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地 税 简 报 第 六 期 珙县地方税务局办公室 二 00 八年三月二十二 日 加强党风廉政建设 建立长效的监督机制 -珙县地税局全面推行对基层派驻纪检监察（法制）员工作 为了切实加强党风廉政建设工作，积极探索完善和健全教 育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，解决基层纪检监察 （法制）员“ 既当运动员 ，又当裁判员” 的 问题，充分发挥其教育、监 督和预防职能作用，提高纪检监察工作的质量和效率，珙县地税 局 3 月份在市地税局的指导下全面改革了对基层派驻纪检监察 员工作办法，创新了工作新机制，制定并推行了派驻纪检监察 （法制）员管理办法（试行）、 派驻纪检监察（法制）员工作规程（试 行）、 派驻纪检监察（法制）员工作目标考核办法（试行），为提升 工作效率、打造工作新亮点搭建了新的平台和载体。 该局具体做法是： 一、加强领导，完善机构设置。建立决策、执行、监督三个层 次分明的监督工作体系，即：全县基层地税机构按区域和职责分 为四个片，每个片区各派驻一名纪检监察（法制）员，人员由县局 纪检组、监察室统一领导、统一管理，业务工作和业务培训由监 察室、法制股具体负责, 明确规定派驻纪检监察（法制）员是驻在 单位副职级领导，原则上不兼任其它行政领导职务。真正实行了 监督主体与责任主体、监督主体与利益主体的彻底分离，充分保 障了监督工作的独立性和权威性。 二、高标准选拔优秀的纪检监察（法制）人员。以“业务强、素 质硬” 的标 准，按照 严谨组织任免程序 选拔任命纪检监察（法制） 员。选拔出的纪检监察（法制）员政治坚定，原则性强，爱岗敬业， 勤政廉洁，业务娴熟，群众基础好，在近几年中多次被评选为先 进工作者和优秀公务员。 三、职能职责明确细化，奖惩逗硬。将监督检查渗透到党风 廉政建设和反腐败、 “两权” 管理等工作的方方面面。 结合工作实际， 制定切实可行的管理办法、细致规范的工作流程、严格细致的考 核办法。目的在于：（一）落实规范性措施，健全权力运行规则，减 少自由裁量权，防止税收执法和行政管理的随意性。 （二）抓好文明 办税“ 八公开 ”和政务 公开等基础性工作， 进一步规范税务人员的 从税行为。 （三）健全集体议事决定制度、分权制约制度、执法过错 责任追究制度等，切实加强内部日常管理。 （四）加强财务管理，建 立健全透明、公开的财务管理机制，实施对财务管理权的监督制 约。 （五）加强内部审计，提高内部监督质量。 （六）建立奖励措施，激 励地税人员严格遵纪守法。 珙县地税局向基层派驻纪检监察（法制）员工作的新举措， 将进一步加强全局党风廉政建设工作，规范税收执法，真正把基 层税务机关易发生的问题解决在萌芽状态，为杜绝各种违规违纪 行为的发生、圆满完成上级赋予的各项工作任务提供了强有力的 纪律保证。 （监察室
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