基层工会组织工作须知

基层工会组织工作须知 一、基层工会组织的筹建 依据(工会法和中国工会章程的规定，各种所有制的企 业、事 来和机关单位，均应建立工会组织。会员人数 25 人以上的成立基层 工会委员会，会员人数不足 25 人的选举组织员( 或工会主席、副主席)1 人，主持基层工会工作。 基层工会组织的筹建程序是： （一）、企业、事 业和机关团体经上一级工会组织同意，可以建立 工会筹备小组负责本单位工会组织的筹建工作。工会筹备小组的组 成人员和筹建方案应报经本单位党组织同意。 （二）、工会筹备小组的工作一般应包括以下内容： 1、在职工中进行工会基本知识的学习宣传； 2、在自愿申请的基础上发展会员，并根据内部机构和部门的设 置划分工会小组，推选产生工会小组长； 3、酝酿推荐工会委员会、经费审查委员会候选人。一般采用自 下而上推荐、筹备小组根据多数意见集中提出初步人选、反馈各工会 小组征求意见、经过反复酝酿充分讨论后确定正式候选人。本单位党 组织可以推荐工会委员会主要负责人人选，但必须通过民主选举产 生。工会委员会主要负责人人选应预先征求上级工会意见，并按干部 管理规定报有关部门批准。 2 4、筹备召开会员(代表)大会进行工会委员会和经费审查委员会 的选举，选举 采用无记投票方式，且工会委员会应差额选举。 （三）、经民主选举产生的工会委员会和经费审查委员会应即分 别召开会议， 选举产生工会主席、副主席和经费审查委员会主任，并 对委员进行分工。(工会主席、副主席也可以通 过会员大会或会员代 表大会选举产生) （四）、将选举结果报上一级工会审批。 （五）、本单位干部组织部门(或者按干部管辖权 限由上级组织部 门)根据 选举结 果和上级工会的批复下达干部任职命令。 二、基层工会组织的换届改选 根据工会法的规定，基层工会委员会和经费审查委员会每届任 期三年或五年，必须按期进行换届改选。 新一届工会委员会和经费审查委员会的换届选举工作由上届工 会委员会负责主持。经工会委员会研究提出换届选举工作方案，报经 本单位党组织同意后实施。 三、基层工会经费审查委员会 凡建立工会财务的基层工会，必须建立工会经费审查委员会( 根 据实际，会 员人数在 20 人以下的基层工会可设工会经费审查员 1 人) 。 3 基层工会经费审查委员会是代表会员群众对工会各项经费收支 和财产管理， 进行审查监督的组织，由会员( 代表)大会选举产生，与 基层工会委员会任期相同。 基层工会经费审查委员会由 311 名委员组成，设主任 1 人，必 要时可设副主任。委员中应包括工会干部、财务审计人员和会员群众 代表，工会委员会中分管财务的负责人和管理工会钱物的人员不得 兼任本级工会经费审查委员会成员。 基层工会经费审查委员会向本单位工会会员(代表) 大会负责并 报告工作，在大会闭会期间，向本单位工会委员会负责并报告工作。 基层工会经费审查委员会接受上级工会经费审查委员会的业务 指导和监督检查。 基层工会经费审查委员会的工作任务主要是对本单位工会及其 所兴办的企事业的经费收支和财产管理情况定期进行审查监督，并 将审查结果向会员(代表)大会报告。 四、基层工会女职工委员会 女职工委员会是同级工会委员会领导下的女职工组织，其主要 职能是表达和维护女职工的合法权益。 基层工会有女会员 25 人以上的应建立女职工委员会，女会员不 足 25 人的在工会委员会中设女职工委员。 4 基层工会女职工委员会由本单位工会委员会规定名额和条件， 在民主协商基础上提出人选，经本单位工会委员会通过组成，并在其 领导下开展工作；同时接受上级女职工委员会的指导。 女职工委员会主任由本单位工会委员会女主席或女副主席兼任， 没有女主席或女副主席的，经民主协商，推荐符合条件的女职工担任， 其任职期间享受本基层工会委员会副主席待遇。 五、基层工会主席、副主席的选配要求 基层工会主席的选配，除须经组织人事部门考察，符合党政干部 任职条件外，根据有关规定还应符合以下要求： 党政机关、群众团体机关工会主席应配备同级机关副职级的干 部担任，专职 副主席亦应按本机关中层干部选配。具备条件的工会党 员主要负责人应提名作为同级机关党组织委员会委员候选人。不是 党组织委员会委员的工会主席，应列席机关党组织委员会的有关会 议。 科教文卫体事业单位工会主席应按同级党政副职条件选配；副 主席应选配相应的干部担任。工会主席是党员的，应通过选举进入党 委。工会主席或副主席应参加院、所务会议。 企业单位工会主席应选配相当于本单位党政副职的干部担任(但 企业行政领导一般不宜兼任工会主席)；企业 工会专职副主席应按本 企业中层正职干部选配。工会党员主要负责人应通过选举进入企业 党委。 5 六、基层工会委员会成员任期中的调整 基层工会委员会主席、副主席在任期中工作一般不得变动，如因 特殊原因必须调整的应预先征得上级工会同意并征求本单位工会委 员会意见。主席、副主席出现空缺在补选前，经征求同级党组织和上 级工会同意，可暂由一名副主席或委员代理主席职务，主持工会工作， 代理时间不得超过半年。 工会委员会主席、副主席的补选，候选人是工会委员的，由工会 委员会选举通过；不是工会委员会委员的应经会员(代表) 大会补选为 工会委员、主席或副主席。(特殊情况经上级 工会同意可采用先通过 工会小组征求意见，工会委员会扩大会议补选，待召开会员代表大会 时通过确认的方式补选) 调整补选结果应及时报告上级工会审批。 七、工会会员会籍的管理 （一）、入会。职工人会自愿，凡是企 业、事业、机关团体的职工不 分年龄、性 别、 职务、民族、宗教信仰、党派、不论全民、集体、私营、 中外合资单位的固定工、合同制职工均可提出申请，填写入会申请表， 经所在基层工会批准成为工会会员。 （二）、退会。会员有退会的自由，其程序 为：本人向工会小组提 出退会要求；小组讨论并提出意见上报；由基层工会委员会宣布其退 会并收回会员证。 6 （三）、自动退会。会 员无正当理由， 连续 6 个月不交纳会费，不 参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会，由基层工会 委员会宣布除名并收回会员证。 （四）、开除会籍。触犯刑律被依法判处徒刑、依法剥夺政治权利 及违法乱纪情节严重的会员应开除会籍，其程序为：工会小组讨论并 提出意见，基 层工会委员会作出开除会籍的决定，并收回会员证；报 上级工会备案。 （五）、保留会籍。会员离开职业岗位(如脱产 上学、出国、应征入 伍、停薪留职及退离休等)，长期不能参加工会 组织生活，可保留会籍。 保留会籍期间停止交纳会费。除退离休者外，其他保留会籍的会员， 重新回到职业岗位时，应及时恢复会籍。 （六）、会员组织关系的转移。会员调动工作时，凭会员证到新单 位工会接续工会组织关系。 （七）、其他特殊情况的会籍处理： 1、会员受到开除会籍处理后，经教育改正了错误的可按工会章 程的规定，重新申请加入工会。 2、刑满释放人员，恢复了政治权利的，可以按工会章程规定，申 请加工入工会。 3、会员被处以劳动教养，停止公民权的，在劳教期间，停止会籍； 在解除劳教后，经会员讨论同意，可恢复会籍。 7 4、 被判刑缓期执行、且未被单位开除或除名的会员，一般可不 开除会籍。 八、基层工会会员(代表) 大会的程序 召开会员(代表) 大会主要程序如下： （一）、由工会委员会(或工会筹备组)制定会议方案(包括代表选 举办法、大会 议程及会议开支预算等等)，报 同级党组织批准并且征 求上级工会意见后实施。 （二）、选举会员代表，根据需要将代表组成代表团（组）并推选代 表团( 组) 长 。 （三）、进行代表资格审查。 （四）、提出大会议题，征求各方意见；做好会务准备工作，包括 会场、文件和代表生活安排等。 （五）、由工会委员会（或工会筹备组）召开预备会议，报告会议筹 备情况、通 过代表资格审查报告、通过大会议程、选举大会主席团和 秘书长( 每届工会会员代表大会第一次会议 由大会主席团主持，以后 各次会议均由本届工会委员会召集并主持) 。 （六）、召开正式会议：作工会工作报告、讨论有关议题、通过决 议、 进行选举 等。 （七）、会后工作：公布会议选举结果和通过的决议、整理会议文 件归档、向上 级工会报告会议情况。 8 九、基层工会成立、换届、改选、选举结果的请示报告和批 复格式 关于要求建立工会委员会的报告 泉州市直机关工会委员会： 经批准， 单位已正式 组建。现有职 工 人，根据工 会法有关规定，拟建 单位工会。工会委员会拟由、 等 人组成，同志为负责人。 以上报告当否，请批示。 附：组成人员简历 单位工会筹备组 年月日 工会换届选举由上一级工会审批，即：各基层工会所属的部 门和部门直属单位分工会的换届选举结果报所在系统工会审批， 批复同时抄报市直机关工会备案；其他各所属直属机关工会的 换届选举结果报市直机关工会审批。（新建立工会组织的报市直 机关工会） 关于工会第届委员会换届的报告 *机关工会委员会： 工会于年月日已届 满，根据工会法 规定要求进行 换届选举，经本单位机关党委和上级工会同意，民主推荐产生 9 届工会委员会候选人由、 等位同志组成，工会经费审查 委员会候选人由、 等位同志组成；女职工委员会由 、等 位同志组成。 特此报告 附：候选人简历。 工会委员会 年月日 基层工会按