（管理科学与工程专业论文）哈尔滨燃气化工总公司技术管理体系研究.pdf

哈尔滨工稃大学硕士学付论文 摘要 技术是企业成长发展的主导力量，是形成核心竞争力和保持竞争优势的 重要因素。而技术创新是技术管理中最重要的环节，是企业进行技术管理面 临的首要问题。技术管理的目的在于通过技术进步推进企业的经济增长。因 此，构建科学的技术管理体系需要通过以企业战略目标为导向，以技术创新 为重点，引入适宜的管理方法并持续整合来实现。 本文以哈尔滨燃气化工总公司技术管理体系为研究对象，以技术管理理 论、技术创新理论等为基础，讨论了哈尔滨燃气化工总公司技术管理体系的 现状及存在的问题，分析了哈尔滨燃气化工总公司技术管理的优势，劣势， 在比较国内外技术管理体系后，制定了哈尔滨燃气化工总公司技术管理体系 建立的指导方针，明确了技术管理体系构建应遵循的原则，提出了燃气化工 行业的技术管理体系模式构想，并对该体系的运行绩效进行了研究。最后就 完善和改进哈尔滨燃气化工总公司的技术管理体系提出了相应建议。 通过对哈尔滨燃气化工总公司技术管理体系的研究，本文取得以下结论 和成果： 第一，哈尔滨燃气化工总公司的技术管理体系，面对当前能源市场和相 关产业的发展政策，其优势及劣势并存；哈尔滨燃气化工总公司原有的技术 管理体系与国内外先进燃气企业相比有很大差距，需要重新构建。 第二，构建了由四个予系统，即技术创新管理体系、工艺技术管理体系、 质量管理体系和技术人员管理体系组成的哈尔滨燃气化工总公司技术管理体 系。 第三，讨论了技术管理体系绩效评价问题，给出了评价指标体系和绩效 评价模型。 第四，明确了构建和推进技术管理体系良性运行机制需要加强的几方面 工作，即：完善技术管理的激励机制；合理选择技术管理的战略；增强企业 自主创新能力；培育技术管理人才；构建技术创新文化；完善外部法制、内 部制度建设。 关键词：技术管理体系；技术创新；绩效评价 哈尔滨t 稗大学硕士学位论文 a b s t r a c t t e c h n o l o g yi st h ep r i n c i p a lm o t i v i t yf o rt h eg r o w t ha n dt h ed e v e l o p m e n to f e n t e r p r i s e ，a n di ti sa l li m p o r t a n tf a c t o rt oa c h i e v ek e r n e lc o m p e t i t i v ea b i l i t ya n d t om a i n t a i nt h ea d v a n t a g eo fc o m p e t i t i o n i n n o v a t i o ni st h em o s ti m p o r t a n t s e g m e n to ft e c h n i c a lm a n a g e m e n t , a n di st h ef i r s tq u e s t i o nt ob er e s o l v e dd u r i n g t h et e c h n i c a lm a n a g e m e n t t h eo b j e c t i v eo ft e c h n i c a lm a n a g e m e n ti sr e a l i z i n g e c o n o m i ci n c r e a s eo f e n t e r p r i s eb ym e a n so f t e c h n i c a ld e v e l o p m e n t t h e r e f o r ew e s h o u l dc o n s t r u c to n rt e c h n i c a lm a n a g e m e n ts y s t e mv i & t a k i n gt h et e c h n i c a l i n n o v a t i o na sp i v o t ；f e t c h i n g 觚a p p r o p r i a t em a n a g e m e n tm e t h o da n dl e t t i n gt ob e o r i e n t e db yt h es t r a t e g i c a lg o a la n dc o n s o l i d a t ec o n t i n u o u s w ed i s c u s s e dh e r et h es t a t u sa n dt h ee x i s t e n tp r o b l e m so ft h et e c h n i c a l m a n a g e m e n ts y s t e mf r o mh a r b i ng a sc h e m i c a lc o r p o r a t i o no nt h eb a s i so f t e c h n i c a lm a n a g e m e n tt h e o r ya sw e l la st e c h n i c a li n n o v a t i o nt h e o r yw i t ht h e r e s e a r c ho b j e c to ft h et e c h n i c a lm a n a g e m e n t f u r t h e r m o r ew ea n a l y z e dt h e a d v a n t a g ea n d t h ei n f e r i o rp o s i t i o no fo a rt e c h n i c a lm a n a g e m e n ts y s t e m ，t h e n w ed r a f t e dt h eg u i d e l i n ef o rt h ec o n s t r u c t i o no f o u rt e c h n i c a lm a n a g e m e n ts y s t e m a n df i x e do nt h ep r i n c i p l et ob ef o l l o w e df o rt h ec o n s t r u c t i o no ft e c h n i c a l m a n a g e m e n ts y s t e ma n dr a i s eac o n c e p t i o nf o rs u c hat e c h n i c a lm a n a g e m e n t m o d eo fg a sc h e m i c a li n d u s t r ya n dw eh a dt a k e nm o r er e s e a r c h e so nt h en m n i n g p e r f o r m a n c eo ft h i ss y s t e m a f t e rc o m p a r e dw i mi n l a n da n df o r e i g nt e c h n i c a l m a n a g e m e n ts y s t e m a tt h ee n d ，w eg a v ec o r r e s p o n d i n gs u g g e s t i o n st oi m p r o v i n g t h et e c h n i c a lm a n a g e m e n ts y s t e mo f h a r b i ng a sc h e m i c a lc o r p o r a t i o n f r o mt h er e s e a r c ho nt e c h n i c a lm a n a g e m e n to fh a r b i ng a sc h e m i c a l c o r p o r a t i o nw eg o tf o l l o w i n gc o n c l u s i o n sa n dr e s u l t s ： f i r s t , c o r r e s p o n d 谢mc u r r e n te n e r g ym a r k e ta n dt h ed e v e l o p i n gp o l i c i e so f r e l a t i v ei n d u s t r yt h et e c h n i c a lm a n a g e m e n ts y s t e mo fh a r b i ng a sc h e m i c a l c o r p o r a t i o nh o l dt h ea d v a n t a g em e a n w h i l ei n f e r i o rp o s i t i o nt o g e t h e r ；t h eo r i g i n a l 哈尔滨下稃大学硕七学何论文 t e c h n i c a lm a n a g e m e n ts y s t e mf a l l sb e h i n dc o m p a r e dw i t l lt h e s ef r o mi n l a n da n d f o r e i g na d v a n c e dg a sc o m p a n i e s ，i tn e e d t ob er e b u i l t s e c o n d ，w ep l a n e dt h eh a r b i ng a st e c h n i c a lm a n a g e m e n ts y s t e m ；c o m p o s e d m a i n l y o ff o u r s u b s e g m e n t s ，n a m e l y t e c h n i c a li n n o v a t i o n m a n a g e m e n t ， t e c h n o l o g ya n dt e c h n i q u em a n a g e m e n t , q u a l i t yc o n t r o ls y s t e ma n dt e c h n o l o g i s t m a n a g e m e n t t h i r d w ed i s c u s s e dt h e s u b j e c t a b o u tt h e p e r f o r m a n c eo ft e c h n i c a l m a n a g e m e n ta n dm a k eo u tt h ee v a l u a t i n gi n d i c a t o r st o g e t h e rw i t l lm a t r i xf o r p e r f o r m a n c ee v a l u a t i o n f o u r t h ，c l a r i f i e dt h et a s k sn e e dt ob ee n h a n c e dt oc o n s t r u c tt h et e c h n i c a l m a n a g e m e n ta n dt op r o m o t et h es y s t e mr u n n i n gw e l l ，i t i s ：t oc o n s u n l m a t e e n c o u r a g es y s t e m o ft e c h n i c a lm a n a g e m e n t , t os e l e c tr e a s o n a b l es t r a t e g yo f t e c h n i c a lm a n a g e m e n t 。t oa l l l a n c et h ei n d e p e n d e n ti n n o v a t i n ga b i l i t yo f e n t e r p r i s e ， t ot r a i ns t a f ff o rt e c h n i c a lm a n a g e m e n t t oc o n s t r u c t8c u l t u r eo ft e c h n i c a l i n n o v a t i o na n dt or e i n f o r c et h ec o n s t r u c t i o no fe x t e r i o rl e g a ls y s t e m sa sw e l l 鹪 i n t e r i o rp r i n c i p l e s k e yw o r d s ：t e c h n i c a lm a n a g e m e n ts y s t e m ，t e c h n i c a li n n o v a t i o n ，p e r f o r m a n c e e v a l u a t i o n 哈尔滨工程大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：本论文的所有工作，是在导师的指导下， 由作者本人独立完成的。有关观点、方法、数据和文献等的 引用已在文中指出，并与参考文献相对应。除文中已经注明 引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己公开发 表的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体， 均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律 结果由本人承担。 作者( 签字) ： ，衫c ： ，7 、 日期：知一6 ，年易月7 日 哈尔滨t 稗大学硕七学位论文 第1 章绪论 1 1 选题背景目的和意义 1 1 1 选题背景 进入2 1 世纪以来，经济和科学技术迅猛发展，传统的燃气行业也面临着 市场竞争加剧的局面。“西气东输”和“俄气南送”两项重大工程，意味着我 国正在致力于能源结构的战略性调整，大力推进发展天然气事业。计划到 2 0 1 0 年，在整个能源比例中，天然气所占份额将从目前的2 提高到6 ， 拟建的天然气输气管网将从南到北，由东到西覆盖全国各大中城市，总投资 数干亿元。显然，城市燃气行业是受其影响最直接、最深远的行业之一，燃 气企业正面临着如何发展的重大问题，加强技术管理将是其中一个重要的课 题。 长期以来，我国的燃气公司是作为垄断企业，依靠政府的保护和财政补 贴维持生存。在其内部存在着生产技术较落后的问题，而这并不仅仅是缺少 人才的缘故，更重要原因是缺乏一套系统科学的技术管理体系。随着我国市 场经济的发展及加入w t o ，新技术、新工艺、新设备、新材料，特别是新的 管理理念和管理方法层出不穷，随着中国教育事业的发展，随着新的管理方 法与理念的不断出现，为建立燃气企业技术管理体系平台创造了条件。 我国燃气化学工业目前仍有较大的发展空间，很多燃气化工产品有近 。5 0 9 6 需要进口。但是，我国燃气化工行业普遍存在的生产规模小、产品结构和 企业布局不合理、技术设备水平落后、资源不足等问题，严重制约着行业的 整体发展。解决上述问题，除需采取调整产业结构、项目布局及合理配置资 源等宏观政策外，改进管理方法，特别是改进技术管理方法也是当务之急。 多年以来，我国燃气化工企业的专利及非专利技术主要是以引进为主，燃气 化工企业在技术创新和管理创新方面较为匮乏，在建立系统科学的技术管理 体系方面的探讨、研究与实践更是涉猎甚少。因此，全面研究改善技术管理 水平、实施技术创新战略、提高科技含量为重点企业核心竞争力成为新形势 哈尔滨r ：程大学硕士学能论文 下燃气化学工业生存发展的关键所在和必然选择。 随着现代科学技术的发展，科技与经济一体化程度的加深，技术发展呈 现了三个明显的特点：一是技术研究开发的投入无论从单位投入还是从总体 规模看都呈现递增趋势：二是从技术发明到其商业化应用的周期越来越短； 三是技术对经济增长的贡献率不断增大。总之，一方面技术己成为竞争优势 的关键因素，决定着现代商业竞争成败；另一方面，技术发展的投入及其复 杂程度增加，占据商业成本的较大比例。因此，技术管理问题日益成为重要 的研究领域。但是先进技术的开发和实施需要科学研究的进步，而保持技术 开发能力又要求保持技术人才的先进，以及技术资金投入的保证和把握竞争 环境的进程，在这个环环相扣的系统中，对每个因素的影响，都要求科学决 策，在资源有限的条件下，建立适宜的函数模型，寻求投入产出的最优平衡 点。毋庸置疑，在新经济时代，燃气化工企业也同其他行业一样，寻求建立 技术管理平台的有效途径具有重要的战略性意义。 1 1 2 研究目的和意义 本论文通过对哈尔滨燃气化工总公司的技术管理现状及技术管理理论和 实践动态的系统研究，旨在构建支持其良性发展的技术管理体系，提高其核 心竞争力。研究的意义主要在于： ( 1 ) 从技术管理体系的构建原理、系统构成、系统运行机制和系统运行 绩效多方面对燃气类企业技术管理体系进行系统研究，对丰富和完善企业技 术管理理论具有重要意义。 ( 2 ) 对提高我国燃气类企业的技术管理水平具有重要意义。传统的燃气 企业是垄断行业，且依靠政府补贴维持生存，技术管理水平相对落后，本论 文的研究，对哈尔滨燃气化工总公司和同类企业提高技术管理水平能够提供 一种解决思路。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外研究现状 2 哈尔滨t 稃大学硕十学 市论文 目i j i 大部分研究人员倾向于技术管理研究起源于2 0 世纪8 0 年代初期， 只有少部分人认为技术管理研究可以追溯到2 0 世纪7 0 年代初期的r & d 管理、 创新管理、工程管理和战略管理，但技术管理作为专有词汇出现于2 0 世纪 8 0 年代。美国因家研究委员会对技术管理进行了定义：“与科学、工程及管 理理论相关的技术管理是通过对技术能力的计划、开发和实施，以规划和完 成组织的战略性和操作性目标。”该定义强调了对技术发展的计划。 w h i t es ；x i ew ；l i ux l 于2 0 0 1 年在世界技术管理刊物上发 表了“对中国关于技术和创新的管理的文学的调查”本文回顾了9 8 篇中国 相关文章，介绍了技术和创新管理问题在中国的演变，该文只在最近受到英 国文学界的注意。 美国的佩多索( d a n i e lp p e t r o z z o ) 于2 0 0 2 年2 月出版的( m b a 实务 技术管理及应用速成教程，在书中作者用以下几个标准来界定技术管 理，如：在一个企业里管理技术的生命周期，包括了评估、选择、发展、执 行、购买，以及支配等活动。这些活动是由公司里的商务人员以及技术部门 共同负责的：做好管理与沟通上述工作人员( 包括外部的供应商在内) 的工作； 在管理你的企业时，你必须放眼未来，注意技术是否会创造竞争优势，或是 形成进入某一特定行业的障碍，或是这项技术具有类似公用事业( 如水、电力 公司) 的特质，或者是增进生产效率。 目前对技术管理的定义按其角度和侧重点的不同可分为以下三类：第一 类以1 9 8 7 年美国国家研究委员会发布的题为技术管理：隐蔽的优势报告 的定义为代表，该报告对技术管理的定义是：“与科学、工程及管理理论相关 的技术管理是通过对技术能力的计划、开发和实施，以规划和完成组织的战 略性和操作性目标”。该定义强调了对技术发展的计划。第二类定义主要集中 于技术发明和创新，例如贝兹认为，“技术管理是以公司产品和生产能力的及 时创造和提高，技术管理问题可划分为两类即鼓励发明和创新的成功管理”。 特威斯等的定义也与此类似，强调了技术的采用是一个复杂的过程，成功不 仅取决于对技术变化自身的管理，并且取决于对实现技术潜力和环境的管理， 认为技术管理往往也包括商业文化、战略、组织结构、管理态度、人力资源 政策等问题。第三类定义认为，技术管理是战略管理的一部分，在目前竞争 残酷、社会与价值观变化迅速、新技术开发速度加快的环境中，商业和技术 3 哈尔滨 ：稃大学硕士学何论文 的集成十分必要。贝德威认为“技术管理实际是公司将商业战略和技术战略 集成的实践，该集成需要研究、生产、市场财务、人力资源等部门的细致协 调。” 基于技术管理的现有文献，可以根据其对商业环境的界定、研究范围、 研究的问题及其主要内容，将其划分为四个学派，即管理学派、创新管理学 派、技术规划学派、战略性技术管理学派，如1 1 表所示。 表1 1 技术管理研究的四个学派 r d 管理创新管理技术规划战略性m o t 商业环境界稳定、简单变化且可预变化、发生断变化、断裂、新领 定和扩张测裂和跳跃域难以预测 研究范围r & d 资源管公司内创新技术分析和技术及其相关方面 理规划管理与集成 管理 研究问题人员、创技术发明和技术开发复技术进化全 意、资金、技术实现杂过程的分 部领域分析 文化析和计划 和处理 主要内容技术预测、德尔菲预测、方案预测、技战略性技术管理和 预算技术预测创术分析和计集成技术管理的技 新过程的项划术组成方法 目管理 r & d 管理学派：该学派的逻辑起点是技术发展的曲线。技术发展的s 曲 线表明，技术发展是动态的，具有生命周期并且遍布不同发展阶段。其理论 启示主要是给定技术的累积性开发投资越多，该技术的性能就越高。从而对 管理者而言，其理性依据为：要实现更高的技术效能，必须增加r & d 投资。 该学派认为，r d 是一个黑箱，管理者的任务仅在于投入人力和资金，以获 取其技术的开发成果。只有极少数的学者试图打开这一黑箱，提出了从人员、 4 哈尔滨1 = 稃大学硕士学位论文 创意、资金和文化等方面对r & d 加以管理。 创新管理学派认为：技术发展具有跳跃性，但大多数发明是在技术轨道 或范式上的增量提高，因而在2 0 世纪7 0 年代后期，技术进化模式开始兴起， 相应地r d 管理研究也渐渐扩展为对创新全程的关注h l j g , ! 新管理。著名的a - u 模式显示，在技术发展前期，技术变化迅速，不确定性高，进入障碍较低， 但随着主导设计的形成，价格、成本等因素成为竞争的焦点，r & d 仅是创新 过程的一个阶段，随着技术生命周期的缩短，单纯的腿d 管理已难以满足现 代商业竞争的需要。目前在此方面达成的共识是，创新与发明相比，其范围 较广，涉及过程较长，同时不局限于技术生命周期概念，还包括了生产制造 市场、销售服务等商业化过程。在创新管理学派中，假设了技术变化的难以 预测性但仍遵从s 曲线。”1 技术规划学派：该学派的兴起是对企业所处商业环境改变的反应，其特 点是不再视环境为稳定而且简单的，相反认为竞争程度提高和技术进步加速 是引起环境不确定性增大的两个重要推动力。全球商业竞争的加剧导致了 r & d 投资总量的扩大和产品生命周期的缩短。技术进步加速意味着从发明到 商业应用之间的时间缩短，从而技术作为组织竞争力的构成因素，其作用不 断加大。技术变化不再当然地被视为具有简单性和可预测性的特点，相应地， 在该学派中技术规划分析主要基于组合分析等方法。 战略性技术管理学派：该学派起源于对技术管理传统方法的比较。人为 技术管理方法失败的原因包括：( 1 ) 技术吸收率较低，在此方面经常被列举的 事实是：与美国及欧洲国家相比，日本技术采用和吸收速率较高，因而从西 方研究者的角度看，提高技术吸收率是一重要战略；( 2 ) 技术实施失败率高， 技术实施的成功并不导致商业的自动成功，技术性能好但商业绩效并没有相 应提高的现象也屡见不鲜；( 3 ) 新技术的社会效果控制较差，对许多新技术社 会效果的处置不太恰当，就组织内部而言，主要是由于培训不足和组织结构 不适宜。而上述三个方面的失效或缺陷又主要由于下列五个因素的作用：( 1 ) 缺少管理层的关注，管理者仅仅关心商业问题；( 2 ) 管理和组织的不适应，新 技术实施涉及到组织问题，而管理者往往忽视了这个问题；( 3 ) 技术和商业部 门间缺少相互理解：( 4 ) 技术和组织集成不当；( 5 ) 对技术没有给予战略性的 重视。因而，为克服上述问题。战略性技术管理学派认为技术应集成到战略 哈尔滨下稃大学硕十学位论文 管理过程中。不过目丽该学派观点尚不甚统一，主要有下到三种观点：( 1 ) 基于技术的战略性技术管理：技术开发及其潜力往往被视为战略管理的起点； ( 2 ) 基于组织和技术的技术管理：强调了将人力资源和组织因素集成到技术开 发过程中的重要性；( 3 ) 集成技术管理强调了技术和商业问题的同时考虑。n ， 综上所述，技术管理研究的四个学派演进特点是，其发展规律主要表现 为随时间的演化，研究内容和领域有相应的区别，但每一种学派都是基于以 前学派的成果，在此基础上作出自己的贡献，并且每一种学派在其环境界定、 方法、范围等方面都有所区别，因而难以说某一种学派绝对优于另一种学派， 因为对不同的技术而言其发展环境、内容及复杂程度都是不同的，在某具体 技术满足某一学派假定条件时，对应技术管理理论就是适用的，只不过在商 业环境假定上，后来的学派代表了技术管理理论的最新发展，吸取了以前的 理论研究成果，强调了环境特性、竞争程度、人力资源、组织结构、文化因 素。 1 2 2 国内研究现状 中国对技术管理的研究几乎与创新研究同时兴起。自2 0 世纪8 0 年代中 后期到2 0 世纪9 0 年代初期，技术管理研究主要是介绍和综述西方的研究成 果，直到近两年我国学术界才真正开始技术管理的研究。纵观整个国内创新 理论研究现状，大部分文章是探讨企业创新尤其是企业创新动力、科技体制 改革等问题，造成这一现状的原因主要是理论研究所处的背景所致。随着我 国经济体制改革的深入和市场化程度的加深，逐渐暴露出来的问题是对市场 竞争行为主体改革的滞后，尤其是企业改革和科技体制改革的滞后。国内针 对燃气化工企业的技术管理开展的研究较少。 1 1 9 8 9 年4 月国务院发展研究中心的邓寿鹏在技术创新与高技术发 展中，将技术创新定义为：技术创新是指从一个新的概念的建立到形成显 性生产力并成功进入市场的全过程。他把技术创新看成是由“观念创新”、“运 作创新”、“实效创新”三个阶段组成的科技、经济和社会综合活动，是新的 观念指导下新的运作和取得实效的过程。 2 1 9 9 2 年，清华大学傅家骥教授在技术改造是企业实现技术创新的 6 哈尔滨1 ：稃大学硕士学竹论文 根本出路一文中，把技术创新定义为：“技术创新是包括新产品、新工艺、 新服务等从构思到实际应用并产生经济效益的商业化、产业化的过程”。他认 为技术创新主要是通过引入新的技术和工艺，开发新的和改进老的产品，开 辟新的市场，获取新的能源、新的原材料、以及引入新的管理方法和组织形 式来实现。技术创新根据新技术的研究开发主体和技术创新主体所属关系的 不同，也可分为一体化技术创新和非一体化技术创新，一体化技术创新是指 新技术的研究开发和首次商品化发生在同一部门或企业内部；非一体化技术 创新是指新技术的研究开发和首次商品化发生在不同部门或企业之间。 3 较早出现的相关著作工业企业科学技术管理( 中国人民大学工业 经济系工业企业管理教研室，1 9 8 3 年) 认为技术管理主要处理企业管理中与 技术相关的实务，包括了技术开发管理、产品开发组织管理、质量管理、工 业企业技术改造、日常技术管理等。虽然与企业结合比较密切，但没能在更 高的角度上讨论企业技术管理问题，也不能反映技术高速发展的时代新出现 的管理问题。 4 工业企业技术论( 沈亮安，1 9 9 0 年) 离开了传统的工业企业科技管 理的思路，开始探索反映高新技术发展带来的新问题的途径。内容包括：技 术系统与企业类型、技术战略、技术协作与联合、技术商品与技术市场等新 内容，但较大篇幅偏重于各类技术系统的设黄。 5 科技管理( 沈玉春等，1 9 9 3 年) 认为技术管理的内容包括：科技发 展规划与计划、研究开发项目与课题管理、科技开发、研究与开发的条件和 技术保障、科技队伍管理、研究与开发的效率和生产力等。它从政府管理部 门的需要出发，适合于政府管理部门，从地区发展需要的角度处理科技问题， 因此其内容与作为独立竞争者的企业技术管理者的需要有较大的区别。 6 技术管理概论( 储雪林编著，1 9 9 7 ) 主要从技术管理领域、技术管 理的宏观管理环境的创造、技术理论的认识、技术管理实践等几个方面探讨 了技术管理的微观管理和宏观管理问题。 7 目前对技术管理体系的研究还处于探索阶段。虽然技术管理、技术管 理评价以及技术管理控制在企业生产中的重要性早已达成共识，但是在技术 管理理论方面还没有形成一个比较完善的体系，尤其是在燃气行业，这方面 的研究在国内外还是比较少的。 7 哈尔滨t 拌大学硕七学位论文 1 3 研究思路和方法 1 3 1 研究思路 图1 1 论文研究思路图 论文以哈尔滨市燃气化工公司技术管理体系为研究对象，以技术管理理 论、技术创新理论等为基础，讨论了哈尔滨市燃气化工公司技术管理体系的 现状及所存在的问题，在比较国内外技术管理体系的基础上，给出了燃气化 工行业的技术管理体系，并对该体系的运行绩效进行了研究，最后就完善和 改进哈尔滨燃气化工公司的技术管理体系提出了相应建议。 1 3 2 研究方法 ( 1 ) 定性分析和定量分析相结合的方法。对技术管理体系的原理、原则和 优势与劣势等进行定性分析，对体系运行绩效等进行定量分析。 ( 2 ) 绝对分析和比较分析相结合的方法。以哈尔滨燃气化工总公司为对象 展开绝对分析，又对国内外典型的技术管理案例进行比较分析，以保证所设 8 哈尔滨r 稗大学硕十学位论文 计体系的先进性和实用性。 ( 3 ) 规范分析和实证分析相结合的方法。在对体系和模型进行规范分析的 基础上，将其与哈尔滨燃气化工总公司的实际相结合，以检验结论的正确性。 1 4 创新之处 1 针对燃气化工行业的特点和燃气化工行业技术管理的特殊性，在借鉴 国内外先进经验的基础上，构建了哈尔滨燃气化工总公司的技术管理体系； 2 在总结我国燃气公司技术管理评价体系的特点的基础上，构建了哈尔 滨燃气化工总公司技术管理评价体系； 3 针对评价的结果，提出持续优化哈尔滨燃气化工总公司技术管理体系 的几点建议。 9 哈尔滨 。稃大学硕十学仲论文 第2 章相关理论基础 2 1 技术管理体系的基本范畴 2 1 1 技术与技术管理 1 技术的定义 “技术”一词源自于希腊文，原意为“应用科学”或“实现特定目标的 科学方法”。国际工业产权组织对“技术”做了一个具体的定义：技术是制造 一种产品或提供一项服务的系统的知识。这种知识可能是一项产品或工艺的 发明、一项外形设计、一种实用新型、一种动植物新品种，也可能是一种设 计、安排、维修和管理的专门技能。技术是人类为满足自己的物质生产、社 会生活和精神生活的需要，运用自然规律所创造出来的，并能动地改造客观 世界的一切物质手段及其方法的总和。伽 技术是一种关键资源，对企业的成长和提高企业盈利能力具有重要而深 远的意义，它对一个国家国民经济的增长以及国际竞争力的提升也起着巨大 的推动作用。技术有效管理与工程、科学和管理领域密切相关，所研究的内 容包括计划、开发和技术的实施，以便共同实现一个企业组织的战略目标和 运营计划。 2 技术管理的定义 美国全国研究委员会曾于1 9 8 7 年对技术管理定义如下：“技术管理联结 工程、科学和管理，讨论为了形成和实现组织的战略和远行目标，规划、开 发和实施技术能力的问题”。现代对技术管理的定义是指对企业生产或工作的 一切技术活动进行科学管理，它是整个企业管理的基础和重要组成部分。它 关注的是技术的开发和实施、技术向产业和政府扩散的管理过程。在组织业 务活动中，遇到的技术管理关键因素有：识别和评价技术选择；管理研究与 开发活动，确定项目可行性；将技术组合到企业的全部活动中；在产品和工 艺过程中实施新技术；取代和废弃老技术。 随着技术在企业经营和竞争中的作用、地位日益提高，技术活动范围延 l o 哈尔滨丁稃大学硕十学位论文 伸和扩展，技术管理的范围也随之扩展。技术管理包括了广义的各个领域的 技术活动的安排，其涵盖了基础研究、应用研究、开发、设计、建构、制造 或经营、检测、维护和技术转让等。就此意义而占，技术管理的概念是相当 宽泛的，因为它不仅包含研究和开发( r d ) 而且也包含生产和过程中的技术， 并且注重技术的战略管理。以这种观点来看，技术管理实质上就是一个企业 的发展战略中的技术整合战略。 3 技术管理的特征 ( 1 ) 技术战略和市场战略联合。在企业活动过程中，技术的功能就是提高 企业的市场竞争力，技术战略的制定必须以市场为导向，与企业战略相协调。 ( 2 ) 技术存在于人的活动之中。技术的基本含义和核心就是技能、技巧等 人格化技术，是和从事生产和技术研发活动的人紧密结合在一起的。从一定 意义上说，技术领先的实质就是人才领先，技术管理的根本就是人才管理， 即以技术研发( 包括商业化) 所需要的知识结构和能力结构为框架的人才吸引 和培育。 ( 3 ) 技术管理具有系统性与实践性。技术是一个复杂的系统，技术管理活 动是对整个技术系统的管理活动，即对技术活动( 如技术发明、开发活动) 、 技术成果和技术成果的社会应用等多方面的统一管理，不应当把管理对象片 面化为上述三方面的某一方面，尤其是要避免把技术管理理解为单纯的技术 研发或技术成果管理。另外，技术的系统性还表明，用于现实实践活动中的 技术是“人格化”技术、物化形态的技术和信息形态的技术的有机结合、共 同起作用的综合技术功能系统，因此，技术管理活动的对象也不能仅仅是对 三种技术形态中的某一种形态技术的片面管理。在实际管理活动中，还应从 实践活动角度动态地理解技术管理，把它看作是在变化的市场环境中的人的 实践活动，避免用静态的知识管理取代动态的技术管理。 ( 4 ) 要求组织管理与文化建设的强化。技术是受特定环境影响的，并在一 定程度上表现出对外界环境( 如社会文化) 的依赖；同时，技术也影响外界环 境。因此，在新技术的开发和应用过程中，常常会遇到各类壁垒，其中包括 来自组织和文化方面的障碍。b e a t t y ( 1 9 9 2 年) 指出，新技术需要一个熟练的 拥护者，需要系统集成的规划，需要更多的组织集成。b e t z ( 1 9 9 4 年) 迸一步 指出，如果没有“人员转移”，一项新技术即使是在公司内部，也难以实现技 哈尔滨丁稃大学硕士学伉论文 术的有效转移。 ( 5 ) 灵活性。技术是过程的，技术本身会改变，技术的应用领域也会变化， 在变化的市场环境中，要求在技术研发与商业化的不同阶段，针对不同环境， 应有不同的管理模式，在技术研发与商业化这一链条之上的任何一个环节出 问题，都会导致失败。为此，在技术管理过程中必须注意管理的灵活性。 2 1 2 技术管理体系和内涵 技术管理体系是以企业战略为指导，将技术创新管理、工艺技术管理、 科研管理、质量管理和技术人员管理进行了有效的整合，运用系统、动态的 管理方法，建立起产品的研究、设计、生产、服务等到全过程的管理体系， 按计划、实施、检查、反馈的循环链运行，从而有效地利用人力、物力、财 力、信息等资源，提供出符合规定要求和用户期望的产品或服务。 技术管理体系构成由5 个子体系组成。( 1 ) 技术创新管理体系，主要负 责技术创新、技术改造方面的管理工作；( 2 ) 工艺技术管理体系，主要负责 制定工艺卡片、操作规程、开停工方案等作业指导书和管理生产装置的正常 运行并解决生产中存在的问题；( 3 ) 科研管理体系，主要负责项目的管理、 科研经费的管理等；( 4 ) 质量管理体系，主要负责质量保证方面的管理工作； ( 5 ) 技术人员管理体系，主要负责技术人才的激励与培训方面的管理工作。 2 1 3 技术管理的相关学说 工业企业科学技术管理是对企业科学研究和技术活动所进行的全部组织 和管理工作总称，是企业现代化管理的重要组成部分。它依据企业科学技术 工作的特点，对企业的科学研究和技术活动进行规划、决策、指导、协调、 控制和分析，使在各个环节在数量、质量上有最佳的动态比例关系，在时间、 空间上彼此协调一致，达到最佳推动企业科技进步的目的。“” 著名的管理大师彼德德鲁克在他的知识社会的兴起一书中指出，1 0 0 多年来，人类经历过三次革命：工业革命、生产力革命和管理革命。第一次是 知识应用于工具和过程，形成工业革命：第二次是知识应用于工作，引起生产 力革命：第三次是知识应用于知识本身，从而引进管理革命。 1 2 哈尔滨t 稃大学硕十学位论文 考察科学技术史和经济发展史，研究科学技术和经济发展的关系，特别 是技术进步和经济增长之间的关系，我们可以发现，技术因素对于经济发展 的影响是不容忽视的。影响经济发展的因素很多，如经济制度、政治制度、 地理环境、文化习俗等，但如果放在个百年以上的时间坐标里来观察，技 术管理、技术创新对一个国家的社会经济发展的推动作用是巨大的，例如： 瓦特发明的蒸汽机，促进了欧洲的工业革命，同时也大大推动了人类的科技 进步及经济发展的步伐。”1 企业要想赢得市场份额，其根本途径在于技术管理、技术创新，在新经 济时代，高明的企业家己经认识到关心技术比关心市场更重要，而把关心技 术当作更高层次的、更具有远见的竞争行为。在国外，几乎所有的名牌企业 都十分重视不断开发新技术和新产品。他们认为只有抢占新技术和新产品的 制高点，才能取得竞争优势。“1 在现代企业中，几乎每个企业都有他的企业战略，企业战略可以这样认 为，是企业在形式多变、竞争激烈的环境中，为实现企业目标而进行的总体 性深远规划及其实施策略。企业的总目标具有很深的内涵，涉及到企业经营 管理的硬件( 如规章制度与技术标准) 和软件( 如价值和审美意识) 。它是多重 因素与关系的集中反映。企业应根据环境的变化适时地对自己的战略决策进 行调整和变化以适应变化了的外部环境，获得可持续发展。 2 2 技术创新 从2 0 世纪8 0 年代以来，技术创新理论研究进入了综合性、实用性、回 归性探索的阶段，促进了技术创新理论对技术创新实践的指导，增强了技术 创新理论和研究的生命力。 2 2 1 技术创新的含义 现代技术创新理论是在以熊彼特技术创新理论为核心发展和完善起来 的。然而，研究问题的角度不同，对技术创新的理解和定义也有不同。本文 认为对技术创新概念的理解应该从以下几方面来把握： ( 1 ) 技术创新是一个从新产品或新工艺设想的产生到市场应用的完整过 哈尔滨1 ：稃大学硕十学位论文 程。它包括从某种新设想的产生，经过研究开发或技术引进、中间试验、产 品试制和商业化生产到市场销售这样一系列的活动。 ( 2 ) 技术创新是一种使科技与经济一体化，加速技术应用速度，提高技术 应用速度，提高技术应用效率与效益的发展模式。其核心是科研活动与经济 建设的一体两面，本质上是科学技术转化为现实生产力的“桥梁”。 ( 3 ) 技术创新的成果通常是以实体形态的技术装置和工具表现的物质产 品，同时也包括工艺、方法的软件技术及设计图纸、技术文件等知识形态的 产品。 ( 4 ) 技术创新是一种以技术为基础和导向的创新活动。虽然研究与开发 ( r & d ) 活动是技术创新的主要源泉，但它并不强调任何一项创新都以研究与开 发为起点。另外将成熟的技术转移到新的领域和地区，同样是技术创新活动。 ( 5 ) 企业家是技术创新主体的灵魂。技术创新是企业家抓住市场潜在的赢 利机会，重新组合生产条件、要素和组织，从而建立效能更强、效率更高和 生产费用更低的生产经营系统的活动过程。它包括：新产品、新工艺的制造 和改进：新市场的开拓与占领等等。 ( 6 ) 技术创新以产生商业化的产品和工艺为目的，并以商业价值的实现为 其成功的标志。再复杂的高级技术，如果不被社会接受，就不能实现它的价 值，这样技术创新就无法实现；不管某个设想多么简单，只要其成果被人们 接受，实现其商业价值就是成功的。 ( 7 ) 组织创新是技术创新的根本保障，组织创新对技术创新有很大的制约 作用。技术创新本质上是一种变革。而组织贯穿于技术创新的全过程，保持 组织结构的灵活性，及时对企业的各种要素进行重新组合以适应技术创新的 要求，是加快新发明的产生和提高技术创新质量的重要前提。 综上所述，本文认为技术仓u 新的概念可以描述如下：所谓技术创新就是 指应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式， 提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的产品，提供新的服务，占据市 场并实现市场价值。一方面，它包括市场对新产品或新方法的潜在需求；另 一方面，涉及到能否获得有关的技术知识。 1 4 哈尔滨j r 稃大学硕十学位论文 2 2 2 技术创新的分类 1 按技术来源分类 按技术来源可分为自主创新模式、合作创新模式和模仿创新模式。 ( 1 ) 自主创新：是指企业主要依靠自身的技术力量进行研究开发，并在此 基础上，实现科技成果的商业化，最终获得市场的承认。熊彼特讲的技术创 新就是指这种“4 。 ( 2 ) 合作创新：是指以企业为主体，企业与研究院所或高等院校合作推动 创新的创新组织方式。合作的成员之间，可以是供需关系，也可以是相互竞 争的关系。 ( 3 ) 模仿创新：是指在率先创新的示范影响和利益诱导下，企业通过合法 手段( 购买专有技术或专利许可) 引进技术，并在率先者技术的基础上进行改 进的一种创新模式。 2 按技术变化强度的不同分类 按技术创新过程中技术变化强度的不同，可分为：渐进性创新模式和根本 性创新模式。 ( 1 ) 渐进性创新：或称改进型创新，是指对现有技术的改进引起的渐进的、 连续的创新。 ( 2 ) 根本性创新：或称重大创新，是指技术有重大突破的技术创新。它常 伴随着一系列渐进性的产品创新和工艺创新，并在一段时间内引起产业结构 的变化。 3 按创新对象的不同分类 根据创新对象的不同，技术创新可分为：产品创新和工艺创新。 ( 1 ) 产品创新：是指技术上有变化的产品的商业化。 ( 2 ) 工艺创新：或过程创新，是指产品的生产技术的变革，包括新工艺、 新设备和新的组织管理方式。 4 按生产要素分类 根据生产要素的基本分类方法，可以将技术创新分为：劳动节约型创新、 资本节约型创新和综合型创新。 ( 1 ) 劳动节约型创新：是指创新后资本( 即物化劳动) 支出在产品价值构成 哈尔滨：r 稃大学硕十学位论文 中所占比重增大，相对于劳动边际产品而言，增加了资本的边际产品。 (