工程造价计价模式及其控制研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 工程造价计价模式及其控制研究 摘 要：传统的工程造价定额计 价模式已经运用在实际生活之中，针对 它在应用中所出现的问题，本论文先简 单分析了该计价模式的不足之处，以现 行大力推广的工程量清单计价的模式为 重点，同时重点研究讨论在该模式下工 程造价控制的意见和建议，在观察工程 实施的全过程的基础之上，分析各个环 节并给予造价控制的建议，这对于更进 一步去推广工程量的清单计价的模式， 并同时实现工程造价的控制管理都具有 借鉴意义。 中国论文网 /1/view-12763626.htm 关键词：工程造价；计价模式； 造价控制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 1.国内外工程造价计价方式比较 （1）范围不同。在国外，工料 测量人员和预算工程师是需要对整个工 程建设投资的费用负责的，范围较大； 而我国计价人员仅仅只负责初步设计阶 段中设计概算部分（设计院） 、施工图 设计阶段中的施工图预算部分（施工企 业）和工程款期中的结算部分（甲乙双 方） ，范围小的多。 （2）计价人员能动 性发挥不同。在我国概预算制度之下， 预算人员仅仅只是消极得去反映设计后 和工程完成之后的工程计价工作；而在 国外则远不止这些，工料预算师与预算 工程师以提高经济效益为主要目标，着 重强调在各个环节能动地影响整个工程 的投资资金。 （3）计价人员责任感程度 不同。我国的预算人员在概预算制度之 下对最终成本是不负责任的，在国外却 截然相反，预算人员对业主承担最终投 资的成本的经济责任是必须的。 2.我国现行的计价模式及其问题 分析 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 2.1 计价模式方面分析 我国在工程造价计价方面采用的 预算定额模式。其主要包括：1、根据 施工图纸和工程量计算规则（由国家建 设行政主管部门以及地方建设行政主管 部门统一颁发）来计价，套用统一的预 算定额和单价固定框架后计算出工程直 接费用；2、根据规定的各项取费的标 准，算出其他费用，主要有其他直接费、 利润及税金。加上材料价差之后即为工 程造价预算；3、工程完工之后，再根 据管理部门的相关规定计算材料价差以 及一系列调整费用，整理竣工结算与结 算。经过审核通过之后就是工程的最终 造价了。 2.2 存在的问题方面分析 预算定额计价模式实行量价合一 的固定框架，将处于不断变化之中的市 场价格与较为稳定的消耗量联系在一起， 这很难及时反映出人工、材料、机械等 价格浮动。工程设计主要决定构成工程 实体的消耗，而施工的方法与手段应该 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 是由企业自己决定的。而在这种模式之 下，没有将工程实体消耗与施工手段具 体分开，而是捆绑在一起，将本属于竞 争机制的活跃因素如多样化的技术装备、 施工手段、管理水平等统一化，这不仅 不利于施工企业发挥优势，也是不利于 降低工程造价的。 3.工程量清单计价模式下的造价 控制分析 3.1 工程量清单计价模式的推行 工程量清单计价模式以编制“工 程量清单”、确定 “综合单价 ”为核心， 它具体是指在建设工程招标投标的时候， 一方面招标人员分析确定招标文件要求、 施工图纸、统一的施工项目划分规定以 及统一的工程量计算规则后，给投标人 提供工程数量的清单；另一方面投标人 确定该企业消耗的标准、获取利润目标， 紧密联系企业实力、工程情况以及市场 竞争情况，分析存在的风险因素，自主 得填报清单，列出工程中直接成本、间 接成本、利润和税金等的承诺单价和合 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 价，则在竣工后调整工程造价时，以所 报的单价作为完工结算时所增减工程量 的计价作为标准。 3.2 工程量清单模式下的造价控 制 （1）在投资决策阶段：众所周 知，工程造价和项目的经济效益是由建 设工程项目的投资决策直接决定的。在 此阶段，首先根据决策方案的投资估算 额，考虑何种决策因素之后，对相关项 目进行多种方案的的技术经济评价和分 析，挑选出最适合的，在技术上可行、 经济上合理的最佳设计方案。并在对方 案进行鸡舍和经济分析的基础之上，编 制审查方案的投资预算，由此确定项目 的造价控制的具体目标。 （2）在设计阶段：工程设计是 工程建设的灵魂，是全面规划和工程项 目实施意图的映射。在改阶段造价控制 的相依较为显著，主要表现在以下两点。 当今设计部门的观念主要是“重设计， 轻经济”，设计人员就仅仅只是机械的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 去完成按照图纸编制概预算的工作，那 种经济设计并优化设计，衡量并评价设 计方案的优秀程序与投资的使用效果只 是理想情况之下。所以，在建设单位经 过应用价值工程对设计方案进行竞选比 较和技术经济分析之后，选择技术方面 先进、经济方面合理，同时满足功能与 工艺，降低造价要求的决策方案。 （3）在招投标阶段：该阶段是 建筑产品的需求者在经过招标活动之后， 确定产品生产者，同时签订承包合同的 阶段，此时需要确定的有承发包模式、 项目招标文件、合同价格、合同计价方 式、评标原则和方法以及合同条文。需 要完成的工作有项目招标、投标及评标， 合同谈判以及签订等。这些工作内柔主 要涉及确定工程造价和控制两方面，对 造价影响较大。 （4）在施工阶段：该阶段为工 程建设的十分重要的阶段，施工阶段中 需将工程设计图纸转化为物质形态的工 程实体建筑，在此过程中需集中投入大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 量资金和资源。此阶段中很难节约造价， 然而浪费的可能性却相对较大。所以， 在施工阶段的造价控制是十分有必要的。 这需要从组织和技术两个方面来采取各 类措施。 需要建立合理的项目组织的机 构，进行明确组织与分工，对造价控制 人员的任务分配及职能分工进行落实， 例如在工程款支付的问题上，根据质量 的检验、计量与审核、签证、付款以及 偏差分析等各个程序来落实设计的组织 人员，落实任务与职能分工等。在编 制本阶段造价控制的工作计划阶段，设 计主要管理工作的详细工作的流程，例 如支付与采购程序等等。需要针对设 计变更来分析技术经济并严格控制设计 变更情况。若要设计变更，应该尽量的 提前，变更越早，损失就越小。在设计 阶段进行变更，须修改设计图纸，其他 费用损失不大；在采购阶段进行变更， 需要修改设计图纸，并且设备、材料也 须重新进行采购；在施工阶段进行变更， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 除了上述的费用之外，已经施工的工程 也必须拆除，这一定会造成重大损失。 因此，经过尽可能把设计变更控制在施 工的阶段早期。同时在审查时也应该注 意采取多种方案对技术和经济进行比较， 以先算后干为主旨。 （5）在竣工结算阶段：此阶段 是工程造价控制的最后一个阶段，若没 有将工作做好，那也会前功尽弃。这一 阶段的主要工作为对实际完成工程量进 行核算，同时审核或者编制竣工结算。 此阶段要有详细的记录，比如材料量上 升，工程变更所引起的工程量变化或者 隐蔽工程验收状况等。核算工作对工程 造价有一系列的影响，所以要求计算准 确。因此，要充分发挥造价管理人员手 中掌握的造价管理方面新知识与新规定 来达到好的结果。 4.结语 工程量清单计价模式有利于建设 市场的健康发展，能真正实现