综治办2011年总结及2012年计划

牌楼镇牌楼镇 20122012 年度政法、综治年度政法、综治 工工 作作 计计 划划 为了进一步做好我镇今年的综治工作，根据上级部署和镇党 委政府要求、依法治镇工作的需要，把我镇的综治工作提高到新的 层次，特制定我镇 2011 年度政法、综治工作计划。 一、指导思想一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大会议 精神为指导，认真落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政 策和决定，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为 目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层 基础建设为重点，坚持打防结合，预防为主的方针，全面推进社会 治安综合治理，为我镇经济建设创建良好的社会治安环境，为创建 “平安牌楼”打下坚实的基础。 二、总体目标二、总体目标 经过一年的努力，使我镇社会治安综合治理领导和办事机构 进一步健全，基层基础建设不断加强，群防群治形成网络并发挥作 用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全 面落实，我镇治安形势持续稳定，重特大刑事案件和多发性案件得 到有效控制，社会丑恶现象减少，社会治安秩序良好，人民群众有 安全感。 三、基本原则三、基本原则 （一）（一）坚坚持党政持党政统统一一领导领导的原的原则则。 。村镇属各单位主要领导要高 度重视维护社会稳定工作，把社会治安综合治理摆上重要的议事 日程，定期分析社会稳定形势，认真解决工作中的困难和问题，加 强对综治工作的组织领导，切实担负起保一方平安的责任。 （二）（二）坚坚持依法治理的原持依法治理的原则则。 。社会治安综合治理必须与社会主 义法制建设，实施依法治国基本方略相结合。认真执行国家法律、 法规，严格执法，依法办事，通过各种途径和形式落实社会治安综 合治理措施，使综治工作进一步规范化、法制化。 （三）（三）坚坚持属地管理的原持属地管理的原则则。 。各村、各单位、各部门都要服从镇 党委、政府统一领导，接受镇综治委的指导，协调和监督，积极参 与所在地社会治安综合治理，加强单位内部治安管理和防范工作， 防止违法犯罪案件发生。 （四）（四）坚坚持持“谁谁主管，主管，谁负责谁负责”的原的原则则。 。各村、单位、部门都要各 负其责，充分发挥职能作用，积极参加社会治安综合治理，主动承 担起减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的责任；认真抓好本 系统社会治安综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。 四、打击犯罪四、打击犯罪 （一）坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各 个环节，加强协调配合，形成打击合力，突出打击重点，加大打击 力度，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法 律和政策，坚持“稳、准、狠”的原则，增强打击犯罪的效率。 （二）注意研究犯罪规律和动向，把握犯罪活动的动态变化。坚 持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，解决突出治 安问题，促进社会治安明显好转。 五、加强防范五、加强防范 健全完善矛盾纠纷排查工作机制，把集中排查调处与经常性 排查调处结合起来，实行分级负责，归口调处，充分发挥各职能部 门作用，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。坚持做到“小 事不出村，大事不出镇”的调处原则。 六、加强法制和德育教育六、加强法制和德育教育 按照依法治国和以德治国相结合要求，认真实施“六五”普法 规划和公民道德实施纲要，充分发挥舆论工具的作用，引导人们 树立正确的道德观念和价值取向，提高全民的法律和道德素质。针 对不同的群体因人施教，特别是加强对青少年思想政治教育和法 制道德教育，增强法律意识和道德观念。把家庭教育、学校教育与 社会教育紧密结合起来，重点做好社会闲散青少年的管理和教育 工作，有效预防和减少违法犯罪。 七、加强管理七、加强管理 建立健全流动人口管理体系，积极探索流动人员管理新办法， 完善工作机制，做到管理、教育、服务相结合，充分发挥各部门和 群众自治组织的作用；加强对流动人口违法犯罪活动的打击、防范 和控制工作。加强对爆炸物品有毒有害物品的管理，严格落实责任 制，严防危险物品，被盗和流散社会。强化重点地区、要害部位，特 种行业的治安管理和防范工作，减少违法犯罪空隙，维护正常治安 秩序，突出公共娱乐服务场所、文化市场的管理，扫除黄、赌、毒等 社会丑恶现象。 八、加强基层组织建设八、加强基层组织建设 加强基层党政组织、政法基层组织、群众自治组织和群防群治 队伍建设，特别是以基层党支部为核心的配套组织建设，充分发挥 基层组织在社会治安综合治理第一线的作用。建立健全各种治安 防范制度，普遍推行各种形式的社会治安治理责任制，制定和完善 社会治安综合治理地方性法规、规章制度，把社会治安综合治理各 项工作纳入轨道。 九、加强改造和帮教工作九、加强改造和帮教工作 以改造人为宗旨，采取有效措施，切实做好管制，缓刑、假释 以及保外就医人员的管理工作，把违法犯罪人员改造成为遵纪守 法的公民。积极探索刑满释放、解除劳教人员安置，帮教工作的新 路子，不断改进工作方法，明确扶助就业任务，落实责任，加强教 育管理，动员社会各方面力量做好安置帮教工作，巩固改造成果。 中共牌楼镇委员会 2011 年 12 月 10 日 牌楼镇社会治安综合治理暨平安建设牌楼镇社会治安综合治理暨平安建设 工工 作作 总总 结结 2011 年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会 为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府 平安建设总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理 位置特殊，各种矛盾隐患存在的情况，结合以实践“创先争优”为主 题的“创先争优当楷模，平安建设做抓手”活动，扎实推进了“平安 牌楼”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，狠抓了 公众安全感测评工作。确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全 镇经济和社会事业的和谐快速发展。 一、一、 加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展 一年来，镇党委、政府按照省、市、县有关会议精神，及建设 “平安牌楼”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究部署社会治 安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设 工作列入重要议程。进一步明确了各村支部书记是管村“平安建设” 工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、 政府与各管村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了2011 年度综合治理工作责任书，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季 度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当 前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发 现、早处理。全镇综治安全工作得到了稳步推进，实现全年信访 “零上访”和综治安全工作“零死亡”控制，营造了“和谐平安牌楼”的 形象，不为县委政法委及县领导添乱。 二、二、 强化宣传，注重强化宣传，注重教育教育，形成了浓厚的舆论氛围，形成了浓厚的舆论氛围 充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣 传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、 黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法 骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动；充分利用 反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴对社会带来的危害性；结合各种 宣传日，宣传信访条例、 林区秩序管理规定、 治安处罚法、 公 民道德建设实施纲要、 计划生育条例、安全生产等法律法规知识， 使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平 安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。同时，我们还 十分注重政法外宣工作，以提升我镇政法综治工作的影响力。 三、三、 强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系 一是加一是加强强社会治安防控体系的建社会治安防控体系的建设设。 。广泛发挥社会各方面的 力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。 1、加大经费投入，强化政法队伍建设。2、强化对派出所的领导。 3、全镇 10 个村、1 个居委会，村村都建立了信息员、护村队、村级 巡逻队、调委会等，并健全了各项规章制度。 二是重点排二是重点排查查村村级级矛盾矛盾热热点、点、难难点点问题问题，做好防范工作。，做好防范工作。认真 落实县委常政法委书记殷南蛟同志关于政法工作“防住、稳住、控 住，矛盾纠纷化解要早、要了在基层”的指示。包村人员逐村逐户 调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针 对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上 报镇“平安创建办”。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳 定问题，镇里成立了专门工作组，及时做好解释、化解工作，年内 共发生各类矛盾纠纷 43 起，调处 43 起，有效控制了群体性和突发 性事件的发生，维护了社会稳定，实现了信访“零上访”和矛盾纠纷 “零上交”工作指标。 三是加三是加强强“五五五五”普法宣普法宣传传， ，优优化化经济发经济发展展环环境。境。深入开展了 “法律下镇”、 “法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、 悬挂横幅、板报、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、 法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯 罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保 持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动， 为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。 四是狠抓公众安全感四是狠抓公众安全感测评测评工作。工作。我们全镇政法战线积极行动， 进村到组入户，切实抓好公众安全感测评工作，不为全县迎省测拖 后腿。在学校下发了“致测评家长的一封信”，使 98%以上的家长了 解并理解了测评工作，做到实事求是；对每个村进行了电话调查。 对于个别对政法工作有误会的群众，我们政法组个别上门耐心说 服、化解误会，使公众安全感测评工作取得了很好的效果。 五是平五是平时稳时稳控与突控与突击击大排大排查查相相结结合。合。综治安全工作联系千家 万户，纠纷繁杂。在平时的正常稳控、调解走访等普通工作的同时， 结合“打非治违”“综治宣传月”等全县大行动进行了集中大排查行 动，取得了较好的整治效果。 四、四、 强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作 一是深化一是深化严严打斗争。打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众 反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动， 党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过严 打专项整治活动，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、路霸等霸 头。 二是高度重二是高度重视视做好信做好信访访、上、上访访案件的案件的处处理工作。理工作。利用各种宣传 途径尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何 依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导 包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对