佐龙镇严肃换届工作调研汇报

“严”字当头，狠抓落实，全面做好党委换届工作 中共佐龙镇党委 （2011 年 7 月 12 日） 尊敬的各位领导： 你们好，热烈欢迎各位领导来我镇检查指导工作，根据调 研组要求，现将我镇党委换届工作向各位领导做一简要汇报。 一、基本情况。 我镇位于岚皋县北部，207 省道穿境而过，有岚皋“北大 门” 之称，全镇总面 积 118 平方公里，辖 16 个行政村一个街 道居委会，总人口 3912 户 13485 人，共有 22 个党支部，521 名党员。在严肃换届纪律和党委换届工作中，我镇以“严” 字 当头，狠抓落实，在确保换届风清气正的环境下，于 6 月 28 日召开党委换届大会，顺利推选出新一届党委班子成员，镇 纪委班子成员。目前，我镇党委班子由 7 人组成，镇党委书 记郑毅，现年 38 岁，研究生学历；班子成员平均年龄 35.4 岁， 35 岁以下的 2 名，本科以上学历 5 人，少数民族 1 人，妇女 1 人。镇纪委班子由 5 人组成，纪委书记陈刚，现年 34 岁，本 科学历，班子成员平均年龄 35.2 岁，35 岁以下 4 人，本科以 上学历 2 人，妇女 1 人。 做好换届工作是今年组织工作的重中之重，在严肃换届 纪律，保证风清气正工作，我镇严格要求扎实推进“六五四三 二一” 活动 。 二、 “严”肃要求，扎实推进“六五四三二一”活动。 首先我镇按照“教育在先、警示在先、 预防在先” 的工作要 求，将严肃换届纪律的纪律要求作为深入开展 创先争优暨学 习型党组织建设的重要内容，扎实开展了 “六个一” 学习教育 2 活动（召开一次动员大会、开展一次专题宣传、进行一次专项 测试、举办一次知识竞赛、进行一次调查问卷、开展一次警 示教育）。4 月 8 日召开了全镇严肃换届纪律学习宣传动员大 会，将 1200 余份“提醒卡 ”全部发放到党 员干部、“两代表一 委员”和村干部手中，同时通过手机桌面助理发放手机信息 3000 条次，在全镇范围悬挂标语 25 幅，各村还通过板报、公 开栏等形式大力宣传，结合“每月一考” 在全镇机关干部中进 行了知识测试，并组织全部参加了全县“组工杯” 有奖竞赛活 动，于 4 月中旬组织开展了调查问卷和和全体镇村干部参观 县警示教育基地，引导党员干部自觉筑牢纪律防线，通过切 实加大换届纪律的宣传教育力度，为扎实推进换届工作打牢 了思想基础。其次，为进一步加强和完善监督体系，结合实 际，镇党委聘请村监委会主任为各村换届风气监督员，明确 其职责和纪律要求，要听取社会各界对本辖区内换届工作的 意见建议，对倾向性、苗头性问题以及各种拉票贿选、跑官 买官、干扰换届等不正之风可以向镇党委反映汇报，根据工 作需要也参与镇、村两级换届督查等相关工作。自实施以来， 共收到各类意见建议 12 条，对党委做好换届工作提供了很 好依据。最后按照县上探索创新推行的六承诺、五谈心、四 签订、三公开、二测评、一宣誓”活动要求。镇上对谈心活动 延伸到村干部，全镇上下共开展各层次谈心活动 110 余次， 党委书记与班子成员、班子成员与分管站所长、站所长与一 般职工干部全部完成谈心，收到各类承诺书 120 余份，并将 承诺内容进行了公开公示，组织了全镇科级领、后备干部、 站所长、村干部进行了集体宣誓活动，通过以上活动的开展， 真正摸清了镇村两头实情以及党员干部的思想动态，为选硬 配强班子打好基础。 3 三、“严”格程序，在换届中细化形成落实抓好九大环 节。 我镇严格按照县上的换届工作程序和工作流程，立足镇 情实际，在换届中细化形成九大环节：一是加强领导，落实镇 党委书记是党委换届工作第一责任人，一定要把换届作为全 镇政治生活中的一件大事来抓；二是周密部署，各精心实施， 统筹安排，确保在整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不 断；三是营造氛围，继续深入做好换届相关宣传工作，提高党 员干部和群众对换届工作的知晓率；四是严明纪律，把匡正 换届风气作为事关我镇长远政治生态的一项重要任务来抓， 用铁的纪律保证换届风清气正；五是加强指导，及时掌握工 作动态，研究解决具体问题；六是选好代表，坚持党代表的标 准和结构要求，提高代表素质；七是配强班子，把政治上靠得 住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部 选拔到镇党委领导班子中来；八是谋划好报告，形成的报告 要让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能奏效，使 其真正成为镇党委凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性 文件；九是开好党代会，要组织代表认真审议党委、纪委工作 报告，让代表充分讨论，发表意见，成功选举出两委领导班 子和上级党代表。根据以上工作要求，我镇成立以镇党委书 记为组长的换届工作领导小组，下设办公室、换届纪律督察 组、政策指导组、宣传报道组，根据全镇区域范围进行划片 分区，选派经验丰富、作风正、党性强的得力干部组成指导 组，下派各村指导具体换届选举工作，结合本地实际，制定 出了具有较强的针对性、指导性和操作性的工作方案，对具 体时间、方法、步骤和标准等都做了统一规定，及时召开动 员会、培训会，对上级领导讲话精神、党章规定、业务知识等 4 内容重点培训，在指导镇代表选举过程中做到了严把“条件 关、构成关、产生关、审查关”四关，通过三上三下的程序，全 镇推选出 129 名党代表。为撰写一篇高质量的党代会报告， 召开了多次班子会、全体干部会、离退休老干部座谈会等， 围绕“发展循 经济、打造特色佐 龙” 的战 略目标，形成了一篇 高质量的党代会报告。在召开党代会中，我们认真履行会议 程序、选举程序、呈报审批程序，从而保证了选举工作的严 密性。 四、“严”抓落实，严肃换届换出新风气、换出新干 劲、换出新民心。 通过严肃换届纪律，狠抓程序落实，我镇党委换届换出 新风气，换出新干劲、换出新民心。一是镇党委班子的结构 得到优化。新增有妇女 1 名、少数民族 1 名，年龄和知识结 构更加合理，镇党委班子充满了升级和活力，凝聚力和战斗 力必将进一步提高。二是转变了作风，密切了党群和干群关 系。党委换届选举工作本身也是对党员德能勤绩廉的一次全 面考核，是党性、党风、党纪和党的民主集中制的再教育。同 时结合实际我镇创新推出了“五定双考 ”的干部考核机制，现 在全镇出现了“五多五少 ”现象：想工作的多了、想私事的少 了；开展学习的多了、闲聊的少了；讲效率的多了、拖拉的少 了，下队深入群众办实事的多了、走马观花的少了；工作方法 多了、简单粗暴的少了；镇村干部作风转变了，干群党群关系 密切了，一些热点难点问题得到有效解决，促进了各项工作 的开展；三是理清了思路，加快了发展。我镇立足实际，提出 了坚持“发 展循环经济 ，打造特色佐龙 ”的发展战略，按照“发 挥地域优势，突出名、优、特、长，实施旅游带动，唱响特色 佐龙” 的总 体要求，以 “五镇建设”（产业富镇、旅游兴镇、生态 5 靓镇、民生惠镇、工业强镇）为重心，狠抓“招商引资和全民创 业” 的突破，扭住“ 劳务输 出、城乡统筹、 陕南移民”三个关键， 实施“党的建 设、五村建 设、项目建设、平安建设” 四大建设的 工作思路，把佐龙打造成文化特色鲜明、生态环境优美、经 济繁荣活跃、社会和谐稳定的边贸旅游重镇。围绕上述思路， 我镇 2011 年度上半年，全镇农业生产总值达到 4060 万元， 占到全年任务总量的 73%，完成固定资产投资 1550 万元，占 县上下达任务 2500 万元的 62%，成功招商 2 个企业，引进资 金 2100 万元，占到全年任务的 131%，新增财政收入 14 万元， 完成全年任务 62%；农民人均纯收入预计达到 3450 元。实现 了时间过半任务过半的预期工作目标。 在充分肯定成绩的同时，我镇仍然存在一些问题，最主 要的是基层参与面不够，农村党支部的队伍老化、作用发挥 不明显，外出党员增多，个别党员认识偏差，参与党代会的 积极性不