监理规划、监理细则通用模板范本

一、 监理工程概况 二、 监理工作范围 三、 监理工作内容 四、 监理工作目标 五、 监理工作依据 六、 监理机构组织形式 七、 监理人员配备 八、 监理工作程序 九、 监理人员的职责与权限 十、 监理工作方法及措施 十一、 监理工作制度 十二、监理设施 十三、旁站监理方案 十四、安全监理 十五、强制性条文实施 一、监理工程概况： 1.工程名称：祥和新都住宅小区 2.建设工程地点：登云路东、文登法院北 3.建筑规模及主要建筑结构类型： 6#-4367.1平方米、 7#-5427.8平方米 8#-4131.4平方米 、 11#-4367.1平方米 、 12#-5427.8平方米、 13#-4131.4平方米 、 17#-5427.8平方米、 23#-5427.8平方米 合计 38607.2平方米 均采用框架结构 4.预计工程投资总额：约 2316万元 5.建设工程计划工期： 200天 6.工程质量目标：合格 7.设计单位：威海新元建筑设计院 8.勘探单位：文登广厦岩土勘探公司 9.施工单位：威海长峰建筑工程有限公司 威海慧华建筑装饰工程有限公司 10.建设单位：山东联合信义置业有限公司 二、监理工作范围： 施工阶段的质量、进度、投资控制、 合同管理、信息管理、安全管理、组 织协调。 三、监理工作内容： （一）施工准备阶段的监理工作 1、组建项目监理机构，并进驻现场； 2、参加设计交底及图纸会审； 3、施工组织设计的审查； 4、审查承包单位项目管理机构的质量管理、技术管理，质量保证体系； 5、施工测量放线控制成果的审查 6、审查开工报告 （二）施工阶段的监理工作 1、质量控制 （ 1）对进场材料、半成品、构配件的质量检查： （ 2）施工质量监督、验收； （ 3）中间验收、竣工验收； 2、进度控制 （ 1）审查施工单位呈报的总进度计划和分阶段施工进度计划并控制其执行； （ 2）检查施工 月报实施计划并控制其执行； （ 3）进行日常的进度检查和控制，做好进度纪录、掌握第一手进度资料； 3、投资控制 （ 1）编制施工阶段投资控制详细工作流程图，并严格按其执行； （ 2）进行工程量复核及支付证书复核； 4、信息管理 对工程大量技术资料、函件、行政档案与财务（支付证书）档案等信息进行收集、整理、分析处理、保存。 5、合同管理 从投资、进度、质量控制角度出发、依据有关政策、法规、规章、技术标准和合同条款来处理合同问题。其注意内容包括：工程变更、延期、索赔、争端与仲裁等。 6、 安全与文明施工管理 （ 1）督促 施工单位施工管理和安全文明施工保证体系的建立、健全与实施； （ 2）审查施工单位的安全文明保障措施，检查、督促施工单位安全生产防护、文明施工措施的落实；参加重大安全事故的调查与处理； 7、组织协调与工地会议 （ 1）协调项目各方的关系，组织分工与配合。 （ 2）通过工地会议对工作进行协调、检查并落实下阶段任务，会后整理成备忘录 ,经与会各方签字，对各方产生约束力。 四、监理工作目标： 在本工程施工阶段开展监理工作，以实现： 1、使工程项目在满足质量和进度要求是前提下，实现实际投资不超过计划投资。 2、使工程建设的实 际进度符合项目进度计划的要求，使项目在 2006年 6 月 30日前完工。 3、使工程项目满足有关法律、法规、规范、标准及业主要求总体质量要求。 五、监理工作依据： 1、建设工程的有关法律、法规及项目审批文件。 2、与建设项目有关的标准、设计文件及技术资料。 3、监理大纲、建设监理委托合同及有关建设合同。 4、地方现行预算定额、单位工程估价表，取费标准及有关建设管理办法、费用标准。 六、监理机构组织形式 为提高监理工作效率，统一指挥管理，明确责任权限，根据本工程项目特点、监理工作内容，监理公司确定本工程监理机构组 织形式： 总工 总监理工程师 土建监理 电气监理 水暖监理 投资监理 七、项目监理机构人员配备计划 序 号 姓 名 专业 技术职称 监理职务 1 孙洪勇 土建 工程师 总监理工程师 2 孙永胜 土建 工程师 总监理工程师代表 3 耿 强 土建 助理工程师 专业监理员 4 吴广敏 水暖 助理工程师 专业监理员 5 刘凡会 电气 助理工程师 专业监理员 6 黄 宗杰 预算 工程师 投资监理 7 耿 强 土建 助理工程师 见证员 总 工 八、监理工作程序 ： 1、单位工程质量控制程序 审批施工组织设计，签认 施工组织设计报审表（ A2）表 审定分包单位资质，签认分包单位资格审查表（ A3）表 审定原材料、设备、构配件的质量，签 认原材料报验表（ A9）表 巡视、旁站、平行检查检验批工程质量，签认检验批验收表或整改通知 检查、评定分项、分部工程质量，签认相关验收表 工程质量过程控制、事前控制，合格进入下到工序； 不合格整改、返工，重新评定 监理单位组织竣工初验 建设、监理、设计、勘察、施工、等 有关各方参加竣工验收 参加设计交底 组织图纸会审 2、隐蔽工程、分项、分部工程签证程序 承包单位 质量保证资料 齐全、合格 隐蔽检查、分项、分部验收签认完 成 分项、分部工程质量 评定完成，验收合格 填写工程验收报验单（ A4） 监理工程师 检查隐蔽工程分项、 分部工程是否完成 检查质量保 证资料 是否符合要求 检查分项、分部工程质量是否合格 不合格，签发整改通知 整改、返工，重新评定 合格，签认报验单（ A4）表、进入下道工序 3、原材料、构配件及设备签证程序 承包单位填报建筑材料报验（ A9）表、进场设备报验单（ A9） 表 监理工程师 检查原材料、构配件及设备 的质量保证文件，进场复检报告 不合格，退出现场或 二次抽样检验 合格签认建筑材料报验单 进场设备报验单 监理工程师现场检查、监督原材料、构配件使用、安装 4、质量事故处理程序 发生质量事故 发出暂停工通 知 上报主管部门 发出监理 通知单 暂停施工 事故调查、分析原因，研究、制定处理方 案 提交质量事故调查报告（施） 组织审查调查报告、研究确定处理方案 实施处理方案（施） 完成事故处理，自检申请验收（施 ） 检查、验收合格 提交质量事故处理报告（监） 发出复工 令 恢复施工 5、工程停工、复工程序 总监理工程师签发 工程暂停令（ B2）表 执行对工程事故处理程序 对质量问题进行处 理 施工 单位填写 复工申请表（ A1）表 监理工程师审查事故处理情 况 总监理工程师认可 签认 复工指令（ A1） 表 总监理工程师不认 可 6、进度控制工作程序 否 是 否 是 动 态 控 制 比较 签定承发包合同 (建设单位与承包单位） 编写施工总进度计划（承包单位 ） 审查施工进度计划（监理单位） 编制年 /季 /月进度计划（承包单位） 审查年 /季 /月进度计划（监理单位） 承包单位组织实施进度计划 监理单位检查进度计划实施情况 根据总进度控制计划， 编写下期实施性进度计划 根据形象进度 编写监理月报 是否偏离 修改实施 进度计划 是否同意 是否同意 7、工程投资控制程序 承包单位提交已完工程量月报表 及工程款付款申请书（ A5）表 专业监理工程师 审核申报质量情 况况 专业监理工程师 审核申报项目工程量 专业监理工程师 审核申报项目价 格 总监理工程师审核工程 进度、质量签署凭证 建设单位审核后 支付工程款 九、各级监理人员的职责与权限 1、总监理工程师： (1)确定项目监理机构人员的分 工和岗位职责； (2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； (3)审查分包单位的资质，并提出审查意见； (4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； (5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。 (6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； (7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； (8)审查和处理工程变更； (9)主持或参与工程质量事故的调查； (10)调解建设单位与 承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； (11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； (12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； (13)主持整理工程项目的监理资料。 2、 总监理工程师代表职责 （ 1）负责总监指定或交办的监理工作。 （ 2）根据总监的授权，行使除建设工程监理规范第 3.2.4 条规定以外的总监的职责和权力。 3、专业监理工程师职责： (1)负责编制 本专业的监理实施细则； (2)负责本专业监理工作的具体实施； (3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。 (4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； (5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； (6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； (7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； (8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； (9)核查进场 材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。 (10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 4、监理员职责： （ 1）在专业监理工程师的指导下开展再现场监理工作； （ 2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； （ 3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； （ 4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对 加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； （ 5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； （ 6）做好监理日记和有关的监理记录。 （ 7）施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； （ 8）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； （ 9）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 十、监理工作方法及措施： (一 )施工准备阶段： （ 1）总监组织 监理人员熟悉设计图纸文件、参加由建设单位组织的设计技术交底会，并对设计技术交底会议纪要进行签认。 （ 2）开工前，总监组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表（ A2 表），提出审查意见，并经总监审核、签 认后报建设单位。审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。 （ 3）开工前，总监审查承包单位现场项目机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保能保证工程项目施工 质量时予以确认。 （ 4）专业监理工程师对承包单位报送的测量放线成果及保护措施进行检查，符合要求时，对承包单位报送的施工测量成果报验表（ A4表）予以签认。 （ 5）专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表（ A1），具备开工条件时，由总监签发，并报建设单位。 （ 6）监理人员参加由建设地位主持召开的第一次工地会议，项目监理机构起草会议纪要，并经与会各方代表会签。 （二）施工过程中工程质量控制的方法及措施： （ 1）在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应 由总监签认。 （ 2）专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺的措施，审核同意后予以签认。 （ 3）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。 （ 4）项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线 成果进行复验和确认。 （ 5）专业监理工程师对承包单位报送的拟进厂工程材料、构配件、和设备的材料 /构配件 /设备报审表（ A9 表）及质量证明资料进行审核，合格后予以签认。 (6)项目监理机构定期检查承包单位的 直接影响工程质量的计量设备的技术状况。 （ 7）总监安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。 （ 8）专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表（ A4表）和自检结果进行现场检查，符合要求予以签证。 （ 9）专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。 （ 10）专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求予以签认；总监组织监理人员对承包单位报送的分部和单位 公尺质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求予以签认。 （ 11）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知（ B1 表），要求整改，并检查整改结果，符合规定要求后，签认监理工程师通知回复单（ A6 表）。对施工过程中出现的重大质量隐患，总监及时下达工程暂停令（ B2 表）要求承包单位停工整改，整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监签署工程复工报审表（ A1表）。 （ 12）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可处理方案，项目监 理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 （ 13）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和签认。对重点部位监理人员要跟踪监理。 （ 14）对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。 （ 15）检查现场材料的实验报告、出厂合格证及产品准用证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不合格的材料在工程中使用。 （ 16）监督施工单位严格按照施工规范设计图纸要求施工。 （ 17）对施工单位的砂浆、砼配合比计量进行监督，不定期地进行抽验，保证砌体及砼的质量。 （ 18）对各种材 料、砂浆、砼试件按规定进行检查和见证取样。 （ 19）工程发生的质量事故及其它紧急情况，应及时向总监理工程师和建设单位通报，并做好监理记录。 （三）施工安全管理方法及措施 认真执行质量体系文件，施工安全管理规定。安全工作以预防为主，从防范于未然着手，要将一切不安全因素消除在萌芽之初，安全技术措施要有针对性和可操作性，施工过程要经常深入施工现场，监督检查安全生产纪律和安全管理规定的实施情况，若发现违章作业或不安全因素，立即制止和纠正。 在施工过程中，检查对“四口”及“五临边”的防护，与电气施工相关的要采取可靠的 防护措施。 （四）质量保证方法及措施 1）按照质量保证要求，重合同、守信用，坚持标准管理，保证工程质量，保证所有工程达合格要求。 2）采购材料、设备的控制： 安装工程的质量的好坏是工程质量的一个重要环节。监理工作要材料根据用途、数量和质量要求对供货单位的信誉、业绩、能力、价格、质量进行综合评价，并将评定结果书面报告业主，共同商议，作好相应文字记录。购买的产品必须是合格品并有出厂合格证。 3）施工过程控制： 对工程质量进行全面控制，预防工程质量事故的发生，确保工程质量符合合同、设计和施工规范的要求，对在施工过 程中工序停止点检查要严格执行，如配管不合格，就不能穿导线，合格后方能转入下道工序施工。安装记录或检验记录必须有监理人员签字。 对工程图纸修改，要按图纸更改通知要求执行，并在原图上作出明显标识并签字，对图纸修改的任何口头通知都作无效处理。 对施工过程中安装和检验记录、隐藏记录，应随着工程进度整理、收集。 （五）工程进度控制监理方法及措施： （ 1）审核工程施工总进度计划能否满足工期要求，并提出合理意见，监督施工单位严格按照 规定的工期组织施工。如 发生延误，应及时分析原因，采取措施。 (2)建立 工程进度台帐，核对工程形象进度，定期向总监理工程师和建设单位报告施工计划的执行情况和工程中存在的问题。 （ 3）审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要。 （ 4）根据承包单位施工总进度计划的要求，敦促建设单位提供材料与设备及时订货、进场。 （ 5）督促承包单位制定季度、月度施工计划的实施 （ 6）督促承包单位按月提交施工计划完成情况报表，并对计划与实际值进行分析比较。 （ 7）根据工程实际情况，调整工程进度计划，确保工程总进度目标的实施。 （ 8）承包单位如因故修改计划，应向监理工程师 申明原因，提出具体修改计划，经同意后方可变更。 （六）工程投资控制监理方法及措施： （ 1）要求施工单位按合同专用条款约定向监理工程师提交已完工程量的报告。该报表应写明项目名称、申报工程量及简要说明。 （ 2）监理工程师接到报告后按设计图纸核实已完工程量，并在计量前通知承包单位，承包单位要为计量提供便利条件并派人参加。承包单位不参加计量监理机构与发包人自行进行，计量结果有效，可作为工程款支付的依据。 （ 3）监理工程师对承包单位超出设计图纸范围和因为自身原因造成 返工的工程量，不予计量。 （ 4）设计变更发生后，承包 人在工程设计变更确定后应及时提出变更工程价款的报告，经监理工程师确认后调整合同价款。 （ 5）发包人要求使用专利技术或特殊工艺，必须负责办理相应的申报手续，承担申报、试验、使用等费用。承包人按发包人要求使用，并负责试验等有关工作。承包人提出使用专利技术或特殊工艺，报监理工程师认可后方可实施。承包人负责办理申报手续并承担相应费用。 （ 6）审核施工单位工程月报，严格按现行文件规定办理验收计价签证，保证验收签证的各项质量合格，数量准确，以此作为拨付工程款的依据。不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验收计价 。 (七 )合同管理措施 1、施工各方开始执行合同，监理工程师将按合同要求对可能出现的各类问题及时做出反映并提出处理意见。监理机构在具体项目监理实施中要制定出完善的管理程序、方法和制度，通过有效的管理对进度、投资和质量的任务。 2、加强合同分析工作，监理机构向有各方索取合同副本，了解掌握合同内容，经常对合同条款的执行情况进行分析，督促要求合同各方履行义务。 3、形成合同数据档案，使之网络系统化。监理机构及时把合同数据按有关条款分门别类进行整理，并将合同工期、工序、价格以表格的形式列出，进行动态的追踪管理。 4、实行时效管理，监理机构根据所掌握的工程实际进度、工程质 量、影响进度质量的关键因素，将及时提出明确的解决意见。对有关的来往信函、文件、会议纪录等，监理机构将及时存档并执行解决。 5、加强索赔管理。根据实际发生的事件，监理机构将遵循公正、科学的原则，按照相关的合同条款进行实事求是的评价和处理。为了防止索赔事件的发生，避免建设利益受到损害，监理机构将经常提醒建设单位发布有关公司技术、经济指令的准确性。 十、监理工作制度 1、施工图纸会审制度 监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，监理工程师会同施工及 设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免施工中出现差错和遗漏。 2、技术交底制度 监理工程师督促设计单位对设计图纸进行全面技术交底 (设计意图、施工要求、质量标准、技术措施 )。 3、开工报告审批制度 施工单位做好施工准备工作后，向监理工程师提出工程开工报审表，经监理工程师现场落实后，由总监理工程师签署审查意见。 4、工程材料报验及复验制度 工程材料进场后，监理人员应审查材质证明单、试验报告及产品准用证，由施工单位填写工程材料报审表，经监理工程师审查后方可用于拟定部位；对于有疑问的主要材料，由监理人员见证取样。 5、隐蔽工程检查制度 工程在隐蔽以前，由施工单位进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需要检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，重点部位会同施工、设计单位共同检查签认，经监理工程师验收合格后方可进行下道工序施工。 6、工程质量控制制度 专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。 监理工程师对施工单位的质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记，指明质量问题部位、问题及整改意见，限期整改复验。对较为严重的质量问题和已形成隐患得的问题，应由监理工程师正式填写监理通知单，通知施工单位。同时抄报总监理工程师。施工单位应按要求及时做出整改，缺陷整改完毕后通知监理工程师复验签认。 如果检查结果不合格，或检查报验资料所填写的内容与实际不符，监理工程师有权拒绝签证，待整改完毕并复验合格后才能签证。施工单位方可继续进行下道工序施工。特殊设计的或与原设计图变更较大的隐蔽工程，隐蔽时应通知设计单位与监理工程师共同检查签证。 隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查验收。 7、工程质量事故处理制度 凡在建设过程中，由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范 或设计要求，或者超过验收标准规定的偏差范围，需要返工处理的统称工程质量事故。 （ 1）施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。 （ 2）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后， 由总监理工程师签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，事先向建设单位报告。 （ 3）工程质量事故发生后，施工单位必须以书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，项目监理机构必须立即上报建设单位和建设主管部门。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可处理方案，项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 总监理工程师要及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录 整理归档。 （ 4）施工单位应及时上报“质量报告单”，对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理方案并填报“质量事故处理报告”，对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报项目监理组织，由项目监理组织会同有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方可进行事故处理。待事故处理后，经项目监理组织复查，确认无误，放可继 续施工。 8、工程质量造价控制制度 （ 1）承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。 （ 2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的 约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。对未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量。 （ 3）总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。 9、工程进度控制制度 （ 1）总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划。 （ 2）总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划。 （ 3）监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取 纠偏措施并监督实施。 （ 4）监理工程师应检查施工单位严格按照施工合同规定的计划进度组织实施，项目监理机构每月以“监理月报”的形式向建设单位报告各项工程实际进度与计划进度的对比和形象进度情况。 10、工程验收制度 （ 1）基础工程验收 1）收到基础分部工程报验申请表后，由现场监理人员检查技术资料，并观感检查工程质量。 2）现场监理人员认为达到合格标准后，报项目总监核查技术资料，由总监组织有关人员验收基础工程。 3）总监组织有关人员验收前，必须告知技术经理，验收后必须及时填写工程验收记录表，把验收记录及存在的问题 的处理意见报技术经理审查。然后书面通知施工企业整改。 4）对存在问题的处理结果，由现场监理员检查，总监核查，技术经理抽查，合格后通知业主申请质监站检查验收情况。 （ 2）主体结构工程验收 1）收到主体结构工程报验申请表后，由现场各专业监理人员检查本专业技术资料，并观感检查工程质量。 2）现场监理人员认为达到合格标准后，报项目总监核查技术资料，由总监组织、技术经理参加，对主体结构工程进行验收。 3）验收记录表及对存在问题的处理意见由总监及时报技术经理审查，并书面通知施工企业整改。 4）对存在问题的处理结果，由现 场监理员检查，总监核查，技术经理抽查。合格后通知业主申请质监站检查验收情况。 （ 3）单位工程竣工验收 1）单位工程竣工后，施工单位自检报验，由现场各专业监理人员检查技术资料，并检查（包括观感和实测）工程质量，对各分部工程报验表签认。 2）各专业监理人员对各分部工程报验表签认后，报项目总监审查技术资料，由技术经理组织工程竣工验收，存在问题书面通知施工企业整改。 3）对存在问题的整改情况，由技术经理组织有关人员复验。 4）验收情况及竣工监理报告，由总监负责及时整理，报技术经理审批。 质检站下达的工程整改通知，整 改合格后，各项目总监必须通知技术经理审核盖印，需盖印的资料必须由项目总监向分管技术经理请示。 11、监理日记和工作例会制度 （ 1）监理人员应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细做出记录。 （ 2）公司每周五召开工作例会，沟通情况，总结经验，商讨上周发生的难点问题，布置本周的工作要点，不断提高理业务水平。 12、工地例会制度 在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。例会主要内容： （ 1）检查上 次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； （ 2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； （ 3）、检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施； （ 4）检查工程量核定及工程款支付情况； （ 5）解决需要协调的有关事项； 13、工程月报制度 监理月报由总监理工程师组织各专业监理工程师，每月二十五前编写完成，签认后报建设单位和监理单位。 监理月报应包括以下内容：本月工程概况；本月工程形象进度；工程进度；工程质量；工程计量；合同其他事项的处理情况；本月监理工作小结； 监理 月报要对工程进度实际完成情况与计划进度进行比较，分析进度完成情况及采取措施的效果；要对工程质量情况及采取的工程质量措施、效果进行分析；要说明工程量审核情况；解释工程变更、工程延期、费用索赔等原因；要对本月监理工作进行小结，对本月进度、质量、工程款支付等方面情况综合评价以及有关对本工程的意见和建议。 14、旁站监理制度 监理人员在施工阶段监理过程中，必须对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监理活动。 旁站监理人员的主要职责： （ 1）施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑 材料准备情况； （ 2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； （ 3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第 三方进行复验； （ 4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理资料。 十二、监理设施 1、 业主按照合同提供满足监理工作需要的设施，见委托监理合同。 2、 我公司根据监理合同的工作的需要，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具，如下表： 常规检测设备和工具 序号 设备或仪器名称 型号规 格 数量 国别产地 原值 (万元 ) 1 回弹仪 ZC3-A 1 台 国产 0.08 2 多功能检测包含靠尺 1 套 国产 0.04 3 钢卷尺 3m、 50m 若干 国产 4 测距仪 300m 1台 进口 0.9 备注：以上仪器设备根据现场工作需要，随时调入现场使用。 十三、旁站监理方案 针对本工程关键部位和关键工序的施工质量控制，依据建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）的有关规定，编制本旁站监理方案。 （一）旁站监理的范围 1、基础工程 1）土方回填 2）结构砼浇筑，包括地梁、柱 基。 2、主体工程 1）砌体结构工程包括：构造柱、连系梁、挑梁、圈梁、混凝土浇灌。 2）框架结构工程包括框架柱、框架梁、连系梁、现浇板、楼梯混凝土浇筑及梁柱节点钢筋隐蔽过程。 3、屋面防水卷材细部构造处理。 （二）旁站监理的内容 1、基槽开挖 1）复核建筑物定位桩的位置，轴线、方位。 2）按设计基础平面图复核柱基、基坑的轴线及几何尺寸。 3）严禁超挖，发生超挖后，不得随意填平，须经设计处理。 4）地面做好排水沟，防止地表水进入基坑。 5）禁止机械入槽或人工扰动地基。 6）边坡加固措施有效。 2、土方回填 1）材料要求符合设计及施工规范的回填土质量要求。 2）检查填土的厚度控制以及压实要求。 3）检查回填土的含水量控制，土的最佳含水率和最少压实遍数可预先试验求得。 4）填方的基底处理应符合设计要求及施工规范的规定。 5）基础墙体施工完毕达到一定强度后再进行回填土施工，基础两侧同时分层回填夯实。 3、结构砼浇筑 （ 1）砼浇筑前的检查 1）对模板、支架、钢筋、预埋螺栓、预埋铁件的质量、数量、位置逐一检查。 2）与砼直接接触的模板、地基基土，应清除淤泥和杂物，用水湿润，模板中的缝隙和孔洞应堵严。 3）砼配合比、计量 、拌制及所用材料检验。 4）砼自由倾落高度不应超过 2m。 5）根据工程需要和气候特点，应准备好抽水设备、防雨、防暑、防寒物品。 （ 2）砼浇筑检查内容 1）砼浇筑与振捣：分段分层连续浇筑，分层浇筑高度为振捣器作用部分长度的 1.25 倍，使用插入式振捣器应快插慢拔，插点均匀排列，逐点移动，做到均匀振实，移动间距不大于振捣棒作用半径的 1.5 倍，振捣上一层时应插入下层 5cm，表面振动器的移动间距应能保证振动器的平板覆盖已振实部分边缘。 2）施工缝设置和继续浇筑应符合设计要求及施工规范的规定。 3）浇筑砼要检查砼构件轴 线位移、标高、截面尺寸、垂直度、平整度、预留洞中心位置偏移，预埋件中心位置偏移均不得超过允许偏差。 4）要保证钢筋和垫块的位置正确，不得踩楼板、楼梯的弯起钢筋，不碰动预埋件和插筋。 5）重物不得冲击模板，保证模板牢固严密。 4、卷材防水层细部施工 1）卷材及配套胶结材料质量须符合设计要求及规范的规定。 2）各层卷材之间以及防水层与基体之间必须粘贴牢固，外观表面应平整，不允许有皱折、空鼓、起泡、滑溜、翘边与封口不严等缺陷。 3）防水层节点、构造应符合设计要求和规范规定，特别注意收头处理，局部空铺处理，天沟、檐 口及水落口处理，泛水处理、伸出屋面管道处理，阴阳角处理、变形缝处理。 4）卷材的铺贴方法、搭接宽度和附加层处理均应符合设计要求及规范规定。 5）屋面通气道、通气管敷设安装应符合设计及规范要求。 （三）旁站监理程序 施工企业根据项目监理机构制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前 24 小时，书面通知项目监理机构，项目监理机构安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。 （四）旁站监理人员的主要职责 1、检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况 。 2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。 3、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改，发现其施工活动已经或者可能 危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施，凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工，在工程竣工验收后，旁站监理记录作为监理资料存 档备查。 十四、安全监理 （一）安全监理的依据： 1. 建筑工程安全生产管理条例； 2. 国家、地方有关安全的法律、法规、规定； 3. 施工组织设计。 （二）安全监理的具体工作： 1.严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准； 2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底； 4.审核施工方案及安全技术 措施； 5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施； 6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作； 7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业， 发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位； 8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。 （ 三 ） 施工阶段安全监理的程序 1.审查施工单位的有关安全生产的文件： 营业 执照； 施工许可证； 安全资质证书； 建筑施工安全监督书； 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； 安全生产责任制及管理体系； 安全生产规章制度； 特种作业人员的上岗证及管理情况； 各工种的安全生产操作规程； 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）； 3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： 安全 技术措施应由施工企业工程技术人员编写； 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进 行联合会审； 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可； 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： 土方工程： A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。 C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整； E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施是否齐全完整； 脚手架： A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； C 脚手架使用安全措施是否齐全完整； D 脚手架拆除方案是否齐全完整。 模板施工； A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计图包过结构构件大样及支 撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； C 模板设计中安全措施是否周全。 高处作业： A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。 交叉作业： A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。 塔式起重机： A 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要； B 起重机拆装的安全措施是否齐全完整； C 起重机使用过程中的检查维修方案是否 齐全完整； D 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全； E 起重机的安全使用制度是否健全。 临时用电： A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整； C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 照明用电措施是否满足安全要求； F 是否实行 “ 一机一闸 ” 制，是否满足分级分段漏电保护。 安全文明管理： 检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣 传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。 4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格； 5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理； 8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工： 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按 照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作； 每日将安全检查情况记录在监理日记； 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要 时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。 9.施工单位拒不整改或不停止施工，及时向建设单位 、 建设行政主 管部门报告 。 （ 四 ） 如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报： 1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求； 2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业； 3.安全措施未经审批而擅自使用； 4.擅自变更设计图纸进行施工； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工； 7.发生安全事故。 十五、执行建筑工程施工质量验收强制性条文 工程建设强制性标准条文是直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保 护等方面的条文。因此必须重点检查，严格遵守，按标准检查验收。主要内容如下： 1、地基与基础部分检查地基强度和承载力，垫层工程中分层，压实控制。 2、混凝土结构工程检查模板及其支架拆除的施工技术方案、模板拆除顺序及安全措施；钢筋产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告；钢筋安装中受力钢筋品种、规格、级别和数量；水泥进场产品合格证、 出厂检验报告和进场复验报告；外加剂产品合格证、出厂检验报告；砼施工记录，试件强度试验报告。 3、防水工程中防水材料产品合格证，质量检验报告，现场抽样复验报告；细部构造的施工措施；找平层 的排水坡度；保温层含水率；卷材防水层雨后或淋水、蓄水检验记录。 4、给水排水工程中管道设备水压、灌水试验中的工作压力，试验压力，渗漏情况。 5、电气工程中接地支线连接，与干线连接，相互间五串联的连接情况，金属电缆桥架接地，与接地干线的连接点，每段桥架间跨接状况，防雷接地装置，接地电阻测试记录。 6、通风与空调工程中风管安装情况。通风与空调系统的测定和调整，设备单机试运转和联合试运转及调试的情况。 7、建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。 8、隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。 9、涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。 10、对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。 11、单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定： 1）单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。 2）质量控制资料应完整。 3）单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。 4）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。 5）观感质量验收应符合要求。 监理实施 细则 为了使监理规划得到全面实施和易于操作，使工程的各分项工程“三控”工作更加具体、详细，根据监理规划和工程特点编制如下监理实施细则。 一、施工阶段质量目标的控制措施： 质量的事前控制 1、认真熟悉施工图纸、掌握质量控制的依据。 2、施工场地的质量检验验收。 3、工程所需原材料、半成品的质量控制。 4、审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案。 5、审核施工单位制定的成品保护措施、方法。 质量的事中控制 1、控制施工工艺过程质量 对于分项工程经常进行巡回检查及量测，对地基局部特殊处理、卫生间和屋面防水的各层 处理、下水管通球灌水试验、上水管打压试验、采暖系统试压、绝缘电阻和接地电阻测量等关键工序，要求监理人员必须旁站。 2、做好工序交接检查 坚持上道工序不经检查验收不得进行下道工序施工的 原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检，认为合格后再报现场监理工程师检查验收，合格后签认方能进行下道工序施工。 3、隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报工程质量报验单，报现场监理人员检查验收。 4、工程质量事故处理 包括分析工程质量事故原因和责任，商定质量事故处理措施，批准处理质量事故的技术措 施和方案，以及检查处理措施的执行效果。 5、行使质量监督权，下达停工指令 为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。 A、未经检查验收即进行下道工序作业者。 B、工程质量下降经指出后，未采取措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。 C、擅自变更设计图纸，未按图纸要求进行施工者。 D、擅自采用未经认可或批准的材料进行施工者。 E、没有可靠的质量保证措施，贸然施工，已出现质量下降征兆者。 6、进行质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工 程师一人签署。各专业监理人员在有关质量技术原始凭证上签字，最后由项目总监核签后方有效。 7、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 施工单位工程进度款支付申请，必须有监理人员质量方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。 8、建立质量监理日记 现场监理人员，应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。 9、组织现场质量协调会，定期向业主和总监汇报工程质量动态方面的情况。对重大事宜，要及时向总监和业主报告。 10、在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变 动时，应经项目负责审查，并报总监理工程师签认。 11、对重点部位和关键工序，要求施工单位报送施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后方可组织实施。 12、工程材料、构配件和设备进场后，监理人员应对其质量证明材料进行审核。并按相关规定进行抽检。 对未经监理人员验收，或验收不合格的工程材料，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期把不合格的工程材料撤出现场 质量的事后控制 1、分项完成后，监理人员应根据承包单位分项工程报验表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或 验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下道工序的施工。 2、基础分部、主体分部和屋面分部工程完成后，由项目负责人组织各专业监理人员检查工程质量和资料。项目负责人签认后，再报总监 理工程师审批。其余分部工程完成后，由监理人员检查工程质量和资料，报项目负责人签认。 3、单位工程竣工后，项目负责人要认真查阅资料，并组织各专业监理人员全面检查工程质量。把质量情况以书面形式报总监理工程师审批。对质量整改情况，由总监理工程师组织有关人员复查。 4、整理工程技术文件资料并编目建档。 二、施工阶段进度目 标的控制措施。 1、审核施工单位提交的施工进度计划和施工方案。 主要审核施工进度计划是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。 2、建立反映工程进度的监理日记。 逐日如实记载形象进度及完成的实物工程量，记载影响工程进度的内、外人为和自然的各种因素。现场停水、停电等应注明起止时间。 3、对进度计划实施情况检查分析。 当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，监理人员应督促施工单位采取纠偏措施并监督实施。 4、为工程进度款的支付签署 进度、计量方面认证意见。 5、组织现场协调会 协调总包单位不能解决的内、外关系；检查上次协调会议定事项的落实情况，分析未完事项原因，提出下一阶段进度目标及其落实措施。 6、定期向总监、业主报告有关工程进度情况。 三、施工阶段投资目标的控制措施 投资控制的目的是进行工程风险预测并采取相应的防 范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。 1、熟悉设计图纸和工程承包合同，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，掌握投资控制的重点。 2、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范措施，减少向业主索赔的 发生。 3、按合同规定条件，及时提供设计图纸及技术资料，如期提交施工现场，如期、如质、如量地供应由业主负责供应的工程材料，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，施工中主动搞好设计、施工、材料供应等单位协调与配合工作，不要造成对方索赔的条件。 4、对工程变更及设计变更要慎重，事前应进行技术经济合理性预测分析。 5、严格经费签证。 1）承包单位统计经专业工程师验收合格的工程量，按施工合同约定填报工程量清单和工程款支付申请表。 2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报 总监理工程师审定。 3）总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。 4）凡涉及费用支付的停、窝工、用工、使用机械、材 料代用和材料调价等签证，由项目总监理工程师最后核验后方有效。 6、按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，及时向对方支付 进度款，不要造成要造成未经验方认可就承认其完成量的被动局面。 7、完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 8、检查施工单位执行合同情况，使其全面履约。 9、定期向总监、建设单位报告工程投资动态情况。 10、定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。 11、审核施工单位提交的工程结算书，公正地处理施工单位提出的索赔。 土建工程监理实施细则 一、土方工程 （一）基槽开挖 1、土方开挖前应检查定位放线，排水和降低地下水位系统，合理安排土方运输车的行走路线及弃土场。 2、施工过程中应检查平面位置、水平标高、边坡坡度、排水和降低地下水位系统，并随时观测周围的环境变化。 3、基槽土方开挖工程质量检验标准（ mm） 项 目 允许偏差或允许值 检验方法 主 控项目 标 高 -50 用水准仪测量 长度宽度 +200， -50 用经纬仪、钢尺，由中线向两边量 边 坡 不许偏陡 及时巡视检查 一般项目 表面平整 20 用 2m 靠尺和楔形塞尺检查 基底土性 符合设计要求 观察或土样分析 2、应注意的质量问题 （ 1）基底超挖：开挖基槽时不得超过基底标高，如个别地方超挖，其处理方法应取得设计单位同意。 （ 2）基