（工商管理专业论文）华东电网有限公司发展战略规划.pdf

上海交通大学 学位论文原创性声明 上海交通大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立进行研究工作 所取得的成果除文中已经注明引用的内容外本论文不包含任何其他个人或集体已 经发表或撰写过的作品成果对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中 以明确方式标明本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担 学位论文作者签名陈兆庆 日期2005 年 3 月 2 日 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留使用学位论文的规定同意学校保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版允许论文被查阅和借阅本人授 权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索可以 采用影印缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文 保密保密在 年解密后适用本授权书 本学位论文属于 不保密 不保密 请在以上方框内打 学位论文作者签名陈兆庆 指导教师签名任荣明 日期2005 年 3 月 3 日 日期2005 年 3 月 6 日 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 6 - 华东电网有限公司发展战略规划 摘 要 电力行业是关系国计民生的重要基础产业和公用事业也是国民经济和能 源工业的重要组成部分电力的安全稳定和充足供应是国民经济全面协 调可持续发展的重要前提条件事关经济发展社会稳定和国家能源安全大 局华东电网有限公司作为中国最大的区域电网公司地处我国东南沿海经济 发达地区长期以来为地区国民经济的发展做出了应有的贡献但由于国有 企业的固疾使得战略迷失发展方向模糊内部机构臃肿管理方式落后 管理环节协作失调因此必须根据电力行业的特点重新制定战略规划进 行战略调整坚持可持续发展观提升企业竞争力为全面实现小康社会提供 保证 论文的第一章首先概述公司的基本情况给出了制定战略规划背景然后 对公司外部环境进行分析外部环境分为一般环境和行业环境一般环境包括 社会经济环境政策环境技术环境文化环境等这些对公司的发展都有着 重要的影响而电力行业环境对公司的影响是最大的因此重点对电力行业基 本情况和未来发展进行了详细的分析并对其可能给公司造成的影响作了简单 的预测然后分析外部环境给公司带来了哪些机会和产生了哪些威胁公司自 身有哪些优势和存在何种劣势然后运用 tows 矩阵分析面对机会和威胁公 司应如何发挥自己的优势和避开自己的劣势第二章论述了公司的战略规划 首先提出公司的目标和公司的理念然后开始详细阐述公司发展战略和职能战 略这部分是公司战略实施的根据也是本文的主要内容主要从一体化战略 竞争战略合作与动态竞争战略研发战略人力资源管理品牌与营销战略 等几个方面来具体讨论公司战略规划 第三章是公司战略实施问题 根据chandler 的观点结构跟随战略主要从公司组织变革以及企业文化建设两方面来讨论 并讨论了学习组织建设和 erp 计划的实施问题最后围绕公司整个战略系统分 析了如何培育公司的核心能力核心能力是公司战略成功的保证战略管理的 主要任务之一就是要培育公司核心能力使公司具有持续的竞争优势 关键词关键词战略规划行业分析核心能力企业文化 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 7 - the development strategy of east china grid co.ltd abstract the power industry is the important basic industry of concerning the national economy and the peoples livelihood and public utilities; it is the important components of national economy and energy industry too. security, stability of electricity and sufficient to supply, is important precondition of all the national economy, coordinate, sustainable development, concern economic development , social stability and safe overall situation of national energy. the east china grid corporation (ecg), as the largest grid co. in the eastern, lied in china east and south, make great dedication to national economic development. due to the firm fault of the state-owned enterprise, which make strategy lose, the developing direction fuzzy, the inside overstaffing in organizations, the management style lagging behind, the link of management lacking coordination. so, we must make strategically planning again according to the characteristic of the power industry, carry on strategically readjustment, adhere to the sustainable development view, promote enterprises competitiveness, in order to realize in an all-round way the well-off society gives security. in the first chapter, we talk about how to analyze ecgs stratagem. firstly, we summarize the basic circumstance of ecg. secondly, we analyze the opportunities and intimidates resulted from the environment of the ecg. we probe the national economy and policy, technology development in trade and culture, which are all effecting the enterprises development. additional we discuss the problem by the five-power model and prognosticate the future development of the trade that ecg covered. thirdly, we analyze the superior and weakness of the ecg. we use the tows matrix analysis to discuss the ecg how to exert its superiority and how to escape its weakness. the second chapter is about the ecgs strategic plan. we firstly suggest the main goals of ecgs stratagem. then we talk about the enterprise stratagem and the function stratagem of ecg in detail. we covered up the competition stratagem, diversification stratagem, collaborate and dynamic competition stratagem, r人均用电量为 1933 千瓦时/人统调最高用电负荷 6530 万千瓦7 月 24 日统调最大峰谷差 2208.5 万千瓦 通过葛南线龙政线和阳城输电系统消纳区外来电 241 亿千瓦时2003 年华东电网频率合 格率为 99.9936%电压合格率为 99.89% 2004 年华东电网用电需求仍保持高速增长全网最大电力需求达 8600 万千瓦电力 缺口 1800 万千瓦面对严峻的供电形势华东电网有限公司和五省市电力公司加强管理 实现了电网安全稳定运行和有序供电7 月 29 日在全网普遍采取错避峰和计划限电等措 施的情况下统调最高用电负荷日用电量分别创下 6922.7 万千瓦15.49 亿千瓦时的历 史纪录同比增长 6%和 26%统调最大峰谷差为 1916.5 万千瓦12 月 20 日全年区外 来电电量达到 370.2 亿千瓦时同比增长 53.3%区内省市间双边交易电量交换达到 248.16 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 12 - 亿千瓦时 2004 年华东电网由季节性时段性缺电力转变为全年持续既缺电力又缺电量除春节 期间没有拉限电外其余时间各省市均有不同程度的拉限电全网拉限电损失电量由 2003 年的 60.11 亿千瓦时增加到 103.19 亿千瓦时五省市中尤以浙江为甚 二二公司经营状况公司经营状况 华东电网有限公司是根据国务院国发20025 号文件精神由国家电网公司投资设立的 独资有限责任公司公司注册资本为人民币 800 亿元是上海有史以来注册资本最大的一 家公司 近年来华东电网有限公司坚持把经济效益国有资产保值增值企业发展和员工的 切身利益相联系努力提高资产经营管理水平取得了良好的经营业绩连续三年在国家 电网公司系统资产经营考核中名列前茅2003 年末公司资产总额 2911 亿元所有者权 益 1217 亿元实现利润总额 25 亿元净资产收益率 1.04%2003 年华东电网有限公司本 部实现利润总额 31519 万元上缴投资收益 3000 万元资产负债率 61.87 %净资产收 益率 2.91 %应收电热费余额 24135 万元 表表 1-2 华东电网有限公司华东电网有限公司 2003 年利润构成表年利润构成表单位单位万元万元 2003年预算2003年实际增减率% 利润总额30000315195.06 其中:主营业务利润4124734891-15.40 主营业务收入1256376140094811.50 主营业务成本1211666136253512.45 其中:发电成本203912404917.93 供电成本11492914144823.07 购电成本1076346119703811.21 财务费用2530921649-14.46 投资收益156502091033.61 三三公司职责公司职责机构设置与外部关系机构设置与外部关系 1华东电网有限公司主要职责 华东电网有限公司主要职责是执行国家法律法规和产业政策在国家宏观调控和 行业监管下以市场为导向依法经营管理公司全部法人财产对国有资产承担保值增 值责任公司根据国民经济发展规划国家产业政策电力行业发展规划市场需求制 定并组织实施公司的发展战略中长期发展规划年度计划和重大生产经营决策负责规 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 13 - 划华东电网发展提出华东地区电力行业发展规划的建议负责经营管理华东电网参与 投资建设和经营电网内的输变电工程和调峰调频电源工程依法对华东电网实施调度 管理按照统一调度分级管理的原则组织指挥指导和协调华东电网安全稳定 优质和经济运行培育华东电力市场管理华东电力调度交易中心参与华东电网和其他 电网间的电力电量交易 2华东电网有限公司机构设置 公司董事会由 9 人组成董事长 1 名董事 8 名董事会成员中有一名职工代表由 公司职工民主选举产生公司监事会由 3 人组成监事长 1 名监事 2 名监事会成员中 有一名职工代表由公司职工民主选举产生总经理由董事会按照国家干部管理有关规定 聘任总经理对董事会负责其职权由公司章程具体规定内部组织机构设置见附图 2 3华东电网有限公司外部关系 公司与有关企业是以资本为纽带的母子公司关系见附图3对公司参股企业依法 享有股东权益公司在制定公司发展战略调整结构电力市场与交易电网调度协调 内部利益等方面发挥主导作用是华东电网的电力调度交易中心和战略规划投融资资 本运营科技开发市场营销对外贸易和经济技术合作与交流等重大经营活动的决策与 管理中心公司有关企业是自主经营自负盈亏的法人实体对公司承担国有资产保值增 值的责任执行公司有关发展战略结构调整等重大决策公司依照法定程序检查考核 有关企业业务经营和国有资产保值增值状况公司建立内部财务管理制度加强资金和成 本管理实行合并财务报表制度统筹管理核心业务公司实行内部审计制度对公司及 有关企业的经营管理活动实施审计监督 由于是自然垄断行业公司接受政府有关部门的业务指导和行业监管公司享受国家 给予的对国有大中型重点企业的有关政策公司为完成国家任务所需要的资源和生产经营 条件根据母公司的资源计划组织实施公司及有关企业涉及社会城市行政管理事宜 以及与地方有关的经济联系接受当地政府的指导和协调 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 14 - 第二节第二节 公司战略分析公司战略分析-外部环境分析外部环境分析 一一一般环境分析一般环境分析 1社会经济环境分析 华东电网所在的五省市区域面积为 47.14 万平方公里2003 年底人口为 23218 万人常 住人口 23453.29 万人华东五省市地处长江三角洲和我国东南沿海是我国经济发展最 快最具活力的地区之一2003 年五省市国内生产总值gdp合计为 37118 亿元占全 国国内生产总值的 32%其中上海 6251 亿元比上年增长 11.8%江苏 12452 亿元比上 年增长 13.5%浙江 9200 亿元比上年增长 14%安徽 3973 亿元比上年增长 9.2%福 建 5242 亿元比上年增长 11.5% 国家全面建设小康社会发展战略的提出将进一步提升本地区在国家整体发展中 的地位在工业化城镇化发展中本地区的上海江苏浙江将依托原有基础继续发挥 领头作用上海经济中心城市综合功能将进一步增强现代服务业将获得新的发展国际 航运中心的枢纽地位将基本确立新一轮翻两番目标的实施将导致我国能源资源 产品对外依赖度大幅提高本地区港口群将发挥重大作用航运业港口及临港重化工业 粮油木材等加工业发展空间将进一步拓展内地经由本地区进出口贸易也将激增 现代化的区域性重大基础设施建设全面推进包括上海国际航运中心枢纽港及地区 内港口群浦东国际机场二期杭州湾跨海大桥区域性网络化高速公路体系建设与完 善长江下游越江通道城际高速轨道交通区域性环保工程也将有较大规模的投入大 规模的基础设施建设将对本地区经济发展产生深刻影响可以预计在十五十一 五乃至更长的一个时期内本地区将维持较高的投资水平另一方面由于现代化网络 型交通基础设施的形成区域内产业布局将发生相应变化以上海为核心的长江三角洲地 区雄厚的工业将向北向南扩散促进形成江浙两省的环太湖工业带江苏省沿江沿黄 海工业带上海及浙北的沿杭州湾重化工业带区域内部存在明显的发展梯度以上海为 核心的长江三角洲地区对华东地区经济增长的贡献率不断上升十五以来已达到 88% 左右 我国加入 wto对本地区经济发展影响深远近年来华东地区外商直接投资总额 大幅增长这种态势在未来一段时期内将推动本地区制造业的较快发展投资区域可能从 目前的上海苏南和福建东部为主向苏北浙东南等地区扩散投资领域可能进一步向 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 15 - 纺织轻工装备工业信息工业石化工业等行业拓展同时进出口贸易也将获得长足 发展可以肯定中国加入 wto 后所引起的新一轮海外资本包括港台地区资本对这一 地区特别是江浙沪的投资高潮仍将持续以上海为龙头华东地区将继续成为中国乃至世 界上吸收资本最集中的地区之一 十五以来华东四省一市经济发展水平和增长速度明显高于全国平均水平城乡 居民收入水平持续提高促进了消费品生产和服务业的发展 消费需求占 gdp的比重上升 消费结构优化 根据相关研究成果华东电网所在地区从 2003 年到 2010 年第一产业所占比重逐年 下降将从 2003 年的 10%降到 2010 年的 6%左右第二产业在绝对值不断扩大的同时 所占比重将有微幅下降8 年间下降 0.3 个百分点其中 2005 年以前有小幅提高的态势 以后 5 年中则从基本稳定转向小幅下降8 年中占 gdp 的比重平均在 49.6%左右第三产 业增长率和所占比重都呈现一种明显的递增趋势平均增长率为 12.5%高于 gdp 增长速 度2002 年所占比重为 39.4%到 2005 将上升到 41%左右2005 年以后呈加速发展态势 到 2010 年将达到 45% 表表 1-3 华东四省一市华东四省一市 2003-2010 年三次产业比重预测年三次产业比重预测 年份四省一市上海市江苏省浙江省安徽省福建省 2000年12:49:392:48:5112:52:3611:53:3624:43:3316:44:40 2002年11:50:392:50:4911:53:3710:53:3722:44:3415:45:40 2005年9:50:411:46:539:52:408:52:4017:46:3613:47:41 2010年6:49:451:42:576:50.5:43.55:51:4312:49:3910:50:40 注本表中 2000 年和 2002 年数据是统计数2005年和 2010年为预测数按 2000年价计算 2政策环境 国家一向注重产业政策对产业发展的引导和支持作用针对行业发展制定了一系列相 关政策取得了巨大成效由于电力有发供用瞬间同时完成等特点电力行业被称为 自然垄断行业从经济学角度看它是以具有生产配送的规模经济性网络的经济性 范围的经济性沉淀成本的大小资源的稀缺性等为重要原因而产生的自然垄断性产业 为保证实现资源的合理配置和防止消费者利益受到损害政府一般都对这类行业实行进入 管制和价格管制进入新世纪以来由于信息技术等高新技术的发展信息和服务在产业 结构中所占的比重越来越大出现了网络型产业组织虚拟企业等新组织形式自然垄断 和自然寡头垄断行业内已经形成了新企业加入所需的技术基础通过管制来维持垄断和高 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 16 - 度寡头垄断结构的根据已经削弱了技术的发展使得有必要放松对阻碍新产业结构和新 产业组织形成变化的管制 传统的管制使得电力行业出现企业内部效率低下技术革新缓慢管制成本较高电 价居高不下发生寻租行为等系列问题为促进电力行业发展提高国民经济整体竞争能 力2002 年国务院批准了电力体制改革方案明确了电力体制改革的总体目标即打破 垄断引入竞争提高效率降低成本健全电价机制优化资源配置促进电力发展 推进全国联网构建政府监管下政企分开公平竞争开放有序健康发展的电力市场体 系明确了厂网分开重组国有电力资产组建电网发电公司以及竞价上网实行电 价新机制等基本原则从而把电力体制改革推进到实施阶段根据总体设计分步实施 积极稳妥配套推进和先主后辅先上后下先易后难的原则2002 年底两大电 网公司五大发电集团公司和四个辅业公司国家电力监管委员会的成立标志着电力体 制在中央层面上厂网分开的改革已经完成目前电力体制改革工作正按照积极稳妥的 原则稳步推进电价体制改革和电力项目审批制度改革也正在积极进行之中 3社会文化环境 社会文化环境包括一个国家或地区的社会性质人们共享的价值观人口状况教育 程度风俗习惯宗教信仰等各个方面从影响企业战略制定的角度分析社会文化环境 可分解为文化人口两个方面 文化环境对企业的影响是间接潜在和持久的文化的基本要素包括哲学宗教语 言与文字文学艺术等它们共同构筑成文化系统对企业文化有重大影响哲学是文化 的核心部分在整个文化中起着主导作用宗教作为文化的一个侧面在长期发展过程中 与传统文化有密切的联系语言文字和文化艺术是文化的具体表现是社会现实生活的反 映它对企业职工的心理人生观价值观性格道德及审美观点的影响及导向是不容 忽视的企业对文化环境的分析过程是企业文化建设的一个重要步骤企业对文化环境分 析的目的是要把社会文化内化为企业的内部文化使企业的一切生产经营活动都符合环境 文化的价值检验 华东电网所在的中心长江三角洲地区地域相连文化相近人缘相亲经济相溶 自宋代以来我国的经济中心南移从那时起长江三角洲就成为中国经济和文化最发达 的地区之一并且从明清开始长期主导着中国经济文化的发展尤其是 1990 年以来长 三角各城市不断开拓激活了各类资源又为区域性的文化协调发展创造了更为深层意义 上的互补空间对现代的上海长三角地区乃至全国都产生了深远影响的海派文化 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 17 - 融合了含蓄温和的吴文化和激越奋进的越文化并与欧美文化兼收并蓄正是秉承理性 开放和创新精神长江三角洲 15 个城市利用位于我国沿海开放带和长江经济带的 t 型 结合部的特殊地理位置构成了外通大洋内联腹地的战略枢纽点和中国第一世界 第六大城市群利用文化形态上的丰富性体制改革上的互补性制度创新上的多向性 形成文化协调发展的巨大活力为经济和社会的可持续协调发展提供源源不断的动力 人口因素对企业战略的制定有重大影响例如人口总数直接影响着社会生产总规模 人口的地理分布影响着企业的厂址选择人口的性别比例和年龄结构在一定程度上决定了 社会需求结构进而影响社会供给结构和企业生产人口的教育文化水平直接影响着企业 的人力资源状况家庭户数及其结构的变化与耐用消费品的需求和变化趋势密切相关因 而也就影响到耐用消费品的生产规模等在我国劳动就业压力将长期存在同时随着 人口增长耕地减少我国农村剩余劳动力将向非农产业转移在制定企业战略时要考虑 地区人口数量结构等因素此外我国人口老龄化问题越来越严重老年人市场正在逐步扩 大老年人的消费能力也在逐渐增强华东地区的人口数量和结构对华东电网的运行和发 展具有重大影响 4技术环境 技术环境包含一个国家和地区技术水平技术政策新产品开发能力以及技术发展 动向等对于一个企业来说最关心的无疑是其所在行业的技术发展动态和竞争者技术开发 新产品开发方面的动向技术进步不仅意味着一种新的产品新应用的出现甚至一个新行 业的兴起也意味着可能有旧产品的淘汰旧行业的衰落公司须紧跟技术发展潮流加 大研发和新技术应用的力度才能保证企业在未来的生存能力才能制定合乎技术发展潮 流的企业发展战略 目前企业面临的技术环境是以信息技术为主的信息时代的技术环境信息技术是 20 世 纪的重大技术创新和技术进步它代表了人类先进生产力发展的新成就和新水平世界各 国实践表明信息技术正在成为经济和社会发展的重要推动力近年来我国电力行业信 息化建设取得重要进展信息化网络基础设施明显改善信息技术应用日益广泛电子商 务建设稳步推进信息安全工作得到加强在经历了行业的结构性改革与资源重组之后 中国电力行业的竞争新态势逐渐形成电力企业的经营思路正从计划性生产向市场化运营 转变内外动力的作用将促使电力企业加快推进信息化建设通过信息化来积聚未来的竞 争优势面对新的发展环境面对机遇与挑战电力企业应紧跟电力行业的技术发展趋势 加大研发的力度大力推广应用新技术提高企业的服务水平和赢利能力同时必须降 低运营成本提高经济效益提升管理水平从而增强企业的竞争力 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 18 - 二二行业环境分析行业环境分析 1行业特征与结构分析 电力行业是关系国计民生的重要基础产业和公用事业也是国民经济和能源工业的重 要组成部分电力行业既为国民经济和社会发展提供必要的能源供应既是各行各业的生 产资料又和人民的日常生活密切相关是人民生活一刻也不能缺少的生活资料电力行 业的发展是拉动国内需求保障国民经济和社会发展的重要因素电力的安全稳定和充 足供应是国民经济全面协调可持续发展的重要前提条件事关经济发展社会稳定 和国家能源安全大局 电力行业属资金和技术密集型产业行业关联度高并具有建设周期长电能产供销 同时完成难以储存以及电力供应区域性强的特点客观上要求电力建设要从长远出发 科学规划重视地区布局保持平稳发展电力行业在国民经济中的地位和行业特点决 定了电力发展要以资源为基础以满足经济和社会发展需要为目标与经济社会和环境 相协调在规划和前期工作中要适当超前 电力行业结构可以用下图表示 发电发电输电输电配电配电用户用户 图 1-1 电力行业结构图 目前输电与配电环节统一由电网企业经营根据电力体制改革方案输配环节亦将分 开由不同的主体进行管理 2行业价值链分析 顾客需，低廉电，可靠 供应，有创新的 高科，负荷管，电子商 传统价 值扩展的价 建设、运行和 护，有效的 传 零售渠 制订基于用 活销售 政，引入 新的产品和 能力 市场化 运，不 断提供新 务，更加关 心 户需 放松管放松管 基于区域电网为 基 竞争竞争 引入多个市 ，更大的专 图图 1-2 电力行业价值链电力行业价值链 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 19 - 由上图可见电力行业的价值链由两部分组成一是传统的价值链二是扩展的价值 链传统的价值链包括电网建设运行和维护以及电力有效的传输和零售制订基于用电 量的灵活销售政策引入创新的产品和提高服务能力等几个环节构成扩展的价值链则由 市场化运作不断提供新的服务更加关心用户需求等几个环节构成公司要搞好战略规 划实现利润的最大化应该从这两大价值链的各个环节入手仔细分析各种不同的价值 活动找到价值创造的源泉 3行业现状及发展趋势分析 改革开放以来电力行业实行政企分开省为实体联合电网统一调度集资办 电的方针大大调动了地方办电的积极性和责任使电力建设飞速发展各大区电网和 省网随着电源的增长加强了网架建设目前我国电力装机容量和发电量均居世界第二位 我国基本上进入大电网大电厂大机组高电压输电高度自动控制的新时代 未来20年是我国经济和社会发展的重要战略机遇期国家提出在2020年全面建设小 康社会力争到2020年国内生产总值比2000年翻两番为电力行业的发展提供了广阔的前 景以人均国内生产总值达到1000美元为标志我国进入了中低收入国家行列消费结构 不断升级工业化进程加快城市化速度上升人口大量转移标志着我国已进入工业化 初级发展阶段以住宅汽车电子通信和基础设施为龙头将形成相关的高增长产业群 拉动钢铁有色金属机械建材化工等高能耗行业较快增长促使电力需求快速增长 城镇化步伐加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势 人民生活水平提高和居民消费水平升级为电力行业发展提供了广阔的空间也对未来我 国电网规划布局和电力供应质量提出了新的要求 电力行业高速发展的同时也面临着重大的改革由于长期垄断带来的种种弊端使 得国家下决心对电力行业进行改革在前文中已有阐述电力行业的改革将使得行业环境 发生重大变化对公司战略的制定产生巨大影响我国电力体制改革具体要求有三一是 坚持政企分开切实转变政府职能构建新型电力政企关系电力企业实行公司制改组 商业化运行法制化管理二是打破垄断电力行业作为国民经济的基础产业的基本任务 是在保持供需平衡的前提下优化资源配置促进电力发展降低社会成本和电价水平 实现这一目的最有效的办法就是打破垄断引入竞争实行厂网分开竞价上网以利于 促进电力生产企业加强管理降低成本提高效率使用户的电价控制在合理的水平上 三是输电网开放首先要求电力行业的机构发生根本性的变化电力系统中发电输电及 系统控制配电等环节分解的趋势将进一步发展分解后各个部分的收费服务质量责 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 20 - 任等都将重新定义但电力系统还是作为一个整体为用户供电从国际上看一些电力改 革起步较早的国家如英国芬兰等选择了完全的市场竞争模式在我国由于电力行业 的现状决定了我国不能像这些国家那样一下子完全开放整个电力市场原因很多比如电 网基础薄弱暂时承受不了完全市场竞争的压力不同的产权利益主体很难形成规范的市 场运行规则一厂一价一机一价现象相当普遍未能形成科学合理的电价机制地区经 济发展不平衡全国统一的电力市场在短期不可能形成等等因此根据国务院提出的我国 电力市场化改革的总体目标电力行业的改革由发电侧的有限竞争起步继而在发售电 环节同步引入竞争利用市场手段提高电力行业生产效率充分考虑已形成的电力供应特 性和电网结构结合电网未来发展格局分阶段选择电力市场模式分级构筑市场结构 降低电力生产和供应成本分阶段逐步实现资源优化配置的总体目标 4华东电网电力市场需求预测分析 根据多种常规和新型的数学预测模型对华东五省市2010年的电力市场需求状况进行研 究2010年华东四省一市电力电量需求见下表 表表 1-4 华东四省一市电力市场需求预测华东四省一市电力市场需求预测单位单位万千瓦万千瓦亿亿 kwh% 2005十五2010十一五 需电量增长率最高负荷增长率需电量增长率最高负荷增长率 全网564013.3915013.478806.9136208.3 上海8909.716609.411605.423507.2 江苏195515335015.12620650308.5 浙江154015.7250016.623408.738709.1 安徽5409.89709.47205.913807.3 福建71512.2115012.810407.817108.3 同时率0.950.95 三三机会与威胁分析机会与威胁分析 1行业竞争分析 电力行业属于自然垄断行业各个不同的电力企业之间主要是一种合作为主的间接竞 争关系就电网系统而言基本上不存在直接的竞争对手和潜在的进入者威胁然而垄断 行业的弊病也显而易见导致企业缺乏活力和竞争力国家为促进电力行业发展提高国 民经济整体竞争能力2002 年国务院批准的电力体制改革方案使得不同电力企业之间的 间接竞争关系将越来越明显因此公司必须加强内部管理和战略规划应对未来激烈的 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 21 - 市场竞争国家电网公司下辖华东华中华北东北西北五大区域电网公司公司及 其所面对的几个竞争对手的情况可以用如下竞争势态矩阵分析 图图 1-3 华东电网有限公司竞争态势矩阵分析华东电网有限公司竞争态势矩阵分析 2efe矩阵分析 外部因素评价矩阵 efe 可以帮助战略制定者归纳和评价经济文化环境政治技 术等等方面的信息是战略分析的重要工具要对公司进行 efe 矩阵分析首先就要分析 公司所面临的机会与威胁 华东电网有限公司面临的机会主要有一是华东电网所在的长江三角洲地区经济高速 增长这将导致该地区用电量迅速增长公司未来发展的空间极为广阔二是加入 wto 后国境外投资者的大量涌入这些投资者组建的工厂企业将成为电力行业的重要消 费者三是华东地区的个人消费水平高于全国平均消费水平这有助于公司实现更高的利 润目标四是中国的电力体制正在改革目标是建立区域电力市场五是电力行业作为特 许经营企业得到政府的重视和关注 华东电网有限公司面临的威胁主要有一是实行厂网分开后国家监管政策不明确 这不仅使得公司发展战略规划具有巨大的不确定性也使得公司在处理厂网关系上面临困 难二是电网建设与地方规划之间存在矛盾三是电网与电源规划之间缺乏统一规划四 是电源与电网之间责权界面不清晰五是用电高速增长高峰时发电环节供应紧张近 年华东电网电力缺口空前巨大发电能力已达极限如果用电压力进一步增大出现类似 美加大停电事故的局面将会给公司带来极坏影响 根据公司面临的机会与威胁可以得出下列 efe 矩阵 华东华中华北东北 关键因素权重评分 加权 分数 评分 加权 分数 评分 加权 分数 评分 加权 分数 广 告0.0510.0510.0510.0510.05 产品质量0.1520.3020.3020.0330.45 财务状况0.2030.6030.6030.6020.40 网络通道0.1040.4030.3030.3020.20 发展规划0.1030.3020.2020.2020.20 公正调度0.1020.2020.2020.2020.20 服 务0.2030.6020.4020.4020.40 市场份额0.1040.4030.3030.3020.20 总 计1.002.852.352.352.10 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 22 - 图图 1-4 华东电网有限公司华东电网有限公司 efe 分析矩阵分析矩阵 权重评分加权分数 机机 会会0.2030.60 国家电力体制改革赋予区域电网公司的职责0.1030.30 华东地区经济的高速发展0.1030.30 电网企业特许经营的优势0.1030.30 国民经济的支柱产业0.0520.10 威威 胁胁 监管政策不太明确0.2030.60 厂网分开初期市场中各方权责不清0.1530.45 负荷中心地区线路走廊与地方规划的矛盾0.0520.10 电源建设与电网建设实施统一规划的矛盾0.0520.10 总总 计计1.002.85 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 23 - 第三节第三节 公司战略分析公司战略分析-内部条件分析内部条件分析 不同的企业拥有不同的资源和能力有的资源和能力使企业能够选择并实施能创造价 值的战略形成竞争优势内部条件分析目的就是通过对企业资源和能力的分析找准自 身优势和弱点明确作为企业竞争优势根源和基础的特异能力为公司战略规划提供依据 一一公司优势与劣势分析公司优势与劣势分析 1优势 华东电网有限公司内部优势主要有一是中国最大和最具活力的区域电网公司二是 公司与省市电力公司关系良好相互之间形成了团结治网的共同理念三是具有丰富的规 划建设生产运行经验四是具有较为先进的调度系统五是财务状况良好 2劣势 华东电网有限公司内部劣势主要有一是组织结构不完善由于对企业定位不够清晰 业务运转不够流畅导致部门之间处室之间职能交叉重叠职责分工不明工作中时有 冲突有的职能力量薄弱问题研究不深对公司系统管理责任不到位有的重要工作管 理分散信息资源和工作成果难以充分共享企业文化建设滞后这些问题的存在影响了 总部功能的发挥二是人员配置不适应与创建一强三优现代公司的实践中所处的地 位所承担的职责相比目前人员结构和配置不够合理熟悉宏观策划和战略管理具有 丰富基层工作经验擅长分析和解决问题的复合型人才精通技术和业务的专家型人才严 重不足队伍整体素质亟待优化和提高三是思想观念和工作作风不适应现代经济发展的 要求主要表现在企业意识不强公司总部由政府部门演变而来虽然经过公司改制 但一些员工习惯于按传统习惯思考问题市场观念效益观念创新观念淡薄大局意识 不强责任意识不强服务意识不强学习意识不强四是管理方式不适应作为一个特 大型企业如何科学制定公司发展战略及组织实施如何科学设计界定管理界面和职责 调动各级积极性如何增强公司集约化发展能力如何协调和实现公司整体利益和价值的 最优化如何建设统一先进促进员工与企业和谐发展的企业文化等始终是我们要认 真研究并加以解决的重要问题目前在整体功能管理手段以及管理方法上还有相当差 距 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 24 - 图图 1-5 华东电网有限公司内部条件评价华东电网有限公司内部条件评价(ife)矩阵矩阵 二二公司公司 tows 分析分析 在对公司的外部机会威胁和内部的优势和弱点进行了分析之后就可以将它们综合 起来进一步对公司进行 tows 分析tows 分析可以更全面的研究公司的情况经过 tows 分析公司最主要的战略任务基本就已确定这对于公司具体的战略规划的制定是 十分重要的华东电网有限公司的 tows分析矩阵如下图 图图 1-6 华东电网有限公司华东电网有限公司 tows 分析矩阵分析矩阵 内部优势权重评分 加权 分数 内部弱点权重评分 加权 分数 中国最大的区 域电网公司 0.1040.40电网建设迟后0.1510.15 与省市公司良 好的合作关系 0.10 40.40 个别地区网络 堵塞 0.1020.20 优良的财务状 况 0.1040.40 未体现效率优 先原则 0.1020.20 长期规划0.1030.30形式主义严重0.1010.10 良好的企业信 誉 0.0540.20 缺乏现代企业 管理体系 0.1010.10 总计1.002.45 优势-s 电网企业特许经营的优势 国民经济的支柱产业 弱点-w 无区域地方政府协调 困难电网存在薄弱环 节电网调峰困难 机会-o 国家电力体制改革赋予区域电 网公司的职责华东地区经济 的高速发展人民生活水平的 提高 so 战略 实施统一规划加强电网建设 加速扩张满足用电需求 wo 战略 解决线路走廊建设与地 方规划的矛盾电源建 设与电网建设实施统一 规划的矛盾加快调峰 电源建设 威胁-t 监管政策不太明确 “厂网分开”初期市场中各方 权责不清 st 战略 加强电网安全管理制订相应 的管理规范明确各方职责 wt 战略 建设坚强的电网建立 统一的区域电力市场 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 25 - 第二章第二章 公司战略规划公司战略规划 第一节第一节 公司战略目标公司战略目标 一一公司总体战略目标公司总体战略目标 1公司发展目标 电网坚电网坚 资产优资产优华东电网有华东电网有服务优服务优 业绩优业绩优 图图 2-1 华东电网有限公司发展目标框架图华东电网有限公司发展目标框架图 确立科学合理的发展目标加快公司改革和发展公司的发展目标可以概括为一 强三优即综合分析公司的内外部条件把公司建设成一个电网坚强资产优良服务 优质业绩优秀的现代公司 电网坚强的目标要求是突出建设运营电网作为公司核心业务的地位明确电网的发 展目标规划科学结构合理技术先进安全可靠运行灵活标准统一经济高效 资产优良的目标要求是突出公司作为企业的基本定位突出对企业经营价值的追求资 产结构合理盈利和偿债能力强不良资产比重低无效资产少成本费用低现金流量 大客户欠费少服务优质的目标要求是体现电网公司的核心价值观事故率低可靠 性高流程规范服务高效社会满意内质外形建设卓有成效品牌形象好业绩优秀 的目标要求是表明公司追求健康发展和全面发展的目标取向安全质量效益指标同 业领先企业健康发展社会贡献大现代公司的目标要求是展示公司锐意改革创新 开放的企业形象建立健全现代企业法人制度组织形式和治理结构充分利用先进技术 推行现代化管理具有较高的国际化水平 在公司一强三优的目标中电网坚强是前提是基础贯穿于工作的各方面体 现在电网规划建设和运行的全过程追求资产优良服务优质和业绩优秀是对公司企 业价值的全面提升是公司由大到强的必然选择 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 26 - 2公司的使命和宗旨 公司肩负企业效益和社会效益的双重使命根据公司定位处理好公司效益目标与服 务目标的关系积极承担国家赋予的政治责任和社会责任努力追求企业价值最大化实 现两者的协调统一公司的使命可以概括为三点一是为地区经济发展提供可靠动力二 是保证电网安全可靠提供优质服务三是持续为员工创造未来为社会创造价值华东 电网有限公司以为用户提供安全优质的电网服务为企业宗旨服务于党和国家的工 作大局服务于发电企业服务于电力客户服务于社会发展以经济效益与社会效益最 大化为企业价值观在追求企业和员工的共同发展中努力创建国内最佳国际先进 的电网公司 二二公司经营目标公司经营目标 今后 1-2 年对于电网公司来说是加快电网发展最重要的机遇期也是任务最为艰 巨的考验期必须坚持科学的发展观遵循电网发展的客观规律以公司发展战略为指导 准确把握制约电网发展的关键环节增强主动性和预见性处理好加快发展与协调发展的 关系兼顾长远利益和近期利益整体利益和局部利益将企业发展目标与社会经济发展 目标有机结合将企业利益与国家利益协调统一围绕电网核心业务把建设坚强的区域 电网放在更加重要的位置通过建设更高一级电压等级的电网促进更大范围内的资源优 化配置满足国民经济发展的需要加大前期工作力度明确投资重点集中财力整合 资源建设好电网 1-5 年必须解决好电网建设严重滞后于电源建设的问题厂网分开后电源建设速度 明显加快电网发展滞后的局面不仅没有根本改观而且进一步加剧给电网规划建设 和营运带来了空前的挑战和严峻的考验同时电网发展资本金不足的问题也相当突出 公司发展能力受到严重制约 5-15 年必须确立电网的发展目标适应全面建设小康社会的要求服从于国家电网 公司西电东送南北互供全国联网的战略同时还要有利于实现区域范围内的资 源优化配置必须加快规划电网的目标模式包括骨干网架的结构模式以及与此相适应 的电压等级等要以电网规划引导电源布局实现电网电源在统一规划下协调发展为 公司可持续发展奠定坚实的基础 三三公司发展总体思路公司发展总体思路 电网的建设与发展其根本目的是为了最大限度地满足国民经济和社会发展以及人民 生活用电的需要电网的发展规划要与负荷的增长与分布电源的建设与布局相适应同 时电网作为电力市场的载体应充分体现其在能源资源优化配置中的作用 根据华东地区电厂布局和电力流向华东电网十五后期及十一五期间电网发 上海交通大学 emba学位论文 华东电网有限公司发展战略规划 - 27 - 展总体思路为 第一满足区域经济及电力需求适应区域电力市场建立和发展的需要优化资源配 置积极引导电源布局优化开发时序以长三角地区为核