人防平战转换实施方案

二、人防战备物资库工程 平战功能转换方案 浙 江 XXXX 人防工程平战功能转换方案 一、浙江 XXXX 人防工程概况 浙江 XXXX位于 XX区 XX镇 XXX内，西 邻 XXX，北靠 XXX。 XXXX人防工程于 2006年 2 月 23日正式投入使用， 总 建筑 面 积 7676 ，分 3个防护单元，战时用于战备物资存放，每个防 护单元都有各自的防护密闭系统、给排水系统、进排风系统和电 气系统。工程内有人防门 18扇（防护密闭门 9扇、密闭门 9扇） ， 防爆波活门 9扇。此外，战时设有水箱 3只、人防通风系统，和 17c604904bf9253b1d3a5e12da3714c5.pdf 第 3 页 共 25 页 人防三种通风信号系统。该工程战时需要封堵的部位有 6个，需 要砌筑的抗爆挡墙 3处。该人防工程平时为小型汽车库，共有 198 个停车位，战时为六级人防战备物资仓库。 XXXX人防工程 由浙江 XXXX 有限公司 负责管理和日常 维护，目前情况良好。公司现有员工 42 人，其中管理人员 30 余人，中级以上技术人员 6 人。 二、指导思想 以“ 三个代表” 重要思想 为指导，认真贯彻 浙江省实施办法,以构建人民防空应急准 备体系为目标,建立人防工程平战功能转换工作机制,完善人 防工程平战功能转换措施,确保人防工程平战功能实现及时、 快速转换,以提高保障公共安全的能力。 三、制定平战功能转换方案的目的 为认真贯彻人民防空工程维护管理办法和第五次全 国人民防空工作会议精神，充分做好人民防空的应急准备工 作，切实发挥人防工程的战备效益和社会效益，根据上级部 门的统一要求，开展人防工程平战功能转换方案的制定工作。 四、基本原则 立足应急，平战结合。按照“长期准备、重点建设、平战 结合” 的人防工作方针，将人防工程平 战功能转换工作落实 到平时日常管理中，确保人防工程及时、快速的转换，充分 发挥保护人民生命财产安全，保存战争潜力作用。 深入研究，科学可行。为充分发挥人防工程平时使用功 能及战时防护功能，应认真研究和采取行之有效的转换措施 和技术，制定适应现代战争的可行的转换方案，确保人防工 程能够按照战技术要求在规定时间内完成转换。 积极动员、广泛参与。人防工程平战功能转换工作涉及 面广、工作量大、需要投入很多人力、财力，仅靠临战前有限 的转换时间是不可能的。要充分调动公司全体干部职工的力 量参与人防工程的平战功能转换工作建设。 完善制度，组织演练是人防应急准备工作的一项重要内 容，是锻炼干部职工队伍，提高群众心理素质和防卫意识的 重要途径，也是检验人防工程平战功能转换的可靠性、可行 性的重要手段，保证战时能够实现机制及时、快速、顺利地 转换，达到处惊不变、训练有素、秩序井然的转换效果。 五、工作目标 通过建立人防工程平战功能转换工作机制，在上级下达 转换要求的第一时间，迅速启动平战功能转换方案，下达转 换工作指示，组织公司的力量，采取各种应对措施, 确保人 防工程及时快速的转换。 六、组织机构 17c604904bf9253b1d3a5e12da3714c5.pdf 第 5 页 共 25 页 工 程 保 障 组 消 防 安 全 组 物 资 采 购 组 领 导 小 组 （一）领导小组组成 组 长 总经理 副 组 长 两个副总经理 公司办公室干部 公司工程部经理 公司市场管理部主任 物 业 管 理 组 1、物 业 管 理 组 组长：办公室主任 成员：工程部六名、保安部六名工作人员 、3、物 资 采 购 组 成员：办公室三名工作人员 2、工 程 保 障 组 组长：公司工程部经理 七、平战功能转换工作领导小组及下设各小组的主要职 责 （一）平战功能转换工作领导小组的主要职责 1、负责制定平战功能转换方案。 2、根据上级的指示和具体要求，作出启动平战功能转换 方案的决定。 3、迅速部署并组织实施平战功能转换工作。 4、向上级部门及时报告转换的有关情况。 5、负责人防工程平战功能转换经费专款专用。 6、负责工程管理的转换，保证管理人员熟练操作设备设 施系统。 （二）物业管理组的主要职责 1、负责拟制平战功能转换的保障计划。 2、负责清理场地，确保疏散通道畅通无阻和内部环境转 换。 组长：公司市场管理部经理 成员：市场管理部三名工作人员 4、消 防 安 全 组 成员：保安部三名工作人员 组长：公司保安部经理 17c604904bf9253b1d3a5e12da3714c5.pdf 第 7 页 共 25 页 3、负责人防工程防护、密闭设施和风水电等系统的检查 和综合调试。 4、负责生活水箱的清理、消毒、充水。 5、负责干厕所卫生洁具的放置。 6、负责做好人员疏散掩蔽的准备。 7、及时向平战功能转换工作领导小组报告工作情况。 （三）工程保障组的主要职责 1、负责拟制防护功能平战转换的保障计划。 2、负责平时出入口的封堵、抗爆单元隔墙构筑和后加柱 的安装及孔口的封堵。 3、负责人防工程平战功能转换的技术工作 4、负责战时生活水箱的安装和干厕所的砌墙。 5、负责战时每个防护单元独立通风系统和滤毒通风设 备的安装和调试，洗消淋浴和加热设备的安装。 6、及时向平战功能转换工作领导小组报告工作情况。 （四） 物资采购组的主要职责 1、负责拟制人防工程平战功能转换物资保障计划。 2、负责人防工程平战功能转换物资、器材、封堵构件及 设备的购置。 3、负责平战功能转换工作的后勤保障。 4、负责向平战功能转换工作领导小组报告工作。 （五）消防安全组的主要职责 1、负责拟制人防工程平战功能转换消防安全保障计划。 2、负责人防工程内的消防安全工作。 3、负责人防工程内消防灭火器材的检查和配置。 4、组织义务消防队员的培训与演练。 5、负责人防工程平战功能转换施工现场消防安全监督 与指导。 6、负责火灾现场人员疏散，协助消防部门扑救火灾，并 做好现场秩序的维护工作。 7、及时向平战功能转换工作领导小组报告工作。 八、人防工程平战功能转换工作实施步骤及内容 （一）人防工程平战功能转换方案制定的依据 1、关于开展杭州市人防工程平战功能转换方案制定工 作的实施意见（杭人防200680 号）； 2、关于开展人民防空工程平战功能转换方案制定工作 的实施意见（拱政办发200671 号）； 3、项目施工图设计图纸和竣工图纸等； 4、人防工程相关设计规范和施工规范； 5、浙江省人民防空工程防护功能平战功能转换技术措 施（浙人防办2005162 号）； 6、上级主管部门的要求。 （二）人防工程平战功能转换工作内容 1、主要包括以下三个方面 17c604904bf9253b1d3a5e12da3714c5.pdf 第 9 页 共 25 页 （1）使用功能转换。 防空地下室的使用功能由平时的小型汽车库向战时的 六级人防战备物资库的转换。 。 （2）防护功能转换：包括口部、主体和设备等转换内容。 （3）内部设备及系统的转换。 （三）人防工程平战功能转换阶段 1、主要分为三个阶段 （1）早期转换 （2）临战转换 （3）紧急转换 （四）平战功能转换各阶段的时间限定： 阶 段 时 间 早期转换 临战转换 紧急转换 天数 30 15 3 （五）早期转换阶段工作内容 1、做好人防工程区域场地清空及使用功能的转换准备 工作。 2、完成物资、器材筹措和构件加工安装以及防护密闭墙 穿墙管的密闭处理。 3、做好人防设施的维修保养。 4、做好有关的实施准备工作。 （六）临战转换阶段工作内容 该阶段主要完成平时对外出入口及孔口的封堵，具体工 作内容为： 1、做好人防工程平时使用出入口和其它孔口的封堵；抗 爆单元隔墙构筑； 2、战时每个防护单元独立通风系统的安装； 3、穿越防护单元隔墙或楼板的给排水等管道、电缆等管 线的隔断设施的安装；防爆地漏的清理； 4、洗消淋浴和加热设备的安装；钢板水箱的安装； 5、干厕所的砌墙及卫生洁具的放置。 （七）紧急转换阶段工作内容 该阶段主要完成防护单元隔墙上平时通行连通口的转 换和综合调试等工作，使工程达到战时使用要求。具体工作 内容为： 1、防护单元隔墙上平时通行连通口、通风竖井和风管穿 墙孔的垂直封堵； 2、战时不用的电气设备、电线、电缆等的接地； 3、其他防护、密闭设施和风水电等系统的综合调试。 （八）平战功能转换的指导 人防工程平战功能转换各阶段工作，在所在地人防主管 部门杭州市拱墅区人民防空办公室的指导下实施。 （九）早期转换阶段各小组的主要分工 17c604904bf9253b1d3a5e12da3714c5.pdf 第 11 页 共 25 页 1、平战功能转换工作领导小组按已制定的转换方案组 织各专业小组具体实施。 2、物业管理组： （1）负责做好人防工程区域场地的清空。 （见附图） （2）负责对防护设施中的人防门、防爆波活门、自动排气 活门、防爆波阀及防爆地漏； （3）进排风系统中的手动密闭阀及测压管等；给排水系 统中的手摇泵、集水井及管道； （4）通风方式控制系统中的音响传呼按钮、信号箱及通 风方式控制箱和动力、照明电气系统等设备按规定要求进行 维护保养。 （5）物业管理组负责拆除位于临战封堵处的防火卷帘。 17c604904bf9253b1d3a5e12da3714c5.pdf 第 13 页 共 25 页 3、物资采购组： （1）负责平战功能转换时所需设备、器材和物资的购置 和构件制作加工。 （2）负责转换需要的设备、器材和物资的保障。 （详见清单） 所需添置的设备、器材清单 序号 名称 数量 总价 备注 1 380V 电焊机 1 台 1500 元 购买地点:市机电公司 联系电话：88375240 2 1T 手 动葫芦 1 台 900 元 购买地点:市机电公司 联系电话：88375240 3 电动切割机 1 台 1000 元 购买地点:市机电公司 联系电话：88375240 4 机械装配工具 1 套 1000 元 购买地点:市机电公司 联系电话：88375240 7 钣金剪刀 5 把 500 元 购买地点:市机电公司 联系电话：88375240 8 铁铲 10 把 300 元 购买地点:农机公司 联系电话：86989072 9 拉铆枪 5 把 200 元 购买地点:建材市场 联系电话：87876567 10 钣金用木质榔头 10 个 200 元 购买地点:建材市场 联系电话：87876567 11 合计 5600 元 平战转换所需购置的物资清单 序号 名称及规格 尺寸 （mm） 数量 价格 总 价 （元） 备 注 1 10槽钢 3050 99 711 元/ 70389 根据槽钢长度留余量 2 10槽钢 5600 6 根 190 元/根 1140 3 防护密闭封堵板 （宽 5.5m、高 3m 门洞） FMDB 5530 6 套 30000 元/套 180000 4 直径 6mm 园钢 5500 84 米 2 元/ 168 5 0.5mm 铁皮 分块铺满 60 25 元/ 1500 根据实际面积留余量 6 防水卷材 3mm 120 23.45 元/ 2814 根据实际面积留余量 7 密封膏 （宽 5.5m、高 3m 门洞） 6（堂） 80/堂 13 元/ 1040 根据实际面积留余量 8 结构胶 （宽 5.5m、高 3m 门洞） 6（堂） 23/堂 35 元/ 4830 9 240 标准砖 120 块/ 99 42 元/ 4158 留余量 10 砂土 门洞 （5500*3000） 176m3 30 元/m3 5280 留余量 11 塑料编织袋 50kg 装 2500 6000 根据实用量定 17c604904bf9253b1d3a5e12da3714c5.pdf 第 15 页 共 25 页 12 电焊条 80 4800 考虑余量 13 密封胶条 60 1800 考虑余量 14 铝质拉铆钉 3500 350 考虑余量 15 内单元抗爆墙 113m3 3390 留余量 16 塑料编织袋 50kg 装 1600 3840 根据实用量定 17 合 计 18 19 20 21 合 计 291499 说明：购买地址:金属材料市场 联 系 人：洪总守 联系电话：85270336 手 机平战转换所需购置的人防设备清单 名称 型号 数量 单价(元) 总价(元) 除尘器 LWPX 型 12 1263 15156 电动脚踏两用风机 DJF-1 型 6 6217 37302 手动密闭阀 D40J-0.5-400 24 1763 42312 D40J-0.5-500 3 1768 5304 钢板水箱、配件 10m3 3 15000 45000 合计 145074 说明：购买地址:长城机电公司 联 系 人：洪总守 联系电话：85270336 手 机（3）将购置的设备、器材和物资送到位。 （4）向平战功能转换工作领导小组汇报资金使用情况及 物资保障情况。 平战功能转换所需资金共计 30.53 万余元，由我公司负 责落实。 4、工程保障组 （1）挖出并清理人防工程口部及主体结构上（防护单元 之间）的临战封堵凹槽。 （2）清理人防工程口部临战封堵框两侧及上方的预埋铁 件。 （3）将泥土黄砂装入编织袋并封口,数量约 2500 袋，边装 边运至口部临战封堵处。 （4）将砖和钢筋运至工程内部并堆放好。 （5）按下列图表要求现场制作槽钢组合梁。外焊缝用手 提砂轮机砂平，整根梁平直度小于 3mm。 对应面每隔 400 mm 焊 100 mm 槽钢组合梁数量表 材 料 数 量 长度 mm 宽度 mm 高度 mm 17c604904bf9253b1d3a5e12da3714c5.pdf 第 17 页 共 25 页 10 槽钢组合梁 330 3050 100 96 5、消防安全组 负责工程转换过程中的防火及人员安全的保障。 （十）临战转换阶段任务 1、平战功能转换工作领导小组按转换方案组织实施，并 对各项转换措施落实情况进行监督检查。 2、工程保障组 （1）负责人防工程平时口部的临战封堵。 XXXX 人防工程临战封堵口情况： 1、 轴/ 轴 轴 55003000；2 C D 2、 轴/ 轴 轴 55003000；2 F G 3、 轴/ 轴 轴 55003000；2 J K 4、(39)轴/ 轴 轴 55003000；C D 5、(39)轴/ 轴 轴 55003000；F G 6、(39)轴/ 轴 轴 55003000；J K （2）防爆单元隔墙的砌筑： 1、 轴 /(21)轴（防护单元 1）B D 2、 轴 /(21)轴（防护单元 2）E G 3、 轴 /(21)轴（防护单元 3）H K （3）平时口部封堵具体封堵步骤： A、搭脚手架，在口部上方吊钩中穿直径 60 mm 钢管并 固定，上挂手动葫芦。 B、起吊第一根槽钢组合梁，并垂直紧靠至口部的角铁 预埋框面，在角铁预埋框与槽钢组合梁接触处用电焊将槽钢 组合梁固定；在第一根槽钢组合梁与第二根槽钢组合梁接触 面上贴防水卷材，然后起吊第二根槽钢组合梁，紧贴第一根 槽钢组合梁，并与第一根槽钢组合梁固定方式一样固定，以 此类推，逐根固定槽钢组合梁。直至封堵整个口部。 C、在槽钢组合梁封堵墙的上方压盖一根槽钢，并将槽 17c604904bf9253b1d3a5e12da3714c5.pdf 第 19 页 共 25 页 钢与预埋铁件焊牢。 钢槽组合梁 角钢 封堵槽 封堵槽 D、在整个槽钢组合梁封堵的外侧面边贴防水卷材边复 贴 0.5 mm 铁板；复 贴 0.5 mm 铁皮时 要用木质榔头敲实，使 其紧贴槽钢组合梁封堵面，并在铁皮边的内侧 100 mm 处四 周用铝质拉铆钉固定铁皮，铁皮必须布满整个槽钢组合梁的 封堵外侧面，铁皮交接处用 100 mm 宽的同样铁皮覆盖，固 定方式一样。 E、用密封膏将槽钢组合梁封堵的空隙和缝隙密封密实。 F、用 C20 碎石混凝土，回填临战封堵凹槽空余空间并 捣实。 G、在槽钢组合梁封堵面的外侧用泥土堆上，边堆边压 实，最外层用装好泥土塑料编织包叠实。 H、在临战封堵的门洞内侧砌筑一道 24cm 厚砖墙，砌时 每隔 500 mm 的高度，加设 2 根直径 6 mm 的通长钢筋，并与 角铁边焊牢，直至砌满整个门洞。并用 1：3 的水泥砂浆抹面 厚度 15 mm。 1、负责防爆单元隔墙的砌筑。 2、负责防护单元隔墙的临战封堵。 3、物业管理组负责 3 个钢板水箱及其饮用和生活用水 设施的安装（详见水施图）（10m 33） 4、物业管理组负责安装穿越防护密闭和密闭墙上管道 的闸阀等；管线穿墙做法如下：（水管穿墙详见水施图） 17c604904bf9253b1d3a5e12da3714c5.pdf 第 21 页 共 25 页 （1）在防护单元之间的隔墙安装闸阀；穿墙管按照设计 图纸水施图中的防护密闭大样图施工。 （详见水施-1-4-6 图并 满足消防规范要求） （2）在防护密闭墙人防区一侧安装闸阀；穿墙管按照设 计图纸水施图中的防护密闭大样图施工。 （详见水施-4-6 图并 满足消防规范要求） （3）密闭墙体（如：滤毒室周围等墙体）穿墙管按照设计 图纸水施图中的防护密闭大样图施工。 （4）电管穿墙密闭施工方法详见电施图（详见电施-17）。 5、物业管理组负责人防区域电源及其相关配电箱的安 装（详见电施-06、09、12）。 说明： 说明: 1、本图为内墙石棉沥青的密闭穿墙管详图，亦适用于多 根密闭管集中埋设。 2、石棉沥青的内墙方法有二： （1）热墙法：石棉沥青的配料比（重量比）是石棉：沥青 =1：4 6。沥 青：汽油 =1：0.2，调配方法是将 3 号石棉沥青加热 溶化到 180-220。 C，待自然冷却到 140-160。 C 时加入石棉搅 拌均匀，再冷却到 100。 C 以下掺入汽油搅拌均匀，待冷却到 45。 C-50。C 即可堵塞管道，堵塞前将管内外除锈去污，穿好 电缆后对于外皮不密闭的电缆应先去不密闭部分，在管内先 堵塞 5-10cm 麻油，然后在两头堵塞已调好的石棉沥青，堵塞 长度为管径的 3-5 倍（2 倍但不得小于 10cm），当墙厚在 30cm 以下 时可全部用石棉沥青内墙。 （2）烤墙法：此法堵墙长度捣固要求及作业顺序和热堵 法相同，所不同的是将石棉沥青膏加工成直径 4-5cm 或厚 1cm 宽 3-5cm 的条状或片状；然后自然冷却。堵墙时，先将管 子用喷灯烤热到 45-50。C，把水烘干同 时也将沥青条加热到 拿起来能自热弯曲下垂的程度，放入管内用捣捧压实。管子 温度要保持在 30。C 左右，加热时不要限于一点，而要四周加 热，慢慢一层层地堵塞，直到填满，使沥青膏和管子内壁牢 固地胶在一起。 17c604904bf9253b1d3a5e12da3714c5.pdf 第 23 页 共 25 页 3、用上述二法堵塞时必须用捣捧顺管内壁一圈一圈地 往中央电缆周围捣压，然后再从电缆周围一圈一圈地往管壁 捣压第二层，按同样方法依次作业，直至填满。 4、为防止沥青收缩后，在沥青膏与管壁结合处产生缝隙 而漏气，可在穿墙管的一端用石棉沥青作一包头将整个穿墙 管包起来，包头的大小可视管径的大小而定，一般包 1- 1.5cm，2-3cm 长。 （十一）紧急转换阶段的任务 1、平战功能转换工作领导小组按转换方案组织实施并 对各项转换措施落实情况进行监督检查。 2、物业管理组负责调试人防内部设施设备。 （1）安装人防门下方的活置式门槛并贴密封胶条；调试 所有人防门，确保开启灵活，关闭密闭。 （2）关闭平时通风和排烟竖井处的防护门、密闭门（ -3