五河县河道局五五普法教育规划

五淮管 200628 号 五河县淮河河道局二 00 六年普法教育计划 各股、室、所、队： 我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划，取得了显著成效。为更加广泛深入地开 展法制宣传教育，进一步提高全局干部职工的法律素质，继续推动依法治水工作开展，保 障水利经济发展和水利各项目标的实现，根据中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽 省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知五 发200615 号文件精神及五河县依法治县纲要 ，结合我局实际，特制定河道局 2006 年开展法制宣传教育的计划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、 四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要 求，围绕推进可持续发展水利的目标任务，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开 展水利法制宣传教育，大力推进水利系统依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚 持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会 建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境，提供有力 的水利法制保障。 （二）基本原则 坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育，更新观念，转变职能，依法 行政，从严治政。 注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导 的方法，加大宣传教育力度，制定切实可行的普法教育计划，科学安排时间，合理安排内 容，改进普法教育方式和方法，增强针对性、实效性。 二、基本目标和主要任务 （一）基本目标 以提高法治化水平为目标，继续深入开展法制教育，根据新形势下的任务和要求，不 断探索，大胆实践，力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在转变作风、勤政 务实、廉政建设中有所加强。通过本年度普法规划的实施，使本局干部职工法制理论水平 得到进一步提高，熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规； 使干部职工能够正确运用自己的权力，履行义务，工作中尽职尽责；使各方面工作有法可 依、有章可循，推进机关工作规范化、制度化和法制化。 （二）普法方式 在普法方法上，坚持普法与依法管理相结合，法制教育与道德教育相结合，重点教育 与广泛宣传相结合，集中教育和自学相结合，以自学为主；坚持联系工作实际深入开展普 法工作，坚持普法教育考试考核制度，进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能 力。 二、主要任务 （一）深入学习宣传宪法。 宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣 传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法、国家的 基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高水利系统全 体职工特别是领导干部和公务员的宪法意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统 一意识，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 （二）深入学习宣传水法规。2002 年修订的水法把党中央新时期水利工作方针和政策 法律化，实现了水资源统一管理，突出了节约用水，强化了水资源合理配置和保护，标志 着我国依法治水进入了一个新的发展阶段。 防汛条例 、 防洪法 、 河道管理条例 、 水 污染防治法以及仲裁法 、 取水许可和水资源费征收管理条例等水法规构成了我国 相对完善的水法规体系，为实现水资源的可持续利用提供了法律保障。要进一步加强对水 法规的学习、宣传，提高水利系统广大干部职工水法律素质，增强全社会的水法制意识， 促进用水观念的转变，推进可持续发展水利的顺利发展和资源节约型、环境友好型社会建 设。 （三）深入学习宣传规范行政机关行政行为的法律法规。要加强劳动法 工会法执法 人员行政行为的法律法规的学习培训，进一步转变职能，增强河道管理机构依法治河的自 觉性，树立执法为民理念，强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观 念，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。 （四）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以 “学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人 和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、 依法办事的社会风尚。要加强国家有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、 水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育，预防和减少社会矛盾。要加强 依法信访宣传教育，引导公民、法人和其它组织依法表达自己的诉求，依法解决各种矛盾 和纠纷。 （六）重点开展“法律进机关”活动。各部门要把水法律法规以及从事本职工作需要掌握 的法律知识作为各级机关学习的重要内容，纳入职工干部培训计划，做到有安排、有落实、 有检查；充分利用机关学习制度、网络等阵地，逐步实现水法律知识考试考核工作规范化； 推行依法治水，把依法治水作为工作考核内容；积极开展面向社会的水利法制宣传教育， 把水利法制宣传教育融入到日常工作之中。 （七）组织开展法制宣传教育专题活动。要大力开展打击非法采砂和加强河道管理等专题 宣传教育活动，使水法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位， 在全社会不断掀起宣传学习水法规的热潮，开创水利法制宣传教育工作的新局面。 三、 实施步骤 “五五”普法分三个阶段进行 （一）准备阶段 2006 年 8 月为准备发动阶段。主要抓好宣传发动和制定规划。 一是制定出本部门的“五五”普法规划。 二是进一步加强领导，加大法制建设力度，及时调整充实法制建设领导班子，落实办 事机构、工作人员及“五五”普法学习经费，保证专款专用，保证普法工作的有效进行。 （二）实施阶段 从 2006 年 9 月至 2006 年 11 月，是普法实施阶段。按照县普法规划安排，结合本部门 的实际，制定切实可行的年度工作计划，确定当年普法学习的目标、任务，在年底进行考 核。 （三）总结提高阶段 2006 年 12 月，是普法的总结验收阶段。对照要求进行自我总结，认真自查，找出薄 弱点，予以整改，迎接上级的检查验收。 五河淮河河管理局 二 00 六年八月九日 五河县淮河河道局二 00 七年普法教育计划 各股、室、所、队： 我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划，取得了显著成效。为更加广泛深入地开 展法制宣传教育，进一步提高全局干部职工的法律素质，继续推动依法治水工作开展，保 障水利经济发展和水利各项目标的实现，根据中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽 省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知五 发200615 号文件精神及五河县依法治县纲要 ，结合我局实际，特制定河道局 2007 年开展法制宣传教育的计划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、 四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要 求，围绕推进可持续发展水利的目标任务，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开 展水利法制宣传教育，大力推进水利系统依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚 持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会 建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境，提供有力 的水利法制保障。 （二）基本原则 坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育，更新观念，转变职能，依法 行政，从严治政。 注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导 的方法，加大宣传教育力度，制定切实可行的普法教育计划，科学安排时间，合理安排内 容，改进普法教育方式和方法，增强针对性、实效性。 二、基本目标和主要任务 （一）基本目标 以提高法治化水平为目标，继续深入开展法制教育，根据新形势下的任务和要求，不 断探索，大胆实践，力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在转变作风、勤政 务实、廉政建设中有所加强。通过本年度普法规划的实施，使本局干部职工法制理论水平 得到进一步提高，熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规； 使干部职工能够正确运用自己的权力，履行义务，工作中尽职尽责；使各方面工作有法可 依、有章可循，推进机关工作规范化、制度化和法制化。 （二）普法方式 在普法方法上，坚持普法与依法管理相结合，法制教育与道德教育相结合，重点教育 与广泛宣传相结合，集中教育和自学相结合，以自学为主；坚持联系工作实际深入开展普 法工作，坚持普法教育考试考核制度，进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能 力。 二、主要任务 （一）深入学习宣传水法 。要进一步学习宣传水法、国家的基本法律制度以及党和国家 关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高水利系统全体职工特别是领导干部知法 守法意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，促进党的领导、人民当家 作主和依法治国的有机统一。 （二）深入学习宣传安徽省实施防洪法办法 。2002 年修订的水法把党中央新时期 水利工作方针和政策法律化，实现了水资源统一管理，突出了节约用水，强化了水资源合 理配置和保护，标志着我国依法治水进入了一个新的发展阶段。要进一步加强对安徽省 实施防洪法办法的学习、宣传，提高水利系统广大干部职工水法律素质，增强全社会的 防洪意识，促进防洪观念的转变。 （三）深入学习采砂管理条例 妇女权益保障法 未成年人保护法 婚姻法 婚姻 法 素质教育 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党内监督条例执法人员执法的 法律法规的学习培训，进一步转变职能，增强河道管理机构依法治河的自觉性，树立执法 为民理念，强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观念，促进严格执 法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。 （四）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以 “学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人 和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、 依法办事的社会风尚。要加强国家有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、 水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育，预防和减少社会矛盾。要加强 依法信访宣传教育，引导公民、法人和其它组织依法表达自己的诉求，依法解决各种矛盾 和纠纷。 三、 实施步骤 “五五”普法分四季度进行 （一）第一季度 从 2007 年 13 月份主要学习安徽省实施防洪法办法 水法 采砂管理条例 婚 姻法 素质教育 ，加强干部职工对部门法的认识，提高对自身素质，法制观念的培养。 （二）第二季度 从 2007 年 4 月至 2007 年 6 月，是普法学习的第二个阶段。 妇女权益保障法 未成年人 保护法 婚姻法 （三）第三季度 2007 年 79 月，是普法学习的第三阶段。主要学习中国共产党纪律处分条例 、 中国 共产党党内监督条例 （四）第四季度 2007 年 1012 月，是普法学习的第四阶段。主要学习工会法 河道管理条例 对照要求进行自我总结，认真自查，找出薄弱点，予以整改，迎接上级的检查验收。 五河淮河河管理局 二 00 七年二月九日 五河县淮河河道局二 00 八年普法教育计划 各股、室、所、队： 我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划，取得了显著成效。为更加广泛深入地开 展法制宣传教育，进一步提高全局干部职工的法律素质，继续推动依法治水工作开展，保 障水利经济发展和水利各项目标的实现，根据中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽 省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知五 发200615 号文件精神及五河县依法治县纲要 ，结合我局实际，特制定河道局 2008 年开展法制宣传教育的计划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、 四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要 求，围绕推进可持续发展水利的目标任务，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开 展水利法制宣传教育，大力推进水利系统依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚 持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会 建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境，提供有力 的水利法制保障。 （二）基本原则 坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育，更新观念，转变职能，依法 行政，从严治政。 注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导 的方法，加大宣传教育力度，制定切实可行的普法教育计划，科学安排时间，合理安排内 容，改进普法教育方式和方法，增强针对性、实效性。 二、基本目标和主要任务 （一）基本目标 以提高法治化水平为目标，继续深入开展法制教育，根据新形势下的任务和要求，不 断探索，大胆实践，力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在转变作风、勤政 务实、廉政建设中有所加强。通过本年度普法规划的实施，使本局干部职工法制理论水平 得到进一步提高，熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规； 使干部职工能够正确运用自己的权力，履行义务，工作中尽职尽责；使各方面工作有法可 依、有章可循，推进机关工作规范化、制度化和法制化。 （二）普法方式 在普法方法上，坚持普法与依法管理相结合，法制教育与道德教育相结合，重点教育 与广泛宣传相结合，集中教育和自学相结合，以自学为主；坚持联系工作实际深入开展普 法工作，坚持普法教育考试考核制度，进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能 力。 二、主要任务 （一）深入学习宣传水法 。要进一步学习宣传水法、国家的基本法律制度以及党和国家 关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高水利系统全体职工特别是领导干部知法 守法意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，促进党的领导、人民当家 作主和依法治国的有机统一。 （二）深入学习宣传安徽省实施防洪法办法 。2002 年修订的水法把党中央新时期 水利工作方针和政策法律化，实现了水资源统一管理，突出了节约用水，强化了水资源合 理配置和保护，标志着我国依法治水进入了一个新的发展阶段。要进一步加强对安徽省 实施防洪法办法的学习、宣传，提高水利系统广大干部职工水法律素质，增强全社会的 防洪意识，促进防洪观念的转变。 （三）深入学习采砂管理条例 妇女权益保障法 未成年人保护法 婚姻法 婚姻 法 素质教育 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党内监督条例执法人员执法的 法律法规的学习培训，进一步转变职能，增强河道管理机构依法治河的自觉性，树立执法 为民理念，强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观念，促进严格执 法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。 （四）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以 “学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人 和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、 依法办事的社会风尚。要加强国家有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、 水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育，预防和减少社会矛盾。要加强 依法信访宣传教育，引导公民、法人和其它组织依法表达自己的诉求，依法解决各种矛盾 和纠纷。 三、 实施步骤 “五五”普法分四季度进行 （一）第一季度 从 2007 年 13 月份主要学习河道管理条例 防洪法 合同法 ，加强干部职工对 部门法的认识，提高对自身素质，法制观念的培养。 （二）第二季度 从 2007 年 4 月至 2007 年 6 月，是普法学习的第二个阶段。 工会法 水污染防治法 安 徽省计划生育条例 （三）第三季度 2007 年 79 月，是普法学习的第三阶段。主要学习物权法 消费才权益保护法 道 路交通安全法 （四）第四季度 2007 年 1012 月，是普法学习的第四阶段。主要学习土地法 毛泽东邓小平江泽民论 科学发展年底对照要求进行自我总结，认真自查，找出薄弱点，予以整改，迎接上级的 检查验收。 （五）重点开展“法律进机关”活动。各部门要把水法律法规以及从事本职工作需要掌握 的法律知识作为各级机关学习的重要内容，纳入职工干部培训计划，做到有安排、有落实、 有检查；充分利用机关学习制度、网络等阵地，逐步实现水法律知识考试考核工作规范化； 推行依法治水，把依法治水作为工作考核内容；积极开展面向社会的水利法制宣传教育， 把水利法制宣传教育融入到日常工作之中。 （六）组织开展法制宣传教育专题活动。要大力开展打击非法采砂和加强河道管理等专题 宣传教育活动，使水法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位， 在全社会不断掀起宣传学习水法规的热潮，开创水利法制宣传教育工作的新局面。 五河淮河河管理局 二 00 八年二月九日 五河县淮河河道局二 00 九年普法教育计划 各股、室、所、队： 我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划，取得了显著成效。为更加广泛深入地开 展法制宣传教育，进一步提高全局干部职工的法律素质，继续推动依法治水工作开展，保 障水利经济发展和水利各项目标的实现，根据中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽 省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知五 发200615 号文件精神及五河县依法治县纲要 ，结合我局实际，特制定河道局 2009 年开展法制宣传教育的计划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、 四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要 求，围绕推进可持续发展水利的目标任务，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开 展水利法制宣传教育，大力推进水利系统依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚 持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会 建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境，提供有力 的水利法制保障。 （二）基本原则 坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育，更新观念，转变职能，依法 行政，从严治政。 注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导 的方法，加大宣传教育力度，制定切实可行的普法教育计划，科学安排时间，合理安排内 容，改进普法教育方式和方法，增强针对性、实效性。 二、基本目标和主要任务 （一）基本目标 以提高法治化水平为目标，继续深入开展法制教育，根据新形势下的任务和要求，不 断探索，大胆实践，力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在转变作风、勤政 务实、廉政建设中有所加强。通过本年度普法规划的实施，使本局干部职工法制理论水平 得到进一步提高，熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规； 使干部职工能够正确运用自己的权力，履行义务，工作中尽职尽责；使各方面工作有法可 依、有章可循，推进机关工作规范化、制度化和法制化。 （二）普法方式 在普法方法上，坚持普法与依法管理相结合，法制教育与道德教育相结合，重点教育 与广泛宣传相结合，集中教育和自学相结合，以自学为主；坚持联系工作实际深入开展普 法工作，坚持普法教育考试考核制度，进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能 力。 二、主要任务 进一步学习环境保护法 国家赔偿法 河道目标管理考评办法 安徽省儿童计划免疫 管理条例 安徽省职工生育