竹溪县花桥寺至关垭段一级公路改扩建工程监理计划.doc

G346 竹溪县花桥寺至关垭段一级公路改竹溪县花桥寺至关垭段一级公路改 扩建工程监理实施计划扩建工程监理实施计划 编制：编制： 审批：审批： 湖北双庆工程咨询监理有限公司湖北双庆工程咨询监理有限公司 G346 竹溪县花桥寺至关垭段一级公路改扩建工程总监竹溪县花桥寺至关垭段一级公路改扩建工程总监 办办 二二一七年三月一日一七年三月一日 0 第一章第一章 概概 述述.1 1、工程概况.1 2、技术标准及采用指标.1 3、主要工程量.2 第二章第二章 监理范围、目标及依据监理范围、目标及依据.4 1、监理服务的工程范围.4 2、监理服务期.4 3、监理服务目标.4 4、监理服务内容.5 45.签认最后支付证书；.7 5、监理依据.7 第三章第三章 监理机构与职责监理机构与职责.9 1、监理机构.9 2、监理机构职责.11 3、各部门职责.15 4、各级监理人员职责.17 第四章第四章 施工准备阶段监理施工准备阶段监理.22 1、 施工准备阶段监理主要工作内容.22 2、施工准备阶段监理程序.25 第五章第五章 施工阶段质量监理施工阶段质量监理.29 1、工程质量监理内容.29 2、质量监理程序框图.34 3、交通工程和安全设施质量监理.54 第六章第六章 工程费用监理工程费用监理.55 1、工程量清单.55 2、工程计量.56 3、工程支付.58 第七章第七章 工程进度监理工程进度监理.67 1、进度监理工作内容.67 2、进度计划的内容及编制.67 3、进度计划的审批.68 4、进度计划的检查落实与调整.69 5、施工进度延误的处理.69 6、工程进度控制监理程序.70 第八章第八章 合同其他事项管理合同其他事项管理.71 1、设计变更管理.71 2、工程延期.78 3、费用索赔.79 1 4、违 约 .82 5、工程分包.83 6、合同管理工作程序.84 第九章第九章 交工及缺陷责任期的监理交工及缺陷责任期的监理.88 1、合同段工程交工与交工证书.88 2、工程监理报告.89 3、缺陷责任期的监理.89 4、缺陷责任终止证书的签发.90 第十章第十章 施工安全监理施工安全监理.93 1、安全监理依据及内容.93 2、安全管理体系和职责.94 3、安全工作目标和要求.96 4、安全工作制度.100 5、安全事故处理.104 6、施工安全预防措施.124 7、安全管理监理台帐.126 8、对监理人员自身的安全管理.135 第十一章第十一章 环保监理环保监理.136 1、环保监理依据.136 2、环保监理机构与环保监理工程师职权.138 3、环境监理工作制度.139 4、施工准备阶段的环境监理.143 5、施工阶段环境监理.143 6、环境监理程序、方法和内容.155 7、环保达标监理.162 8、环境敏感路段监理.169 9、重大生态破坏和环境污染事故处理.171 第十二章第十二章 监理制度与管理监理制度与管理.173 1、 工地会议制.173 2、监理文件与资料管理.177 3、竣工文件编制管理.181 4、信 息 管 理.183 5、管理规章制度.186 6、工程质量举报处理办法.192 7、对监理人员管理规定.198 8、湖北双庆工程咨询监理有限公司现场监理工作质量考核实施办法.199 0 第一章第一章 概概 述述 1、工程概况、工程概况 第 1 合同段起点桩号 K363+009，与竹溪绕城一级公路路线终点相连接。路线向 西进入中锋镇，沿原有 346 国道进行改扩建，经魁星楼、青草坪村、同庆沟村、小 南沟村至蒋家堰镇，路现在 K369+100 处脱离老路沿竹溪河北侧、蒋家堰镇北重新布 设，终点桩号 K370+262。其中 K369+060-K369+485 段为蒋家堰镇 1 号桥段落，不属 于本合同段。本合同段路线全长 6.807 公里。 第 2 合同段起点桩号 K370+262，在竹溪线蒋家堰镇北侧与第一合同段终点相连 接。路线向西新建，经过踩新桥村，跨竹溪河后，在 K372+300 重新与老路汇合后， 沿原有老路扩建，经新生村、黄石头村、秋沟村至关垭子，终点桩号 K377+866.074。其中 K372+060-K372+340 段为蒋家堰镇 2 号桥段落，不属于本合同 段；K377+000 至终点段为预留段，按照 12m 路幅宽度设计。本合同段路线全长 7.324 公里。 第 3 合同段主要为大桥标段，包含 K369+060-K369+485 段为蒋家堰镇 1 号大桥 段落及 K372+060-K372+340 段为蒋家堰镇 2 号大桥段落。本合同段路线全长 0.705 公里。 2、技术标准及采用指标、技术标准及采用指标 根据本项目在路网中的作用、功能、远景交通量以及本项目前阶段研究成果、 省发改委批复意见，本项目除终点预留段外，其余均采用双向四车道一级公路标准 建设，设计时速 60Km/h（部分路段 40Km/h） ，路基宽度 20m。主要技术指标如下： 指 标 指标名称单位 标准值采用值 公路等级级一级一级 计算行车速度公里/小时 60 60（局部 40） 路基宽度米 2020 桥梁、涵洞宽度米与路基相同与路基相同 设计汽车荷载等级公路-级公路-级 设计洪水频率大中桥 1/100、其它大中桥 1/100、其它 1 1/1001/100 圆曲线最小半径米 一般值 200,、极限值 125 150 最大纵坡 %66 最小坡长米 150150 凸竖曲线最小半径米 一般值 2000、极限值 1400 4500 凹竖曲线最小半径米 一般值 1500、极限值 1000 3600 停车视距米 7575 路面类型沥青砼路面沥青砼路面 地震烈度7 度7 度 服务水平级二级二级 3、主要工程量、主要工程量 第 1 合同段主要工程数量表如下： 序 号指 标 名 称单 位数 量备 注 1路线长度Km6.807 2路基土石方 Km 188.42 3平均每公里土石方 Km 27.68 4排水防护（圬工） Km 29.66 5大桥m/座 6中桥m/座 7小桥m/座71.16/4 拆除旧桥 4 座 8涵洞道15 9隧道m/座 10平面交叉处 第 2 合同段主要工程数量表如下： 序 号指 标 名 称单 位数 量备 注 2 1路线长度Km7.324 2路基土石方 Km 336.99 3平均每公里土石方 Km 46.01 4排水防护（圬工） Km 63.42 5大桥m/座 6中桥m/座28.04/1老桥拼宽 7小桥m/座68.12/3拆除旧桥 3 座 8涵洞道19 9隧道m/座 10平面交叉处 第 3 合同段主要工程数量表如下： 序 号指 标 名 称单 位数 量备 注 1路线长度Km0.705 2路基土石方 Km 1.24 3平均每公里土石方 Km 1.76 4排水防护（圬工） Km 7.72 5大桥m/座252.74/2 6中桥m/座 7小桥m/座 8涵洞道1 9隧道m/座 10平面交叉处 3 第二章第二章 监理范围、目标及依据监理范围、目标及依据 1、监理服务的工程范围、监理服务的工程范围 G346 竹溪县花桥寺至关垭段一级公路改扩建工程总监办监理服务工程范围为桩 号:K361+465 K377+866.074 范围内的路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞、改 路及便道工程、路线交叉工程、交通安全设施、防护工程、环保和水保工程及安全 等监理的全部工作，全长 16.395km。 2、监理服务期、监理服务期 监理服务期 44 个月，其中：施工阶段监理（含施工准备期）服务期 20 个月， 缺陷责任期 24 个月。 本项目总监理工程师作为施工监理的总负责人，承担本工程施工的控制、管理 及协调服务，为招标人实现建设目标参与总体筹划，对本项目工程质量、工程进度、 工程费用、施工安全、施工环境保护进行全面监控，对工程建设进行合同、信息管 理及其他相关管理，对建设过程中的各种矛盾进行协调和上述所有工程的现场施工 监理，并为本工程的施工监理负责，包括：施工准备阶段、施工阶段、交工验收与 缺陷责任期。工程项目包括但不限于： （1）路基工程路基土石方、路面和排水、防护工程及各种临时工程，包括改 路、便道、便桥等。 （2）结构工程桥梁、涵洞、平面交叉、通道等。 （3）沿线设施沿线管养设施、交通安全设施（护栏、标志、标线等） 。 （4）环境保护工程沿线自然景观和耕地保护，边坡防护；施工过程的生态环 境保护、水土保持等环保工程。 （5）安全生产管理。 3、监理服务、监理服务目标目标 总体目标：“确保工期、节省投资、确保安全、环保达标、工程质量达到优良 标准、廉洁自律”。 4 进度控制：编制总进度计划，年度计划，月度计划，并充分考虑气象、农忙、 节假日等因素，抓住黄金季节，开展旱季攻势，对关键重点工程，实施重点突破。 在工序安排上以流水作业和平行作业为主，抓住关键线路，注意非关键线路的变化， 充分调配资源，最大限度地发挥生产效率，努力实现合同工期目标和指挥部下达的 年度施工生产目标，力争提前完工。 投资控制：所监理工程各个合同结算价均控制在合同总价之内。 质量管理：本项目工程总体质量管理目标为：努力消除质量通病，杜绝重大质 量风险，保证分项工程质量合格率 100%，项目交工验收工程质量评定为合格，竣工 验收工程质量达到优良，争创省部级和国家级优质工程。 安全管理：安全生产管理要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和 “企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动遵章守纪”的原则， “管生产必 须管安全、谁主管谁负责”的制度，正确处理安全生产与建设的关系，确保无三级 （含三级）以上重大安全生产责任事故，争创 0 事故。 环保目标： 1、精心组织施工，保护生态环境；2、表土、不良土弃方造田，造 福地方；3、表土、不良土弃方再次利用绿化公路；4、排水系统与当地灌溉、蓄水 设施相融合，缓解当地缺水问题；5、生活与施工的垃圾和污水处理需统一规划，不 污染当地环境。 廉政建设：无腐败事件、职务犯罪等刑事责任案件发生。 4、监理服务内容、监理服务内容 按照招标文件的规定，根据本项目监理合同段范围内监理服务各阶段内的具体 监理工作，按照合同通用条款 、 公路工程施工监理规范(JTG G102016) 规 定的监理内容，按照发包人和我公司签订的监理服务合同、安全生产合同和合同所 授予的职权范围，并结合本工程具体情况对工程实施全过程监督，具体包括以下内 容： 1.按监理合同要求建立总监办试验室； 2.熟悉合同文件，调查施工环境条件； 3.在合同约定的期限内编制监理计划，根据监理计划在相应工程开工前编制监 5 理细则；制定完善项目的监理规章制度和监理程序，统一领导开展本项目的监理业 务； 4.在合同规定的期限内审批施工单位提交的施工组织设计（含安全技术措施或 专项施工方案及施工环境保护措施） ； 5.参加设计交底； 6.审批施工单位提交的总体进度计划，核批施工单位对总体进度计划的调整计 划； 7.检查施工单位工程质量、施工安全和施工环境保护等保证体系； 8.审核施工单位的工地试验室； 9.对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平 行复测； 10.验收施工单位测定的地面线； 11.审批施工单位提交的分项、分部、单位工程划分； 12.确认施工单位提交的场地占用计划； 13.核算施工单位对工程量清单的复核结果； 14.签发开工预付款支付证书； 15.主持召开监理交底会； 16.主持召开第一次工地会议； 17.签发合同工程开工令； 18.审查工程分包，并审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安 全生产方面的责任； 19.审批施工测量放线； 20.审批工程原材料及混合料配合比； 21.审查施工组织及人员配备； 22.审查施工单位进场的施工机械设备； 23.审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺； 24.审批施工单位月进度计划，检查和监督进度计划的实施； 6 25.审批分项（分部）工程的开工申请； 26.验收构配件或设备； 27.按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检； 28.对关键工序进行签认； 29.对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或督促施工单位按 规定报告有关部门； 30.签发单位或合同工程的暂停令和复工令； 31.对交工的分项工程进行检验和质量等级评定并签发中间交工证书 ； 32.对已完工程按合同约定的方法进行计量； 33.审核工程中期支付申请，签发中期支付证书； 34.按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定； 35.受理会同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、延 期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项； 36.组织编写监理月报； 37.主持召开工地例会或根据工程需要主持召开专题工地会议； 38.协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量； 39.参加建设单位组织的合同工程交工验收； 40.编写项目监理工作报告，并提交建设单位； 41.签认交工结账证书； 42.组织编制项目监理竣工文件； 43.在合同工程的缺陷责任期内，检查施工单位剩余工程的实施；巡视检查已完 工程，指示施工单位修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用； 44.缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书； 45.签认最后支付证书； 5、监理依据、监理依据 1、国家与地方法律、法规； 2、国家和行业、地方有关标准、规范、规程； 7 3、监理合同； 4、施工合同； 5、工程前期有关文件； 6、工程设计文件和图纸； 7、工程实施过程中有关的函件； 8 第三章第三章 监理机构与职责监理机构与职责 1、监理机构、监理机构 1.11.1 现场监理机构设置现场监理机构设置 本监理段设置一级监理机构组织，即总监办。总监办设总监理工程师 1 名。总监 理工程师办公室（简称“总监办” ）下设监理组、计量室、试验室、测量部四个部门。 设两个监理组，各部门设 1 名相应的专业监理工程师，各监理组配备 1 名监理组长 及相应的监理人员。总监办的机构设置和监理的人员配备充分考虑了工程的实际情 况，配备了丰富经验的专业监理人员，足以满足合同要求和监理工作需要。 本监理合同段设立的监理组织机构框图： 0 G346G346 竹溪县花桥寺至关垭段一级公路改扩建工程总监办监理组织机构图竹溪县花桥寺至关垭段一级公路改扩建工程总监办监理组织机构图 总监理工程师办公室 安 全 专 业 监 理 工 程 师 试试 验验 室检 主测 任专 监 路 基 专 业 监 理 工 程 师 桥 梁 专 业 监 理 工 程 师 路 面 专 业 监 理 工 程 师 第 一 监 理 组 第 一 监 理 组 第 一 监 理 组 第 一 监 理 组 监 理 员 监 理 员 监 理 员 1 1.21.2 人员安排人员安排 本工程拟投入的监理技术人员共 17 人，包括总监理工程师 1 人，计量专业监 理工程师 1 人、安全及环保专业监理工程师 1 人、试验室主任兼试验专业监理工程 师 1 人、测量专业监理工程师 1 人、监理组长 3 人、试验员 4 人、监理员 5 人、共 计 17 人。 2、监理机构职责、监理机构职责 2.12.1 总监理工程师办公室职责总监理工程师办公室职责 ( (一一) ) 施工准备阶段监理施工准备阶段监理 1.主持编制监理计划，审批监理细则。 2.建立并完善全线监理制度、办法和各项程序。 3.审批施工单位提交合同段和单位工程的施工组织设计。 4.审批施工单位提交的分项、分部、单位工程划分。 5.主持全线设计交底工作。 6.抽查施工单位建立的质量、安全、环保等保证体系。 7.签发开工预付款支付证书。 8.组织验收施工单位的进场人员、设备。 9.参与业主和上级质临部门对监理试验室、施工单位工地试验室能力核验。 10.审批确认工程量清单。 11.主持召开第一次工地会议。 12.签发工程开工令和合同段开工令。 13.负责组织监理人员岗前培训。 14.做好施工准备阶段监理工作。 ( (二二) ) 施工阶段监理施工阶段监理 1.质量管理 (1)抽查一般工程原材料和混合料配合比。审批重要工程材料及混合料配合比。 (2)审批技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程的施工方案和 2 主要工艺。 (3)抽查监理组的旁站、巡视、检测、试验、工序检查和验收等活动，监督、检 查和控制监理质量。 (4)主持审查关键工程的施工方案、特殊技术处理措施。 (5)抽检施工单位外购或订做用于永久性工程的构、配件或设备。 (6)抽查隐蔽工程、关键工序的签认。 (7)在监理职权范围内组织质量问题的调查处理。 (8)参与质量事故的调查处理，建立质量事故处理台帐，记录质量事故发生、处 理和返工验收的过程和结果。 (9)协调处理施工单位与监理组的质量纠纷。 (10)参与复杂、有争议项目和问题的现场确认。 2.安全管理 (1)参与施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的评审。 (2)抽查施工单位专项安全施工方案的落实情况，定期巡视检查危险性较大的工 程作业，督促施工单位及时整改安全隐患。 (3)督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施 工现场安全生产检查。 (4)定期检查驻地施工安全监理台帐记录情况。 (5)组织进行安全生产巡查、安全隐患督查、安全危险源检查工作，协助做好安 全事故的调查处理。 (6)当发现有危及施工安全的重大隐患和安全管理严重失控时，及时下达停工令， 责令施工单位整改。 (7)组织全线安全管理季度检查考核。 (8)负责组织全线施工安全档案管理和安全事故统计工作。 3.环保管理 (1)审批施工单位施工组织设计中的施工环境保护、水土保持措施。 3 (2)抽查施工单位环境保护措施的落实情况，发现问题及时整改。 (3)对本一级公路建设项目的现场环保进行监测，并督促整改。 (4)组织环保、水保教育培训。 (5)施工中发现文物时，应要求施工单位依法保护现场，报告有关部门。 (6)检查土建工程环境监理落实环境影响评价报告和环境管理计划监理 工作的措施和程序。 (7)参与工程中出现的重大环保、水保事故调查与处理。 (8)审批环境监理制订的环保工程交竣工验收办法和标准，参与环保、水保验收 工作。 (9)组织监理组、承包商总结环保、水保工程管理经验。 4.费用管理 (1)审核各种支付申请，签发各种支付证书。 (2)抽查工程建设资金的使用情况，确保资金流动安全。 (3)监督检查施工单位对农民工工资的支付情况，督促农民工工资的足额发放。 (4)建立计量与支付台帐，实行动态管理。 (5)负责工程项目概算和预算管理，加强投资成本控制。 (6)负责财务监督，配合有关部门进行财务检查和审计工作。 5.进度管理 (1)审批总体进度计划、年度进度计划和月进度计划。 (2)根据进度计划检查全线工程实际进度，对工程进度进行分析和评价，并定期 向上级有关部门提交分析报告。 (3)当工程未能按计划进行时，要求施工单位调整或修改计划，要求施工单位采 取必要措施加快施工进度。 (4)依据合同文件规定，审批调整后的工程进度计划。 (5)组织进行施工项目总的工程调度，负责工程计划统计和综合计划管理工作。 6.合同其他事项管理 (1)参与隐蔽工程变更的现场确认，按施工合同规定下达工程变更令。 4 (2)审核施工单位提出的工程变更。 (3)审核施工单位提出的工程延期、费用索赔申请。 (4)审核价格调整和计日工。 (5)签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令。 (6)审查施工单位的专业分包合同、分包计划。查处非法分包、转包。 (7)协助各施工单位做好工程保险、受险理赔等相关工作。 (8)处理违约事件，协调争端。 7.其他管理 (1)主持召开工地例会和专题工地会议。 (2)考核和评价施工单位的施工行为。依据合同规定，制定质量、安全、环保、 进度管理奖惩及风险基金管理办法，并对监理组实施考核。 (3)负责永久用地的征地拆迁工作，协调做好“四通一平”建设。 (4)组织开展社会治安综合治理工作。 (5) 抓好“标准化、规范化、精细化、人本化”管理，协调建设各方关系，为 工程建设创造和谐施工环境。 ( (三三) ) 交交( (竣竣) ) 工验收与缺陷责任期监理工验收与缺陷责任期监理 1.审批交工验收申请，评定全线工程质量，编制质量月报。 2.与业主一起组织交(竣) 工验收工作。 3.审核交工结账证书，报业主。 4.审核合同工程缺陷责任终止证书，报业主。 5.签认最后支付证书，报业主。 6.在缺陷责任期间，督促安派相关监理人员完成缺陷修复以及合同规定的遗留 工程等监理服务工作。 7.完成环保、档案等专项验收工作。 ( (四四) ) 文件与资料管理文件与资料管理 1. 督促、检查、指导监理方交(竣)工资料的编制工作。 2.建立完善的资料管理制度，并运用计算机管理软件，设专人负责文件资料的 5 管理。对文件资料加强管理，建立电子文档管理制度。 3.指导和监督施工单位按照档案管理要求进行交(竣) 工资料的编制。 3、各部门职责、各部门职责 3.13.1 监理组主要职责监理组主要职责 1.负责管理本标段质量、安全、进度监理管理工作，根据工程的施工及管理特 点，制订或补充有关工程质量监理制度、规定、方法和检验表格的格式，组织监理 人员的业务学习和交流。 2.组织本标段进行图纸审核，负责将审核中发现的问题汇总整理上报总监办和设 计院。 3. 审核本标段承包人的施工组织设计和重要施工方案及安全专项施工 案，审查承包人上报的相关质量报告。 4.审批本标段承包人的分项工程开工报告，协同计量室审查承包人的施工 总进度计划、年度施工进度计划和月度施工进度计划。 5. 经常巡视施工现场，及时掌握本标段工程质量动态，纠正各类违背技术规范 的施工行为，对检查中发现的质量、安全、环保和进度方面的问题下达书面监理指 令要求承包人整改，并跟踪、纠正和落实。 6. 组织对监理验收记录资料、抽检资料、监理日记、巡视记录、旁站记录进行 检查，填写不规范和资料滞后的应及时纠正。 7. 协助总监审查与处理工程变更，审核工程数量。 8. 协助总监督促承包人建立与健全质量自检体系和安全管理体系。 9.参加质量缺陷、质量问题和安全事故的处理，参加中间交工验收。 3.23.2 计量室主要职责计量室主要职责 1. 对承包人人员、设备、材料进场等合同执