地税局深化征管改革工作情况汇报

1 / 4 地税局深化征管改革工作情况汇报 深化征管改革工作情况汇报 按照省局要求，我局把全面深化税收征管改革作为今年的首要工作任务，进一步提高思想认识，坚定深化税收征管改革的信心和决心。全局上下实现 “ 四个必须 ” ，即：必须充分认识，必须高度重视，必须转变观念，必须有所作为；排除 “ 三个干扰 ” ，即：排除思想不解放的干扰、排除人为因素的干扰、排除体制机制的干扰；克服 “ 三个担忧 ” ，即：担忧上面政策变、担忧税源流失、担忧下面推不动。全局坚持向改革要收入，向改革要效益，向改革要作为。一切围绕改革服务，从大局出发。谁不改 革就让位子，谁阻碍改革就摘帽子。现将主要情况汇报如下： 一是在全市积极推进 “ 三个一级 ” 管理。市局设立风险管理评估科，负责全市风险管理与纳税评估管理，跨县区重点企业专业评估等工作，市局 局更名为纳税评估局，在原有职能的基础上，承担部分专业纳税评估职能，实现“ 一级评估 ” ；市局纳税服务科更名为纳税服务局，负责全市纳税服务业务管理、 12366 服务热线、纳税人维权中心、纳税人学校管理等，实现 “ 一级服务 ” ；市局稽查局主要承担偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件查处，举报案件查处，专项检查、上级交办案件查处和评估部 门移交高风险应对等工作职能，继续坚持 “ 一级稽查 ” 。 2 / 4 二是积极推进 “ 扁平化、实体化 ” 管理。在税务人员数量较少、税源相对比较集中的山区县局和直属、派出机构，减少中间环节，在机构设置和职责方面实施 “ 扁平化、实体化 ” 管理，将有限管理资源充实到基层一线，提高工作效率，提升管理水平。目前，共有 6 个基层局实行了扁平化管理，县区局机关股室人员减少了 50%，充实到基层征管一线的人员增加了 79 人，实行扁平化管理的基层局征管一线人员的平均比例达到了 78%。 三是合理划分税源。按照 “ 规模 +行业 +区域，兼顾各地特色税源 ” 的原 则和 “ 抓大评中定小 ” 的思路，合理划分税源。在合理税源分类的基础上，进一步优化调整税源基础管理、征收服务、风险管理、税务稽查机构职能： 各县区局直属税务分局负责本局重点税源管理；各税务所统一命名为 “ 第 X 税务所 ” ，结合辖区税源特点分别负责一般税源、零散税源、行业税源等管理。市局各直属、派出机构税源管理机构统一命名为 “ 税源管理 X 科 ” ，结合辖区税源特点分别按规模、行业或者特色税源实行专业化管理。全市税务所数量由 145 个减少为目前的 55 个，其中：按行业专业化管理的税务所 7 个，按规模专业化管理的税务所 17 个，按特 色税源专业化管理的税务所 3 个。 整合办税服务厅职能，负责辖区内所有纳税服务机构的统一管理。以县区局中心办税服务厅为主体，将全市办税服3 / 4 务厅数量由 64 个优化整合为 40 个，其中国地税联合办税服务厅 3 个。全面实现 “ 前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件 ” 的办税模式，全面推广 “ 全职能 ” 办税服务窗口，大力开展星级办税服务厅创建和争当纳税服务明星活动。目前建成规范化办税服务厅 40 个， 5 星级办税服务厅 1 个， 4星级办税服务厅 7 个， 3 星级办税服务 7 个。 成立纳税评估所，对内履行机关科室管理职能，对外履行专业评估职能。各 基层局共组建纳税评估所 15 个，配置专业评估人员 80 人，日常评估人员 358 人，占全系统管理力量的 55%。完善了税源管理、征收服务、纳税评估、税务稽查 “ 四位一体 ” 良性互动机制，建立了纳税评估移送稽查案件管理办法，各级评估部门先后向稽查部门移送案件 134户。全市累计对 4729 户纳税人开展了专业评估，查补各类税款滞纳金 元，建立评估模型 29 个。 强化稽查局打击震慑职能，主要承担偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税、举报案件查处，专项检查、上级交办案件查处和评估部门移交高风险应对等工作职能。 这次征管 改革的强力推进，优化了人员结