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全省卫生人才工作会议交流材料 创新体制机制 搭建四大平台 为卫生事业发展提供坚强的人才保证 xx 县卫生局 各位领导、同志们: 根据会议安排,现就我县卫生人才队伍建设情况作一简要 汇报。 xx 是一个人口大县、农业大县,在推动卫生事业发展的实 践中我们认识到,农村卫生工作难就难在缺乏财力支撑,眼前 最急需也最有效的就是抓资金投入、抓项目建设;但是从长远 看,要切实增强发展后劲,实现卫生事业持续健康发展,最重 要也最关键的还是要抓好卫技人才培养和卫生队伍建设。为此, 我县坚持以人为本,创新体制机制,大力实施卫生人才强医战 略,积极搭建人才培养、引进、管理、使用“四大”平台,使 医、药、护、技及管理人才的比例趋向合理,一支全面覆盖县、 乡、村,与经济社会发展相适应的高素质卫生技术队伍已初步 建立。目前,我县共有各类医疗生机构 78 个,卫生技术人员 3085 人,其中高级专业技术人员 108 人,中级 928 人,初级及 以下人员 440 人;具有硕士学位的 21 人、大专以上学历的 1271 人;各类卫生技术人员中,执业及助理医师 2169 人,注 - 2 - 册护士 817 人。 一、始终立足“培养”这个基础,积极搭建育才平台,强 力提升卫生人才队伍能力素质 为了增加人才总量,提高人才素质,优化人才结构,我们 创新“1+3”培训教育模式,即依托县卫校这个主阵地,采取外 派学习、在职教育、师承帮带等方式,大规模培养卫生技术人 才。一是送出去进修培训。注重临床一线医务人员的进修培训 工作,组织各医疗卫生单位临床科室常年派出一名专业技术人 员到上级业务单位轮流进修。县人民医院派出陈本华同志到美 国加州富勒登大学参加四川省高级卫生培训班深造,学习美国 临床医疗质量的管理、卫生行政管理、卫生保障体系等,带回 了很多先进的知识和理念。目前我县已外派 10 名医务人员到高 校接受研究生学历再教育,每年在上级医院进修学习的人员达 200 余人,特别是每年组织县疾控中心、县卫生执法监督大队 选派两名专业人员到上级业务部门进修培训,实现公共卫生人 员与卫生监督员进修学习零的突破。二是加强在职学历教育。 对在职人员学历教育制定培训计划和措施,县卫校与川北医学 院等三所院校联合教学进行在职学历教育,目前开设临床、中 医、护理等 7 个专业,并积极规划再开办一个公共卫生管理大 专班,扭转我县公共卫生人才短缺的局面,现共有学员近千名。 三是搞好名中医师承工作。搞好名中医师承工作,通过名中医 带徒传承其经验,充分发挥上级医师、护师对下级医师、护师 - 3 - 以及县级卫生单位对基层的帮扶、指导作用,目前全县已结成 师承对子 50 个,业务帮带对子 280 多个,有力促进了中青年医 务工作者业务质量和水平的提高。 二、始终突出“选优”这个关键,积极搭建引才平台,为 卫生事业发展集聚高层次人才 由于我县生源的医学专业毕业生回本地工作的较少,加上 现有部分人才的流失,一度时间我县医疗卫生人才比较短缺, 特别是在抗击非典和应对“5.12”汶川特大地震灾难时,更加 凸显出疾病预防、卫生监督、临床专科人才的不足。为此,我 们坚持从卫生工作实际出发,从群众医疗需求出发,切实加大 人才引进力度,为全县卫生事业发展注入了新的动力。一是积 极招聘人才。去年组织各医院参加成都市人才交流中心举办的 “2009 年大中专毕业生招聘会医疗卫生专场会” ,成功引进 紧缺人才 38 名。二是主动引进人才。组织县人民医院、县中医 医院、县第三人民医院分别到成都中医药大学、重庆医科大学、 泸州医学院、川北医学院等高等院校招聘人才,2009 年共引进 高校毕业生 56 名,2010 年共引进高校毕业生 128 名。三是合理 分配人才。为改善城乡间人才结构不均衡状态,每年将引进的 人才合理分配,对自愿到乡镇卫生院工作普通高校医学专业毕 业生,给予优惠政策。2007-2009 年,先后有 200 余名医学类 大中专毕业生或有执业资格的医务人员到乡镇医疗机构工作, 有效解决了农村卫生院专业技术人员人才匮乏的问题。 - 4 - 三、始终围绕“用活”这个目标,积极搭建创业平台,努 力实现人才价值效应的最大化 我们高度重视人才工作创新,为人才发挥作用提供全新的 渠道和广阔的平台,让优秀人才有台“唱戏” ,努力实现人才价 值和活动效应的最大化。一是开展名医评选活动。大力实施名 医、名院、名科建设工程,先后开展了三届“xx 名医”和“xx 名中医”及学科带头人的评选、命名和表彰活动,30 多名医德 高尚、医术精湛、群众认可的医务工作者获此殊荣,并享受县 财政统一给予的生活补助和科研经费,在全系统营造了尊重劳 动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。二是实行竞 争上岗机制。积极推进卫生人事制度改革,在全县医疗机构普 遍推行了竞争上岗制度,坚持公平、公正、竞争、择优原则, 在全县范围选聘乡镇卫生院院长,在县级医疗机构公开竞聘科 主任和护士长,有力促进了优秀人才的合理流动,实现人才的 最佳配置。今年 3 月,通过民主推荐、组织考核、职工谈话等 方式对乡镇卫生院院长实行了新一轮聘任,为乡镇卫生院的进 一步发展注入了新的活力。三是建立后备人才队伍。为保证卫 生事业发展后继有人,我们坚持采取“上挂下派”方式加快后 备人才培养,即从基层医院选送优秀后备干部到县卫生局和县 直医疗卫生单位学习锻炼,从局机关和县直医疗卫生单位选派 后备干部到基层单位挂职。并经县委组织部、县人事局组织统 一考试,组建了卫生后备人才库,初步建立起了选拔、培养、 管理后备干部的长效机制。 四、始终抓住“管好”这个重点,积极搭建服务平台,充 - 5 - 分激发人才队伍内部生机活力 我们深刻体会到,良好的人才工作环境,是激发人才干事 创业的关键。实践中,我们始终坚持用事业吸引人才,用待遇 激励人才,用服务留住人才,在打造人才工作一流环境上狠下 功夫,全面提升人才工作质量。一是强化宣传树地位。近年来, 我县卫生系统先后涌现出“全国先进工作者”曾玲、 “全省先进 工作者”张碧书等一大批先进模范人物,对这些优秀人才,我 们充分利用电视、报刊等新闻媒体广泛宣传,确保广大医务人 员学有榜样、追有目标、赶有方向。二是提高待遇促创业。积 极进行分配制度改革的尝试,将奖金分配向一线医务人员倾斜, 与服务数量、质量挂钩,增强了医务工作积极性和主动性。对 急需、紧缺人才,除发给工资、奖金外,每月增发一定数额的 技术补贴。三是搞好安置暖人心。及时帮助各类人才解决生活、 工作中存在的实际困难,如住房、家属安置等,做到感情留人。 如县中医院引进研究生,到中医院上班后,给予上万元的安置 费,半年后提为急诊科副主任,为人才发挥作用提供了平台。 尽管我县卫生人才队伍建设取得了一定成绩,但也存在一 些问题,如:卫生人
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