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北部湾( 广西) 经济区空间结构演化及其调控研究 专业:人文地理学 硕士生:万钟风 指导老师:吴晓松副教授 摘要 从历史的和国际的经验都不难发现,在社会经济的大转型时期,区域的空间 结构都会重组。区域空间演化的基本机理是空间自组织和被组织两者相互作用的 过程。然而,由于空间结构的“结构惯性”,其自组织的调整往往会滞后于区域 经济的发展,会在某种程度上阻碍区域发展,所以此时我们就有必要对空间结构 进行人为的调控北部湾( 广西) 经济区目前正进入社会经济的重大转型期,表 现在:中国一东盟自由贸易区建立的步伐日益加快;国家对西部大开发政策逐步 落实;泛珠三角区域合作不断深化这些都给北部湾( 广西) 经济区带来了前所 未有的机遇,如何富有针对性和前瞻性地制定空间推进策略,正是本文研究的目 的所在。 本文在系统评述国内外空间结构演化及其调控研究的进展的基础上,提出了 本文的研究设计首先对北部湾( 广西) 经济区空间结构演化进行了分析,依托 通道而繁荣,因为要塞而祸及。这是其历史演变过程中的主要特点当前,北部 湾面临着前所未有的机遇,其空间结构能否承载起新的历史任务? 所以,文章接 下来对北部湾的空间结构进行了现状分析,分析表明其增长极、发展轴都有待完 善,总体上处于工业化初级阶段的散点发展、自我集聚的状态,存在工业化与城 镇化互动不足,中心城市辐射能力有限,通道建设不足等方面的问题在此基础 上,文章提出北部湾应致力于成为中国一东盟经济合作的大舞台,发展成为中国 新兴增长极,并提出了相应的调控内容,从空间结构的各要素,节点、通道、流 等方面进行调控。在调控措旋方面应争取国家层面的重视;搞好规划,统筹发展; 制定政策,加强扶持;建立区域合作机制等。 关键词:北部湾( 广西) 经济区;空间结构;演化;调控 s t u d yo nt h er e v o l u t j o f fa n dr e g u l a t i 0 ( 1o fs p a t i - ls t r u c t u r eo fb e i b u 乱i f m a j o r :h u m a ng e o g r a p h y n a m e :w a nz h o n g f e n g s u p e r v i s o r :a s s o c i a t ep r o f w ux i a o s o n g a b s t r a c t a se c o n o m i cg l o b a l i z a t i o ni sr a p i d l yg r o w i n g , r e g i o n a la n ds u b - r e g i o n a le c o n o m i c i n t e g r a t i o na r ei n c r e a s i n g l yg a i n i n gs t r o n gm o m e n t u m w i t ht h ed e v e l o p m e n ta n d r a p i dg r o w t ho fs t r a t e g i cp a r t n e r s h i pb e t w e e nc h i n aa n da s e a n ( = a s s o c i a t i o no f s o u t h e a s ta s i a nn a t i o n ) ,b e i b og u l a sac o m m u n i c a t i o nh u b c o n n e c t i n gc h i n aa n d a s e a n ,a t t r a c t sg r o w i n ga t t e n t i o nb ya l lp a r t i e s i nt h ev i e wo fi t s u n i q u e g e o g r a p h i c a ll o c a t i o n , r i c hn a t u r a lr e s o u r c e sa n ds o l i df o u n d a t i o nf o rc o o p e r a t i o n s o t h et h e s i si sa i m e da tt h es p a t i a ls t r a t e g ya b o u tb e i b ug u l fu n d e rt h eb a c k g r o u n do f n e w c o o p e r a t i o np a t t e r n i nc h a p t e r0 虢t h ea t t e n t i o ni si n i t i a l l yp a i dt ot h ed e f i n i t i o no fs p a t i a ls t r u c t u r e a n di t sr e g u l a t i o nb e f o r et u r n i n gt ot h el i t e r a t u r er e v i e wo nt h es p a t i a ls t r u c t t w e e v o l u t i o na n dr e g u l a t i o ns t u d i e sd o n eb yb o t hf o r e i g na n dc h i n e s es c h o l a r s i n c h a p t e rt w o ,t h et h e s i ss t r u c t u r e , i n v o l v e st h eo b j e c t i v e ,f i a m e w o r k , m e t h o d o l o g y a n ds t u d ya r e a t h ed a t au s e di nt h et h e s i sa r ce v a l u a t e di n t h i sc h a p t e ra sw e l l i n c h a p t e rt h r e e ,t h ee v o l u t i o no fs p a t i a ls t r u c t u r eo fb e i b ug u l fi sa n a l y z e di nt h e h i s t o r i cc o n t e x t ,w h i c hr e v e a l e dt h a ti n t e r n a t i o n a le n v i r o n m e n ta n dn a t i o n a lp o l i t i c s p l a ya ni m p o r t a n tr o l ei nt h ee v o l u t i o ne s p e c i a l l yf o rt h ee d g ed i s t r i c t i nc h a p t e rf b u l t h ec o m e m p o r a r ys i t u a t i o no fs p a t i a ls t r u c t u r eo fb e i b ug u l fi sa n a l y z e d , w h i c h s h o w st h a ti tc o i n c i d e sw i t ht h c b e g i n n i n gs i t u a t i o n o f i n d u s t r i a l i z a t i o n m a n y p r o b l e m se x i s t ,s u c ha st h ei n f l u e n c eo fc e n t r a lc i t y , t h ec o n s t r u c t i o no fi n f r a s t r u c t u r e a n ds oo m l nc h a p t e rf i v e 。t h ec o n t r o lm e c h a n i s mi sp r o p o s e d0 1 1t h eb a s eo fp r i o r a n a l y s i s , s u c ha 8t h et a r g e t , c o n t e n t sa n dm e a n s t h el a s tc h a p t e rd r a w so nt h e c o n c l u s i o no ft h et h e s i sa n dd i s c u s s e sa b o u tt h ef u r t h e rs t u d y k e y w o r d :b e i b ug u i f , s p a t i a ls t r u c t u r e ;e v o l u t i o n ;r e g u l a t i o n n 图录 图1 1 北部湾经济区区位图。2 图2 - l 研究区域示意图。2 8 国2 - 2 研究框架图一3 1 图3 - l 西汉“丝路”空间结构柏 图3 - 2 封建。禁海”空间结构4 0 图3 - 3 近代开埠空间结构。柏 图3 - 4 计划经济空间结构4 0 图3 5 市场经济空间结构4 0 图4 - l “4 + 2 ”城市g d p 比较4 3 图4 * 2 q + 2 ”城市人口比较4 3 图4 * 3 北部湾经济区综合交通现状图5 4 图4 - 4 各区域城镇密度比较5 8 图4 5 南宁区位商柱状图。 图4 - 6 北海区位商柱状图6 0 图4 7 钦州区位商柱状图6 0 图4 8 防城港区位商柱状图6 1 图4 9 玉林区位商柱状图6 1 图4 - 1 0 崇左区位商柱状图6 1 图4 - 1 1 穗港澳都市连绵区形成机制系统分析框图。6 6 图4 - 1 2 北部湾经济区空间结构形成原因分析框图6 7 图5 1 同心圆圈层组合式7 2 图5 2 定向多轴线引导式7 2 圈5 3 平行切线组合式7 2 图5 - 4 放射长廊组合式。7 2 图5 - 5 反磁力中心组合式。7 2 图5 6 北部湾经济区对外运输通道示意图配 图5 7 北部湾经济区生产力空间布局。跗 图5 8 北部湾经济区空间总体构想黼 图6 - l 北部湾经济区空间演化框架图9 3 图6 - 2 北部湾经济区空间调控框架图。9 4 v 表录 丧1 - 1 不同发展阶段的空间结构形态。5 表1 - 2 流空间框架f 的六种景观1 4 表4 1 综合实力评价指标体系4 4 表4 - 2 经济发展指标评价结果4 8 表4 3 社会发展指标评价结果4 9 表舢4 环境发展指标评价结果5 0 表4 - 5 综合发展指标评价结果。5 l 表4 6 表4 - 7 业化水平评价指标体系5 6 r :业化水平评价结果5 6 表4 8 各中心城市对周嗣县市吸引强度6 3 表5 - 1 各阶段空间结构调控内容7 4 表5 2 北部湾( 厂西) 经济区国际化发展指标7 7 丧5 - 3 北部湾( 广西) 经济区经济发展指标7 8 附表1 标准化后数据结果一经济9 9 附表2 因子分析后因子提取和因子旋转的结果一经济9 9 附表3 囡子载荷矩阵旋转后的结果一经济1 0 0 附表4 标准化后数据结果一社会1 0 0 附表5 因子分析后因子提取和因子旋转的结果一社会1 0 1 附表6 因子载荷矩阵旋转后的结果一社会。1 0 2 附表7 标准化后数据结果一环境1 0 2 附表8 因子分析后因子提取和因子旋转的结果一环境1 0 3 附表9 因子载荷矩阵旋转后的结果一环境 v i 1 1 基本概念 第1 章研究综述 1 1 1 北部湾( 广西) 经济区 随着经济全球化的不断深入,区域经济合作进入加速发展的新时期,中国 东盟经济合作向纵深发展,北部湾地区作为中国东盟区域合作的试验田,先后 提出了“两廊一圈”、。一轴两翼”区域合作格局,形成了多个层面的次区域合 作( 见图1 - 1 ) ,诸如环北部湾经济区、泛北部湾经济区、北部湾( 广西) 经济 区,其具体含义如下: 2 0 0 4 年5 月2 0 日,越南总理潘文凯访华,提出中越合作建设“两廊一圈” 的建议。同年1 0 月6 日至7 日,温家宝总理访越,两国政府于8 日发表联合公 报,双方同意合作建设“两廊一圈”,即“昆明老街河内海防广宁”、“南宁 谅山河内海防广宁”两个经济走廊和“环北部湾经济圈”环北部湾经济圈, 是指“两国四方”( 陈烈,1 9 9 9 ) ,即中国沿海的广东、广西和海南三个省区, 以及越南北部的广宁省、海防市、太平省和清化省。随着中国东盟战略伙伴关 系的建立和快速发展,环北部湾地区作为中国与东盟跨海联结的纽带,以其独 特的地理位置、丰富的自然资源、良好的合作基础,发展潜力巨大 2 0 0 6 年7 月2 0 日至2 1 日,国务院西部开发领导小组办公室、财政部、中 国人民银行、国务院发展研究中心、人民日报社、亚洲开发银行和广西壮族自 治区政府主办的环北部湾经济合作论坛在南宁举行,越南等六个东盟国家参加 了会议。会上,广西壮族自治区提出以泛北部湾经济合作为重点的中国东盟“一 轴两翼”区域经济合作新格局的构想,即:由泛北部湾经济合作,大湄公河次 区域两个板块和南宁新加坡经济走廊一个中轴组成,形成似英文字母“m ”的 “一轴两翼”大格局。泛北部湾经济合作区,即中国( 主要指广西、广东、海 南三省沿海地区) 、越南,马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱泛北部 湾经济合作依据地缘经济概念,超越单纯的地理概念,涵盖了海上东盟国家。 马来西哑、新加坡、印尼、菲律宾、文莱是东盟中临近北部湾的国家,海洋是 中国与这些圈家联系的重要通道,中国与这些国家经济r i l l , 性强,合作潜力巨 大,加强港口物流合作,加快产业对接与分工,促进相巨贸易与投资,大力发 展临海 业,联合开发海上资源,加快临海城市发展,致力于形成一批互补瓦 利,互相促进、各具特色的港口群、产业群和城市群。 “环”与“泛”之变,孵化中国东盟合作新格局。2 0 0 6 年3 月2 2 闩,北部 湾( 广两) 经济规划建设管理委员会正式挂牌,标志着北部湾( 广西) 经济 区的i f 式启动,先行一步的北部湾( 广西) 经济区,将成为促进这一区域经济合 作的重要基点和前沿。 北部湾( 广两) 经济区,也就是本文的研究区域,位f 广西南部,包括南宁、 钦州、北海、防城港、玉林、崇左,形成“4 + 2 ”的城市合作框架,它处于中 国一东盟自由贸易区、泛珠三角经济圈和大两南经济圈的中心结合部,加快该 区域的全面开放开发,有利于充分利用中国一东盟博览会这个平台,促进中国一 东盟自由贸易区的加快建设;有利于二扩大泛珠三角区域经济合作空间,拓展与 东盟各国的经贸往来,实现互利共赢,有利于巩固和发展我国与东盟国家的友 好关系。 图1 - 1 北部湾经济区位图( 本文白绘) 2 1 1 2 区域空间结构 空间结构的概念,目前说法比较繁多,不同学科有不同的理解,从地理学研 究的视角出发,分为广义和狭义的理解。 广义的空间结构是包括自然、社会和经济要素在内的地域结构,它的形成和 变化首先取决于两方面的相互作用。一方面是地球表面的性质,包括气候、水文、 地貌和植被等。另一方面是人类活动本身,包括他所创造的技术经济体制和各种 人文景观,这就是通常所说的人地相互作用。这是通论地理学和理论地理学的研 究课题。 狭义的空问结构主要指城市与区域社会经济空间结构。例如“经济空问结构 也称经济地域结构,即人类经济活动的地域空间组合关系,也既是经济地域的主 要物质内容在地域空间上的相互关系和组合关系( 陈才,1 9 9 1 ) ”;“常见的区域 结构有资源环境一人口结构,城市群结构和空问结构,区域的空间结构常指以 资源、人群活动场所为载体的产业区位带的空问分异与组织关系( 王铮,1 9 9 3 ) ”; “社会经济的空间结构是指社会经济客体在空问中的相互作用和相互关系,以及 反映这种关系的客体和现象的空间集聚规模和集聚形态( 陆大道,1 9 9 5 ) ” 空间结构组成要素的划分方法有很多,比如有些学者划分为点、线、面三要 素;空间结构的生态学派则划分为基质、斑块和廊道三要素等这些划分方法都 是依据空间结构景观,即有形的、静态的物质性组成要素进行划分的实际上, 除这些看得见的、静态的内容以外,组成空间结构的“活动”内容,即动态的或 非物质性的内容更具有空间结构的规定性。“流”、“网络”、“体系”便是这样的 空间结构要素,“流”是物质的或非物质的要素的一种动态表现形式,“流”是真 正推动区域空间结构重组的要素,“流量”是衡量区域空问的活性。说明区域空 间是否充满活力和激情,“流向”则指明了空间结构成长过程中此消彼长的方向, “流速”反映空间摩擦力的大小。是综合衡量空间结构的内部组织和外部邻接是 否合理有效以及空间通道的质量和管理水平高低的重要指标。网络是区域空阃各 组成客体的相互位置关系的表现,杜会学认为网络就是行动者之间的一种关系, 空间结构中的网络也是行动者之间的一种关系这种抽象关系投影到空间上,就形 成了空间网络。依据节点所处区位的重要性和节点自身的竞争力,不同节点的网 络控制权不同,一般而言,通道的密度能反映节点的网络权力大小研究网络可 3 以借鉴社会学中的邻接拓扑模型分析方法。等级体系与网络结构有着紧密联系, 在网络结构中,网络权力大的节点其等级就越高。等级高低是区域空间分工的重 要依据,高等级节点配置高等级的资源和高级产业,形成商效率的输出,强大的 辐射和带动能力的保证,高级节点是区域空间发展状态的调控者,也是稳定器。 另外,区域空间结构具有如下特性: ( 1 ) 阶段性:不同社会经济发展阶段下,区域空间结构具有不同的形态, 即处于不同发展阶段的区域具有完全不同的空间结构特征,发展阶段大致接近 的不同区域具有大致相似的空间结构特征,区域内的社会空间组织具有不同的 发展阶段、形式和最佳模式( 见表1 1 ) 。 ( 2 ) 结构惯性:区域空间结构是在区域内外长期的政治、经济、社会和文 化等因素共同作用下逐步形成的。区域空间结构一旦形成,即会处于一种相对 稳定的状态,这种状态可称为宏观的“结构惯性”,这种宏观的结构惯性起源于 微观的“区位惯性”。社会生产力要素的空间分布格局一旦形成,整个区域便成 为一个完整的系统,从系统论的观点出发,系统内部的自我协调功能会使区域 空间结构保持这种结构惯性。只有当区域内外条件发生重大转型时,区域空间 结构才会缓慢地调整,形成新的空间格局,空间结构自身的这种结构转型功能 可以称为“自组织功能”。尽管区域空间结构具有自组织功能,但空间结构的重 组总是滞后于区域社会、经济的发展,由于原有的空间结构不能按照新的资源 空间配置逻辑组织和分配资源,对区域社会、经济的发展起阻碍作用。 ( 3 ) 区域性:任何不同的区域,其空间结构都有差异,形成了许多重要的 区域空间结构以及其演化的各种理论和一般规律,对实践具有指导意义,但因 为空间结构在形成过程中受到的影响因素存在差异,故最终形成的区域空间结 构具有个性。 本文以北部湾( 广西) 经济区为对象,研究其空间结构,是其狭义的解释, 空间结构最基本的含义是人类经济活动作用于一定地域范围所形成的组织形 式,这种组织形式主要包括以下五个方面的内容,即节点、通道、流、网络、 体系。同时,由于空间结构的结构惯性,就对人为干预和科学引导空间结构的 转型提出了要求,这就是有意识地调控区域空日j 结构的意义所在:由于空间结 构的阶段性,在对空问结构实施调控过程中首先需要判断该区域所处的阶段, 才能因时制宜;由于空间结构的区域性,对不同的区域应采取不同的调控方法, 4 才能因地制宜。 表i - i 不同发展阶段的空间结构形态 发展阶段空同结构 农业社会时期面状经济活动,形成分散的空间结构,出于安全的需要和受背景型 资源优越条件的吸引,形成了一些f l 然积聚而成的自然节点,通道 以自然通道为主( 河道,山谷) ,流和网络没有形成一典型的原生空 间形态 工业社会初期空间结构仍呈发散状态,但己明显开始积聚。随采掘、纺织,食品工 业的集中,形成了少数大型节点;区域通道建设加快。商品流增加, 网络和等级开始形成一地方性空间结构形态,相对封闭的区域单元 内,首位城市得到极化,社会经济发展水平呈现依资源的丰度不同而 形成的地域分异现象,空闻差异扩大 工业社会中期空间扩散成为主流,区域内小型节点快速成长,丈中型节点问的通道 建设加快,生产力流量扩大,跨区域高级节点问由高级通道联接的水 平网络形成,区域内由不同等级通道联接的多级垂直网络形成。等级 体系较完善一承转空间形态 工业社会后期空间结构在扩散力和积聚力的双重引导下迅速重组,一方面出现巨 型国际化都市和大都市连绵区等高级节点;另一方面,随着城市化水 平的提高,城乡一体化和城乡融合过程迅速推进,多等级、多类型的 通道联结节点,有形通道不断高级化和系统化,无形通道的地位迅速 上升,通道内价值流比重迅速增加呈现出流动空间形态 后工业社会 产业布局的地理局限减少,区域内形成众多的依产业内价值链分工 的产业集群区。空间流动性强,通过跨国企业,将全球的地方空问连 为一体,由于区域发展的差异,在全球范围内形成流动空间一承转空 间一地方空间一原生空问并存的空问体系景观 ( 资料来源:陈修颖,区域空间重组:理论基础,动力机制及其实现,经济地理,2 0 0 3 ) 5 1 2 国外相关研究进展 1 2 1 二战以前:静态的理论模型 1 9 世纪资本主义的发展,促使了经济七、技术上社会分工的加深,生产和 销售在空间上产生分离。特别是对于钢铁、【业、食品加工工业、化学工业等工业 部门,区位决策问题极大的关系到企业的经济效益,必须寻求最经济合理的区位, 即最廉价的投资场所和最低成本的生产区位。道路和运输业的发展,使最佳区位 的选择成为必要和可能。运输方式的多样化使得生产和销售过程中,有可能选择 适当的运输方式和路径,以使运费最低,进而使生产成本最低。古典区位论就是 伴随着资本主义商业、农业、交通运输业、工业和城市的发展而产生和发展的。 1 、杜能的农业区位论 1 8 2 6 年,杜能在农业和国民经济中的孤立国中发表了农业区位论。其中 心思想是:农业土地利用类型和农业土地经营集约化程度,不仅取决于土地的天 然特性,而且更重要的是依赖于其经济状况,其中特别取决于它到农产品消费她 的距离。市场周围土地的利用类型以及农业集约化程度都是一个距离带一个距离 带的发生变化,围绕消费中心形成一系列的同心圆,称作“杜能圈” ( t h u n e n , 1 8 2 6 ) 。 在当时的历史条件下,杜能是第一个对区位论作了系统分析计算的学者,尽 管它的基本前提是建立在中世纪生产和运输方式基础上的,但对经济地理学的理 论发展起了重要的作用。 2 、韦伯的工业区位论 1 9 0 9 年,韦伯在论工业的区位中发表了工业区位论。他将因素分析的 重点放在原材料、运输、劳动力和集聚这几个最一般、也是作用最大的因素上面, 通过三个步骤解剖了运输因素、劳动力因素、集聚因素的作用机制及其经济效果。 其理论核心是通过运输、劳力及集聚因素相互作用的分析和计算,找出工业产品 生产成本最低的点作为工业企业的理想区位( w e b e r , 1 9 0 9 ) 。 在西方经济学、经济地理学发展过程中,韦伯做出了重要的贡献,他的思想 6 和区位模型凡十年来一直为许多学者所推崇由于他的理论是建立在现代运输方 式基础上的,他提出的区位因素中又排除了某些特定社会制度下的东西,所以他 的区位模型在今天仍有一定的实践意义。他的分析和推导对工业的区位决策奠定 了计量分析的理论基础。 3 、克里斯塔勒的中心地理论 1 9 3 3 年,克里斯塔勒在德国南部中心地原理中提出了中心地理论他 用演绎法来研究中心地的空间秩序,提出了聚落分布呈三角形,市场区域呈六边 形的空间组织结构,并进一步分析了中心地规模等级、职能类型与人口的关系, 以及三原则基础上形成的中心地空间系统模型( c h r j s t a n e r , 1 9 3 3 ) 。 在许多国家,克里斯塔勒的中心地模型已经成为区域规划、城市规划中城镇 布局的重要依据。根据他的模型,规划中一般是将地区城镇安发展规模分级规划 布局,并确定相应的交通干线走向,商业与服务设施的供应种类和水平等 4 、廖什的中心地理论 1 9 4 0 年,德国经济学家廖什发表了经济空间秩序,提出了与克里斯塔勒 中心地理论及其相似的中心地模型。他的区位理论从经济区位论的观点来看,是 以最大利润原则代替了韦伯的最低费用原则为特点,提出单一职能个体市场区域 是圆形市场区域,而全体的市场区域则为蜂窝状的正六边形结构,与克里斯塔勒 的模型非常相似。而在多种职能供给情况下,最终的廖什中心地系统结构是假定 在区域中心存在一个共同的中心地,廖什把它称作为大城市,它能够供给1 5 0 种 商品,可以满足大范围的区域需求;同时在此大城市的周围存在相互交叉的1 2 扇形区,其中6 个扇形区内供给商品的中心地分布多,另外6 个扇形区内供给商 品的中心地分布少,廖什称为经济景观( l o s e h ,1 9 4 0 ) 二战以前是区位理论的建立和初期发展阶段,杜能、韦伯、克里斯塔勒、廖 什的理论是这个阶段的代表。他们所提出的理论有如下共同的特点:对象是单个 的或某一方面的经济客体,即工业企业、农业种植带、市场中心的选择;方法是 在一定的假设前提下的纯理论指导,着眼点仅在于客体和有关区位因素的空间分 布和空间联系,而基本不涉及动态变化,因此称之为静态的区位理论或古典区位 理论。这些理论都是一种空间结构形态,模型表现的是静止的状态,局部均衡的 状态,另外,有的模型对形成的过程及变化,没有进行严格的理论分析及推导。 7 1 2 2 二战后至二十世纪六十年代:动态的开发模式 二次大战后以重建和恢复经济为中心的区域资源开发与生产力布局规划开 始,区域开发与空间结构的改善问题在西方发达国家占居突出地位,为了科学的 解决、回答这些重大问题,区位论学者、经济学者和人文地理学者,特别是经济 地理和城市地理学者,进行了广泛的合作。他们在很大程度上改变了以往观察问 题和分析问题的角度及方式,吸取了有关科学新的营养,发现了新的领域,促进 了区位理论的进一步发展。主要表现在以下几方面: 1 、增长极 法国经济学家普劳克斯于1 9 5 0 提出了生长极理论,该理论认为,经济发展 并非均衡的发生在地理空间上,而是以不同强度在空间上呈点状分布,并按各种 传播途径,对整个区域经济发展产生不同影响,这些点就是具有成长及空间集聚 意义的生长极( 许学强,1 9 9 7 ) 。生长极是否存在决定于有无发动型工业。所谓 发动型工业就是能带动城市和区域经济发展的工业部门。一组发动型工业聚集在 地理空间上的某一地方,则该地方透过极化和扩散过程,形成生长极,以获得最 高的经济效益和快速的经济发展。这种发动型工业应该是产品增长率特别高,与 其他产业的关系特别密切,产品有全国性或世界性市场,产品增值效果好,市场 对该产品需求的弹性高,具有高度的空间集中倾向。 普劳克斯含糊的提到生长极的空间集聚,但没有重视生长极的空间维度。鲍 德维尔于1 9 5 7 和其他许多英美学者一起将生长极的概念引入地理空间并提出了 “增长中心”这一空间概念。并把增长及概念应用于空间结构研究之中。他们认 为,厂商和行业之间的亲和力将产生外部经济效果,会使厂商和行业在地理位置 上集聚的发展,从而有出现增长中心的自然趋势。增长中心一旦出现,极其有利 于形成厂商之间、行业之间在工业化中的网络关系,又会进一步扩大外部经济效 果,比如可以相互利用培养起来的人力,各厂商之问会在供应来源、维修服务以 及技术咨询等各个方面得到便利。 1 9 6 6 年,美国学者弗里德曼在对委内瑞拉的研究中提出了著名的“核心边 缘”模式。在核心边缘模式中,核心与边缘间的控制依赖关系是模式的基础。 初期是核心区的主要机构对边缘的组织有实质性控制,是有组织的依赖。然后是 依赖的强化,核心区通过控制效应、咨询效应、心理效应、现代化效应、关联效 8 应以及生产效应等强化对边缘的控制第三是边缘获得效果的阶段,革新由核心 区传播到边缘,核心与边缘问的交易、咨询、知识等交流增加,促进边缘发展 随着扩散作用加强,边缘进一步发展,可能形成较高层次的核心( f r i e d m a n , 1 9 6 6 ) 费里德曼在区域发展政策一书中把区域空间结构的演变划分为四个阶段。 在每个阶段,区域空间结构表现出特有的形式:前工业阶段:这个阶段代表了 工业化之前的时期,区域空间结构的基本特征是空间结构均质无序,其中有若干 个地方中心存在,但是它们之间没有等级结构分异。由于这个时期区域的生产力 水平低下,经济极不发达,总体上处于低水平的均衡状态,对应的区域空间结构 是由一些独立的地方中心与广大的农村所组成的,每个地方中心都占据一块狭小 的地方区域内部各地区之间相对封闭,彼此很少联系。过渡阶段:这个阶 段是工业化的初期,在工业化的进程中,某个地方经过长期积累或外部刺激而获 得发展的动力,经济快速增长,发展到一定程度就成了区域经济的中心这个中 心的产生就打破了区域经济结构的原始均衡状态。这个阶段区域空间结构由单个 相对强大的经济中心与落后的外围地区组成。该中心以其经济发展的优势吸引外 围地区的要素不断向它集聚,越来越强大,而外围地区则更趋落后,从而致使空 问结构日趋不平衡。 工业化阶段:在工业化阶段,随着经济活动范围的扩展, 在区域的其他地方产生了新的经济中心这些新经济中心与原来发展中心在发展 上和空间上相互联系、组合,就形成了区域的经济中心体系。由于每个经济中心 都有与其规模相应的外围区域这样,区域中就出现了若干个规模不等的中心一 外围结构这些中心一外围结构依据各自的中心在经济中心体系中的位置及关 系,相互组合在一起,构成了区域的空间结构在这个时期,区域空间结构趋向 复杂化和有序化,并对区域经济的增长有着积极的影响后工业化阶段:在 这个时期,经济发展达到了较高的水平,区域内各地区之间的经济交往日趋紧密 和广泛。同时,不同层次和规模的经济中心与其外围地区的联系也越来越紧密, 他们之间的经济发展水平差异在缩小所以,区域内逐步形成了功能上一体化的 空间结构体系。随着中心与外围地区界限的逐渐消失,区域将最终走向空问一体 化。 2 、发展轴 早在1 9 4 9 年泰勒( t a y l o r ,1 9 4 9 ) 名e 其城市地理学的专著中已提到了走廊的概 , 念,这是一条沿着a d i g e 河由几个城镇与村庄组成的1 0 0 k i n 长的廊道。1 9 6 9 年 出现了第一篇系统研究走廊的文章“走廊:城市系统的一种理论”( w h e b e l l , 1 9 6 9 ) ,走廊被描述为通过交通媒介联系城市区域的一种线状系统,是指在整个 运输系统中,往往有一些跨区的或区内的客货流密集地带集中有相当一部分流 量,其走向线路形成国家、区域的运输骨干道路。其基本特征如下:运输走廊是 一个运输地带,并非一条运输线;运输走廊是连接客货流发源地与目的地的密集 地带;运输走廊一般是由平行的多种运输方式的运输线路相互补充,共同提供服 务;运输走廊不仅包括各种运输线路,而且包括枢纽、港口、车站、机场以及与 运输生产相配套的服务设施,形成运输走廊的统一体;运输走廊并非技术术语, 而是综合运输规划术语,运输投资集中于运输走廊中;运输走廊按服务的地域范 围大小,可分为全国性、大区性、省区、地区、县级等不同级别。韦勃指出,一 般而言,走廊的发展可以分为五个历史阶段:初始阶段;商业化的农业阶段;铁 路运输阶段;公路运输和都市化发展阶段。每一阶段,交通运输起了相当重要的 作用。 作为在交通运输业发展中逐渐形成的一个理论,运输走廊已经见之于很多国 家的实践之中。例如,美国有1 2 条国家级的重要运输走廊,其中东部地区6 条, 西部沿海1 条,横贯大陆4 条以及巴拿马运河通道。苏联有5 条国家级的重要运 输走廊,即莫斯科列宁格勒、莫斯科一基辅敖德萨、莫斯科一顿巴 斯高加索、莫斯科一西伯利亚、伏尔加河及其两岸地区。 联邦德国时期的国土整治规划即主要通过改善交通条件来指导并调节区域 投资大小、人口流动去向等问题。增长轴是区域开发的纽带和经济运行的通道。 其基本特征如下:轴构成空间密集交织一种特殊基本构架;轴首先实现多方面的 联系功能并具有通达性优势;轴通过有效率的带状基础设施并将此连接起来;轴 应当具有差异性。 二战以后,区位理论进一步发展,从纯理论的模型推导,变为力求作接近现 实的区域分析和建立在实践中可以应用的区域模型,提供实际的决策标准。由静 态的空间区位选择,进到各发展阶段客体的空间分析和结构的变化及其过程的研 究,以提供预测的依据,使得建立在区位论基础上的研究日益为预测区域的未来 发展及采取相应的决策措施提供工具及手段。 1 2 3 二十世纪七十至八十年代:转型社会开始的反思 战后二十多年的发展并没有从根本上建立起人们所期望的稳定的和平社会 与秩序,社会依然不时地处于动荡的边缘,社会分化加剧,资源环境的枯竭威胁 着人类社会的生活发展,这种局面造成西方社会人群中普遍产生了愤怒、抗议、 恐惧、悲观甚至绝望的心理,同时也引发了西方思想家们对人、对社会、对未来 的深切关注和认真思考。 经过了二十世纪五十至六十年代的繁荣和发展,各国内部各区域间的发展不 平衡加剧,导致了各区域之间政治、经济、社会的尖锐矛盾。于是六十年代以来, 以法国、联邦德国为代表,以加快落后地区发展,加快地方城市建设、解决区域 之间平衡问题为中心的区域规划得到迅速的发展,其目的是消除或减少区域差 异,促使人口和经济由发达地区向落后地区流动,达到区域共同发展。除此之外, 西欧国家区域规划中对重振经济衰退地区的活力也付出了巨大的努力,英国政府 提出了“第二次现代化”的概念,重点努力推进传统产业区域的再发展,利物浦 地区、格拉斯哥等传统地区都成功实现了区域发展转型,特别是格拉斯哥爱丁 堡高速公路地带,已经成功地发展成为英国乃至世界重要的电子信息产业带,吸 引了四百多家高新技术企业,其中跨国公司就达一百五十余家。 二战以后,因为经济转型、社会转型、政治转型等,西方社会迸入了一种不 同于工业化社会的新时代,其间在区域规划领域也开始进行反思,主要表现在以 下方面: l 、增长极的反恩 六十年代后期以来的国际区域规划经验表明,以单一的增长极创造为特征的 传统增长极战略,在应用于萧条区域的振兴是相对有效,但在不发达区域或未开 发区域的开发中。只不过是在传统经济的汪洋大海中建立起一个小小的孤岛 飞地而已,对区域经济的发展并不能起到带动作用。七十年代中期以来,人们对 此进行了反思,并取得了一系列富有意义的理论成果布塞尔( b o i s i e r ) 在1 9 7 9 年在加拿大召开的关于平等、相互依赖国际组织讨论会上提出的增长极:它们 死了么? 的著名论文中,重新检讨了增长极战略目标,分析了促进战略目标的 实现和在不同地域社会经济背景中增长极战略的不同形式,在此基础上认为发达 l i 区域和不发达区域的经济结构条件截然不同。因此,增长极战略的内容也应当不 同。在发达区域,产业结构和城市体系发育成熟或比较成熟,故存在完全或比较 完全的产业间和空间关系矩阵,引进一个新的“极”将产生波状运动,其效果将 通过完全或比较完全的产业间关系和空间关系矩阵及时得到扩散。因此,在发达 区域,增长极战略表现为,在既定的社会环境中引进一个单一的极性活动,便可 以产生较大的区域乘数,从而带动区域的振兴发展;然而,在不发达区域,产业 体系城镇体系发育不成熟或比较不成熟,产业间联系很弱甚至不存在,由于低度 分工和缺乏有效的运输体系,城市间产业联系甚至更弱。因此,与发达区域相比, 不发达区域的增长极战略有着不同的性质,涉及到一个更为复杂的设计。经常的 情形是一个同时创立经济联系和空间联系的过程。换言之,在不发达区域,为了 实现增长极战略的一般目标,增长极战略的真正问题在于引进一个完全的活动矩 阵而非单一活动。 2 、可持续发展思想的确立 本世纪以来,特别是五十年代以来,人口爆炸、资源枯竭、环境恶化成为当 今世界人类面临的最迫切的挑战。现今已达五十多亿人口的地球,肩负着支撑人 类生存的巨大压力,加速工业化过程中,对不可再生的自然资源大量消耗,更向 人类发出严重的警告。生态思想由来已久,二十世纪七十年代后西方产生了一些 以解决环境问题为政治目的的政党,如德国的绿党。他们强调生态的核心地位, 号召社会政治和其他社会力量从根本上重新考虑任何自然界的关系,甚至主题广 泛涉及妇女地位、裁军、福利、失业等多方面。生态主义认为,人不再是中心, 而只是自然界的一个组成部分,人类必须放弃那种认为科学和技术能够解决所有 问题的错误想法,变得谦虚、温和与适度。 二十世纪七十至八十年代,各国在发展中的人口、资源、环境的矛盾日益突 出、尖锐,引起了各国的普遍关注。人们离开城市、向往自然、追求宜人环境, 强调生活需求,从而对区域的发展提出了新的要求。因此,可持续发展为原则, 以p r e d 的协调为中心,以为人民创造良好的生活、工作环境为目的的区域规划 成为当前区域规划的主流。同时,规划的开放性、系统性也进一步加强。1 9 8 7 年联合国世界环境与发展委员会提交联合国的我们共同的未来报告和1 9 9 2 年巴西的世界环境发展会议通过的1 - - 十一世纪议程提出可持续发展的思想时, 得到了全世界各国政府和人民的普遍赞同。因此,可持续发展也成为区域研究的 1 2 主题,区域开发的基本原则,实现人口、资源、环境的协调发展是区域发展的主 要目的人类不能仅仅为了生产和发展,而要看到未来的生存;不仅为了这一代 人的生存发展,而且还要为下一代人留有生存和发展的可能;不能因为发展而破 坏生存空间,而是要优化生存空间,是人类社会更好的发展 二十世纪八十年代,西方社会进入了经济高度稳定时期,人们对于政治开始 漠不关心,原先主张的绝对自由主义多被新保守主义取代,那种强烈的社会责任 感逐步被享乐主义所取代二十世纪八十年代中期以后,后现代主义开始衰落并 接近尾声,但在区域规划领域进行的反思却没有结束。如1 9 9 3 年康斯特勒出版 了无地的地理学,严厉指出二战以来美国松散而不受节制的城市发展模式造 成了城市沿着高速公路无序向外蔓延的恶果,并由此引发了巨大的环境和社会问 题。他因此提倡要改变这种模式,必须从以往的城市规划中寻找合理因素,改造 目前因为工业化、现代化所造成的人与人隔膜、城市庞大无度的状况,即新城市 主义在大城市区域层面,提出了“公交主导发展模式”( t r a n s i to r i e n t e d d e v e l o p m e n t , t o d ) 新城市主义成功地把多样性、社区感、俭朴感和人性尺度 等传统价值标准与当今的现实生活环境有机的结合起来 1 2 4 二十世纪九十年代以来:新经济环境影响下的区域研究 二十世纪八十年代以后西方国家的产业结构及全球的经济组织结构发生了 巨大的变化:管理的高层次集聚、生产的低层次扩散、控制和服务的登记体系扩 散构成了后工业社会的总体特征世界进入经济全球化和信息化时代,这种新的 历史背景对区域发展带来了新的变化,区域研究呈现新动向 1 、新的空间形态 空间一直是地理学的重要着眼点,研究地表事物的空间差异及其分布也一直 是地理学的核心主题。空问是社会经济的表达,由于社会正在经历着结构转型, 新的空间形态和过程正在出现。关于空间的

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