（工商管理专业论文）天津城市道路管网配套建设投资有限公司经营战略研究.pdf

研 的 作 体 由 学位论文作者签名： 年月日 摘要 摘要 近年来，各地政府不断加大对城市基础设施建设的投入力度，为了寻求更 多的建设资金来满足城市建设需要，各类城市基础设施建设投资公司( 以下简 称“城投公司”) 纷纷成立，天津城市道路管网配套建设投资有限公司( 以下简 称道路管网公司) 就是其中之一。 道路管网公司作为天津城市基础设施的投资者和建设者，近几年通过融资 在城市建设方面投入了大量资金，但是由于企业资金投入到道路、桥梁等城市 公共品的生产中，不能产生企业的经营性收入，随着城市建设力度的进一步加 大，资金需求不断增加，企业资产负债率越来越高，直接影响到了道路管网公 司的正常经营，进一步讲也严重地影响到了道路管网公司的生存与发展。 在这一背景下，为实现长期发展，道路管网公司必须及时调整自己的战略 定位和发展策略，在公司体制和运作机制上进一步的改革和创新，使公司的运 作真正步入“投资一赢利一再投资一再赢利”的良性循环。公司要通过有效的 资源整合来增强公司自身的造血功能，不仅要实现道路管网公司的生存，也为 公司开拓出一片更为广阔的发展空间。 因此，本论文以道路管网公司的经营战略问题为研究重点，其主要包括道 路管网公司的实际情况，道路管网公司在经营中存在的困难，道路管网公司在 经营中的优势和劣势，道路管网公司的定位，道路管网公司的战略确定，道路 管网公司的资产经营和经营发展战略的实施措施。 本文研究的目的就是要要通过分析公司所处的外部环境和内部优势、劣势， 进一步明确公司今后的发展方向和进一步做好公司的战略规划。将市场经济中 的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入到道路管网公司 的经营之中，使道路管网公司由单纯的城市基础设施投资建设企业转变为一家 具有自身造血机能的城市基础设旅及服务的生产商和提供商，并进一步制定出 现阶段适合道路管网公司企业现实状况的经营战略，并在此基础上提出相应的 实施措旌，为企业的持续发展提供战略支持。 关键词：城市基础设施道路管网公司经营战略战略规划 i t os o m ee x t e n t ，i ti n f l u e n c e st h es u r v i v a la n dd e v e l o p m e n to ft h ec o m p a n y u n d e rt h i sb a c k g r o u n d ，i no r d e rt or e a l i z el o n g - t e r md e v e l o p m e n t ，r o a dp i p e l i n e c o m p a n yh a st oa d j u s ti t ss t r a t e g i co r i e n t a t i o na n dd e v e l o p m e n ts t r a t e g ya n dr e f o r m i t so p e r a t i n gs y s t e m o n l yf o l l o w i n gt h i sw a y , c a nt h ec o m p a n yg e ti n t oaf a v o r a b l e c i r c l e ，w h i c hi s “i n v e s t m e n t - p r o f i t - m o r ei n v e s t m e n t - m o r ep r o f i t e f f e c t i v er e s o u r c e c o m b i n a t i o nw i l lr e i n f o r c ei t so w nf u n c t i o na n db r o a d e ni t sd e v e l o p m e n ta sw e l l t h i st h e s i st a k et h e o p e r a t i o na n dd e v e l o p m e n ts t r a t e g yo fr o a dp i p e l i n e c o m p a n ya st h eb a s i ci s s u e ，w h i c hm a i n l yi n c l u d e st h ec u r r e n ts i t u a t i o no fr o a d p i p e l i n ec o m p a n y , o p e r a t i n gd i f f i c u l t i e s ，o p e r a t i n ga d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e s ，t h e o r i e n t a t i o no ft h ec o m p a n y , t h es t r a t e g yo ft h ec o m p a n y , a n dc o n c r e t es o l u t i o nt oi t s d e v e l o p m e n ts t r a t e g y t h eo b j e c t i v eo ft h i ss t u d yi st oi d e n t i f yt h ec o m p a n y sf u r t h e rd e v e l o p m e n t o r i e n t a t i o na n ds t r a t e g i cp l a n n i n gt h r o u g ha n a l y z i n gi t se x t e m a le n v i r o n m e n ta n d i i 垒皇! ! 墅坚 一一一_ _ - _ - - _ _ _ _ _ _ - _ _ - - - _ - _ - - _ l - _ _ - - _ 一一一一一 i n t e r n a la d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e s i ts u g g e s t st h a tm a n ye l e m e n t so fm a r k e t e c o n o m ys h o u l dp u ti n t ot h eo p e r a t i o n o fr o a dp i p e l i n ec o m p a n y , s u c ha so p e r a t i n g c o n s c i o u s n e s s ，o p e r a t i n gs y s t e m ，o p e r a t i n gs u b j e c t ，o p e r a t i n gm o d ea n ds oo n t h e n , r o a dp i p e l i n ec o m p a n yw i l lb e c o m eb o t ht h ep r o d u c e ra n dp r o v i d e ro fu r b a n i n f r a s t r u c t u r ei n s t e a do fap u r eu r b a ni n f r a s t r u c t u r ei n v e s t m e n tc o m p a n y f u r t h e r m o r e ， t h et h e s i sp u tf o r w a r do p e r a t i n gs t r a t e g yw h i c hi ss u i t a b l ef o rt h ec o m p a n y sc u r r e n t s i t u a t i o n ，w h i c hp r o v i d e ss t r a t e g i cs u p p o r t f o r t h e c o m p a n y s s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t 。 k e yw o r d s ：u r b a ni n f r a s t r u c t u r e ，r o a dp i p e l i n ec o m p a n y , o p e r a t i n g s t r a t e g y , p r o g r a m m i n g i i i 第二节行业竞争态势分析1 8 2 2 1“五力模型”的分析原理 2 2 2 道路管网公司的“五力模型”分析 第三节 2 3 1 2 3 2 第四节 2 4 1 2 4 2 公司现状分析 公司概况 公司发展面临的主要问题 公司s w o t 分析 8 9 2 2 5 8 8 0 l 1 2 2 2 2 2 3 势胁劣威身巧势会 优机 目录 2 4 3s w o t 分析 第三章公司经营战略的选择 第一节公司定位及经营战略目标的确定 3 1 1 公司战略定位 3 1 2 特色分析与行业选择 3 1 3 经营战略目标的确定 第二节公司经营战略的主要内容 3 2 1 以配套建设为基础 3 2 2 以政府为依托增强企业实力 3 2 3 以建成资产为中心开展多种经营 3 2 4 以项目为中心创建多种融资模式 第三节公司核心竞争力的构建 3 3 1 资产经营能力 3 3 2 资本运作能力 3 3 3 项目管理能力 第四章公司经营战略的实施 第一节加强企业管理 4 1 1 完善公司治理结构 4 1 2 强化企业成本控制 4 1 3 构造绩效与薪酬联动的激励模式 4 1 4 调整公司财务管理模式 第二节优化公司组织及人力资源结构 4 2 1 组织结构设计的原则 4 2 2 建立适应战略的企业组织结构 4 2 3 加强人力资源管理 4 2 4 建立员工的培训机制 第三节调整公司经营模式 4 3 1 强化市场意识转换经营机制 4 3 2由单一经营向相关多元化经营发展 v 目录 4 3 3 构建企业战略联盟 第四节加强公司企业文化建设 4 5 1 企业文化建设的重要性和原则。 4 5 2 企业文化建设的具体措施 结论 参考文献 致谢 个人简历 v i 第一章绪论 第一章绪论 第一节选题背景与意义 1 1 1对现实问题的思考 近十年间，各地方政府不断加大对城市基础设施的投入力度，地方政府为 了寻求更多的建设资金来满足城市建设需要，纷纷成立“城投公司”来完成这 一使命，各地以城市城市基础设施投资为主业的多种类型的城投公司纷纷出现， 并得以不断发展。这类企业是我国市场经济发展、城市化和城市经营的必然产 物，是城市建设体制改革特别是城建投融资体制改革的必然结果。 各类城投公司的出现对于改革计划经济条件下城市建设资金的运行模式、 多渠道筹集城市建设资金、管好用好城市建设资金、加快城市基础设施建设步 伐、推动城市建设资金合理配置和流动增值，促进城市建设投资良性循环机制 的逐步形成发挥了重要作用。但是，城投公司的运营还处于探索阶段，其本身 的发展壮大还受诸多因素的制约，在运行过程中也暴露出了一些急待解决的问 题。 同样，天津城市道路管网配套建设投资有限公司( 以下简称道路管网公司) 作为天津市城市基础设施的投资者和建设者，长期以来是按照经营城市的理念， 根据城市发展需要，通过融资对道路、管网等基础设施进行超前建设，从而实 现城市的快速发展。但是必须充分看清这一职责导致公司的投入和产出超出了 单纯的企业范畴，公司的资金实际上起着一种类财政资金的作用。由于企业资 金投入到道路、桥梁等城市公共品的生产中，而这类产品具有典型的不可分割 性和非排它性，也就注定了公司收益的外部性。随着城市建设力度的进一步加 大，城建项目的资金筹措越来越困难，城建资产沉淀情况越来越严重，形成了 道路管网公司的负债率越来越高、融资信誉受到损害、项目投资资金后继乏力 的不良局面，同时也使使得道路管网公司背上了沉重的债务包袱。1 1 赵德勇略论政府对市场经济的干预 j 商业研究。2 0 0 4 ( 2 ) ：5 - 6 第一章绪论 上述这些问题，直接影响到了道路管网公司的投资和经营，进一步讲也严 重地影响到了道路管网公司的生存与发展。在这一大背景下，为实现长期发展， 道路管网公司也有必要及时策划和调整好自己的战略定位和发展策略，在公司 体制和运作机制工作进一步的创新和改革，使公司的运作真正步入“投资一赢 利一再投资一再赢利 的良性循环1 。公司通过有效的资源整合增强公司自身的 造血功能，不仅要实现道路管网公司的生存，也为公司开拓出一片更为广阔的 发展空间。 1 1 2 选题目的与意义 企业只有建立了符合市场需求和自身情况的经营战略，才能使资源得到优 化配置和合理利用，提高生产效率，降低成本，增强企业核心竞争能力。因此， 根据企业经营的实际，制定适应市场环境的变化并符合自身经营条件的经营战 略，具有极其重要的理论和现实意义。 在市场经济条件下，企业所处的外部环境包罗广泛、变化频繁，各种环境 要素相互影响，相互制约。企业确定经营战略要求企业在环境分析的基础上制 定战略目标，选择战略重点，制定战略方针，引导企业在激烈的竞争环境里实 现长期稳定的发展。 对于道路管网公司同样如此，随着企业投资和经营规模的扩大，企业经营 变得越来越复杂，企业管理者所需考虑的细节越来越多，对经营活动所涉及未 来的时间跨度越来越大，经营决策也变得越来越谨慎。在这种情况下，企业已 进入了战略经营或战略管理时代。 因此，本文研究的目的就是：借助对道路管网公司经营的宏观环境、微观 环境以及企业自身的经营能力等方面的深入地分析，进一步制定出现阶段适合 道路管网公司企业现实状况的经营战略，并在此基础上提出相应的实施措施， 为企业的持续发展提供战略支持。 本篇论文以天津城市道路管网配套建设投资有限公司的经营和发展战略问 题为研究重点，其主要包括道路管网公司的实际情况，道路管网公司在经营中 存在的困难，道路管网公司在经营中的优势和劣势，道路管网公司的定位，道 路管网公司的战略确定，道路管网公司的资产经营和经营发展战略的实施措施。 1 杨瑞凡天津城建集团竞争战略研究： 硕士学位论文 天津：天津大学，2 0 0 4 ，4 2 第一章绪论 论文通过研究道路管网公司的总体经营战略，其目的就是要通过分析公司 所处的外部环境和内部优劣势，进一步明确公司今后的发展方向和进一步做好 公司的战略规划。将市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式 等多种要素引入到道路管网公司的经营之中，使道路管网公司由单纯的城市基 础设施投资建设企业转变为一家具有自身造血机能的城市基础设施及服务的生 产商和提供商，进一步促进天津城市基础设施投融资体制改革，促进天津市城 市建设和经济的发展，推动天津市城市基础设施国有资产的有效运作和经营， 进一步地拓宽天津市城市基础设施建设的融资渠道。2 此外，通过对道路管网公司经营战略的研究，能够更好地发挥道路管网公 司城建投资主体的优势，进一步盘活公司的存量资产，达成城市基础设施资产 价值的最大化，并使道路管网公司最终成为一个定位准确，产权明晰，以资本 运作、资产经营为中心，真正能够代表政府进行城市建设和经营的大型现代化 企、i 匕。 1 2 1研究思路 第二节研究思路和方法 制定公司经营战略首先要对公司的内外部环境进行分析，经营战略的形成 必须使公司自身的能力和公司面临的环境相适应。本文先对天津城市道路管网 配套建设投资有限公司面临的问题进行了分析，然后从政治环境因素、经济环 境因素、社会环境因素等宏观环境以及公司所处的产业环境入手，了解和掌握 外部环境赋予公司经营发展的机会和威胁。接着通过“五力”模型和“s w o t 模型对道路管网公司所面临的竞争态势及其在市场竞争中的地位进行了分析。 随后，根据公司所处的实际情况找出了适合公司的经营战略。最后，针对经营 战略分析了具体的实话步骤。本篇论文整体上是本着一个“提出问题、分析问 题、解决问题 的传统思路进行的。 1 乌杰中国基础设施建设投融资体制改革探讨兰州：兰州大学出版社，1 9 9 7 1 0 2 岳琴政府或有负债与诚信意识吉林财税高等专科学校举报，2 0 0 3 ( 1 ) ：2 2 2 3 3 经营战略实施 上 战略定位及行业选择 资料来源：作者根据论文内容自制 图1 1 研究内容 1 2 3 研究方法 坚持理论与实践相结合的方法。从工作实践中根据现象，发现问题，然后 寻求对问题的科学解释以及解决相关问题的方法。 4 第一章绪论 从整体上看，本文主要采取了规范分析与 问题时遵循从规范到实证再到规范的分析方法 及实施。论文在问题阐述上通过微观与宏观相 在经营中面临的实际问题，以及解决这一问题的思路与模式。 坚持历史唯物主义的分析方法。道路管网公司在经营中面临的困境是与我 国长期的传统计划经济体制和全能型政府的特征是分不开的，因此对道路管网 公司这类城市基础设施投资公司的分析也必须与我国经济和政治体制改革这个 大背景联系起来。 多学科研究的交叉和综合。对道路管网公司经营战略的探究实际就是针对 国有企业与政府行为的研究，由于地方政府行为受到经济、政治、历史、文化、 道德和社会环境等多重因素的影响，因此针对我国转型期城投公司尤其是道路 管网公司经营战略的研究就必须将多学科、多角度的分析结合起来。 鉴于研究的复杂性和整体性，围绕论文主题和各章节内容的要求，以上所 述的研究和分析方法在论文论述中实际已经浑然一体，也就是针对论题将这些 研究和分析方法进行融合，并合理地加以运用，以期实现论文论证的合理性和 系统性。 第三节战略管理理论概述 1 3 1战略管理的内涵 1 9 3 8 年，美国学者巴纳德在经理的职能一书中提出“战略”这一构思。 1 9 6 5 年，著名学者安索夫提出“产品一市场战略模型，使得“战略一词得 到广泛应用。现代企业战略管理理论于2 0 世纪5 0 年代起源于西方，它基于这 样一种认识，即企业应连续不断地注视内部及外部的事件与趋势，以便必要时 及时做出调整，因此它是研究企业如何动态地适应内外环境变化的理论。1 综合来看，对公司战略管理的研究的发展大体上可以分为如下三个阶段： 1 郑力明企业战略理论的演进概述经济特区，2 0 0 8 ( 6 ) ：2 8 0 5 第一章绪论 第一阶段：从6 0 年代初期到7 0 年代初期，战略研究的中心是理论问题， 集中于战略概念与构成要素等问题。1 9 6 5 年安东尼的计划与控制系统和1 9 7 1 年安德鲁斯的经营战略论是这一时期的战略研究的代表作。 第二阶段：从7 0 年代初期到8 0 年代初期，这是公司战略研究的鼎盛发展 期，这个时期战略研究的重心是战略管理。战略管理理论研究则向实际应用研 究方向发展。安索夫1 9 7 6 年的从战略计划走向战略管理和1 9 7 9 年的战 略管理论以及霍佛1 9 7 8 年的战略制定和金与克里兰的战略规划与政策 是这一时期的代表作。 第三阶段：从8 0 年代开始至现在。这个阶段是公司战略研究的反思发展期， 注重柔性化和非理性化公司经营因素的研究。在研究方法上强调方向性和有效 性。波特1 9 8 0 年的竞争战略和1 9 8 5 年的竞争优势是这个时期的代表 作。 企业战略管理是为了实现企业使命和目标而采取的途径和手段，正式的企 业经营战略形成过程应包括战略的制定、战略的实施、战略的评价三个基本阶 段组成。在整个战略的制定过程中，必须明确五项基本任务： 阐述企业使命。明确企业未来的业务组成和前进方向，描述企业所要从事 的事业，使整个企业有一种目标感。 设置目标体系。将企业的使命转换成具体的业绩指标。 制定战略。分析并明确企业的外部机会与威胁、内部优势与弱点，选择并 形成战略，以实现目标。 实施战略。包括配置资源、建立有效的组织结构、控制体系和报酬激励制 度、培育支持战略实施的企业文化等，有效地执行所制定的战略。 评价与控制。由于内外因素均处于不断变化之中，所有战略都必须进行不 断调整，包括重新审视内外部环境因素、评价绩效、纠正偏差。 通俗来讲，战略管理就是要回答以下几个问题：企业现在是什么样子? 目前 的样子将来还能延续吗? 将来想变成什么样子? 为什么要变成这个样子? 今天 采取什么样的行动，才可以从今天的样子变成未来理想的样子? 这些问题的回 答就是企业战略的制定、实施和控制的过程。从目标来看，战略又可以划分为 不同的层次，这种层次的划分不仅与管理的层次相对，而且与公司利润的来源 6 有关。公司战 l 1 3 2 战略 企业战略 指战略计划的 企业日常业务 管理具有全局 全局性。 来确定企业的 管理实施的内 战略管理的这 略实施的基础，战略实施又是战略评价的依据，而战略评价反过来又为战略设 计和实施提供经验和教训。三个阶段之间系统设计的有效性以及互相衔接的紧 密性，可以保证取得整体效益和最佳结果。 前瞻性。是指战略管理的着眼点是企业的未来，战略决策和计划要决定和 影响将来较长的时期，是为了谋求企业未来的发展和长远利益，而不是为了眼 前利益。 科学性。从战略设计阶段来讲，由于每一个企业的资源有限，战略家为给 公司或机构提供有效的战略决策，并实现最佳效益，就需要从科学准确的角度， 针对该机构或公司的核心竞争能力，对于其专门产品的市场占有率及相关技术 研究的可能性和可行性给出客观的评价，并确定长期的竞争优势，如果设计的 目标没有建立在较科学的基础上，这样的目标是不能够实现的。 相对稳定性。企业战略与其他战略一样，要求具有稳定性，不能朝令夕改。 战略需要有一个稳定性，不能朝令夕改，否则会使事业的发展、公司的经营发 生混乱，从而给公司带来不必要的损失。但是这种稳定是相对的，应当具有一 定的柔性。战略管理过程是建立在机构能够连续监控内部和外部的动态和趋势 的基础上，应当依据社会环境问题变化调整战略。 彭文高速公路特许经营企业发展战略研究： 硕士学位论文 北京：北京交通大学，2 0 0 6 ：5 7 第一章绪论 风险性。任何经营战略决策都不可能是在信息绝对充分 都是对未来的预计性决策。很多机会往往是转瞬即逝，同时 处于相互转化之中。所以，经营战略必须承担必要的风险。 艺术性。成功的战略实施与经营管理者调动人员积极性的能力密切相关， 这种能力关键在于企业领导层是否具有一定的经营艺术，否则就会导致战略管 理不能够发挥原有的作用。 1 3 3 战略管理的主要流派 从管理理论的发展来看，到目前为止战略理论主要可以分为三个流派：结 构流派、能力流派和资源流派。 1 3 3 1 结构流派 结构流派认为，企业竞争战略主要是指企业产品和服务参与市场竞争的方 向、目标、方针及其策略，主要包括以下三个方面的内容。 1 竞争方向：市场及市场的细分； 2 竞争对象：竞争对手及其产品和服务； 3 竞争目标及其实现途径：如何获取竞争优势。 结构流派的创立者和代表人物，首推哈佛大学商学院的迈克尔波特教授， 他的主要著作是竞争战略和竞争优势。波特指出，构成企业战略环境的 最关键部分就是企业所在的产业，产业结构强烈地影响着竞争规则的确立以及 可供企业选择的竞争战略。波特反复强调“产业结构分析是确立竞争战略的基 石，理解产业结构永远是战略分析的起点h 。 波特理论的贡献在于将产业组织经济学与企业竞争战略融为一体。他将一 个产业内部的竞争状态归结为五种基本竞争力的相互作用，即进入威胁、替代 威胁买方讨价还价能力、供方讨价还价能力和现有竞争对手的竞争。其中每种 作用力决定于诸多的经济技术因素和特征。五种竞争作用力共同决定着一个产 业的竞争强度和最终盈利潜力，而竞争强度和盈利潜力对一个企业战略的形成 起着关键作用。波特进一步指出，当影响产业竞争力确定之后，企业的当务之 急就是辩明自己相对于产业环境所具各的优势与劣势。并在此基础上，采取适 1 刘冀生企业战略管理【m 】北京：清华大学出版社，2 0 0 3 ，1 7 8 第一章绪论 当的行动，在产业中建立起进退有据的地位，成功地对付五种竞争作用力，从 而为企业赢得超常的投资收益。 在此基础之上，波特提出三种可供选择的竞争战略：成本领先战略、差异 化战略和目标集聚战略。波特指出，一个企业采用其中一种战略作为首要目标 对赢得成功通常是十分必要的。否则，如果一个企业未能沿着三个方面中至少 一个方向制定自己的竞争战略，即一个企业被夹在中间，那么这种企业的利润 注定是低下的。在波特看来，竞争优势是任何战略的核心所在，每一基本战略 都涉及通向竞争的迥然不同的途径以及为建立竞争优势来框定竞争类型的选 择，因此，实施竞争战略的过程实质上就是企业寻求、维持、创造竞争优势的 过程。 在结构流派中，除波特外，具有广泛影响的还有哈佛大学商学院的安德鲁 斯教授，他在企业战略概念一书中所提出的战略理论及其分析框架，一直 被视为企业竞争战略的理论经典。正如国际著名学术刊物哈佛商业评论在 回顾企业战略理论发展史时指出：“企业竞争战略的理论框架在很大程度上是由 安德鲁斯所构想的。1 1 3 3 2 能力流派 从竞争战略的完整概念出发，战略应是一个企业“能够做的”( 企业的优势 和劣势) 和“可能做的”( 外部的机会和威胁) 之间的有机组合。波特竞争战略理 论的重心是产业结构分析。产业结构当然是企业竞争环境的关键组成部分，但 是，产业结构特征只是企业制定竞争战略的主要依据之一。波特理论从产业结 构入手，对一个企业“可能做的”方面进行了透彻的分析和说明，但对企业“能 够做的方面却缺乏足够的分析。正是由于结构流派的这种局限性，能力流派 就出现了。 能力流派是一种强调以企业特有能力为出发点来制定和实施企业竞争战略 的理论思想，该流派有两种具有代表性的观点，一是汉默和普拉哈拉为代表的 “核心能力观 ；二是以斯多克、伊万斯和舒尔曼为代表的“整体能力观”。“核 心能力观 是指蕴含于一个企业之中且具有明显优势的个别技术和生产技能的 整合体，“整体能力观 主要表现为组织成员的集体技能和知识以及员工相互交 往方式的组织程序。两种能力观都强调企业内部行为和过程所体现出的特有能 1 c h o o d ap u b l i cm a n a g e m e n tf o ra l ls e a s o n s p u b l i ca d m i n i s t r a t i o n , 6 9 ( s p r i n g ) j9 9 1 1 3 1 9 9 第一章绪论 力，但“核心能力观 注重企业价值链中的个别关键优势， 则强调价值链中的整体优势。 在市场环境中，竞争能否成功，取决于对市场趋势的预 客需求的快速反应。在这种竞争态势下，企业战略的核心不在于公司产品和市 场定位，而在于其行为反应能力，战略重点在于识别和开发难以模仿的组织能 力，这种组织能力是将一个企业与其竞争对手区分开来的标志。能力流派的理 论创新表现在如何识别和培育企业核心能力的理解上。在能力流派看来，如何 识别核心能力己成为一个企业能否获取竞争优势的首要前提。能力流派认为， 培育核心能力，并不意味着要比竞争对手在研究开发方投入更多的资金，也不 是要使其各个事业单元垂直一体化，事实上，核心能力来自于企业组织内的集 体学习，来自于经验规范和价值观的传递，来自于组织成员的相互交流和共同 参与。1 能力流派主张，要建立一个企业的长期领导地位，就必须在核心能力、核 心产品和最终产品三个层面上参与竞争，并成为胜利者。能力流派还认为，企 业高级管理层特别是首席执行官( c e o ) ，应用大量时间来制定其竞争战略架构及 其行动方案，其主要包括： ( 1 ) 以企业的核心能力为基础制定战略目标； ( 2 ) 围绕核心能力进行组织变革并确保每个战略目标所要求的专门技能和 资源； ( 3 ) 监测竞争战略实施效果，并将测评效果与员工报酬结合起来； ( 4 ) 公司主要领导必须亲自领导竞争战略的制定和实施，并让一线经理积极 介入。 1 3 3 3 资源流派 资源流派采用的是竞争战略的综合理论分析框架，其某些理论观点在2 0 世 纪8 0 年代中期就出现，经过以后的长足发展，目前己成为企业竞争战略研究领 域中占主导地位的理论流派。资源流派试图将公司的内部分析( 即能力流派的分 析) 与产业竞争环境的外部分析( 即结构流派的分析) 结合起来，从而在上述两种 研究方法之间架起一座桥梁。显而易见，从结构流派到能力流派再到资源流派， 企业竞争战略理论经历了一个否定之否定的发展过程。从这种意义上说，资源 1 王振松城市经营理论研究一一兼论福州城市经营战略： 博士学位论文 福州：福建师范大学，2 0 0 4 ，3 3 l o 1 石盛林，薛锦，王波企业战略管理的范式创新 j 科技进步与对策，2 0 0 9 ( 4 ) ：1 0 3 1 1 第二章公司经营能力分析 第二章公司经营环境分析 第一节宏观环境分析 外部环境是指存在于企业边界之外的，对企业有潜在影响的各类因素。通 常，外部环境可以分为“宏观环境”和“微观环境 也就是“产业环境”。外 部环境分析的目的在于找出企业运作环境的机会与威胁，企业都是在一定环境 中从事活动的，环境的特点及其变化必然会影响企业的活动方向、内容以及方 式的选择。企业要在生存的基础上不断发展，就必须及时的采取措施积极地利 用外部环境变化中提供的机会，同时也要积极采取对策，努力避开这种变化可 能带来的威胁。 2 1 1 宏观社会经济环境分析 道路管网公司作为城市基础设施的投资商、运营商和公共服务的提供商， 它与我国经济的整体发展和地区的城市化进程是密不可分的。 首先，快速发展的国民经济为基础设施建设发展提供了经济依托。 按照世界银行所得标准，发展中国家城市固定资产投资占本国国内生产总 值比例应达到5 左右。从1 9 9 5 年到2 0 0 5 年的十一年间，中国国内生产总值的 增长率一直稳定保持在7 以上，最高甚至在1 0 以上1 。在一定程度上来说，较 高的经济发展速度和经济规模，为城市基础设施的建设提供了坚实的经济依托。 1 中国经济网数据中心h t t p ：d a t a b a s e c e c n d i s t r i c t f x b g z x 2 0 0 9 0 4 0 3 t 2 0 0 9 0 4 0 3 1 8 7 0 6 1 8 0 s h t m l 1 2 第二章公司经营能力分析 2 0 0 0 0 0 l5 0 0 0 0 l o 0 0 0 0 5 0 0 0 0 o 毒ss 擎窜窜 图2 1 我国1 9 9 5 2 0 0 5g d p 的变化 资料来源：以上图形根据国公布的统计数据自制 据世界银行预测，2 0 0 6 年由于强劲的出口需求和投资增长的影响，中国今 年的经济增长速度将达到9 2 。近几年来，我国g d p 连续保持高速增长态势， 消费和生产逐年增长，对外贸易规模持续扩大。虽然近期房地产、汽车等行业 因过热而受到一定程度的限制，未来经济发展速度放缓的概率有所增大，但在 当前形势下，国家经济总体发展良好。经济快速增长和人民生活迅速改善，必 然会促使人员、物资和信息大跨度流动，从而形成巨大的人流、物流和信息流。 持续时间较长的大跨度基础设施投资，形成巨大的固定资产投资需求，并通过 快速扩张的人流、物流、信息流，创造出持续增加的国民消费需求，推动经济 快速增长，促进区域协调均衡发展。大跨度基础设施建设是“十一五 时期中 央政府投资支持的重点领域。 其次，我国城市化进程的不断加快为城市基础设施投资建设提供了极大的 市场需求。 城市是现代文明的发样地，是经济和社会发展的动力源。城市是一个十分 古老而又复杂的社会有机体。时至今日，城市作为经济、政治和文化的中心， 在社会发展中起着主导作用，城市在社会主义市场经济的建立和现代化事业的 建设中占有举足轻重的地位。城市集中了2 3 的国民生产总值、3 4 的工业总产 值和外资利用额度。城市还集中了几乎全部的高等院校和科研单位，为国家培 养了一大批专业人才和科技人才，加快了科技产业的步伐。这充分表明城市是 1 3 第二章公司经营能力分析 经济和社会发展的主要动力源，是社会主义现代化建设的龙头。改革开放以后， 我国的城市化进程不断加快。1 9 7 8 年至1 9 9 8 年我国城市化水平由1 7 9 2 上升 到3 0 4 ，平均每年提高o 6 2 个百分点1 。随着我国城市化进程的加快和社会 主义市场经济体制的完善，城市建设和发展已越来越强调其整体性和运作效率。 目前，我国正处在城镇化加速发展的阶段。根据国际城市化进程的经验， 当一国的城市化水平处于3 0 7 0 阶段时，即是其城市化进程加速的时期。我国 的城市化发展水平，由于种种原因，长期滞后于工业化和经济社会发展水平。 我国的城市化水平( 2 0 0 0 年达到3 7 ，同世界城市化平均水平5 0 l e 较，约差1 3 个百分点；同发达国家平均水平7 5 l 匕较，约差3 8 个百分点。如以人均经济指 标比较，2 0 0 0 年我国大陆人均国内生产总值8 4 9 美元，与上世纪9 0 年代中期世 界人均7 0 0 美元左右的1 1 个国家的城市化平均4 2 5 相差约5 5 个百分点。可 见，我国城镇化的滞后问题是十分明显的。加速我国城镇化进程是我国经济社 会发展的迫切要求，也是我国在新世纪初实现可持续发展的必由之路。 随着中国经济的快速发展，中国的城市化率正以平均每年1 5 至2 2 个百 分点的速度增长，至2 0 0 6 年底，全国的城镇化率已经达到4 3 9 2 ，而未来十到 二十年，每年都会有1 6 0 0 万到2 2 0 0 万的人口从农村进入迅速膨胀的城市。在 这一过程中，城市基础设施及配套服务将是城市发展所必需的。城市化进程带 来的投资增长，将带动工程建设服务需求的不断增长。尤其是，城市化的加速 发展，以及城市基础设施建设以及城市基础设施领域服务管理体制的改革，给 相关企业带来了巨大的发展空间。3 再次，城市公用事业的改革今后要逐步推进。 随着城市公用事业( 包括水、电、气、交通、医疗、旅游及其它有关市政公 用事业等) 管理体制改革的逐步推进，相关行业和企业面临着新的机遇。公用事 业管理体制的改革作为继国有企业改革之后我国经济领域又一次深刻的变革， 它对投资人、企业、个人必将产生深远的影响。公用事业管理体制的改革，不 仅要求相关企业充分认识投资人和市场对象的变化，而且同样也为与基础设施 生产和服务相关的企业提供了新的机遇和发展空间，相关企业作为此项改革的 1 彭岳津城市化进程对水资源需求的影响中国水利科技网， h t t p ：删c h i n a w a t e r n e t c n c w s n e t s z y c z w 0 2 0 5 2 9 3 h t m 2 2 0 0 6 年底全国城镇化水平达4 3 9 我国城镇化进入快速发展阶段辽宁咨询网， h t t p ： 删i n z x w g o v c n d o c u m e n t s h o w a s p ? s h o w _ i d = 5 7 3 2 3 孟庆旺天津城投集团发展战略研究：【硕士学位论文】天津：天津大学，2 0 0 5 ，1 1 1 2 1 4 受益者必将带来 如果从天津 年，仅市政公用 础设施投资建设 2 1 2 房地产 作为一个以 就决定了道路管 房地产行业 轻重的地位，经过十几年的发展，中国房地产业正处于向规模化、品牌化、规 范运作的转型时期，同时也是一个高速发展的时期。其原因在于：首先，中国 经济持续快速增长是支撑房地产市场的最基本、最主要的因素。其次，城市化 进程加快拉动购房需求。目前我国城市化水平每年以大致一个百分点的速度增 长，这部分城市新增人口将产生大量的住房需求。第三，“人口红利 拉动购房 需求。目前我国正处干收取“人口红利”的时期，住房购买力强，加之住房贷 款的支持，改善性需求和投资性需求均大量释放。 从宏观经济来看，目前房地产业已经成为我国经济发展的晴雨表和城市发 展的膨化剂。根据中国经济景气月报2 0 0 8 年第2 期的数据，2 0 0 7 年全年我国房 地产累计完成投资2 5 2 7 9 7 亿元，相比2 0 0 6 年的1 9 3 8 2 5 亿元超出了3 0 4 1 其中住宅投资额由2 0 0 6 年的1 3 6 1 1 6 亿元增加到了2 0 0 7 年的1 8 0 1 0 3 亿元， 提高了3 2 3 ，这一数据表明我国房地产投资的增加速度是相当惊人的。2 0 0 7 年，我国房地产市场总体上价格涨幅较大。7 0 个大中城市新建商品住房、二手 住房的销售价格持续走高，8 月份，新建商品住房销售价格同比上涨9 0 ，二 手住房销售价格同比上涨7 9 ，部分热点城市房价上涨连续保持两位数。 由于我国停止了城镇的福利分房，实行住房分配货币化。通过房改使得房 屋自有率大大提高。据专家预测，我国城镇居民在达到人均住房面积3 0 3 5 平 方米以前，将保持对住房较旺盛的需求。此外，原有的房改房，普遍质量较低， 成套率低，功能不齐全，设计陈旧，环境不佳等问题，同新开发的住宅区相比 较，已相形见拙，通过二次置业来改善居住条件是广大居民的必然要求。居住 条件和水平的提高会不断显示出其对宏观经济的巨大拉动力。 1 5 第二章公司经营能力分析 房地产业作为国民经济的支柱产业，与区域经济的发展联系紧密。房地产 行业的产品是最基本的生产资料和生活资料，其余众多的产业相关联，是促进 分工与专业化的加速器。同时，房地产的开发与消费过程，使相关要素及其经 济活动在特定区域聚集的过程，而且房地产商品的价值与其所在区位的要素禀 赋状况直接相联，因此，房地产业与区域经济发展密切相关。 天津房地产行业从2 0 世纪9 0 年代中后期开始市场化进程，到现在已经有 1 0 余年的历程。自1 9 9 9 年以来，随着房地产企业总数的不断增加，天津市房地 产投资总额在不断增大。截至2 0 0 5 年，当年已完成投资总额3 2 7 5 4 亿元，六年 内增幅达2 1 0 5 8 亿元，年均增长率达3 0 0 ：开发面积六年内由1 9 9 9 年底的 3 3 5 5 3 万平米到2 0 0 5 年的9 8 6 3 3 万平米，年均增长3 2 3 。同期，天津房地产 企业总数由6 6 3 家增至9 8 2 家，六年内增长3 1 9 家，年均增长率超过8 ：按照 天津2 0 0 6 年供地计划，天津2 0 0 6 年共提供土地2 4 5 0 6 公顷，用于公建、 居住、商业和办公等功能。在“十一五”规划中，未来5 年，天津市将进一步 完善社会住房保障服务体系，逐步扩大住房保障覆盖面。1 此外，天津滨海新区开发开放己纳入国家战略布局，未来经济发展预期持 续向好，而且目前天津市人口结构正处于“人口红利”期，天津市统计局抽样 调查结果显示，青壮年比例十分庞大，1 5 至6 4 岁人口占全市人口的3 4 ，这部 分人群是住房消费的生力军，住房消费需求在短时间内无法减弱。由于我市房 地产业发展潜力巨大，这也就决定了作为城市基础设施配套建设和服务的提供 者道路管网公司有着巨大的发展空间。 2 1 3 区域环境分析 天津为实现“北方经济中心、国际港口城市和生态城市 的定位目标，需 要通过进一步完善城市基础设施来提高综合载体功能和辐射能力，更需要建立 和完善城市资源的运转体制，从而达到城市发展的良性循环。2 因此，天津市区 域存在着潜力巨大的基础设施建设与服务市场需求。 2 1 3 1 近年来天津经济一直保持着快速增长 从1 9 9 8 年至2 0 0 4 年的六年间，天津市经济平均增长幅度达到1 2 1 ，高于 1 以上数据引自“天津房地产年鉴( 2 0 0 8 ) 版” 2 张国清整合城市资源搞好城市经营中共乐山市委学校学报，2 0 0 7 ( 3 ) ：4 0 1 6 同期的g d p 增长率， 随着滨海新区在国家 天津经济必将面临着 基础建设提供了必要的资金支持，另一方面也对先期的基础设施建设提出了更 多的需求。 从人均生产总值来看，天津也正处于快速发展的时期，尤其是近5 年来， 天津经济社会发展已经步入了又好又快发展的轨道。全市生产总值突破5 0 0 0 亿 元，年均增长1 5 ：财政收入达到1 2 0 4 亿元，年均增长2 6 ；城市居民人均可 支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长1 1 9 和1 0 5 。 按照天津“十一五规划，在“十一五”期间天津全市固定资产投资总量 将达到1 1 7 0 0 亿元以上，着重加大工业、基础设施、现代服务业、农业及小城 镇建设、社会事业五个方面的投入。其中，在基础设施建设方面预计投入2 6 0 0 亿，包括投入3 5 0 亿用于公路建设，主要建设增强滨海新区辐射功能的“四横 四纵”高速公路网等项目；投入1 0 0 0 亿元，主要建设中心城区快速路、环外环 快速路、海河综合开发基础设施等城市路网工程、地铁二期、津滨水厂、公交 场站和停车楼等公用设施项目。根据“十一五规划，未来5 年，天津市将建 成津滨水厂，改扩建一批老水厂，新建供水管道1 9 0 0 公里，改造旧供水管道1 6 0 0 公里。新建排水管网8 0 0