（电力系统及其自动化专业论文）基于环境价值的节能发电调度环境影响评价.pdf

声明尸明 本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文基于环境价值的节能发电调度环境影 响评估，是本人在华北电力大学攻读硕士学位期间，在导师指导下进行的研究工作和 取得的研究成果。据本人所知，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得华北电力大学或其他教育机构的学 位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：翻盘 日期：壶：呈：! 丝 关于学位论文使用授权的说明 本人完全了解华北电力大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保管、 并向有关部门送交学位论文的原件与复印件；学校可以采用影印、缩印或其它复制手 段复制并保存学位论文：学校可允许学位论文被查阅或借阅；学校可以学术交流为 目的，复制赠送和交换学位论文；同意学校可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学 位论文的全部或部分内容。 ( 涉密的学位论文在解密后遵守此规定) 作者签名：导师签名： 华北电力人学硕十学位论文 捅要 随着全球环境同益恶化，各国都制定了相关的法律法规和政策来保护环境、减少污 染物的排放、降低环境损失。我国目前对企业排污采取的是统一的收费标准，该标准存 在如下弊端：一是收费标准低，没有充分体现污染物的环境价值：二是没有c 0 2 的收费 标准；三是没有考虑地域性差异；四是收费标准是2 0 0 2 年颁布的，与当前的节能减排 要求有一定的差距。 论文针对现行的排污收费标准存在的弊端，从防护成本的角度建立了污染物的环境 价值模型，并对主要污染物的环境价值水平进行评价；在此基础上，建立了基于环境价 值的节能发电调度环境影响评价模型。 论文采用我国某省实际发电污染物排放数据，通过两个算例分别对比分析了不同调 度模式下排污造成的环境损失，结果表明，按照污染物的环境价值来收费比按照排污收 费标准来收费更能促进发电企业降低环境损失，表明了从环境价值的角度进行环境影响 评价的可行性，同时也验证了污染物环境价值评价模型和节能发电调度环境影响评价模 型的有效性。 关键词：节能发电调度，节能减排，环境影响评价，环境价值 a b s t r a c t w i t ht h ee n v i r o n m e n tg r o w i n gm o r ed e t e r i o r a t i o n ，g o v e r n m e n t sh a v el e g i s l a t e da n d f o r m u l a t e dp o l i c i e sf o rp r o t e c t i n ge n v i r o n m e n t ，r e d u c i n gt h ee m i s s i o no fp o l l u t a n t sa n d l o w e r i n gt h ee n v i r o n m e n t a ll o s s c u r r e n t l y , t h ec h i n e s ep o l i c yo nd i s c h a r g i n gp o l l u t a n t so f p o w e rp l a n ti san a f i o n f l l yu n i f i e dp o l l u t i o nc h a r g es t a n d a r d ( p c s ) ，w h i c hh a v es o m e s h e r t c o m i n g s ：( 1 ) c h a r g es t a n d a r di sv e r yl o w e rt h a ne n v i r o n m e n t a lv a l u eo fp o l l u t a n t s ；( 2 ) t h ep c sd on o tc o v e rc 0 2 ；( 3 ) t h ep c sd on o tt a k ei n t oa c c o u n t 他百o n a ld i f f e r e n c e s ；( 4 ) i t e x i s tag a pi nc o m p a r i n gt h er e q u i r e m e n t so fe n e g y - s a v i n ga n de m i s s i o nr e d u c t i o nw i t l lp c s t l l a tp r o m u l g a t e di n2 0 0 2 c o n s i d e r i n gt h es h o r t c o m i n g so fe x i s t i n gp o l l u t i o nc h a r g es y s t e m ，钒e n v i r o n m e n t a l v a l u em o d e lo fp o l l u t a n tb a s e do nt h ec o s to fp r e v e n t i o ni sp r o p o s e di nt h i sp a p e r , a n d c a l c u l a t e dt h et h ee vo fm a i np o l l u t a n t ，b e s i d e s ，a i le n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n t ( e 认) m o d e lo fg e n e r a t i o nd i s p a t c hi sp r e s e n t e di nt h i sp a p e r f i n a l l y , ac a l c u l a t i o ne x a m p l ei sg i v e nt oa n a l y z et h ed i f f e r e n c eo fe n v i r o n m e n t a ll o s s i nd i f f e r e n td i s p a t c hm o d e ，t h er e s u l t so fa n a l y s i ss h o wt h a tt h ee n v i r o n m e n t a lv a l u eo f p o l l u t a n ti sb e t t e rt h a np u r e l yp o l l u t i o nc h a r g es t a n d a r dt op r o m o t et h eg e n e r a t i o ne n t e r p r i s e s t or e d u c et h ee m i s s i o no f p o l l u t a n s ，a n df u r t h e rd e m o n s t r a t et h ee v o fp o l l u t a n tt h a tp r e s e n t e d i nt h i sp a p e ri sr e a s o n a b l ea n df e a s i b l e c h a oh u ( p o w e rs y s t e ma n di t sa u t o m a t i o n ) d i r e c t e db yp r o f y a n - l i n gw a n g k e yw o r d s ：e n e r g y s a v i n gg e n e r a t i o nd i s p a t c h ；e n e r g y - s a v i n ga n d e m i s s i o n r e d u c t i o n ；e n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n t ；e n v i r o n m e n t a lv a l u e i 华北电力人学硕十学位论文 目录 摘| 要i a b s t r a c t i 第一章引言1 1 1 选题背景及研究意义1 1 2 国内外研究现状2 1 2 1 环境价值2 1 2 2 环境损失和环境成本3 1 2 3 环境影响评价4 1 3 论文主要工作。5 第二章节能发电调度环境影响评价指标体系。6 2 1 指标体系的基本理论6 2 1 1 指标的内涵、特征、类型及其功能6 2 1 2 指标体系的概念及其分类6 2 1 3 指标体系框架结构7 2 2 指标体系构建原则一7 2 3 环境影响评价指标体系8 2 3 1 指标体系8 2 3 2 指标体系说明9 2 4 本章小结。l l 第三章污染物的环境价值评价。1 2 3 1 环境价值1 2 3 1 1 环境价值的理论基础1 2 3 1 2 环境价值的特点以及分类1 4 3 2 环境价值的评价方法1 6 3 2 1 直接市场法。1 6 3 2 2 替代市场法1 7 3 3 主要污染物的单位环境价值评价1 8 3 3 1 评价模型1 8 3 3 2 废气中主要污染物的单位环境价值评价1 9 3 3 3 污水的单位环境价值评价2 4 3 4 本章小结2 4 第四章节能发电调度环境影响评价模型和方法研究2 5 4 1 评价模型。2 5 4 1 1 单个指标( 一级、二级指标) 的评价模型。2 5 4 1 2 综合指标的评价模型2 5 4 2 评价方法2 6 4 2 1 单个指标的评价分析方法。2 6 4 2 2 综合指标的评估分析方法2 9 4 3 本章小结2 9 华北电力大学硕十学位论文 第五章算例分析3 0 5 1 算例一分析3 0 5 1 1 算例一说明3 0 5 1 2 算例结果3 3 5 1 3 算例一结果分析3 5 5 2 算例二分析3 7 5 2 1 算例二说明3 7 5 2 2 算例二结果分析4 3 5 3 本章小结5 0 第六章结论与展望5 1 6 1 结论5 1 6 2 展望5 l 参考文献一5 3 致谢5 6 在学期间发表的学术论文及参加科研情况5 7 i i i 华北电力人学硕十学位论文 1 1 选题背景及研究意义 第一章引言 “能源、环境、发展是2 l 世纪人类社会的三大主题。能源是人类社会赖以 生存和发展的重要物质基础，为全球经济社会发展提供了重要的支撑。环境是人类 生产和生活活动得以j 下常进行的必要保障，能源的合理开发和利用，以及经济的可 持续发展都离不丌人类赖以生存的环境。 目前，受全球经济发展高速增长的影响，全球能源消费量持续增加，化石能源 对环境的污染和全球气候的影响同趋严重全球气候在不断变暖，冰山雪线在不 断上移，海平面也在不断上升，极端天气频发，厄尔尼诺和拉尼娜气候呈周期性出 现；各国生态环境恶化的范围在持续扩大，生态环境整体功能持续下降，抵御各种 自然灾害的能力逐渐减弱，旱涝、赤潮、沙尘暴、次生地质灾害等频繁发生，危害 程度加大。各种全球环境问题已逐步成为非常艰巨的国际挑战。 我国改革开放以来，伴随着经济的持续快速发展，在发达国家约百年工业化过 程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现，环境保护与经济发展的矛盾日益突 出。自然资源短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，逐渐成为中国社会和经济发展 中的重大障碍。电力作为我国国民经济的基础性行业，是优质清洁能源的生产者， 也是一次能源消耗大户，更是污染物排放大户，火力发电行业污染物的排放量占全 国排放量比例相当大。根据统计资料【2 一，2 0 0 7 年排放的二氧化硫为1 0 9 8 9 4 万吨， 占全国排放总量的5 1 3 6 ，氮氧化物的排放量为7 1 4 1 8 万吨，占全国排放总量的 5 6 6 2 ，烟尘排放量为2 6 6 5 7 万吨，占全国排放总量的3 4 5 7 ，污水排放量为1 7 4 8 亿吨，占全国排放总量的7 0 8 针对环境逐渐恶化，各国都制定了相关的法律法规【5 7 】和政策【8 m 】来保护环境， 减少污染物的排放。目前，我国对排污采取的是基于排污总量的收费政策排 污费征收标准管理办法( 发改委3 l 号令，2 0 0 3 年7 月1 日施行) 中的相关要求来 征收排污费，而不是按照排污给环境造成的损失或者环境价值来收费。现行的排污 收费标准存在如下一些弊端：一是收费标准低；二是没有制定c 0 2 的收费标准；三 是没有考虑地域性差异；四是收费标准是2 0 0 2 年颁布的，与当前的节能减排要求 有一定的差距。现行的排污收费标准远低于污染物的环境价值( 指减排单位量的污 染物本身所蕴含的价值，即减排单位量的污染物所避免的环境损失) ，排污费不能 完全补偿排污所造成的环境损失。 此外，传统的发电调度模式并没有将排污费或者环境损失作为考核指标，在节 能发电调度模式下，制定发电计划时，必然将会把电厂的排污费或者排污造成的环 1 华北电力人学硕+ 学位论文 境损失作为一个指标( 目标) 纳入发电方式的多目标优化中考虑。那么在考虑了减 排目标的节能发电调度模式下，究竟会带来怎样的环境影响呢? 从多大程度上降低 了排污造成的环境损失呢? 此外，无论是在那种发电调度模式下，其环境影响如 何? 怎样评价? 从哪个角度进行评价? 这些都是亟待解决的问题。解决这个疑问， 建立一套合理的、有效的、实用的节能发电调度的环境影响评估体系，对国家实施 节能发电调度、实现节能减排的目标有着重要的意义。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 环境价值 1 2 1 1 环境价值及其衡量方法 环境是人类生存、生产活动的基本条件，是全人类共同的财产。环境是否具有 价值，价值多少，如何评价或衡量，长期以来都是非常具有争议性的问题，并经历 了环境无价值阶段到有价值阶段，从定性评价到定量评价的理论及实践探索。 在传统的价值观念中，环境作为公共物品被称为“自由索取的资源”，是没有 价值的。人们对环境的这种价值观点使人们错误地认为环境是取之不尽、用之不竭 的，从而导致了人们对环境的不合理利用，降低了资源利用的效率，迸一步导致生 态破坏、环境恶化、资源短缺等问题的产生。 国外对环境有无价值的的认识最早起源于马克思的劳动价值论和马歇尔的效 用价值论【i l 】；在国内，对环境有无价值的认识方面的研究，李金昌做了开创新的研 究，他在一系列的文章中倡导环境作为公共物品的环境价值论，分析了环境的价值 1 2 - 1 4 】；马中、叶文虎等也从不同的角度强调了环境价值论【1 5 。1 6 1 。 在对环境价值的衡量方面，国外的学者创造了很多方法，文献【1 7 】采用了条件 评价法( c v m ) 对恢复美国普拉特河流域的废水处理、水的自然净化、侵蚀控制、鱼 和野生生物生境、休闲旅游的经济价值的研究。这些研究对森林、湿地等重要生态 系统的可持续管理具有重要意义；文献【1 8 】采用旅行费用法估算了m a s s a c h u s e f f s 的 n e wb e d f o r d 海湾聚氯联苯引起的水污染损失；文献 1 9 】采用剂量一效应法获得了英 格兰和威尔士汽车尾气排放的铅造成的污染损失，结果证明，尽管铅污染一般不会 造成过早死亡，但仍造成显著的经济损失；文献 2 0 】采用损害函数、剂量效应法估 算了新加坡大气颗粒污染物( p m i o ) 造成的健康损失，得出1 9 9 9 年损失为3 6 6 2 亿 美元，为当年新加坡g d p 的4 3 1 ；文献【2 1 】等利用条件价值法计算了富营养化给 波罗的海造成的经济损失，并了解了沿岸波兰地区民众清洁波罗的海和海岸的支付 意愿；文献【2 2 】等运用剂量一效应法和市场价值法核算了欧洲以s 0 2 为代表的酸性 大气污染物腐蚀建筑物和材料造成的经济损失；文献【2 3 】运用旅行费用法计算了在 2 华北电力人学硕十学位论文 同本海通过减少氮的负荷而改善有机物污染状况所获得的收益；文献【2 4 】利用享乐 价格法、损害函数分析和条件价值法等得到了美国大气污染造成的健康损失和能见 度损失；文献 2 5 1 采用( 多属性效用理论) 法对首尔大气污染造成的损失进行了计 算。 国内学者对环境价值( 环境损失) 的研究也相当广泛。文献 2 6 采用防护费用 法、当量价值法、补偿度法计算出了污染物的单位环境价值；文献 2 7 3 0 总结了评 估环境价值的几种常用的方法，包括：直接市场法( 剂量一反应法、生产效应法、 疾病成本法或人力资源法、重置成本法、机会成本法) 、替代市场法( 工资差额法、 旅行费用法、防护支出法) 、意愿调查法等等。 1 2 1 2 污染物的环境价值 文献【2 6 】开创性的定义了污染物的环境价值：污染物的环境价值是指减排单位 量的污染物本身所蕴含的价值，即减排单位量的污染物所避免的环境损失，文献 2 6 】 认为其不同于排放污染物的收费标准，排污收费标准只是环境价值的外在货币表现 形式，并不等同于环境的实际价值，按照目前的排污收费标准所征收的排污费远小 于环境的实际价值或者排污给环境带来的损失。文献 2 6 】还采用了防护费用法、当 量价值法、补偿度法计算出了发电企业排放的主要污染物的环境价值。文献【2 l 】总 结了3 种计算污染物单位治理成本的计算方法，包括防护费用法、补偿度法、当量 价值法，该方法对计算单位污染物的环境价值有一定的参考价值。 1 2 2 环境损失和环境成本 ， 环境损失是指排放污染物给环境带来的损失；环境成本是指人类生产、生活活 动中在治理污染物的成本和排放污染物给环境带来的损失，但是目前，国内的企业 只将治理污染物的成本和排污费纳入了环境成本，而排污费没有完全补偿环境价值 或者环境损失文献 3 2 3 4 认为企业应该将按照环境价值衡量的环境损失充分的纳 入企业生产成本，以实现外部成本的内部化，消除外部不经济的现象。但是在中国， 目前电力企业排污造成的环境损失还有完全得到补偿，目前国内采用的是 ：排污费 征收标准管理办法，文献 2 6 】的研究结果表明，目前的排污收费标准相当的低，没 有完全补偿排污所带来的损失，也即没有体现出环境的价值 目前国内有大量的文献【”4 0 l 对发电企业的环境成本进行了研究，但是都没有从 环境价值的角度来衡量发电企业的环境成本，文献 3 5 】对环境成本进行了研究，其 将环境成本分为环境对策成本和环境损失成本，环境对策成本是指治理污染物的成 本，环境损失成本是指缴纳的排污费，没有按照环境价值来计算环境损失成本。文 献 3 6 3 7 虽然考虑了排污引起的环境外部成本，但是其在计算外部成本时也是按照 排污收费标准来计算环境成本的。文献【3 8 】分析了环境成本的构成和具体核算方法， 3 学硕+ 学位论文 其在计算环境成本时也是按照排污收费标准 然采用环境价值来计算环境损失，但都是采 并且没有提出具体的评估和计算方法，或者 所参考的污染物的环境价值具有一定的局限性，没有考虑地域差异。本论文将在文 献 2 6 】的基础上，研究污染物的单位环境价值，按照污染物的环境价值来计算发电 企业的环境损失成本，以此来评估发电调度的环境影响。 1 2 3 环境影响评价 由于工业化起步较早，发展较快，发达国家首先开始了环境影响评价的研究。 1 9 6 9 年，美国国会通过了国家环境政策法，以法律法规的形式将环境影响评价 固定下来，作为必须遵守的制度。该法律的颁布实施具有划时代的意义，其标志着 环境保护由过去被动的治理污染向以预防为主的全面综合治理的转变。在此之后， 一些欧洲国家，比如瑞典、英国、荷兰、德国等，以及马来西亚、新西兰、澳大利 亚、加拿大等国家也纷纷制定了环境影响评价方面的制度。一些国际组织，如欧盟 委员会、联合国、亚太经合组织等都积极参与推动环境保护和环境影响评价制度的 发展。 与发达国家相比，我国的环境保护和环境影响评价起步比较晚。我国于1 9 7 9 年颁布了中华人民共和国环境保护法( 试行) ，规定：“一切企业、实业单位的 选址、设计、建设、生产，都必须注意防止对环境的污染和破坏。在进行新建、改 建、扩建的工程中，必须提交环境影响报告书，经过环保主管部门和其他有关部门 审查批准后才能进行设计。从此，我国的环境影响评价制度有法可依。 1 9 9 8 年，我国颁布了建设项目环境管理条例，环境影响评价作为条例 的一章对环境影响评价做了详细明确的规定。明确了我国环境影响评价的范围、内 容、责任等。在此基础上，国家还颁布了火电建设项目环境影响评价大纲的编制 规定和火力发电厂的环境影响报告书编制原则和内容深度规定，分别对火电 厂建设项目的环境影响评价的内容和原则作出了明确的说明。 目i j 国内对环境影响的研究主要集中在环境损失方面，即排放污染物造成的环 境损失。文献 2 7 】从建设项目的成本和效益方面来核算了环境影响，其中成本包括 直接成本和间接成本；效益包括项目的内部效益和项目的外部效益。对于单项考核 指标，其在计算方法上采取不同的方法来核算环境损失，其优点是比较全面。大气 污染、废水污染、固体废弃物、电磁辐射和噪声污染是发电厂环境污染的主要形式， 文献 4 1 l 在分析环境污染五个主要影响因素的基础上，给出各个因素的子因素，建 立多级评价指标体系；运用模糊神经网络对火电厂环境影响进行综合评价，最后可 以得出该火电厂对环境影响程度，为电厂环保工作评价和改进电厂污染防治措施提 4 华北电力人学硕十学位论文 供决策依据。本文将在文献 4 1 】的基础上研究评价的指标体系。 综上所述，从目i j i 国内外对环境价值及其衡量方法的研究现状来看，在环境是 否有价值的研究上，学者们都一致认为环境是有价值的；在环境价值如何衡量的方 法上，学者们探索出了很多方法，大致归纳为以下几大类：直接市场法( 剂量一反 应法、生产效应法、人力资源成本法、重置成本法、机会成本法) 、替代市场法( 工 资差额法、旅行费用法、防护支出法) 、或有估计法( 投标博弈法、比较博弈法、 无费用选择法、优先评价法) 、意愿调查法。但是，以上方法都不能准确的测算出 环境价值。针对这一问题，本文采取了较为实用的防护支出法来评价环境价值。 从目前对环境影响评价的研究现状来看，主要集中在环境损失和环境成本方 面，一些文献在计算环境成本时，要么只计算了环境对策成本，要么是计算了环境 损失成本，但是也是以排污收费标准来计算环境损失成本的，都没有从环境价值的 角度来计算环境损失。针对这一问题，本文从环境价值的角度来计算环境损失，从 环境价值的角度评价节能发电调度的环境影响。 1 3 论文主要工作 论文结合目前国内正在开展的节能发电调度工作，针对现行的排污收费标准的 弊端，围绕环境价值和节能发电调度环境影响评价，进行了以下几个方面的研究： ( 1 ) 全面客观分析了火电厂污染物排放情况，建立了节能发电调度环境影响评 价指标体系，并对指标进行了分析说明。 ( 2 ) 针对现行的排污收费标准的弊端，建立了污染物的环境价值评价模型， 并结合电力行业2 0 0 7 年的统计数据，对主要污染物的环境价值水平进行了评价 ( 3 ) 建立了基于环境价值的节能发电调度环境影响评价模型，从环境损失的 角度来评价节能发电调度的环境影响( 损失) ( 4 ) 算例一采用参考文献的数据，算例二采用我国某省实际发电污染物排放 数据，通过两个算例对比分析了不同调度模式下排污造成的环境损失。 5 华北电力人学硕十学位论文 第二章节能发电调度环境影响评价指标体系 环境影响评价是实施节能发电调度的重要环节，是分析和评价环境影响的重要 手段。在实施节能发电调度的过程中，通过环境影响评估，可以及时的发现节能调 度方案中的问题，并分析导致这些问题的原因。而节能发电调度环境影响评估指标 体系是实施评估的首要环节，指标体系不完善、指标不明确、指标不准确，这都不 利于减排效果的评估。 2 1 指标体系的基本理论 2 1 1 指标的内涵、特征、类型及其功能 指标是指标体系中的细胞，其由反映研究对象的特定概念( 指标名称) 和具体 数值( 指标数值) 两部分构成【4 2 1 。通过一个具体的统计指标，可以认识研究对象的 某个特征或者揭露某个问题，从而说明一个事实的本质；而把若干个有关联的单个 指标按照一定的组织原则架构在一起，就可以从多方面、多角度认识和说明一个比 较复杂现象的许多特征、规律以及本质。 指标的特征主要有：数量性、综合性、替代性、具体性、时间性、客观性等【4 2 1 。 按照不同的分类标准，指标可分为许多类型，主要包括：( 1 ) 主观指标和客 观指标；( 2 ) 非经济指标和经济指标；( 3 ) 评价性指标和描述性指标；( 4 ) 投 入指标、活动量指标和产出指标；( 5 ) 正指标、逆指标与中性指标。 指标的功能主要有如下几方面：( 1 ) 反映功能；( 2 ) 监测功能；( 3 ) 比较 功能：( 4 ) 评价功能；( 5 ) 预测功能；( 6 ) 计划功能。 2 1 2 指标体系的概念及其分类 “体系”的一般涵义是：一个由某种有规则的可相互作用或相互依赖的关系统 一起来的事物的总体或集合体【4 3 1 。由此可推出指标体系的概念，所谓指标体系就是 由一系列相互联系、相互制约、相互依存的指标组成的科学的、完整的、系统的总 体。指标体系具有几个显著的特点： 第一，目的性。任何指标体系的建立，都是有目的的、为一定的社会经济需要 而服务的。 第二，理论性。指标体系的建立，都是以一定理论为基础的。理论基础不同， 设计指标指导思想不一样，设计出来的指标体系会有很大区别。 第三，科学性。指标体系的建立，应该符合客观实际、符合已被实践证明了的 6 华北电力人学硕十学位论文 科学理论。 第四，系统性。指标体系的建立，应该使选用的所有指标形成一个具有层次性 和内在联系的指标系统。指标不是一个个孤立存在的，它总是作为一个体系建立起 来并发挥作用的。 2 1 3 指标体系框架结构 在节能发电调度环境影响评价中，选取的指标要反映不同系统、不同方面的信 息，需要进行合理的、综合的评价。考虑到上述问题，我们采取层次化结构的指标 体系结构，这种分层结构有利于对多种指标进行综合分析，最后形成符合指标建立 原则的综合指标。 1 、目标层 表示评估的总体目标( 综合指标) ，是指标体系结构中的最高层。本评估方案中 选取单位发电量的环境损失作为综合指标。 2 、准则层 也称为子目标层，是体系结构中的中间层。将评估的总目标进行分解，可以获 得多个准则，分别用多个元素表示。根据不同问题，准则层可以再进一步划分为子 准则层，以便更详细的评估分析。从评估的工作量和层次简明的角度考虑，准则层 不易划分得太多，否则会重点不突出，影响评估效果。 3 、指标层 也称为因素层，是体系结构的最低层。表示影响目标实现的各种因素，各层之 间的连线表示下层对上层的影响程度。 2 2 指标体系构建原则 总结以往指标体系的设计原则和经验【4 2 4 4 】，为确保评估结论的科学合理，在建 立节能发电调度环境影响评估指标体系的过程中，应遵循以下原则：科学、完整、 目标明确、层次清晰、通用、可操作性强。 1 、科学性原则 科学性原则主要体现在建立指标体系首先要有科学的理论作指导，使指标体系 能够在概念和逻辑结构上严谨，有针对性的抓住对象的实质。建立节能发电调度环 境影响评价指标体系必须选取能够反映环境影响内涵和目标的综合指标和主要指 标，建立一个目标明确、结构清晰、层次分明的综合综合指标体系。 2 、目标导向性原则 评价的目的不是单纯评出名次及优劣的程度，更重要的是引导和鼓励被评价对 象向正确的方向和目标发展。 7 j 华北电力人学硕+ 学位论文 3 、层次优化原则 必须采用一个分层的指标体系对评价对象进行全面的衡量，这一指标体系中的 各项指标是互相联系和互相制约的。同时，同层次指标之间尽可能的界限分明，避 免相互有内在联系。 4 、通用可比原则 通用可比性指的是不同时期以及不同对象间的比较，即纵向比较和横向比较。 ( 1 ) 纵向比较：同一对象不同时段作对比。 ( 2 ) 横向比较：不同对象之间的比较，找出共同点，按共同点设计指标。 5 、可操作性原则 可操作性包括以下几方面的内容： ( 1 ) 指标体系要繁简适中。指标体系不可设计得太繁琐，在能基本保证评价 结果的客观性、全面性的条件下，指标体系尽可能简化，减少或去掉一些对评价结 果影响甚微的指标。 ( 2 ) 数据要易于获取。指标所需的数据易于采集，无论是定性指标还是定量 指标，其信息来源渠道必须可靠，并且容易取得。 ( 3 ) 整体操作要规范。各项指标及其相应的计算方法，各项数据都要标准化、 规范化。 2 3 环境影响评价指标体系 根据指标和指标体系的特点、指标体系的框架结构、以及构建指标体系的原则， 按照从环境损失的角度来评价环境影响的总体思路，建立环境影响评价指标体系。 下面将结合排污收费标准以及一些相关的文件( 火电厂环境监测技术规范、 “? ，螽女 电厂l0 0 5 9 7 9 50 0 1 4 1 5 32 3 6 7 o 0 6 4 2 2 60 0 0 8 6 2 5一1 3 4 3 0 0 6 5 2 310 0 0 6 8 1 81 0 4 5 电厂20 0 7 3 4 6 7o 0 0 0 4 81o 6 5 0 0 5 9 6 5 00 0 1 3 2 0 12 2 1 3 0 0 6 5 4 0 0一o 0 0 6 6 4 91 0 1 7 ；电厂30 0 6 9 6 0 40 0 0 4 3 4 46 2 4 0 0 7 3 2 0 90 0 0 0 3 5 80 4 9 0 0 7 1 0 4 70 0 0 1 0 0 21 4 1 电厂40 0 7 5 6 15o 0 0 1 6 6 7 2 2 0 0 0 7 9 0 910 0 0 6 2 4 07 8 9 0 0 7 6 5 9 9 0 0 0 4 5 5 05 9 4 电厂50 0 8 6 3 5l0 0 1 2 4 0 31 4 3 6 0 0 9 2 8 6 50 0 2 0 01 42 1 5 5 0 0 7 9 2 9 6 0 0 0 7 2 4 79 1 4 ；电厂60 0 7 0 7 6 60 0 0 3 1 8 2- 4 5 0 0 0 6 8 7 9 50 0 0 4 0 5 65 9 0 0 0 7 2 3 9 00 0 0 0 3 4l0 4 7 ：电厂70 0 6 9 1 8 50 0 0 4 7 6 3- 6 8 8 0 0 6 3 1 3 90 0 0 9 7 1 21 5 3 8 0 0 6 0 8 7 8o 0 l l1 7 11 8 - 3 5 ；电厂80 0 6 6 0 210 0 0 7 9 2 71 2 o l 0 0 6 8 8 8 40 0 0 3 9 6 75 7 6 0 0 7 2 6 7 2 0 0 0 0 6 2 30 8 6 。电厂90 0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 5 5 6 16o 0 1 6 4 3 32 9 5 5 电厂l o0 0 7 1 4 5 10 0 0 2 4 9 73 5 0 0 0 6 8 9 3 30 0 0 3 9 185 6 8 0 0 4 1 2 l10 0 3 0 8 3 87 4 8 3 2 电厂1 10 0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 o o 0 0 7 51 2 90 0 0 3 0 8 04 1 0 电厂1 20 0 7 9 0 8 00 0 0 51 3 26 4 9 0 0 8 0 3 1 50 0 0 7 4 6 49 2 9 0 0 8 4 6 91o 0 1 2 6 4 21 4 9 3 惠厂1 30 0 8 3 7 9l0 0 0 9 8 4 31 1 7 5 o 1 1 8 6 5 10 0 4 5 8 0 03 8 6 0 o 1 3 9 8 9 50 0 6 7 8 4 64 8 5 0 电厂1 40 0 7 6 0 4 80 0 0 2 l o o2 7 6 0 0 6 8 1 2 00 0 0 4 7 316 9 4 0 0 7 1 0 2 70 0 0 1 0 2 21 4 4 瘳厂i 善 0 0 7 7 4 4 7 0 0 0 3 4 9 94 5 2 0 0 8 0 6 160 0 0 7 7 6 59 6 3 0 0 6 7 7 4 20 0 0 4 3 0 76 3 6 注：“”低于全系统平均水平。 通过表5 1 5 可知，连续3 年低于全系统平均值的有4 个电厂：电厂l 、电厂2 、 电厂3 、电厂7 ；连续3 年高于系统平均值的有4 个电厂：电厂4 、电厂5 、电厂1 2 、 电厂1 3 。2 0 0 7 年高于系统平均值最高的是电厂5 ，高出系统平均值( 0 0 7 3 9 4 8 元k w h ) 1 4 3 6 ，达到0 0 8 6 3 5 1 元k 、h ；低于平均值最多的是电厂l ，低2 3 6 7 ，只有 0 0 5 9 7 9 5 元k 、枷：2 0 0 7 年低于全系统平均值的有7 个电厂，见图5 5 。 4 6 华北电力人学硕十学位论文 nn n n n n n 一一一 v - v w v v v 孙 ，一。，+ 口= 0 l脚5 l 1 ”一， “ 0 0 j艄9 1 o 0 8 0 0 0 0 0 0 7量1 5 0 0 7 0 0 0 0 3 4 _ 。一 _ 一 0 0阴1 8 5 0 0 7t 4 l：1 u - u i9 0明广_j 习6 (可 _ 一 o 0 6 0 0 0 00 一 ，m；9 i肾 i 旷0 7旷 瓦16 6d 2 l o 0 5 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 o 0 3 0 0 0 0 o 0 2 0 0 0 0 ： 0 0 1 0 0 0 0 ，、 缓毖缴戡澎癌酝巍施 0i 0 0 0 0 娩级莸； 母册母毋出册母母母母母母母母母 j 习jj 了己 = i _ = i o _吣- c n 图5 - 52 0 0 7 年各个电厂单位发电量环境损失对比 2 0 0 8 年高于全系统平均值最高的电厂是电厂1 3 ，高出系统平均值( 0 0 7 2 8 5 1 元k w h ) 3 8 6 0 ，达到0 1 1 8 6 5 1 元l ( 、胁；低于系统平均值的最多的是电厂2 ，只有 o 0 5 9 6 5 0 元k w h ，低于系统平均值2 2 1 3 。见图5 - 6 。 v 厶v v v v 7 兀，e - “一“”7 ”。一。一“。“”hl嘲5 l 一7 ” o 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 n n 日r 黼 鏊 0 0 9 0 0 0 0 ， u u f ，u 了l 豳l 0 0 8 0 3 1 5 鬓 u u c ，u o i 口 0 0 8 0 0 0 0 ”。曩囊豳l黝黪鹱 0 0 7 0 0 0 0 豳 缓目i 0 0贸9 5 0 0嘲 ；8 4 n n 繇3 ， 缓 藿 j 呲掣z u i 0 0 6 0 0 0 0 。 0撇2 6 i 0 后3 i3 9 麓 餮 ；i 一 琶 豳 i i_ f t 黧 霆 笼 。i 翟 l ： i ： t c ； i 、二； r l i 瓮 1 一 ： 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