行业新社会组织党建工作初探

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 行业新社会组织党建工作初探 随着市场经济体制的发展与完 善、杭州城市化建设的迅猛推进，全市 建设工程造价咨询行业面临前所未有的 挑战与机遇。如何促进行业健康发展， 提升行业整体素质，已成为工程造价管 理和咨询机构亟待解决的问题。与此同 时，党的十七届四中全会决定也明 确提出“新社会新经济 ”组织的概念。 中国论文网 /2/view-12907493.htm 在这样的背景下，杭州市建设 工程造价管理协会经上级党委批准成立 了杭州市工程造价咨询行业新社会组织 党委（以下简称“ 党委” ） ，引导全行业 成立党组织、开展党建活动，规范行业 管理，进而提升整个行业的竞争力，使 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 其以更佳的状态适应市场经济体制改革 和发展。 一、行业基层党建工作调研情 况 2010 年 7-8 月，对全市 150 余 家造价咨询企业的党员、企业主进行问 卷调查，对杭州市建设工程招标代理有 限公司等 16 家造价咨询机构进行实地 调研。 2010 年 9 月，收到来自 117 家 企业的 430 份问卷，并作整理分析。 2010 年 12 月，党委考察组对拟 任党支部书记、委员人选进行组织考察。 调研发现全市工程造价咨询行 业的党建工作存在以下问题：。 第一，私营业主普遍存在畏难 情绪。在市场经济下，大部分私营业主 将主要精力投放于市场竞争、业务发展， 对建不建党组织无所谓，有的企业主由 于对党的方针、政策缺乏了解，存在 “三怕”心理：一怕党组织干预企业经营 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 决策，削弱企业主权力；二怕党组织活 动过多，影响企业生产经营，加大管理 成本；三怕党组织制约党员劳动关系的 解除，增加自身负担。 第二，部分党员自身意识淡薄。 私营企业中的党员，党性和组织观念逐 渐淡薄，认为在私营企业工作的目的就 是赚钱，过不过组织生活无所谓，只是 定期回支部交党费，有的甚至是代缴， 教育管理有名无实；个别还存在既不到 原单位过组织生活，也不愿暴露身份的 现象，成了地地道道的“ 地下党 ”。 第三，党支部活动难以正常开 展。建立党支部的企业，其组织活动基 本不能正常开展。一是私营企业人员配 置相当精简，无专职人员从事党建工作。 二是个别党支部的活动，内容枯燥，与 需求脱节，调动不起党员的积极性。三 是私营企业员工流动性大。四是党建活 动在时间和经费上得不到有力的保障。 二、行业新社会组织党建工作 的对策 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 正视问题，党委决定统筹规划， 引领全行业基层党建工作步入正轨。 （一）新社会组织党建工作目 标 发挥党组织的领导作用，激活 造价咨询机构党建工作的“内源动力” ， 以争创“五好企业 ”（“经济效益发展好”、 “人才队伍培养好 ”、 “企业文化营造好”、 “职工利益维护好 ”、 “社会责任履行好”） 为抓手，引导造价咨询机构党建工作向 规范化、制度化、实效化发展，最终打 响“党建引领品质造价 ”的行业品牌。 （二）新社会组织党建工作原 则 一是循序渐进原则。马克思主 义唯物史观要求我们从历史的角度看待 新社会组织的发展。如果不考虑制约因 素，不切实际空发号施令，反而欲速则 不达。二是重点突破原则。要尊重私营 业主及其成员的意愿和诉求，以此为切 入点，慢慢渗透，不要急于追求组建率， 关键是找到党组织发挥作用的好办法。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 三是长效机制原则。不能偏重短期效应， 应将重点放在党建良性机制的建立上。 当党的利益与党员利益交集最大时，才 是党的凝聚力最强大的时候。四是具体 问题具体处理原则。中央提出一个行业 一个方案，以此类推，党委提出一个企 业一个方案，分批推行。实际操作中， 充分调动企业、党员的积极性，给企业 以自主权，给党员以自由空间。 （三）新社会组织党建工作思 路 新社会党建工作只有一步一个 脚印地部署落实，才能取得实效。以下 是党委引领行业基层党建工作的基本思 路。 1.解开思想困惑，激活内源动力。 客观分析三方价值取向及其相互联系： 业主追求成本最小化和收益最大化，实 质就是加快企业发展，创造更多的利润； 职工党员追求自身福利最大化，就需要 与业主共同努力，把企业做大做强；党 委的工作目标正是要推动行业又快又好 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 发展。可见，三方价值取向是共同的， 这为新社会组织党建工作奠定了坚实的 价值基础。加大宣传，让企业主和党员 意识到共同的基础，内源动力自然激活 了。 2.扩大党建网络，夯实党建基石。 加快在造价咨询企业建立党支部，扩大 党建工作的覆盖面，是推进新社会组织 党建工作的基础。调研后，党委决定第 一批在浙江金诚造价咨询事务所有限公 司等 6 家意愿迫切、信誉度好、党员人 数多、党建工作扎实的企业成立支部。 3.探索长效机制，推进党建工作。 努力构建覆盖全市造价咨询行业的党建 网络是推进党建工作的第一步，而实现 党对基层组织的影响、渗透和控制则需 要探索出一套长效机制。结合行业实际 情况，党委决定采取方向引领、大体指 导、联系实际的原则，为下属支部提供 建立长效机制的大框架，各支部自行建 立党建工作机制。党委建议各支部从以 下四个方面着手制定党建工作机制：一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 是党建工作与业务工作协同机制。通过 “党组织班子与董事会成员双向例会” 制 度，逐步实现在经济工作研究前党组织 有所知，研究中党组织有所议，实施过 程中党组织有所为的崭新局面。二是 “两新”组织党建工作指导员制度。党委 根据实际情况选派一到两名责任心强、 业务能力过硬的党员与支部结对，负责 宣传党政精神、行业的最新讯息，指导 党支部创特色、呈实效。三是双向互动 人才培养机制。通过“ 素质提升 ”工程、 “人才结对”活动，将优秀的员工培养成 党员，将党员培养成为优秀的人才。四 是党群共建机制。党委帮助基层党支部 组建群团组织（工会、妇联、共青团） 开展工作。 4.开放式民主生活会，创新党建 活动方式。在建设“ 品质造价 ”的总目标 下，党的工作要与企业的生产经营有机 结合起来，以党建活动这一鲜活载体， 形成各方互动的局面。 业务上，造价管理协会理所当 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 然直接指导各造价咨询从业企业；政治 上，党委则应采取“ 引导”、 “放手”、 “激活” 的方式，指导党支部步入党建工作的轨 道。 “引导”即引领指导各支部围绕党中 央会议精神切实开展党建活动；“放手” 即尽可能减少对各支部的束缚，让其根 据自身需求，开展具体党建活动；“激 活”即在“引领”和“放手” 的前提下，最大 限度地激发支部开展党建活动的积极性 和创造性。 5.挖掘先进典型，发挥辐射效应。 一是