刘垂定先进事迹：食品安全考验卫生监督执法

1 / 4 刘垂定先进事迹：食品安全考验卫生监督执法 刘垂定，萍乡市卫生监督所所长。 46 岁才与卫生监督结缘，上任两年，就查处各类卫生违法案件 500 多起。 XX 年，刘垂定被中华预防医学会和中共萍乡市委、市政府分别授予 先进科技工作者 和 全市防治 非典 工作先进个人 称号。 XX 年底，刘垂定当选江西省首届十大文明执法人物。 卫生监督不再是 秀才执法 XX 年 7 月，萍乡市卫生监督所在原市卫生防疫站、市职业病防治所、市结核病防治所的基础上整合成立，刘垂定出任所长一职。 刘垂定说，在建所初期，由于种种原因 ，卫生监督执法总体上显得较为软弱，社会生活中存在的大量卫生违法行为得不到应有惩处，执法队伍内部有法不依、执法不严等情况较为严重。 1990 年 1 月至 2002 年 5 月，萍乡市市级卫生行政罚款金额不足 5000 元，卫生监督执法还被群众戏称为 秀才执法 、 豆腐执法 。 然而从安徽阜阳 毒奶粉 被曝光，到 苏丹红 鸭蛋，再到 三鹿奶粉事件 近年来，食品安全事故屡有发生，人们开始高度关注食品的安全，也逐渐正视并信任卫生监督执法工作。 2 / 4 面对恐吓依然秉公执法 无为则无位。 刘垂定说，萍乡市卫生监督所的前身是萍乡市卫生防疫站，该站负责卫生监督执法与卫生防疫控制服务工作。然而事实上，很多卫生监督执法人员却在打着执法的旗号搞创收。 面对重重困难，刘垂定更加坚定了 执法为民 的信念。 4 年多来，在他的带领下，萍乡市卫生监督所共开展了公共卫生专项整治行动 30 余起，先后查处了包括毒花生案、假药酒案、违反职业健康监护管理规定案等各类卫生违法案件 500 多起，销毁各类违禁食品、消毒产品、化妆品近 70吨，罚款近 60 万元。 在众多案件中，刘垂定印象最深的还是一起假药酒案，这是建所后的第一个大案，执法过程也最曲折离奇。 酒厂直接将工业酒精兑自来水，再将当归等药材投放其中，最后贴上各种名牌药酒的商业标贴。 刘垂定告诉记者，假药酒案的被查酒厂为了逃避处罚，还上演了 抗拒执法三步曲 。酒厂负责人先是给卫生监督员送礼，接着以纳税大户为由，找领导求情，在两种途径都走不通的情况下，酒厂负责人便四处散发恐吓信，还往市卫生监督所及刘垂定的家中拨打恐吓电话。最后，假药酒案共牵出了 6 家假药酒生产厂家，该所对 6 家假药酒生产厂家全部下发了行政处罚单。 3 / 4 卫生监督员责任追究制开国内先河 XX 年 7 月 1 日，即建所第一天，刘垂定在职工大会上就提出了 三年创全省先进，五年跨入全国先进行列 的奋斗目标。为早日实现这一目标，刘垂定将建章立制工作摆在首要位置，先后组织制定了劳动纪律、执法管理、廉政建设、学习培训等 56 项规章制度，并在全省卫生监督系统率先出台了卫生监督员八项禁令、七项服务承诺和八项便民措施。 这其中最让刘垂定引以为豪的，还要属卫生监督员责任制与追究制。考虑到市民仍对卫生监督执法人员心存疑虑，缺乏认同感， XX 年 10 月，刘垂定组织制定了该制度，规定一旦发现卫生监督员擅离职守、渎职等现象，屡教不改者将被调离岗位半年。 据刘垂定介绍，当时，在卫生监督员责任追究这一领域，国家立法上仍处于真空阶段，萍乡市卫生监督所能够率先建立这一制度，并被全国各省市效仿，这是他万万没有想到的。 在全省率先实行卫生许可量化评分制 萍乡市卫生监督所成立之前，卫生行政许可管理较为混乱，办证程序不规范，申报资料不齐全，审查标准不统一等现象大量存在。 加强卫生行政许可工作，是重塑卫生监督执法形象、服务百姓身体健康的重要环节。 刘垂定告诉4 / 4 记者，建所之日正值行政许可法正式实施，正因为这样，他更想做好卫生行政许可的 管理工作。 XX 年 3 月，萍乡市卫生监督所结合本地的实际情况，率先在全省实行了卫生许可的量化评分制度。而 3 个月后，江西省在总结萍乡市卫生监督所成功经验