建筑工程造价与施工项目成本的控制

建筑工程造价与施工项目成本的控制 贾 丽娟辽 宁三 强建 设集 团有 限公 司 辽 宁省 绥中 县 1250摘 要 ： 建 设项 目的 造价 控制 贯穿 于项 目的 全过 程 ， 本 文介 绍了 施工 工程 项目 成本 控制 的特 点， 分析 了存 在的 问题 ，探 讨了 有效 控制 措施 。 关 键词 ： 建 筑； 造价 ；成 本控 制中 图分 类号 ： TU723.文 献标 识码 ： A一 、施 工工 程项 目成 本控 制的 特点1、 项目 部是 成本 控制 中心 ，其 成本 核算 对象 是项 目部 的各 个单 项工 程成 本项 目成 本控 制包 括成 本预 测 、 实 施 、 核 算 、 分 析 、 考 核 、 整 理成 本资 料与 编制 成本 报告 。项 目部 在承 揽工 程后 ，根 据工 程特 点和 施工 组织 设计 ，由 造价 编制 人员 编制 人工 、材 料 、 机械 的成 本计 划 ， 对 该工 程进 行成 本预 测 ， 并 将成 本计 划报 预算 部审 验备 案 ； 项 目部 根据 计划成 本 ， 按 成本 项目 制定 出目 标成 本 ， 财 务部 门会 同合 同预 算科 、 管 理部 以计 划成 本和 目标 成本 为依 据对 成本 实施 控制 。 2、 项目 成本 控制 重在 落实（ 1)机 械使 用费 的控 制。 造价 管理 人员 合理 确定 机械 台班 定额 ，把 单车 、单 机核 算落 实到 机型 和操 作者 个人 ， 做 到事 前测 算 、 事 中控 制 、 事 后考 核 ， 提 高机 械使 用效 率 ， 争 取超 额完 成台 班定 额工 作量 ，同 时， 注意 控制 机械 设备 的维 护成 本。 （ 2)控 制人 工费 成本 和现 场经 费。 一方 面抓 好人 员编 制， 定岗 定员 ，工 程项 目组 织结 构要 精干 、 高 效 ， 尽 量缩 小中 标人 工费 与实 际工 资标 准的 差距 。 另 一方 面注 意间 接费 用的 控制 ，保 持一 支笔 审批 经费 制度 ， 特 别控 制招 待费 、 差 旅费 、 办 公费 、 电 话费 、 低 额耗 品的 耗用 等杂 项开 支。 二 、项 目成 本控 制 1、 项目 成本 控制 原则（ 1） 成 本最 低化 原则 。 施 工项 目成 本控 制的 根本 目的 在于 通过 成本 管理 的各 种手 段来 降低 施工 项目 的成 本。 在实 行成 本最 低化 原则 时， 应注 意降 低成 本的 可能 性。 （ 2） 动 态控 制原 则 。 成 本控 制应 强调 项目 的中 间控 制即 动态 控制 。 施 工准 备阶 段的 成本控 制， 是根 据施 工组 织设 计的 具体 内容 确定 成本 目标 、编 制成 本计 划、 制定 成本 控制 方案 ，为 今后 的成 本控 制提 供可 靠的 依据 ；而 竣工 阶段 的成 本控 制， 由于 成本 盈亏 已基 本定 局 ， 即使 发生 偏差 也无 法纠 正。 （ 3） 目 标管 理原 则 。 目 标管 理的 内容 包括 目标 的设 定和 分解 ， 目 标的 责任 到位 和执 行 ，检 查目 标的 执行 结果 ， 评 价目 标和 修正 目标 ， 形 成目 标管 理的 计划 、 实 施 、 检 查 、 处 理循 环(PDCA循 环 )。2、 项目 成本 控制 措施（ 1） 组 织措 施 。 项 目经 理应 及时 掌握 和分 析企 业的 盈亏 状况 ， 并 采取 有效 的措 施 ； 工 程技 术部 是项 目施 工技 术和 进度 的负 责部 门 ， 应 在保 证质 量 、 按 期完 成任 务的 前提 下 ， 采 取先进 的技 术降 低工 程成 本 ； 经 营部 主管 合同 的实 施和 管理 、 负 责工 程进 度款 的申 报和 催款 工作 、处 理施 工赔 偿等 问题 ； 经 济部 应注 重加 强合 同预 算的 管理 ， 增 加工 程的 预算 收入 ； 财 务部 主管 工程 项目 的财 务工 作， 应随 时分 析项 目的 收支 情况 ，合 理地 调用 资金 。 （ 2） 技术 措施 。制 定先 进、 合理 、经 济的 施工 方案 ，以 达到 缩短 工期 、提 高质 量、 降低成 本的 目的 。 施 工方 案包 括施 工方 法的 确定 、 施 工机 具的 选择 、 施 工顺 序的 安排 和流 水施 工的 组 织 等 4个 方 面 。 在 施 工 过 程 中 ， 应 采 用 新 工 艺 、 新 技 术 、 新 材 料 等 工 艺 技 术 措 施 ， 以降 低成 本。 严把 质量 关， 杜绝 返工 现象 ；缩 短验 收时 间， 节省 开支 。 （ 3） 经济 措施 。人 工费 的控 制， 主要 是改 善劳 动组 织， 减少 窝工 浪费 ；实 行合 理的 奖惩制 度 ； 加 强技 术教 育和 培训 工作 ； 加 强劳 动纪 律 ， 压 缩非 生产 用工 和辅 助用 工 ， 严 格控 制非生 产人 员的 比例 。 材 料费 的控 制 ， 主 要是 改进 材料 的采 购 、 运 输 、 收 发 、 保 管等 方面 的工 作 ，减 少各 个环 节的 损耗 ， 节 约采 购费 用 ； 合 理堆 置现 场材 料 ， 避 免和 减少 二次 搬运 ； 严 格材 料进 场验 收和 限额 领料 制度 ； 制 定并 贯彻 节约 材料 的技 术措 施 ， 合 理使 用材 料 。 机 械费 的控 制 ，主 要是 正确 选配 和合 理利 用机 械设 备 ， 做 好机 械设 备的 保养 和修 理工 作 ， 提 高机 械的 完好 率 、利 用率 和使 用效 率 ， 加 快施 工进 度 ， 降 低机 械使 用费 。 间 接费 及其 他直 接费 的控 制 ， 主 要是精 减管 理机 构， 合理 确定 管理 幅度 和管 理层 次， 以节 约施 工管 理费 。 三 、降 低工 程成 本的 方法 随 着高 科技 的不 断发 展 ,降 低工 程成 本的 方法 很多 ,但 主要 可从 以下 几方 面考 虑。1、 优化 选择 设计 方案 ,认 真做 好图 纸会 审 ,积 机提 出修 改意 见设 计方 案的 优化 选择 ,是 设计 阶段 的重 要任 务 ,对 工程 造价 起着 举足 轻重 的作 用 。 现 在 ,企 业 逐 步 走 向 市 场 ,建 设 单 位 和 施 工 单 位 都 比 较 关 注 建 设 项 目 的 投 资 效 益 ,这 就 要 求 图 纸设 计 时 不 但 要 考 虑 技 术 上 的 可 行 性 ,还 要 考 虑 经 济 上 的 合 理 性 ,要 结 合 现 场 的 地 理 环 境 因素 ,合 理选 择安 全系 数 ,综 合企 业的 人力 、财 力、 物力 提出 多种 方案 加以 比较 ,优 化选 择 。合 理降 低工 程造 价首 先应 从设 计入 手 ,要 从安 全方 便施 工 ,有 利于 加快 工程 进度 和保 证工 程质 量 ,又 能降 低资 源消 耗等 方面 综合 考虑 ,提 出有 科学 根据 的合 理化 建议 。2、 加强 合同 及预 、结 算管 理 ,严 格控 制结 算超 预算 、预 葬超 概算 的 “ 三 超代 现象首 先必 须深 入研 究招 标文 件 ,对 合同 内容 仔细 斟酌 。 由 于建 设工 程耗 资巨 大 、 涉 及面 广 、个 性差 异大 、 履 行时 间长 ,因 此 ,客 观上 要求 合同 条款 仔细 严密 ,尽 量减 少合 同的 “ 开 口 ”项 目。 一般 来讲 ,按 照设 计图 和预 算定 额编 制的 施工 图预 算 ,必 须受 预算 定额 的制 约 ,很 少有 灵活 伸缩 的余 地 。 其 次 ,业 务人 员应 努力 提高 自己 的业 务技 能 ,熟 练掌 握各 项方 针 、 政 策 ,准 确 、 合 理地 审查 施工 项目 的概 、 预 、 结 算 ,对 预算 定额 缺项 的项 目 ,需 要参 照相 近定 额进行 换 算 ,这 就 需 要 业 务 人 员 充 分 发 挥 自 己 的 业 务 技 能 ,提 出 合 理 的 换 算 依 据 ,以 达 到 控 制工 程造 价目 的。 3、 制定 先进 的、 经济 合理 的施 工方 案 ,落 实技 术组 织实 施施 工方 案主 要包 括四 项内 容：（ 1） 施 工方 法的 确定 ,施 工机 具的 选择 ,施 工顺 序的 安排 和流 水施 工的 组织 。 施 工方 案不 同 ,工 期就 会不 同 ,所 需机 具也 不同 ,因 此发 生的 费用 也不 同 。 所 以 ,施 工方 案的 优化 选择 也是 降低 工程 成本 的主 要途 径 。 制 定施 工方 案要 以合 同工 期及 项目 要求 为依 据 ,联 系项 目的 规模 、 性 质 、 复 杂程 度 、 现 场条 件 、 装 备情 况 、 人 员素 质等 因素 综合 考虑 ,可 同时 制定 几个 施工 方案 ,互 相比 较 ,从 中优 选最 合理 、最 经济 的一 个。（ 2） 降 低材 料成 本 。 在 工程 建设 中 ,材 料成 本占 整个 工程 成本 的比 重最 大一 般可 达 70%左 右 ,而 且有 较大 的节 约潜 力 。 组 成工 程成 本的 材料 包括 主要 材料 和辅 助材 料 。 构 成工 程实体 的主 要材 料一 般是 指钢 材 、 木 材 、 水 泥等 ;辅 助材 料是 完成 工程 实体 所必 须的 材料 ,如 氧 、乙 炔气 、 锯 、 砂 轮片 等 。 材 料价 格的 高低 受市 场经 济的 调节 ,材 料价 格的 动态 管理 必须 首先从 市 场 信 息 入 手 ,搜 集 和 调 查 当 地 建 筑 材 料 市 场 的 供 应 情 况 ,及 时 参 阅 工 程 造 价 管 理 部 门发 布 的 近 期 材 料 价 格 信 息 ,选 择 有 质 量 保 证 且 价 格 合 理 的 供 货 渠 道 ,避 免 市 场 价 格 的 冲 击或 因货 源紧 张造 成停 工待 料或 用替 代产 品增 加工 程造 价的 局面 。 总 之 ,合 理使 用材 料对 工程成 本的 降低 起着 关键 的作 用。4、 提高 劳动 生产 率 ,提 高机 械利 用率劳 动效 率的 高低 取决 于生 产工 具 、 业 务水 平及 有没 有积 极性 。 推 广使 用新 工具 ,加 强工人 的 技 术 培 训 和 实 践 锻 炼 ,实 行 劳 动 制 度 及 计 件 工 资 制 ,推 行 多 劳 多 得 ,奖 优 罚 劣 ,调 动工 人 的 积 极 性 ,工 人 干 活 有 了 动 力 ,有 利 于 降 低 社 会 必 要 劳 动 时 间 ,提 高 劳 动 生 产 率 ,降低 工 程 成 本 。 机 械 使 用 费 一 般 占 工 程 成 本 的 5%左 右 ,但 由 于 预 算 成 本 中 的 机 械 使 用 费 是 按机 械购 建时 的历 史成 本计 算的 ,且 折旧 率偏 低 ,因 此 ,对 项目 管理 者来 说 ,则 应选 择最 适合项 目 施 工 特 点 的 施 工 机 械 ,做 好 工 序 、 工 种 机 械 施 工 的 组 织 工 作 ,最 大 限 度 地 发 挥 机 械 效能 。 结 束语施 工企 业项 目成 本控 制在 整个 项目 管理 体系 中处 于十 分重 要的 地位 ， 造 价编 制与