资金配套 的能力有限，一定程度上影响和制约了部分项目进展。 三、二季度工作打算 面对经济下行压力，宜阳县委、县政府将认真贯彻落实省、市 经济运行工作电视电话会议精神，坚持抓大抓重、扶优扶强的原则， 着力抓好重点企业、重点行业、重点项目、重点工程、重点工作，决 战二季度，全力保发展。重点做好以下六个方面的工作： （一）以开展企业服务年活动为契机，进一步优化发展环境。 深入开展企业服务年活动，千方百计促进企业正常生产。一是健全 工作制度。实行每周 15 家主营业务收入超亿元重点企业生产要素 协调例会、每旬重点产业（行业）经济运行会、每月经济运行分析例 会和每季度经济运行点评会制度，认真研判经济形势，及时协调解 决项目建设、企业生产经营中存在的问题。二是实行重点帮扶。选 派 32 名副科级后备干部到企业担任副总经理或经理助理，为企业 提供一对一的贴心式服务。三是实行分类指导。对全县 91 家规模 - 4 - 以上企业进行科学分类，具体指导。对黄河同力、义络煤业等 8 家 生产形势好的企业，引导发挥潜能满负荷生产；对前进公司、骏马 化工等 17 家生产经营暂时困难的企业，加强政策扶持，搞好市场 营销，确保正常生产；对红星陶瓷、忠诚集团、鑫友镁业等 6 家出口 企业，落实奖励政策，促进扩大出口规模；对龙羽宜电、乾纳冶金 等 14 家亏损企业，帮助解决困难尽快减亏；对恒基铝业等 52 家停 产、半停产企业，创造条件帮助尽快恢复生产。四是优化企业发展 环境。清理涉企收费，全力减轻企业负担，开通“110”服务企业热线 电话，开展为期一个月的“春雷行动” ，严厉打击干扰企业生产的不 法行为，净化项目建设和企业发展环境。通过以上措施，力争二季 度末规模以上工业增加值达到 13.7 亿元、利润 4.3 亿元、主营业务 收入 56 亿元，保持去年同期增长水平。同时，通过加强税源征管， 堵塞跑冒滴漏，培植黄河同力、中信重机等骨干税源，力争二季度 财政收入实现 10%的增长目标。 （二）以项目建设为抓手，进一步壮大县域经济实力。一是抓重 点在建项目。对山惠硅业年产 2.5 万吨金属硅、信建德钢铸件等 15 个投资千万元以上的在建项目，列出清单，明确建设节点，倒排工 期，确保二季度建成投产。二是抓重点新建项目。对中昊纳米高科 年产 5 万吨纳米碳酸钙等 14 个新上重点工业项目，分解到乡（镇） 和县直相关部门，每个项目明确一名县级领导负责督导协调，确保 二季度全面开工建设。三是抓重大在谈项目。认真抓好已谋划的 150 个总投资 626 亿元工业项目的推进工作，突出抓好 230 万千 瓦热电联供、100 万吨二甲醚、300 万吨原煤、80 万吨氧化铝、10 - 5 - 万吨有机硅制品等重大项目前期工作，积极为开工建设创造条件。 （三）以招商引资为突破口，进一步增强发展活力。一是实行挂 职招商。对各乡（镇）实行“二分之一” 工作法， 乡（镇）书记、乡镇长 轮流外出半年，明确“ 三个一” 的招商引 资目标。即：与沿海企业联 手发展一个产业、结交一个经济较发达乡镇、引进一个投资 1000 万元以上的工业项目，严格兑现奖惩；二是实行驻地招商。在北京、 上海、温州、广州、深圳等经济发达地区设立招商引资办事处，选 派 30 名优秀科级后备干部开展为期一年的驻地招商；三是实行项 目招商。今年县财政计划拿出 500 万元用于项目论证，提高项目招 商的成功率，目前已核准备案 171 个项目；四是注重招商实效。重 点做好已签约 46 个项目的跟踪落实，明确县级领导分包项目责任 制，搞好项目协调，确保早日实施。 （四）以培育农业龙头企业为依托，进一步提高农业效益。用发 展工业的理念发展现代农业。在确保夏粮总产达到 1.6 亿公斤的前 提下，通过增加贷款、财政贴息、市场引导等措施，着力培育扶持 农业产业化龙头企业，力争投资 4000 万元豫西最大的烟叶物流中 心于 6 月底建成；抓住中央投资 1100 万元对产油大县奖励资金的 机遇，对高航植物油厂扩产改制；进一步抓好总投资 1.2 亿元的民 正牧业 15 万头种猪项目，使其进入全省农业产业化重点龙 头 企 业 ； 力 争 总 投 资 3.5 亿 元 的 南 京 雨 润 大 型 畜 产 品 加 工 企 业 尽 快 落 户 宜 阳 ， 以 农 业 龙 头 企 业 带 动 10 万 亩 现 代 烟 草 、8 万 亩 花 生 及 油 料 、1 万 亩 黑 色 作 物 、2 万 亩 蔬 菜 花 卉 、畜 牧 养 殖 、农 副 产 品 深 加 工 六 大 农 业 主 导 产 业 的 发 展 壮 大 ，提 高 农 业 产 业 化 水 平 和 综 合 效 益 。 - 6 - （五）以县城建设改造为核心，进一步加快城乡一体化进程。重 点抓好县城改造，扎实开展“县城建设 改造年” 活动。重点实施县城 建设改造“64112”工程（完 成 县 城 6 项 专 业 规 划 ，抓 好 老 居 民 区 改 造 、主 干 道 沿 街 改 造 、洛 河 宜 阳 段 “阳 光 水 岸 ”综 合 开 发 、北 城 区 综 合 开 发 4 大 板 块 ，搞 好 10 大 新 型 住 宅 小 区 ，抓 好 10 大 市 政 配 套 工 程 ，建 好 20 栋 高 层 建 筑 ），县财政将投入 100 万 元以奖代补资金，采取市场运作、联户开发等形式，加大县城建设 改造力度，确保 6 月底前完成首批 4 万平方米拆迁任务，建筑面 积 28 平方米，完成投资 2.8 亿元；6 月底前全面启动洛河县城段 5.4 公里阳光水岸综合开发工程，带动县城房地产开发和固定资产 投资增长。 （六）以落实十大实事为重点，进一步凝聚发展合力。认真落实 省、市十大实事和县十件实事办理，按照时间进度要求，完成城镇 新增就业人员 6200 人、再就业 2600 人；落实好就业创业优惠政策， 完成小额担保贷款 1000 万元发放任务。大力发展教育卫生事业，