关于如何加强乡镇群众文化工作几点思考

关于如何加强乡镇文化工作的几点思考 洛江区河市镇文化服务中心 陈昆岩 中办国办“关于进一步加 强农村文化建设 的意见” 指出：解 决好农业、农村和农民三农问题，是全党和全国工作的重中之 重。加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树 立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是 建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文 化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基 础，促 进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文 明和精神文明协调发展，具有重大意义。 泉州市正积极实施“海峡西岸文化走廊 ”建 设规划，构筑面 向 21 世纪与“ 大泉州 ”经济发展相配套的大文化，逐步形成布局 合理、设施齐全、人才荟萃的具有强烈时代气息和浓郁传统特 色的文化地带。洛江区地处泉州市老城区的郊区，是农民较为 集中的区域，而河市镇又是洛江区的城乡结合部。我们认识到： 社会主义新农村文化是社会主义新农村建设的重要方面，它以 丰富农民文化生活，倡导健康文明的社会风尚为己任，是构建 和谐社会，提高农民素质的重要保证。近年来，镇党委和政府高 度重视农村文化建设，采取一系列政策措施，着力推进重点文 化工程建设，组织开展形式多样的农村文化活动，积极培育农 2 村文化市场，广泛开展文化科技卫生“三下 乡” ，农民群众精神文 化生活得到改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。同时也 要看到，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相 适应，更与当前的建设社会主义新农村的标准有一定距离，城 乡文化发展水平差距较大。 一、当前我镇文化工作的现状： 1、文化活动设施设备及经费投入情况：全镇仅有一个文化 中心，包括一个建于年代的电影院（因危房现己拆除）；一个 藏书 2000 册的文化图书角；还有一个 20 平方米的乒乓球室及 一个露天旱冰场。其它自然村仅有两个图书角，但藏书量少， 且使用率低。每年用于文化活动的经费约为 4.5 万元。 2、镇文化站配备工作人员：两人 3、开展各种文化活动的情况：两队电影放映队经常深入到 工业区、 农村巡演。每逢春节、元宵期间举行篮球友谊赛、街头 南音会唱、象棋赛、乒乓球赛、猜谜语、拔河赛等活动。成立镇 南音分会，组建老年人腰鼓队、健身舞蹈队。 4、群众的文化构成和参与文化活动的基本情况：河市镇人 口 3.4 万,外来人口 1 万,其中,高中以上学历约占 8%;初中学历 约占 45%。参与文化活 动的从业人数约为人，占总人口数 的.% 。参与各种文化活 动的群众约为 人，占 总人口的 。 3 二、存在问题和原因： （一）是基层文化建设投入依然严重不足，从以上的分析材 料可以看出，特别是近几年，文化硬件建设和经济发展相比，文 化的投入严重不足，而且增长幅度比较缓慢。因为投入不足，很 多工作看到了，想到了，但心有余而力不足； （二）是人员偏少且队伍不稳，我镇长期配备的专职文化干 部仅两人，且经常更换。乡镇的文化干部队伍素质不高、人才流 失、专职 不专用、待遇不到位等问题在这几年都存在。群众文化 工作靠人去组织，网络不健全，队伍不稳定，工作就难以落实。 至于村落、社区的文化干部队伍就更为薄弱。 （三）活动不足，而且是严重不足，特别是健康向上的经常 性的活动很少，尤其在农村，更是普遍现象。而已有的活动阵地、 活动方式，由于运作机制、保障机制没有建立或健全，真正发挥 作用的是少数。群众对此很有意见。 （四）人口构成复杂，基础文化底蕴较差。缺乏较好的文化 融合途径和方法。随着经济的发展，外来人口大量的涌入，各种 文化相互交融和冲突。其中包括不健康的一些文化的侵入和滋 生。对 本土的文明健康的文化带来了较大的冲击。 （五）缺乏形式多样的、群众喜闻乐见、文化水平较高的活 动，无法满足各种层次的群众需求的文化娱乐活动。 三、主要工作措施和建议 4 （一）认真贯彻群众文化工作的方针、政策：各级领导应站在 建设社会主义新农村的高度重视群众文化工作，以建设和谐社 会为宗旨。按照以下原则全面规划乡镇文化工作： 、群众文化工作必须为人民服务，为社会主义服务，为建 设和谐小康新农村服务。为了更好地为社会主义现代化建设服 务，要大力开展那些配合社会主义现代化建设，向人民进行宣 传教育的群众文化活动，宣传党的路线、方针、政策和各个时期 的任务；宣传社会主义建设的伟大成就；宣传老一辈无产阶级革 命家的光辉业绩，宣传光荣的革命传统；表扬先进集体和英雄模 范人物；批判落后和消极事物；普及科学技术知识，提高人民的 科学文化水平；要教育人民、特别是青少年树立崇高的革命理想 和革命道德风尚。与此同时，要积极开展丰富多彩的、群众喜闻 乐见的民族、民间文艺活动。 （二）开展群众文化活动，应当与生产发展的水平相适应， 要坚持“业余、自愿、小型、多样、节约”的原则。 “业余”是群众文化活动的一个根本特点。群众文化活动 的参加者主要是工农劳动大众。他们的“业”是搞好工农业生 产。他 们的文化活动应该在业余时间进行。违背了“业余”原 则，必然妨碍生产，损害群众的利益，遭到群众的抵制和反对。 因此，开展群众文化艺术活动一定不能妨碍生产。在农村，更 要注意适应农事季节性的规律，农闲多搞一点，农忙少搞一点， 5 平时分散活动，节假日适当搞些集中活动。有的地方对“小型” 原则有不同看法或提出异议。我们认为， “小型”是与“业余” 的特点相适应的，又是受“业余”制约的，因为工农群众搞文 艺活动只能在业余时间进行，而业余时间是有限的，在业余时 间开展小型活动，比较切实可行。 “小型”又是与“多样”相联 系的， “小型”容易“多样” 。这也符合群众对文化活动多种多 样的需要和爱好。因此，需要提倡小型。但是，并不排除在有条 件的地方，于农闲期间和节假日适当搞些中型或大型活动。对 于有创作才能的业余作者创作中型或大型的文艺作品，也应予 以支持。 （三）把乡镇所在地逐步建设成农村文化中心。 农村文化中心的建设，主要依靠国家投资。镇兴办各项文 化设施， 应在党委的统一领导下，统筹安排，互相支持，所得 经济收入除必要的开支外，应用于发展乡镇文化事业，有步骤 地、因陋就简地建设一些影剧场、图书室、展览室、文娱活动 室、体育场等。对原有的一些群众文化娱乐场所，如娱乐设施 等，应 加强管理，组织好南音、曲艺等活动，更好地发挥其作 用。政府应重视乡镇文化干部的配备管理和待遇的落实。加大 投入力度，力争把镇所在地逐步建设成农村文化中心。 （四）开展农村数字化文化信息服务。 加快农村文化信息资源共享工程建设。积极发展文化信息 6 资源共享工程农村基层服务点，重点支持村基层服务综合文 化站、村文化活动室逐步具备提供数字化文化信息服务的能 力。要依托农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远 程教育网络，以共建方式发展基层服务点。推动服务“三农” 的出版物出版发行。实施服务“三农”重点出版物出版工程， 市属出版单位选题规划要向农村倾斜，重点支持和培育一批 服务“三农”为主的出版单位，增加农民群众买得起、读得懂、 用得上的通俗读物的品种和数量。发展农民书社等农民自助 读书组织，为我镇农民群众读书提供方便。继续实施送书下乡 工程。以政府采购形式，每年集中招标采购一批适用于农村的 图书，直接配送到各村文化站（室），方