苏州市营财招投标咨询服务有限公司关于苏州市财政局苏

苏州市营财招投标咨询服务有限公司关于苏州市财政局苏州财 政数据中心及年度预算开发项目国内公开招标公告 SZYC2011-G-001 苏州市营财招投标咨询服务有限公司受苏州市财政局的委托，为其拟确定 苏州财政数据中心及年度预算开发项目进行公开招标，欢迎合格的法人企业参 加投标。 1、招标编号： SZYC2011-G-001 2、招标内容：苏州财政数据中心及年度预算开发项目 3、发标时间： 2011 年 1 月 25 日-2 月 23 日 9:00-16:30(节假日休息) 地点:苏州市人民路 905 号 2 楼 4、投标人应当具备以下条件： (1)具有独立承担民事责任能力的企业法人。 (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 (3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 (4)有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。 (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 (6)购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求。 (7)投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。 5、投标人还应当具备以下条件： （1）基础软件(Netweaver 平台及相关组件)原厂商授权书。 6、答疑问题提交截止时间：2011 年 1 月 28 日 16:30 前 答疑会召开时间：2011 年 1 月 30 日 9:30 联系电话：（0512）65159202 65158669 Fax：65816522 地点:苏州市人民路 905 号二楼 7、投标和投标截止时间 投标时间：2011 年 2 月 24 日 9:00-9:30 投标截止时间：2011 年 2 月 24 日 9:30 开标时间：2011 年 2 月 24 日 9:30 投标、开标地点：苏州市三香路 389 号，苏州市行政服务中心东区二楼 8、投标文件正本份数：一份，副本份数：六份 9、投标保证金：人民币伍万元整 投标保证金交纳帐号：苏州市营财招投标咨询服务有限公司 89060154800000174 浦发银行苏州金阊支行 投标保证金必须按银行规定的支付方式，于投标截止时间前到达指定帐号。 10、完成时间：合同签订后 6 个月内完成系统上线。 售后服务时间：项目完成后需提供壹年的免费服务，对系统进行维护。 项目地点：苏州市财政局指定地点 11、中标服务费：中标服务费中标单位须按中标总金额（100 万及其以下 1.5%、100-500 万及其以下 0.8%、500-1000 万元及其以下 0.45%的差额累进的 70%）计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。 12、采购单位：苏州市财政局 联系人：徐春良 联系电话：68615923 13、招标代理人（机构）苏州市营财招投标咨询服务有限公司 地址：苏州市人民路 905 号二楼 电话：（0512）65159202 65158669 65816522（Fax） 邮政编码：215002 联系人：应磊 14、招标文件费：人民币叁佰元 15、苏州市财政局政府采购管理处监督电话16、本公告同时在苏州城市商报 、中国政府采购网 Http:/、苏州市政府采购信息网 Http:/ 发布，招标文件可在苏州市政府采购信息网上查阅。 苏州市营财招投标咨询服务有限公司 2011 年 1 月 20 日 - 3 - 招标编号：SZYC2011-G-001 招 标 文 件 采购单位：苏州市财政局 采购内容：苏州财政数据中心及年度预算开发项目 苏州市营财招投标咨询服务有限公司 2011 年 1 月 总目录总目录 第一章第一章 投标邀请函投标邀请函 5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 7 一、说明和释义一、说明和释义 7 二、投标人二、投标人 8 三、招标文件的说明三、招标文件的说明 9 四、投标文件说明四、投标文件说明 10 五、投标文件的递交五、投标文件的递交 13 六、开标和评标六、开标和评标 14 七、授标七、授标 16 八、其他事项八、其他事项 17 九、合同的一般条款九、合同的一般条款 17 第三章第三章 投标文件格式投标文件格式28 1、 （投标方）法定代表人授权委托书（投标方）法定代表人授权委托书 29 2、 （投标方）承诺函（投标方）承诺函 30 3、投标函、投标函 31 4、开标一览表、开标一览表 32 5、投标报价表、投标报价表 33 6、偏离表、偏离表 34 7投标技术方案投标技术方案 34 8、资格证明文件（部分格式）、资格证明文件（部分格式） 35 第四章第四章 招标要求招标要求40 - 5 - 4.1 项目概况项目概况 40 4.1.1 项目名称40 4.1.2 术语定义40 4.1.3 标书的解释权40 4.1.4 项目背景40 苏州金财工程一期建设现状40 苏州金财工程一期存在的问题41 当前面临形势42 苏州金财工程二期规划43 苏州金财工程二期建设目标44 4.2 本项目要求本项目要求 45 4.2.1 实施范围45 组织范围45 业务范围45 技术范围45 4.2.2 功能性业务要求45 4.2.3 功能性技术要求47 4.2.4 非功能性技术要求49 4.2.5 工期要求50 4.2.6 组织、实施要求50 实施阶段划分50 实施组织要求51 管理要求51 质量管理要求51 4.2.7 培训要求52 4.2.8 成果的提交、验收和鉴定53 4.2.9 售后服务和技术支持53 主要内容54 工作要求54 4.2.10 对中标方的要求55 需承担的主要任务55 人员要求55 信息安全要求56 知识产权57 4.3 投标要求投标要求 57 4.3.1 投标技术要求57 4.3.2 投标书评比标准57 第五章第五章 评标方法、评分标准评标方法、评分标准58 5.1 评标方法评标方法 58 5.2 评分标准评分标准 58 5.2.1 商务部分（24 分）58 5.2.2 技术部分（48 分）59 5.2.3 服务部分（13 分）60 5.2.4 报价部分（15 分）60 - 7 - 第一章 投标邀请函 苏州市营财招投标咨询服务有限公司受苏州市财政局的委托，为其拟确定 苏州财政数据中心及年度预算开发项目进行公开招标，欢迎合格的法人企业参 加投标。 1、招标编号： SZYC2011-G-001 2、招标内容：苏州财政数据中心及年度预算开发项目 3、发标时间： 2011 年 1 月 25 日-2 月 23 日 9:00-16:30(节假日休息) 地点:苏州市人民路 905 号 2 楼 4、投标人应当具备以下条件： (1)具有独立承担民事责任能力的企业法人。 (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 (3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 (4)有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。 (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 (6)购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求。 (7)投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。 5、投标人还应当具备以下条件： （1）基础软件(Netweaver 平台及相关组件)原厂商授权书。 6、答疑问题提交截止时间：2011 年 1 月 28 日 16:30 前 答疑会召开时间：2011 年 1 月 30 日 9:30 联系电话：（0512）65159202 65158669 Fax：65816522 地点:苏州市人民路 905 号二楼 7、投标和投标截止时间 投标时间：2011 年 2 月 24 日 9:00-9:30 投标截止时间：2011 年 2 月 24 日 9:30 开标时间：2011 年 2 月 24 日 9:30 投标、开标地点：苏州市三香路 389 号，苏州市行政服务中心东区二楼 8、投标文件正本份数：一份，副本份数：六份 9、投标保证金：人民币伍万元整 投标保证金交纳帐号：苏州市营财招投标咨询服务有限公司 89060154800000174 浦发银行苏州金阊支行 投标保证金必须按银行规定的支付方式，于投标截止时间前到达指定帐号。 10、完成时间：合同签订后 6 个月内完成系统上线。 售后服务时间：项目完成后需提供壹年的免费服务，对系统进行维护。 项目地点：苏州市财政局指定地点 11、中标服务费：中标服务费中标单位须按中标总金额（100 万及其以下 1.5%、100-500 万及其以下 0.8%、500-1000 万元及其以下 0.45%的差额累进的 70%）计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。 12、采购单位：苏州市财政局 联系人：徐春良 联系电话：68615923 13、招标代理人（机构）苏州市营财招投标咨询服务有限公司 地址：苏州市人民路 905 号二楼 电话：（0512）65159202 65158669 65816522（Fax） 邮政编码：215002 联系人：应磊 14、招标文件费：人民币叁佰元 15、苏州市财政局政府采购管理处监督电话16、本公告同时在苏州城市商报 、中国政府采购网 Http:/、苏州市政府采购信息网 Http:/ 发布，招标文件可在苏州市政府采购信息网 上查阅。 - 9 - 第二章 投标人须知 一、说明和释义一、说明和释义 1.1. 说明说明 1.1 本招标业务需求基于苏州金财二期规划成果，开发技术平台统一采用经过 “苏州财政金财二期建设技术路线方案论证会”专家论证通过的 Netweaver 平 台及相关组件。 1.2 本招标文件仅适用于苏州市营财招投标咨询服务有限公司组织的招标活 动。 1.3 本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。 1.4 本招标文件的解释权属于苏州市营财招投标咨询服务有限公司。 2.2. 词语释义词语释义 2.1 招标代理人：在委托人授权范围内具体组织实施招标活动的法人。 2.2 投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人企业。 2.3 响应：投标人根据招标代理人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投 标的行为。 2.4 合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容 签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文 件。 2.5 甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人、行政事 业、团体组织。 2.6 乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供服务的法人企业。 2.7 伴随服务：根据合同规定乙方应承担的与提供服务有关的辅助服务，比如 调研、运输、保险、提供技术援助、培训、配合措施和服务及合同中规定乙方 应承担的其它义务。 2.8 知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。 2.9 天：日历日。 2.10 交货地点：合同中明确约定的乙方提交服务最终到达地点。 2.11 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙 方的价款。 2.12 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。 2.13 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。 2.14 专家论证：特指苏州市财政局的“苏州财政金财二期建设技术路线方案 论证会” 。 2.15 基础软件：指 Netweaver 平台及相关组件。 二、投标人二、投标人 3.3.投标人应当具备下列条件：投标人应当具备下列条件： 3.1 具有独立承担民事责任能力的企业法人。 3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 3.4 有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。 3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.6 购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求。 3.7 投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。 4.4. 投标委托投标委托 4.1 如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书 （格式见 附件） 。 5.5. 投标费用投标费用 5.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关 的全部费用。 6.6. 联合投标联合投标 本项目不接受联合投标。 三、招标文件的说明三、招标文件的说明 - 11 - 7.7. 招标文件招标文件 7.1 招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人购买招标文件后，应仔 细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在购买招标文件 3 日内向招标 采购单位提出，否则，由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真 审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件 没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响 应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 7.2 招标文件及其附件、补充文件等材料不是直接从招标代理人处购买获得的， 招标代理人对其真实性、完整性不承担任何责任。 8.8. 招标文件的澄清招标文件的澄清 8.1 投标人在拿到招标文件后，若有问题需要澄清，应于拿到招标文件后以书 面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标代理人提出，招 标代理人将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但 不说明来源） 。 8.2 投标人的疑问提交不得迟于投标截止日前 15 天使招标代理人收到，如有投 标答疑会，应不得迟于投标答疑会前使招标代理人收到。 9.9. 招标文件的修改招标文件的修改 9.1 在投标截止时间 15 日前，招标代理人无论出于自己的考虑，还是出于对投 标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。 9.2 招标代理人对招标文件的修改在政府采购信息发布媒体上发布更正公告。 更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。 9.3 招标代理人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，在招标 文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件 收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 10.10. 投标答疑会投标答疑会 10.1 投标人应派代表于本招标文件中所述时间和地点出席投标答疑会。 10.2 投标答疑会会议记录包括所有问题和答复，会议记录的副本将以补充更 正公告形式通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发 布媒体上发布补充更正公告。请各投标人于答疑会后及时查询。 10.3 投标人认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜 在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，应在知道或者应知权益受到损害 之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑或向苏州市财政局 政府采购部门直接反映情况（联系电话：68263758） 。招标代理机构应当在收到 供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其 他相关供应商。 10.4 有关投诉情况按政府采购供应商投诉处理办法(财政部 20 号令)、 江 苏省政府采购投诉处理流程 （苏财购 2007 10 号文件）执行。 四、投标文件说明四、投标文件说明 11.11. 投标文件计量单位和使用文字投标文件计量单位和使用文字 11.1 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家 法定计量单位。 11.2 投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中必须附有中 文译本文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投 标人不利后果的，招标代理人概不负责。 12.12. 投标文件的组成和顺序投标文件的组成和顺序 12.1 投标书一（报价部分） ； 12.1.1 开标一览表(用于唱标)； 12.1.2 投标报价表 ； 12.2 投标书二（技术及相关文件部分）： 投标书应包括但不限于下述材料，具体格式由投标方自行编写。 12.2.1 法定代表人授权委托书； 12.2.2 投标函； 12.2.3 关于投标声明函（格式见附件） ； 12.2.4 投标人法人营业执照副本复印件（加盖投标人红章） ； 12.2.5 投标人税务登记证复印件（加盖投标人红章） ； 12.2.6 开户银行资信证明（如有） ； - 13 - 12.2.7 投标人法定代表人身份证明； 12.2.8 投标人被授权人身份证明； 12.2.9 投标人 2009 年度财务审计报告； 12.2.10 2010 年第三、四季度交纳社保证明； 12.2.11 2010 年第三、四季度交纳税收证明； 12.2.12 基础软件原厂商授权书； 12.2.13 投标人承诺函(格式见附件)； 12.2.14 投标人相关资质； 12.2.15 投标人技术方案书； 12.2.16 投标人项目管理方案； 12.2.17 投标人技术支持服务方案。 12.3 投标文件组成要求 12.3.1 投标人必须提交“12.1”和“12.2”条款规定的资料，否则，投标文件 将因未实质响应招标文件而被拒绝； 12.3.2 投标人所提交的“12.2.14-12.2.17”全部内容的完整与否，将直接影 响投标人的评分。 13.13. 投标文件编制说明投标文件编制说明 13.1 投标文件按统一要求编写，投标书一（报价部分） 、投标书二（技术及相 关文件部分，具体格式可由投标方自行编写）应分别编目编码单独装订成册。 13.2 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容。 14.14. 对本次投标的详细说明的编制对本次投标的详细说明的编制 对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制。 15.15. 投标报价投标报价 15.1 除非合同中另有规定，投标人对投标报价表 中的报价应包括 NetWeaver 平台及其他满足金财工程二期系统建设的相关软件、开发费用（包 括但不仅限于需求调研、系统原型、业务系统开发、系统测试） 、其他费用(包 括但不仅限于运输、管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的 所有风险、责任等各项应有费用)。 15.2 投标人应按本招标文件中的全部服务计算单价和总价，并由法定代表人 或被授权人签署。 15.3 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内 容者，其报价将视为无效报价，其投标文件按无效投标处理。 15.4 一项投标内容只允许一个报价，招标代理人不接受任何有选择性的投标报 价。 15.5 投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的主要条款 另有规定。 16.16. 投标保证金投标保证金 16.1 投标人应提供本招标文件中所规定的投标保证金。 16.2 投标人必须于投标截止时间之前将投标保证金交纳至投标邀请函中规 定的帐号。 16.3 未按要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。 16.4 落标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内，由 招标代理人凭投标人财务收据无息退还；中标单位的投标保证金，在与采购方 签订的合同生效后 5 个工作日内无息退还。 16.5 发生下列情况之一，投标保证金将被不予退回： 16.5.1 开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的； 16.5.2 中标方不按中标通知书时间签订合同或签订合同后不按本文件规定缴纳 履约保证金的； 16.5.3 中标方不按本文件规定缴付中标服务费的； 16.5.4 投标人在投标过程中有违反有关法律法规行为的。 17.17. 投标文件的有效期投标文件的有效期 17.1 自开标日起 30 天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投 标，将被拒绝。 17.2 在特殊情况下，招标代理人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种 要求和答复都应以书面、传真、或电子邮件的形式进行。 同意延长有效期的投 标人不能修改投标文件，投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求 的投标人的投标将被拒绝，其投标保证金按规定退回。 - 15 - 18.18. 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 18.1 投标人须编制一份投标文件“正本”和六份“副本” ，并明确标明“投标 文件正本”和“投标文件副本” 。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本 为准。 18.2 投标文件正本和副本中的文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或 书写，由投标人的法定代表人或被授权人亲自签署，并逐页加盖公章。 18.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如投标人对错误之处进行修改的， 在修改处应由投标文件签字人签字证明 。 五、投标文件的递交五、投标文件的递交 19.19. 投标文件的密封及标记投标文件的密封及标记 19.1 投标文件应按以下方法分别装袋密封： 19.1.1 投标书一（报价部分）密封袋内装投标书一的正副本，封口处应有投标 人的法定代表人或被授权人的签字及投标单位公章。封皮上写明招标编号、招 标代理人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“投标书一（报价部分） ” 字样和“开标时启封”等字样。 19.1.2 投标书二（技术及相关文件部分）密封袋内装投标书二的正副本，封口 处应有投标人的法定代表人或被授权人的签字及投标单位公章。封皮上写明招 标编号、招标代理人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“投标书一 （报价部分） ”字样和“开标时启封”等字样。 19.2 投标书一和投标书二必须分别装袋密封， 如果投标人未在密封口盖上公 章和法定代表人或被授权人签字或盖章，招标代理人将拒绝接受投标文件。 20.20. 投标截止时间投标截止时间 20.1 投标文件必须在投标截止时间前派人送达到本招标文件中规定的投标地 点。 20.2 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理人拒绝接收。 21.21. 投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回 21.1 投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，须在投标截止时间前 送达招标代理人。 21.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理人，同时应在封 套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。 21.3 撤回投标应以书面的形式通知招标代理人。该书面撤回通知应由投标人 的法定代表人或被授权人签署。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标代理 人为准。 21.4 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将不予退回。 六、开标和评标六、开标和评标 22.22. 开标开标 22.1 招标代理人按本招标文件规定的时间、地点进行公开开标。开标仪式根 据委托人授权由招标代理人主持，招标采购单位代表及有关工作人员参加。 22.2 参加开标的投标人的法定代表人或被授权人应携带本人身份证明签名报 到，以证明其出席开标会议。 22.3 开标时由公证员查验投标文件密封标志情况，确认无误后拆封唱标。 22.4 招标代理人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格、投标的修 改、投标的撤回等，招标代理人将作唱标记录。投标人的法定代表人或被授权 人应在唱标记录上签字确认。 22.5 在开标时，投标文件有下列情况之一者将视为无效： 22.5.1 投标文件未按规定密封、盖章； 22.5.2 投标文件未按规定递交； 22.5.3 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 22.6 开标后，投标人在公证处组织下进行方案讲解顺序的抽签；按抽签顺序， 投标人方案设计的主要负责人向评标委员会介绍方案设计的思路、理念和方案 的设计特点（可用投影等辅助手段，时间限定在 30 分钟内） ，并接受评标委员 会的技术质询。 23.23. 评标委员会或评标小组评标委员会或评标小组 招标采购单位或招标代理人在财政部门监督下按政府采购评审专家管理 办法随机选取评委组建评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会） ，具体 评标事务由评标委员会负责，并独立履行其法规规定的职责。 - 17 - 24.24. 评标内容的保密评标内容的保密 24.1 公开开标后，直到宣布授予中标单位中标为止，凡属于审查、澄清、评 价和比较投标的所有资料，有关授予中标的信息都不应向投标人或与评标无关 的其他人泄露。 24.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予中标的过程中，投标人 对招标代理人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。 24.3 在评标期间，招标代理人将通过指定联络人与投标人进行联系。 25.25. 投标的澄清投标的澄清 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标 人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书 面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件 的实质性内容。 2626废标废标 26.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标： 26.1.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 26.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 26.1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的； 26.1.4 因重大变故，采购任务取消的； 26.2 废标后，招标代理人将把废标的理由通知所有投标人； 27.27. 投标文件的评价和比较投标文件的评价和比较( (详细评分标准见：评标方法、评标标准详细评分标准见：评标方法、评标标准) ) 27.1 评标委员会对投标文件进行初审，初审分为资格性检查和符合性检查。 1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、 投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 2、符合性检 查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应 程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 27.2 评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条 件、 评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较。 七、授标七、授标 28.28. 中标单位的确认中标单位的确认 28.1 评标委员会根据投标人资格审查情况，投