《上海市居住证》新政解读2018.1.17.docx

上海市居住证新政解读2017年9月18日，新修订的上海市居住证管理办法经市政府第164次常务会议审议通过，相关配套政策上海市居住证申办实施细则及上海市居住证积分管理办法也做了相应的修订，皆于2018年1月1日起施行。 上海居住证政策实施总体平稳有序，各项公共服务及便利措施得以落实，居住证在人口服务管理上发挥了重要作用，也获得了来沪人员的普遍认可。截至目前，已累计发放居住证380多万人次。办理上海市居住证，你会得到哪些切实利益？1) 进行积分落户，获得上海户口；2) 在上海接受义务教育；3) 异地中、高考（有居住证且积分达120分）；4) 住房（申请本市公共租赁住房，在本市缴存和使用住房公积金）；5) 申领机动车驾驶证（考驾照）；6) 拍沪牌（汽车上牌）；7) 异地办理出入境证件及签注（护照、港澳通行证、台湾通行证等）；8) 社会保险（有居住证且积分达120分的人，其配偶和同住子女也可参加本市社会保险）；9) 其他（基本公共卫生；计划生育；资格评定、考试和鉴定；参加评选）。新政执行的6大变化：1个明确、2个简化、3个增加“1 个明确” 明确了居住登记有效期1年2013年政策2018年政策持证人应当在其居住证每届满1年前30日内，到社区事务受理服务中心办理签注手续。持证人逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；在60日内补办签注手续的，居住证使用功能恢复。持证人应当在居住证签注期限届满之前的30日内，到现居住地的社区事务受理服务中心办理签注手续，填写上海市居住证签注申请表，并携带本人居住证。持证人逾期未签注的，居住证使用功能中止，补办签注手续后居住证使用功能恢复。在逾期60日内补办签注手续的，居住证持有人在本市的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。在逾期60日后补办签注手续的，居住证持有人在本市的居住年限自补办签注手续之日起重新计算。“2个简化”1、简化了申领时需要提供的证明材料2018年新政新政变化来沪人员到现居住地的社区事务受理服务中心，填写居住登记信息表，并提供本人居民身份证或者户口簿的复印件（验原件），以及以下在沪合法居住证明之一就可以办理办理居住登记：1. 1、居住在本人或近亲属自购住房的，提供相应房地产权证明复印件（验原件）；2. 2、居住在本人或近亲属租赁住房的，提供房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件（验原件）；1. 3、居住在单位、学校集体宿舍的，提供单位、学校人事或者保卫部门出具的集体宿舍证明。新政中直接删除了：l 寄宿证明；l 劳动合同复印件；l 企业或个体工商营业执照复印件；l 参加本市社会保险满6个月的证明；l 结婚证复印件；l 录取通知书及非学历教育机构出具的书面证明等证明材料。2、简化了申报居住登记的相关事项，缩短了证件办理的总时限2013年政策2018年政策2013年政策材料移送过程社区事务受理服务中心受理2个工作日内，将申办信息、申办材料移送人力资源社会保障部门或者公安部门人力资源社会保障部门10个工作日内，按照就业管理相关规定进行核定公安部门自收到申办信息、申办材料之日起10个工作日内，按照投靠、就读管理相关规定进行核定。2018年政策材料移送过程社区事务受理服务中心受理2个工作日内，将相关申办材料移送所在地公安派出所公安派出所收到申办材料后，应当在6个工作日内，通过信息系统进行后台比对完成核定符合合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读申领条件之一的，公安制证部门在7个工作日内完成证件制作。总体来说，新政缩短了证件办理的总时限，由原来的22个工作日缩短到15个工作日；减少了受理机构，省去了人力资源社会保障部门核定的步骤。“3个增加”1、增加了“首次申领免收证件工本费”的规定首次申领居住证，免收证件工本费。不过若因个人原因重新申领或者换领、补领居住证的，由社区事务受理服务中心向申请人收取证件工本费，并出具全市统一的定额收据。2、增加了便民服务措施1) 未满16周岁的未成年人，应当由监护人代为申报居住登记、申办居住证相关事项；2) 行动不便的老年人、残疾人，可以由近亲属代为申报居住登记、申办居住证相关事项；3) 监护人或者近亲属代为申报居住登记、申办居住证相关事项的，可以由社区综合协管队员上门采集申请人的人像信息。3、增加了不予办理居住登记的相关规定上海市居住证申办实施细则第八条明确规定，居住在违法建筑或者有违法居住行为的，不