新塬乡草畜产业发展规划.doc

新塬乡草畜产业发展规划(2010-2015年)为进一步加快农业和农村经济结构的战略性调整，做大做强草畜产业，不断提高畜牧业生产能力，实现县委、县政府提出的由畜牧大县向畜牧强县跨越，增加农民收入，促进全乡经济又好又快发展，根据县委、县政府关于会宁县草畜产业发展规划（20102015）（县委发201021号）文件精神，特制定本规划。一、基本情况新塬乡位于会宁县东北部，总流域面积287.3平方公里，辖9个村72个社，共3051户，14233人。现有耕地69487亩。2009年底人均纯收入达1800元。全乡2009年底共种植饲草面积29500亩；羊饲养量30000只，其中规模养殖户126户；牛饲养量1100头，其中舍饲养殖户320户；猪饲养量11000头，其中规模养殖户3户；鸡饲养量31000只。 二、问题和困难一是养殖规模小，科技水平低。养殖业仍以千家万户的分散养殖为主，生产方式落后，管理粗放，养殖专业村和规模养殖户比例低。二是良种繁育体系不完善，品种质量较差。良种引进、繁育、推广体系不完善，新品种引进数量少，改良速度缓慢，优良品种普及率低。三是基础设施薄弱，服务保障体系相对滞后。乡畜牧兽站基础条件差，技术人员少，且严重老化，知识水平低，疫病检测防治手段落后。四是投入严重不足，发展基础相对较差。乡财政紧缺，对畜牧业投入严重不足，发展基础不强。三、发展思路以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于大力发展草食畜牧业的总体要求，认真实施“融入中心、基础先行、项目支撑、优势带动、科学发展”的区域发展战略，坚持政府主导、群众主体、金融支撑、社会推动的原则，走种养加一体化循环发展的路子，以“三区一带两支撑”为平台，以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，以农民增收、企业增效、产业增值为目标，突出发展以紫花苜蓿、玉米种植和牛羊养殖为主的草畜产业，稳定发展猪鸡业，加快养殖、资源利用和经济发展方式的转变，着力提高草畜产业良种化、标准化、规模化、产业化水平，强化保障体系建设，促进草畜产业发展数量、质量和效益同步增长，努力把我乡草畜产业发展成为管理科学、技术先进、效益显著、生态和谐的现代产业，实现畜牧富民强乡，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。四、发展目标以“草畜产业建设促进年活动”为动力，坚持用循环经济的理念谋划畜牧业发展，坚持用工业化的理念谋划畜牧业生产，走种养协调、农牧结合的路子，延伸产业链条，提高农业综合效益，到2015年全乡羊、牛、猪、鸡饲养量分别增加到6.43万只、0.27万头、3万头、6万只。新增紫花苜蓿1.65万亩。引导建成规模养殖小区5个；发展规模养殖户1415户，其中发展基础母羊10只以上的规模养殖户1075户、基础母牛3头以上的规模养殖户75户、能繁母猪5头以上的规模养殖户175户、养鸡规模户90户。五、保障措施（一）加强组织领导、靠实工作责任为确保草畜产业目标任务的完成，乡上成立由主管领导任组长，各村包村组长为成员的新塬乡草畜产业领导小组，负责全乡草畜产业工作。各村实行一把手负责制，健全组织机构，细化任务目标，配套扶持政策，制定奖罚措施，加强督查考核。乡村两级要把发展草畜产业作为推进产业富民战略的重中之重和增加农民收入的重要举措来抓，将草畜产业发展纳入年度工作目标责任书，加大分值，进行专项考核，确保草畜产业发展各项措施的落实。乡上将协调畜牧站、土管所、林业站等相关单位紧密配合，千方百计协调解决项目申报、架电、绿化等问题，形成齐抓共管，参与支持草畜产业发展的良好局面。（二）转变饲养方式，扩大饲养总量一是大力发展基础母畜。采取选留与引进结合的办法，加快繁育速度，增加繁殖母畜的饲养量。落实以羊、牛为主的基础母畜保护与扶持政策，鼓励发展基础母畜。二是积极发展规模养殖户。按照“小规模、大群体”的思路，大力扶持发展农户畜禽规模养殖，积极培育发展规模养殖场。走以场带户、场户结合、以片带面的路子，努力增加畜禽数量及商品畜禽出栏量。三是引导群众发展舍饲圈养。为了防止群众游牧、放牧，乡上严格落实“三禁”规定要求，养殖小区及规模养殖户必须实行舍饲圈养保护生态，不能以脆弱的生态来换取养殖业效益的最大化。（三）实行奖励扶持、增加资金投入围绕全乡草畜产业发展的重点，在充分发挥群众投入主体作用的基础上，采取项目筹资、社会融资等多渠道增加投入。一是以县上草畜产业建设促进年活动为契机大力发展草畜产业。二是要利用小额贷款、政府贴息等方式多元化、多渠道地吸纳社会闲散资金和乡域内外其它资金，鼓励社会各类主体投资草畜产业，形成多元化的投入格局，保证草畜产业快速发展。（四）推广先进技术，提高养殖水平1、推广新品种。积极引进畜禽新品种，加快品种改良步伐，提高良种畜禽比例和品质。积极培育名优畜产品，靠品牌优势和特色产品开拓市场。2、应用新技术。按照高新技术抓引进、关键技术抓突破、常规技术抓推广、实用技术抓普及、综合应用出效益的思路，以提高经济效益为中心，大力推广畜种改良、饲草加工、暖棚养殖、配方饲养、科学育肥、疫病防控等实用技术，加快新技术推广步伐。3、普及新方法。采取办班培训、科技宣讲、印发资料、现身说法等多种形式，加大对养殖户技术培训力度，年培训畜禽规模养殖人员200人以上，进一步提高饲养、防疫等技术的实际应用能力。 （五）开发饲草资源，夯实产业基础要加快饲草料基地建设，在稳定现有以紫花苜蓿、地膜玉米为主的饲草基地的同时，进一步扩大饲草种植面积，按照畜禽饲养技术和品种要求，有针对性的引进饲草新品种，积极推广秸秆“青贮、氨化”技术，大力开发饲草资源，加快秸秆养畜步伐。（六）加强疫病防治，确保安全生产1、加强动物防疫体系建设。强化村级防疫职能，逐步健全完善动物疫病防控体系。2、健全完善动物防疫长效机制，强化重大动物疫病防控能力。狠抓综合防治措施的落实，重点防制重大动物疫病和人畜共患病。严把产地、市场、运输、屠宰检疫关，加大兽医卫生监督力度，切实保障草畜产业安全高效生产。 （七）大力引导养殖能手、致富能人、运销大户组建养殖协会、农民专业合作社。提高养殖户进入市场的组织化程度，达到提高市场竞争能力的目的。附件1：新塬乡草畜产业发展任务分解表(1-5)附件11：新塬乡草畜产业发展任务分解表（羊饲养量） 单位：只村名2010年2011年2012年2013年2014年2015年新塬387643754883539258906542上塬326636864114454349635512孟塬280031603528389542554725东塬213624112691297232463605河坝66397429836492351008911204老庄505157016364702776768525常坪360840734546502054846090杨坪395144594978549660046668甘岔67737644853294211029211430合计3810043000480005300057900064300附件12：新塬乡草畜产业发展任务分解表（肉牛饲养量） 单位：头村名2010年2011年2012年2013年2014年2015年新塬132163203214 244275上塬111137171 180206231孟塬96118147154176198东塬7390112 118 135151 河坝227279348 366 418470 老庄172212265278318358 常坪123152189 199 227256杨坪135166207 218 249280 甘岔231284356 373427480合计130016002000 210024002700附件13：新塬乡草畜产业发展任务分解表（猪饲养量） 单位：头村名2010年2011年2012年2013年2014年2015年新塬183119842136244227473052上塬154316711800205723142571孟塬132314331543176415141682东塬100910931177134615141682河坝313633983659418247055227老庄238625852784318235803977常坪170518471989227325572841杨坪186720222178248928003111甘岔320034663733426647995333合计180001950021000240002700030000附件14：新塬乡草畜产业发展任务分解表（鸡饲养量） 单位：只村名2010年2011年2012年2013年2014年2015年新塬244228993510427351896104上塬205724432957360043725143孟塬176420942535308737489.24409东塬134615981934235528593364河坝4182496660117318888610455老庄318237794574556867627955常坪227326993267397848305683杨坪248929563578435652896222甘岔4266506661337466906610665合计240002850024500420005100060000附件15：新塬乡草畜产业发展任务分解表（新增紫花苜蓿种植） 单位：亩村名2010年2011年2012年2013年2014年合计新塬3303303303