（土地资源管理专业论文）农村劳动力转移、土地流转及土地规模经营三维互锁研究.pdf

摘要 农村劳动力转移、土地流转及土地规模 经营三维互锁研究 土地资源管理专业硕士学位申请人邱长生 指导教师：刘定祥教授 摘要 家庭联产承包责任制在没有动摇社会主义集体所有制的前提下，极大地激发了广大农民 的生产积极性，成功地实现了土地所有制与经营权的分离。但这种小规模、分散化的经营模 式又在一定程度上阻碍了农业劳动生产率的提高和农村劳动力的转移，影响了我国的工业化 和现代化进程。农村劳动力、土地是农村社会生产力发展的最基本的生产要素。要把农民从 土地的束缚中解放出来，实现农村生产力的伟大变革，就必须加快农村劳动力向非农产业转 移和农村土地流转，实现土地规模经营。 本文是在“三农”问题十分突出的社会背景下，以促进农村剩余劳动力快捷有效的转移， 加快农村土地流转，实现土地规模经营。解放农村生产力，发展农村生产力，实现社会主义 现代化建设，构建和谐的社会主义新农村为研究动机，把农村劳动力转移、土地流转及土地 规模经营三者之间的相互关系作为本论文的研究切入点，在社会主义经济制度环境条件下运 用碰撞理论、中间过渡理论及推拉理论对农村劳动力转移、土地流转及土地规模经营三 者之间的两两相互关系进行了分析，并在此基础上以制度作为原点，把农村劳动力转移、土 地流转及土地规模经营作为另外三个基点，运用系统结构解析法从定量方面对农村劳动力转 移、土地流转、土地规模经营及制度进行系统分析，提出并建立中国农村劳动力转移、土地 流转、土地规模经营的三维互锁模型，并从理论上进行了分析和讨论。纵观全文，整个研究 分为四个部分。 第一部分是第l 章文献综述和第2 章绪论第l 章文献综述主要概括了国内从哪些角度 对中国的“三农”问题进行分析和论述，并对此做出评价。第2 章绪论介绍了本论文的研究 背景、目的、意义，研究内容与方法以及相关概念的界定。 第二部分为理论借鉴，主要阐述了本研究将采用哪些研究理论对此进行研究。 第三部分理论运用，包括第4 章，第5 章和第6 章及第7 章共四章内容第4 章主要运 用碰撞理论、中间过渡状态理论和资源优化配置理论分析和论证了农村劳动力转移与土地流 转的关系；第5 章主要采用推拉理论和纳克思恶性循环理论分析和探讨了农村劳动力转 移与土地规模经营两者之间的关系；第6 章主要运用资源优化配置的思想理念从定性的角度 对农村土地流转与土地规模经营进行分析和阐述；第7 章运用系统理论，采用系统结构解析 西南大学硕士学位论文 法和三维分析方法分析和论证农村劳动力转移、土地流转及土地规模经营三维互锁关系。 第四部分为研究结论和有待于进一步研究的问题。在通过对农村劳动力转移、土地流转 及土地规模经营他们之间的关系分析的基础上，得出以下几点结论： ( 1 ) 农村劳动力转移的速度快慢、规模大小、稳定程度与其自身的“能量”与实现转移 的最低能量条件( 即“活化能”的大小) 密切相关。当农村劳动力自身“能量”达到了这一 最低条件，如果其他相关条件不具备同样也不能实现成功有效的转移。如果知道某一制度环 境下的能量函数、实现转移的最低条件值和不小于这一最低条件值的劳动力数量，就可以通 过公式： s = f + 。厂( f 1 ) 出l 进行测算发生有效转移的可能性大小以及比较地区之间在不同 制度环境下优劣程度。 ( 2 ) 农村劳动力向非农产业转移并不是一步到位，而是要经历一个中间过程，这个中间 过程农民身份、社会地位等是处于一种极不稳定的状态。 ( 3 ) 农村土地流转速度的快慢、规模大小与土地市场的发育程度、相关政策法规及农民 自身的“能量”都有着紧密联系，这也就决定了土地要发生流转的“能量”大小和实现土地 承包经营权流转的时间长短。 ( 4 ) 农村劳动力转移与土地规模经营有相互联系的一面，同时还存在相互排斥的一面。 ( 5 ) 农村劳动力、土地、土地规模三者构成一个立体空间，如果以制度作为这个立体空 间的一个基点，农村劳动力、土地、制度就构成了农村社会生产力发展的最基本的要素资源， 这些要素所发挥的资源效应就组合成一个面域，这个面域的大小就是他们相互作用产生能量 的大小，这个面域的产生的能量与其他面域产生的能量相互作用就形成了农村社会生产力发 展的潜力或社会生产提高的程度大小。 ( 6 ) 各种要素资源是否有效配置可以通过6o 方法加以解决和改善。 n 关键词：农村劳动力转移土地流转土地规模经营三维互锁 a b s l r a c i s t u d y o n3 一dm u t u a l l yl o c ko ft h er u r a ll a b o r t r a n s f e r - l a n dc i r c u l a t i o na n dl a n d m a n a g e m e n t o fs c a l e m a j o r ：l a n dr e s o u r c e sm a n a g e m e n t m a s t e rd e g r e ec a n d i d a t e ：q i uc h a n g s h e n g s u p e r v i s o r ：l i ud i n g x i a n gp r o f e s s o r a b s t r a c t u n d e rt h eh o u s e h o l dc o n t r a c tr e s p o n s i b i l i t ys y s t e mp r e m i i nn o ts h a k i n gas o c i a l i s t o w n e r s h i pb yt h ec o l l e c t i v e ，t h ee x t e n s i v ef a r m e r s e n t h u s i a s mf o rp r o d u c t i o nh a sb e e na r o u s e d t r e m e n d o u s l y , a n dt h el a n do w n e r s h i pa n dt h ep o w e ro fo p e r a t i o ns u c c e s s f u l l yh a sb e e ns e p a r a t e d b u tt h ep a t t e r no ft h es m a l l - s c a l e ，d e c e n t r a l i z a t i o nm a n a g i n gh a sb l o c k e da g r i c u l t u r ep r o d u c t i v i t y r i s i n ga n dt h er u r a ll a b o rt r a n s f e r , t h ec o u r o f i n d u s t r i a l i z a t i o na n dm o d e r n i z e dh a sb e e na f f e c t e di n c h i n a t h er u r a ll a b o r , l a n da r et h em o s tf u n d a m e n t a le s s e n t i a lp r o d u c t i v ef a c t o r so fd e v e l o p i n g p r o d u c t i o ni nr u r a la r e ao f s o c i a lp r o d u c t i v ef o r c e s w e r eg o i n gt ob el i b e r a t e dt h ep e a s a n to u t i nt h e f e t t e r sf r o ml a n d , a n dg r e a tr e a l i z i n gt h er u r a la r e ap r o d u c t i v i t yt r a m f u r m s ，w es h o u l da c c e l e r a t et h e r u r a ll a b o r w a n d e r i n ga b o u t t ot h en o n - a g r i c u l t u r a la n dr u r a ll a n d c i r c u l a t i o n , r e a l i z el a n d m a n a g e m e n to f s c a l et i g h ta w a y i nt h i sd i s s e r t a t i o n , u n d e rt h es o c i e t yb a c k g r o u n do ft h ea g r i c u l t u r ep r o b l e ma n dt h er u r a l p r o b l e ma n dt h ef a r m e rp r o b l e mb e i n gm o r ea n dm o r eu r g e n t , s ot h es t u d ym o t i v a t i o n ：p r o m o t et h e s p e e do ft h es u r p l u sr u r a ll a b o rf o r c e st r a n s f e r , a c c e l e r a t er u r a la r e al a n dc i r c u l a t i o n , r e a l i z el a n d m a n a g e m e n to fs c a l e ，l i b e r a t er u r a la r e ap r o d u c t i v i t ye n dd e v e l o pr u r a la r e ap r o d u c t i v ef o r c e s ，a n d c o m i n gt r u et h es o c i a l i s tm o d e r n i z a t i o n , a n db u i l d i n gt h en e w a a t - n l o n i o u ss o c i a l i s mr u r a la r e a t a k e t h er u r a ll a b o rt r a n s f e r , t h ei n t e r r e l a t i o nb e t w e e nl a n dc i r c u l a t i o na a dt h el a n dm a n a g e m e n to fs c a l e t r i p l ea st h i sd i s s e r t a t i o n sp o i n to fp e n e t r a t i o n t h ec o l l i s i o nt h e o r y , c e n t r a lt r a n s i t i o nt h e o r ya n d p u s h - a n d - p u l lt h e o r yw c r et a k e nt ot h er u r a ll a b o rt r a n s f e r , l a n dc i r c u l a t i o na n dt h el a n dm a n a g e m e n t o fs c a l ew h i c ht h e i rt r i p l ec o n c e r ne a c ho t h e rh a v eb e e na n a l y z e du n d e rt h es o c i a l i s me c o n o m i c s y s t e ma m b i e n tc o n d i t i o n , a n do nt h eb a s i st a k et h es y s t e ma st h e 鲥do r i g i n , l a n dm a n a g e m e n to f s c a l el o o k so nt h er u r a ll a b o rt r a n s f e r , l a n dc i r c u l a t i o na n dl a n da so t h e rt h r e eb a s ep o i n t a n a l y z e d t h er u r a ll a b o rt r a n s f e r , l a n dc i r c u l a t i o n , l a n dm a n a g e m e n to fs c a l ea n di n s t i t u t i o n sd i r e c t e d c o n n e c t i o nw i t hi n t e r p r e t i v es t r u c t u r em o d e l i n ga s p e c ts h i f t sf r o mt h eq u a n t i f y t h er u r a ll a b o r i i i 西南大学硕士学位论文 f o r c et r a n s f e r , l a n dc i r c u l a t i o n ，l a n dm a n a g e m e n to fs c a l e3 - dl o c k su pm u t u a l l yw e r ef o r w a r da n d f o u n do f c h i n a , m o r e o v e ra n a l y z e di t l o o k so v e rt h ef u l lr e s e a r c h , i tc o n t a i n sf o u r p a r t s ： p a r tii st h a t1 s tc h a p t e rt h er e s e a r c hl i t e r a t u r es u m m a r ya n dt h e2 n dc h a p t e rt h ep r e f a c e t h e 1 s tc h a p t e rm a i n l ys u m m a r i z e dt h ed o m e s t i ca n a l y z i n gt h ea g r i c u l t u r ep r o b l e ma n dt h er u r a l p r o b l e ma n dt h ef a r m e rp r o b l e mw i t hd i f f e r e n tb a s e a n dm a k i n gv a l u a t i o n t h e2 n dc h a p t e r i n t r o d u c e st h er e s e a r c hb a c k g r o u n d , r e s e a r c hp u r p o s ea n ds i g n i f i c a n c e ，r e s e a r c hc o n t e n t s ，r e s e a r c h m e t h o d s ，d e f i n i t i o na n ds oo n p a r ti ii sl e s s o n sf o rt h e o r y , h a ss e tf o n l lm a i n l ys t u d y i n gw i t hw h i c ht oa d o p tt os t u d yt h e o r y p a r ti hi st h e o r yw i e l d s ，i n c l u d e sc h a p t e r4 ，c h a p t e r5a n dc h a p t e r6a n dc h a p t e r7 c h a p t e r4 a p p l i e sc o l l i s i o nt h e o r y , t r a n s i t i o ns t a t et h e o r ya n dm o s to p t i m u md i s t r i b u t i o no fr e s o n r c e st h e o r y a n a l y s i sa n dh a v ee x p o u n d e da n dp r o v e nar u r a ll a b o rt r a n s f e rt h er e l a t i o nw a n d e r i n ga b o u tw i t h l a n dc i r c u l a t i o n ；c h a p t e r5a d o p tp u s h - a n d - p u l lt h e o r ya n dr a g n a r n a r k s e sv i c i o u sc i r c l et h e o r y a n a l y s i sa n dh a v ed i s c u s s e dt h er e h t i o nb e t w e e nt h er u r a ll a b o rw a n s f e ra n dl a n dm a n a g e m e n to f s c a l e ；c h a p t e r6i sw i e l d e dm a i n l yc a r r i e so u tt h em o s to p t i m u md i s t r i b u t i o no fr e s o u r c e st h o u g h t i d e at oa n a l y s i st h er e l a t i o nb e t w e e nt h er u r a la r e al a n dc i r c u l a t i o na n dl a n dm a n a g e n m n to fs c a l e ； c h a p t e r7w i e l d ss y s t e mt h e o r y ，a n da d o p ti n t e r p r e t i v es t r u c t u r em o d e l i n ga n dt h r e e - d i m e n s i o n a l a n a l y s i sm e t h o dt oa n a l y z ea n dp r o v et h er u r a ll a b o rt r a n s f e r , l a n dc i r c u l a t i o na n dl a n dm a n a g e m e n t o fs c a l e3 - dm u t u a l l yl o c kr e l a t i o n p a r ti vi st h es t u d yc o n c l u s i o na n dt h ep r o b l e mi ns t u d y i n gf l n t h e r o nt h eb a s i st h a tt h er u r a l l a b o rr c a n s f e r ，l a n dc i r c u l a t i o na n dt h el a n dm a n a g e m e n to fs c a l er e l a t i o nt r i p l e ，f i n a l l yi tr e a c h s e v e r a lt h ef o l l o w i n gc o n c l u s i o n s ： ( 1 ) s p e e d - s p e e d ，s c a l es i z e ，t h em i n j m me n e r g yc o n d i t i o n ( s i z eb e i n g ”a na c t i v m i o ne n e r g y ”) s t a b i l i z i n gc o n d i t i o nt h a ns e l l s ”e n e r g y ”a n dr e a l i z a t i o ni sw a n s f e r r e dt h a tr u r a ll a b o rt r a n s f e rg o h a n di nh a n d s e r v ea sar u r a ll a b o ro n e s e l f ”e n e r g y ”h a sr e a c h e dt h i so n em i n i m u mc o n d i t i o n 。 m e t a s t a s i sh a v i n ge f f e c ts u c c e s s f u l l yi f t h er e l e v a n c ec o n d i t i o nd o e sn o t h a v ea l s ou n a b l er e a l i z a t i o n o t h e r i fk n o w i n gs o m eo n el o w e rs y s t e me n v i r o n m e n te n e r g yf u n c t i o n s ，r e a l i z et r a n s f e r r e d m i n i m u mc o n d i t i o nv a l u ea n da r en o ts m a l l e rt h a nt h i so n em i n i l n u mc o n d i t i o nv a l u el a b o rf o r c e ，c 觚sf o r m u l a ： 2r ”巾1 ) 比1 u r i n j c a l c ua t t h ep ossibilityquantityp a sf o r m u l s m e a s a r i n ga n da l c u l a t i n gt h ei b i l i t y，c 柚 s a ： 2j ： 厂( f ) 比 c p o s s e f f e c t i v em e t a s t a s i sh a p p e n e df a l l i n gb e t w e e ns i z ea n dp a r a l l e la r e ai nd i f f e r e n ts y s t e me n v i r o n m e n t ( 2 ) r u r a ll a b o r st r a n s f e rt o w a r dn o n - a g r i c u l t u r a li sr e a l l yn o t t oa c h i e v eag o a li no n el e a p ，b u t i t i st h a tn e e d i n gt oe x p e r i e n c eac e n t r ep r o c e s s 。t b j sc a n t r ep r o c e s ss u c ha sp e a s a n td i g n i t y , s o c i a l p o s i t i o ne t c i st ob ei no n ek i n do f e x t r e m e l yu n s t e a d ys t a t e ( 3 ) r u r a ll a n dc i r c u l a t i o ns p e e d - s p e e d ，s c a l es i z eh a v ea l lh a dr a p i da n di n t e n s ec o n n e c t i o nw i t h l a n dm a r k e tg r o w t hd e g r e e ，r e l e v a n c ep o l i c yl a wa n dr e g u l a t i o na n dp e a s a n ts e l l s ”e n e r g y ”，w h i c h h a sd e c i d e dl a n dc i r c u l a t i o nr i g h ta w a yn e e d i n gt ot h e ”e n e r g y ”s i z ew a n d e r i n ga b o u ta n dt h et i m e i v a b s t r a c t l e n g t hr e a l i z i n gt r a n s f e ro f t h ec o n t i a c t u a lr i g h to f l a n du ( 4 ) r u r a ll a b o r st r a n s f e ra n dl a n dm a n a g e m e n to fs c a l eo n ea s p e c tt h a te x i s t e n c ed i s c r i m i n a t e s a g a i n s ta tt h es a n l et i m e ，m u t u a l l yh a v i n gm u t u a lc o n n e c t i o n ( 5 ) i ft a k et h es y s t e ma st h eg r i do r i g i n , l a n dm a n a g e m e n to fs c a l el o o k s0 1 1t h er u r a ll a b o r t n m f e r , l a n dc i r c u l a t i o na n dl n n da 8o t h e rt h r e eb a s ep o i n t , s ot h er u r a ll a b o rf o r c e 1 a n da n d i n s t i t u t i o na r e t h em o s tf u n d a m e n t a lk e ye l e m e n t w h i c he f f e c tb r o n g h ti n t op l a yb yt h e s ek e y e l e m e n t sc o n s t i t u t e sr i g h ta w a yr e a d y - m a d ear e g i o n , t h i sr e g i o ns i z ei st h a tt h e yi n t e r a c tp r o d u c i n g t h ee n e r g ys i z e ，t h ed e g r e et h a tt h ep o t e n t i a l0 1 s o c i a lp r o d u c t i o nt h a tt h er u r a la r e as o c i a lp r o d u c t i v e f o r c e st h i sr e g i o nc r e a t i o ne n e r g ya n dt h ee n e r g yc o a c t i o n st h a tt h er e g i o np r o d u c e so t h e rh a v eb e e n f o r m e dr i g h ta w a y d e v e l o p si m p r o v e si sb i go rs m a l l ( 6 ) a d d i t i o n a l l y ，r e s o l v ea n di m p r o v ev a r i o u sk e ye l e m e n tg e s o n l f c ew h e t h e re f f e c t i v ea l l o c a t i o n c mp a s s6s i g m a sm e t h o d k e y w o r d s ：r u r a ll a b o r t r a n s f e rl a n dc i r c u l a t i o nl a n dm a n a g e m e n to fs c a l e t h r e e - d i m e n s i o n a li n t e r l o c k i n g v 独创性声明 学位论文题目：壅挝蒸边左筮整! 地逾蛰丞地趣搓经萱三维垦 毯狃窒 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得西南大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的 说明并表示谢意。 学位论文作者：郎专毛，艺 签字日期：二矽年j - 月影日 i 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规 定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允 许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院可以将学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：团不保密， 口保密期限至年月止) 。 学位论文作者签名： 签字日期：川年 学位论文作者毕业后 工作单位： 通讯地址： 导师签名： 藩q 乙、聋， 签字日期：。知 年r 月”日 邮编： 珐驴：翻锄 第1 章文献综述 第1 章文献综述 改革开放2 8 年以来，开创了中国经济发展史的新纪元。期间g d p 总量由1 9 8 0 年的4 5 4 6 亿元增加到2 0 0 5 年的1 8 3 0 8 5 亿元，年均增长率达9 6 ( 按可比价格计算) ，创造了大国经济 发展史上的奇迹。但是城乡收入差距不断扩大，由中国社会科学院经济研究所收入分配课题 组完成的调查报告显示城乡之间人均收入比率由1 9 9 5 年的2 8 提高到2 0 0 2 年的3 1 。2 0 0 1 年居民的人均收入几乎是农村居民的3 倍。2 0 0 2 年全国的基尼系数相对于1 9 9 5 年上升了大约 两个百分点。如果把非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距是世界上最高的。面对城乡 收入差距不断扩大，贫富差距拉大，而农民又存在增收缓慢，农业劳动生产率徘徊不前，存 在后劲不足等种种问题，尤其是“三农”问题、土地问题的日益突出。这引起了学术界广泛 关注，对此产生各种各样的理论和看法。 1 1 运用人口流动相关理论或学说进行分析和论述 巴格内( d j b a g n e ) 在人口学原理一书中，首先提出“推拉理论”( p u s ha n dp u l l t h e o r y ) 。他认为，人口迁移的目的是为了改善生活条件，这样。流入地的那些使移民改善生 活条件的因素就成为拉力，而流出地的那些不利的社会经济条件就成为推力。人口迁移的发 生就是因为流出地的推力和流入地的拉力两种强力造成的 另外，谬尔达尔( g m y r d a l ) ，索瓦尼( s o v a n i ) ，贝司( b a s e ) ，特里瓦撒( t r e w a r t h a ) 等都对推力和拉力做过一定研究。乔治( p g e o r g e ) 提出引起流动的力量从主观上看可以分为 主动的与被动的两种情况。所谓主动的是由于需求引起的，例如对于高收入的追求；所谓被 动的是由于环境条件引起的，例如在恶劣的条件下难以生存。扎波( d f c z a p p o ) 曾提出，所 谓推力不仅是指恶劣的客观环境，它在很大程度上也取决于心理因素。这种心理因素是由两 种水平之间的差距造成的：一种是人们现有的生活水平，另一种是人们渴望达到的生活水平， 两者之间的差距越大，则人口迁移的可能性就越大。刘易斯人口流动模型( w a r t h u rl e w i s ， 1 9 5 4 ) 0 1 ，费一拉尼斯模型( f e i r j sm o d e l ，1 9 6 4 ) 1 4 托达罗的人口流动模型( 托达罗，1 9 6 9 ) “1 等理论都为解决我国农村剩余劳动力问题提供了充足的理论依据，如陈吉元，胡必亮在中 国的三元经济结构与农业剩余劳动力转移一文中指出三元经济结构状态下的劳动力转移在 拉力方面不仅受到来自城市部门的一个拉力因素的影响，而且同时受到来自农村内部的农村 工业部门的需求拉动的影响，即它同时受到两拉力的共同作用。经济上的差距是由三元经济 结构造成的，非经济性差距则是由社会结构的判别造成的“1 。韩俊1 9 9 4 年出版的跨世纪的难 题：中国农业劳动力转移”1 专著，从比较的角度，揭示了农业劳动力转移的一般规律，对中 国的农业劳动力转移问题的研究，作者紧紧抓住农户兼业化、农村工业化和农村人口城市化 这三个问题，探讨了中国农业劳动力转移的道路。李 ：巨江1 9 9 9 年出版的 农业剩余劳动力转 移区域研究，运用区域经济学、区域人口学原理，以山东省为例，着重分析了农业剩余劳 西南大学硕士学位论文 动力转移与区域发展之间的关系、本质特征、调控系统等问题。整个研究将人口和农业劳动 力转移与自然资源、经济因素、社会因素结合起来，确立吸纳内转型、外推转出型、推拉综 合型农业剩余劳动力转移三种区域类型，总结出了农业剩余劳动力转移的基本规律”1 。李佐军 2 0 0 0 年出版的专著中国的根本问题九亿农民何处去从改革开放和现代化角度，系 统深入研究了我国农业、农村和农民问题。书中详细论述了农村剩余劳动力的实质及其成因， 对积极、主动、全面推进农村剩余劳动力转移工作的迫切性和必要性进行了讨论，提出了农 业剩余劳动力转移的设想及具体措施，主张大力发展非农产业，建立新兴城镇来转移农村剩 余劳动力“1 。李勋来等在农村劳动力转移模型及实证分析一文中指出提高农民收入、增加 农村人力资本存量、消除制度因素的阻滞作用、扩大对第三产业的投资是加快农村劳动力转 移的主要着力点“”。 1 2 从农村土地规模经营角度进行分析和阐述 郑少锋从协调政府和农户利益的角度探讨土地规模经营的效益、确定适度规模经营的依 据“”等方面对农民和政府两者的利益得失，并在此基础提出相应的对策和建议。周爱珠认为 土地规模经营分为大、中、小三种类型，并且在土地规模经营的实际操作过程中还必须考虑 阶段性、地域性的特点及观念差异、集体经济的强弱等因素，对目前还不具备搞土地规模经 营条件的地区不能强行，而应积极创造条件使之逐步过渡；而对于具备规模经营条件的地区 也不能搞统一模式，而是要因地制宜充分利用各地资源优势在抓好“常规农业”的同时加快 “开发农业”、“创汇农业”的发展速度，向深度、广度拓展，加快实现农业产业化和现代 化“”。候亚南等认为农户经营地块过于细碎，使得一些成型的生物防治技术无法实施，使农 地的农药化学残留逐年增加，农业种植环境逐年恶化，农产品质量降低，并提出了相应的对 策和建议“”。还有许多学者还从农业规模化经营的马克思的再生产理论“”、反哺农业临界理 论“”、生产主体和交换主体相统一的现代市场理论“”，以及关于农业生产环节纵向控制的经 济学依据1 等理论寻找农业规模化的经营效率和市场效益的理论依据。 1 3 从土地流转的角度进行分析和阐述 针对中国的农业、农村、农民问题，还有很多学者从中国农村的土地流转这个角度进行 探讨，郭荣朝认为农村土地流转受社会、经济、文化等各种因素影响，农村土地流转过程、 流转速度、流转效果也是经济、政策、规划、市场、观念、文教、创新等各种作用力综合作 用的结果，经济推动力、政策牵引力、规划导向力、市场调节力、思想观念活力、文教科技 拉力、创新持续力量相互联系、相互作用，只有同时采取措施，形成整体合力，才能使农村 土地流转有序进行“”。有学者从农户外出、土地流转与土地配置效率这个角度进行探讨，他 认为：“当存在一个完善的土地流转市场时，农户外出总是能够通过土地流转来提高资源配 置效率，但是可能使得土地配置更不平均。当不存在一个完善的土地流转市场时，土地调整 2 第1 章文献综述 在某些情况下能够改善资源配置效率。”“”也有学者从农村土地流转机制效应与绩效这个角 度进行探讨，并认为农村土地流转会产生土地边际产出拉平效应、交易收益效应、适度规模 经济效应；土地流转促进了农业规模化、集约化进程和农业结构的调整和优化，提高农业比 较效益等经济绩效。 1 4 从土地制度改革的角度进行探讨 有学者主张改变土地的集体所有制，将土地收归国有，实行土地国有化。他们认为，实 行土地国有化原则上符合社会主义的本质要求，可以解决现行土地制度中所有权虚化的缺陷， 有利于国家对土地的规划和管理，便于政府推行土地的规模经营。 张培刚、方齐云在“工业化进程中的中国农业”( 1 9 9 6 ) 一文中指出，把土地使用权和所 有权分开，使所有权归国家，而使使用权能在农户之间转让和继承1 ，让农民长期经营和利 用土地。扬经伦在“农村土地制度的变革与创新”( 1 9 8 7 ) 一文中认为，在现存的以家庭经营 为主体的土地承包经营格局上，将纯粹形式化的土地所有权转归国家，取消集体所有权，用 法律形式加以确认历以宁在“农产品市场与宏观调节”( 1 9 8 9 ) 一文中认为，实行土地国 有化之下的个人土地占有制度。即国家拥有农业土地的最终产权，具体占有并使用某一块土 地是微观经济单位。 也有学者希望通过土地私有或准私有化发展土地流转，推动土地适度集中弗逐步以经济 的农场淘汰“不经济的”农业形式。这种观点遭到了大多数人的反对。如：易之在“略论我 国土地所有制结构问题”( 1 9 8 6 ) 中认为，土地不能私有，关键在于土地作为生产数据的特殊 性”1 。雷起荃等人在“建立稳定的粮食供给机制及实现途径”( 1 9 8 9 ) 一文中指出，土地属于 非再生资源，随着我国人口增长。它的稀缺性将日益明显。并且，农外就业拉力不足，农民 不会轻易出售土地。在这种情况下，推行土地私有难以形成土地合理的流动机制，甚至还有 可能进一步阻碍土地资源的合理配置。1 。 刘书楷在“构建我国农村土地制度的基本思路”( 1 9 8 9 ) 一文中指出，我国现行的集体所 有，家庭承包经营土地制度，在其基本形态上是适应我国现阶段社会生产方式和国情的。我 国现行土地改革重点不是改变土地所有制，而是完善两权分离机制”1 。贾生华在“论我国农 村集体土地产权制度的整体配套改革”( 1 9 9 6 ) 中提出农村土地产权改革的总的设想是，实行 农村集体土地按类分级所有，明确所有权代表。强化所有权职能。在明确村民委员会所有权 的基础上，完善家庭联产承包责任制，促进土地使用权流转和集中”1 。迟福林在“以市场化 为目标，加快中国农村经济改革”( 1 9 9 5 ) 中认为，土地股份化可以发挥土地积极的社会保障 功能；有助于土地流转集中以及农村剩余劳动力转移：使农民有权参与土地“农转非”收益 分配，在一定程度上解决农民收入增长的闯题。傅晨在“农地股份合作制的制度分析”( 1 9 9 6 ) 中指出。农地股份合作制的内容包括。以自然村为单位把实物的土地货币化：折股到人，各自 然村土地价值股份化；产权界定，土地的使用权全部归行政村集中掌握，对农地采取家庭或 3 西南大学硕士学位论文 专业队投包承包和适度规模经营”。 另外也有学者认为目前农地产权问题的核心是农地使用权，土地制度的改革应着重于通 过土地使用权的创新，解决树立农户对土地使用的预期信念和土地资源合理配置的问题。 以上学者只从某一个方面或某一方面的几个因素来分析和探讨中国的“三农”问题，并 没有把这些因素联系起来进行系统研究。笔者认为中国的“三农”问题由农村劳动力、土地 和社会制度组成的连锁体系，寻求农业发展不充分的根源、农村劳动力转移存在的问题及障 碍、土地经营分散化、细碎化等问题的症结，只考虑这些因素的任何一面，就忽视了系统整 体中的相互依存关系。首先，农村人口压力是造成中国传统农业停滞不前，陷入内卷化漩涡 的一个重要因素，使得中国农业在小农经济范围内徘徊，从而导致了不同于资本主义工业经 济，而是一个分化了的小农经济。农村人口增长。一方面促进农业的商品化；另一方面，它 通过分家制度妨碍大规模农场的形成。其次，土地流转不畅，使得各种要素资源无法达到理 想的最优配置，导致资源闲置与资源浪费并存，不利于农业资本积累。同样也会阻碍农村劳 动人口的有效流动和土地适度规模经营。综上所述，解决“三农”问题牵扯到各方面的影响， 因此笔者认为要迅速有效的解决农业、农村、农民问题，就必须把农村劳动力转移、土地流 转、土地规模经营及社会制度有机地联系起来，正确认识他们之间的相互关系，建立快捷方 便的运行机制，来加快农村社会生产力的发展。 4 第2 章绪论 第2 章绪论 2 1 问题的提出 我国现有1 3 亿人口，农村人口占绝大多数。到2 0 0 4 年底，我国人均耕地面积仅为1 4 亩， 劳动力人均耕地面积为4 1 亩，许多省份甚至低于联合国确定的土地对人口的最低生存保障线 ( 人均耕地面积为o 8 亩) 。人地关系的紧张使中国农村产生了大量的富余劳动力，据统计有 1 5 亿。”，如果按照山东农业大学韩纪江的方法测算，中国农村剩余劳动力在2 0 0 5 年大约有 1 6 8 亿。一方面，e b 于农业人口严重过剩、农村经济发展缓慢。农民收入增长将会遇到较大 的阻碍，农民收入增长缓慢，又将进一步影响农村的消费和积累，由此影响整个社会的总需