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浅谈三级安全教育的误区来源：考试大2009/12/14【考试大：中国教育考试第一门户】模拟考场视频课程字号:TT按照国家有关规定，新工人入厂必须严格进行厂级、车间级、班组级这三级安全教育，然而，在我们实际工作过程中却存在着诸多问题。1.教育程序不明开展三级安全教育应严格按下列程序进行；在新职工报到后，劳动人事部门就应通知其到安全部门接受厂级安全教育，经考核合格后填写教育卡片开出分配调令到车间。车间再对其进行车间级安全教育，经考核合格后填写教育卡片。该工人再携卡片到班组，接受班组级安全教育，经考核合格后再填写教育卡片，然后分配到岗位实习。三级安全教育就应严格遵守这样的程序来进行。然而，我们有些单位却不明此理，有的新职工一报到就被分配到车间，车间直接将其分配到班组。2.教育级别不全所谓三级安全教育是由三个级别的安全教育组成，缺一级就不能称其为三级安全教育。然而有的单位在进行三级安全教育时，只进行厂级教育，或只进行车间有教育，有的干脆把厂级、车间级教育都免了，直接到班组接受教育。3.教育时间不够按企业职工劳动安全卫生教育规定中第五条规定：“三级安全教育时间不得少于40学时。”然而，在我们实际执行中却存在着“偷工减料”、教育时间严重不足的现象。www.xamda.CoM考试就到考试大4.教育内容陈旧三级安全教育内容应根据时代的变化有针对性地适时调整、补充。然而，有些单位三级安全教育的教材却是多年一贯制，内容陈旧过时，缺乏教育意义和针对性。来源：考试大的美女编辑们5.教育形式单调开展三级安全教育可以采用丰富多彩的形式，而我们有些单位开展三级安全教育形式单一，老一套，总是采用课堂讲授式，显得枯燥，缺乏吸引力。其实开展三级安全教育可以采取参观、座谈、演练等与课堂讲授相结合的形式进行，效果将更好。6.教育走过场在开展三级安全教育时，有的单位未按要求进行，有的只讲课不考试，有的只将考试题讲一讲，应付了事，走走过场，完全未起到应有的作用。www.xamda.CoM考试就到考试大三级安全教育是新职工人厂接受的第一次正规安全教育，因此我们应以对职工生命高度负责的责任感，严把关口，扎扎实实地开展好三级安全教育，使他们早日树立起正确的安全观，积极投入到安全生产中去。来源:考试大-建筑工程考试 电力企业安全教育机制的创新来源：考试大2009/12/14【考试大：中国教育考试第一门户】模拟考场视频课程字号:TT电力安全教育为电力企业实现安全生产及电力职工掌握安全生产规律、提高安全防范意识和能力提供了必要的思想和知识保障，是电力企业安全生产管理不可或缺的重要组成部分。随着电力工业的发展，电力科技水平不断提高，时代赋予电力企业安全教育崭新的内涵；电力企业安全生产提出更严峻的挑战。因此，电力企业安全教育机制创新，已成为当前电力企业安全管理工作最重要的议题之一。1电力企业安全教育机制现状随着我国电力工业的不断完善和发展，我国电力企业已基本形成一套较为完善的教育体系，包括中层以上干部教育、班组长教育、新入厂人员的3级教育，采用“五新”的教育、员工教育、变换岗位教育、特种作业人员教育、复训教育和全员经常性教育等9种形式。逐步完善的安全教育机制为电力企业安全生产提供了有力保障。然而，安全教育自身也还存在许多不足。1.1培训内容苍白，手段陈旧大多数电力企业安全教育的内容和形式主要是针对法律、法规和的宣传，相关电力法规和电力知识及技能的培训，以及事故通报的学习。由于企业自身对教育内容的更新、传播手段更换与提高缺乏更大投入，导致安全教育效果不断下降。电力安全教育多年一贯制的形式、内容，造成施教者与学习人员的感觉迟钝，未能起到应有的教育和警示作用。1.2资源不足导致变革难度加大在电力企业内部，各级领导、工程技术人员、安监及教育人员成为企业安全教育的当然施教者，其中部分角色与相关生产任务的冲突，导致企业安全教育的表面化。企业内容安全教育智力资源的投入很难得到充足的保障，一定程度上限制了企业安全教育工作的拓展空间。电力企业间安全教育经验交流与教育培训资源共享机制尚未形成，导致企业各自发展，低水平重复浪费资源的现象十分普遍，造成电力企业安全教育效能无法根本改善。1.3激励约束不足电力企业安全教育施教人员从事的安全教育工作具有阶段性的特点，同时对教育工作者缺乏必要的激励与效果检测手段，导致安全教育未能形成系统性、针对性的有效特征，各种教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促进的作用。2电力安全教育机制创新2.1建立安全教育新模式（1）针对安全教育广泛性的特点，采取分层次教育方式。根据不同岗位特征采用有针对性的安全教育手段及内容。对技术、管理人员通过传播安全教育新思路，宣传相关政策法规新动向，理顺安全生产与企业发展相互促进、相互提高的新思路；对一线生产职工以贴近工作实践的内容开展经常性的安全教育座谈活动，结合各时期安全动态与企业内部安全活动特点，开展相关专题安全讲座讨论，加强生产员工安全防范的意识和能力，同时以浓烈的安全宣传氛围深入职工的生活和工作，构筑1个企业内部职工相互学习、相互促进的安全协作环境。如在1次“安规”年度考试中，曾尝试利用2个案例，1个为外地同类企业、另1个为本地兄弟单位的事故通报内容，不设标准答案，要求职工自行分析并提出事故防范措施，从答卷情况及考后职工反馈来看，均取得意想不到的效果。随后，结合本企业安全教育开展座谈讨论，更进一步促进了企业安全教育形势的深入发展，增强了职工安全防范的意识和学技能、用规范的自觉性。（2）充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材，以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统，开展事故演练培训，提高职工防范事故的能力。（3）建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置，通过设立安全教育专职，开展安全教育题材策划与组织传播，明确企业内部各层次安全教育成员职责，建立相关安全教育激励与约束机制，促使安全教育走向规范化。2.2拓展安全教育资源开发与共享www.xamda.CoM考试就到考试大（1）电力企业内部有计划、有步骤采取专题教育培训及座谈形式，充分利用各种事故通报开展安全教育，有效缓解安全教育资源不足的矛盾；相对集中资源优势，开展安全教育课题的开发与应用推广，同时通过电力企业间安全教育资源的优势互补与有偿共享等协作途径，促进企业间的交流与合作，实现电力安全教育资源的开发与使用效能的最大化。（2）以区域性电力企业为主要服务对象，构筑产业化安全教育实体，有效缓解企业自身资源不足的矛盾，通过独立经济实体营造的区域内设施，包括各类仿真培训设备和基地，以及研究开发的各种新型培训教育内容，对区域内电力企业实行有偿服务，一方面避免了各电力企业研究与设施重复投入造成的浪费，另一方面通过专业化研究成果实施电力职工安全教育工作，也可收到更为明显的效果。2.3构筑企业多层次安全教育人才体系本文来源:考试大网（1）企业安全教育的人才结构应有利于企业策划和开展各项安全教育工作，并通过侧重继续教育，不断提高相关人员在社会科学与管理科学方面的知识水平，促进企业安全教育工作不断创新发展。（2）生产第一线职工安全防范意识与能力的提高是企业安全教育工作的核心。为确保企业安全教育工作真正落到实处，必须在生产第一线职工中积极挖掘和培养安全教育人选，努力利用班组教育中的人缘和地缘优势，根据不同班组的生产作业特点，及时调整教育内容和形式，在生产第一线建设1个有效的安全教育阵地。2.4树立安全教育激励与约束机制本文来源:考试大网（1）建立有效激励与约束机制的基础，须立足于对安全教育工作的综合测试与考核评价。测试与评价既要考虑安全教育的实际工作量，更需根据职工接受安全教育的效果加以评判。建立企业安全教育资料库，汇总相关培训及教育资料，用于评判安全教育工作的成效。来源：考试大（2）实施企业全员安全教育考评，避免安全教育工作走过场。一方面要激发全体安全教育工作者积极创新，提高安全教育工作效能；另一方面要调动职工参与安全教育的热情，保障安全教育工作顺利开展。（3）推行岗位绩效奖励与岗位竞争机制，以市场机制促进企业安全教育工作水平的提高，扭转安全教育工作干好干坏一个样的不良局面，完善企业内部安全教育工作的激励与约束机制。 来源:考试大-建筑工程考试 如何选择班组安全学习的内容来源：考试大2009/12/14【考试大：中国教育考试第一门户】模拟考场视频课程字号:TT切实开展好班组的安全学习活动，能有效控制设备异常、减少事故的发生，这也是企业安全管理工作的基础与核心。班组安全学习活动的质量和效果如何，选择好学习的内容是关键。笔者根据多年的班组长工作经验，谈谈在开展班组安全学习活动中选题的心得。1.学习内容应紧密联系实际工作针对当前工作中班员存在的问题、设备存在的安全隐患及时展开学习与讨论，没有具体时间和地点的约束，就事论事，印象深刻，效果也好。例如运行班组接班后可利用一点时间对目前存在的设备主要缺陷和安全较薄弱环节进行分析，使大家了解设备的安全状况，及时做好异常分析及反事故预想，这样就掌握了安全生产的主动权，不致于万一到隐患升级后手忙脚乱，处理不当，酿成事故。对工作中发现有违反安规的行为，除立即给予纠正外，一定要在班组安全学习中提出，讲明危害，加深印象，以促使大家互相监督，确保安全。考试大论坛2.学习安全技术及法规学习内容包括电业安全工作规程、电业生产事故调查规程、调度规程、工作标准、两票制度、安全奖罚细则、安全防护以及类似电力安全技术杂志等，只有通过认真学习各种规章制度和积极吸收先进的安全技术，才能做到切实有效地提高安全意识和安全水平。例如在一次设备检修期间，常遇到有多项不同工种的工作同时展开，一旦做高压试验时，可能危及在二次回路或安全距离不足处工作人员的人身安全。为此我们利用班组安全学习会热烈讨论，研究出了既不违反两票制度等相关规定，又能保障人员安全的方案，已被厂部采用。又如通过相关安全技术杂志与资料，学习最新的安全技术，对现有的安全设施和装置提出更新改造的合理化建设，或是探索改进使用方法等，都是非常好的学习内容。来源：3.学习事故通报和安全简报各级安监部门下发的事故通报和安全简报对于分析事故规律、吸取事故教训有很强的学习和教育价值，从中可以检讨自己、举一反三。尤其针对与本单位设备相同或接近的事例，通过学习活动分析讨论事故起因，制定反事故措施并加以落实，真正杜绝雷同事件的发生。例如有一则因主变高压开关非全相跳闸引起主变严重损坏的事故通报，当时发现主变中性点刀闸过热，值长未加判断当即命令拉开该接地刀闸，造成主变瞬间爆损。由于我厂的设备及运行方式与该事故厂完全一致，我们立即在安全班会上学习通报，出台了对策。这样的学习印象深刻，效果极佳。来源：当然，班组安全学习的选题十分广泛，只要从实际工作着手，从确保安全出发，勤于思考，就可以不断发现更多、更好的内容，以充实我们的学习。 来源:考试大-建筑工程考试 责编:sf纠四川省城乡容貌和环境卫生条例（草案）立法听证会来源：四川省住房和城乡建设厅2010/7/31【考试大：中国教育考试第一门户】模拟考场视频课程字号:TT关于举办四川省城乡容貌和环境卫生条例（草案）立法听证会的公告四川省人民政府法制办公室四川省住房和城乡建设厅关于举办四川省城乡容貌和环境卫生条例（草案）立法听证会的公告城乡容貌和环境卫生条例（草案）（以下简称条例）已经起草完毕。为了全面收集意见、协调各方利益、充分听取民意，有效提高立法质量，省政府法制办与省住房和城乡建设厅拟举行条例立法听证会，欢迎社会各界人士报名参加。现就有关事宜通知如下：一、听证会的主要议题1、条例第二章拟规定划定城乡容貌环境卫生责任区制度，以消除环境卫生管理中出现的“都不管”的空白状况。是否符合实际。2、条例第二十条拟规定办公楼未超年限不得随意拆除。是否符合实际、必要可行。3、条例第三十八条拟规定对占用城市道路的机动车停车场的设置及收费收为、收费标准的管理，是否属于条例所调整规定的范围。4、条例第五十五条、第五十六条、第五十七条拟规定，餐厨垃圾的收集不得与其它垃圾混倒，并实行准运证运输制度；餐厨垃圾实行政府定点处理制度，私下收集加工地沟油最高罚款50万元，是否必要可行。5、条例第六十五条拟规定，单位厕所应当对公众开放。公共建筑、公共场所的公共厕所未配卫生纸的，公厕不得收费。是否适当可行。6、 其他社会关注的议题。二、举行听证会的时间和地点听证会拟于7月下旬在成都市举行，时间、地点另行通知。三、报名参加听证的联系方式电子邮箱：电话：86604374 86605107 85587961公民和单位均可报名参加听证会议，发布意见。以个人名义参加听证会的，请于2010年7月10日前将姓名、工作单位、联系方式等发送到电子邮箱；以单位名义报名参加听证会的，请于2010年7月10日前将单位名称、参加人姓名、职务、联系方式等发送到电子邮箱。四、听证会不收取任何费用。附相关条文二一年六月二十一日四川省城乡容貌和环境卫生条例（草案）第一章 总 则第一条 为了加强城乡容貌和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城乡环境，根据中华人民共和国城乡规划法和国务院城市市容和环境卫生管理条例等法律、法规的规定，结合四川实际，制定本条例。第二条 本条例适用于四川省行政区域内依照法律法规设立的城市、镇、乡、村庄、基础设施、生活饮用水水源地、河湖水系、世界遗产地、风景名胜区、旅游景点、经济开发区、工业园区、居民聚居点、工矿区、林场场部及其他实行城乡容貌和环境卫生管理的区域。第三条 本条例所称城乡容貌，是指城乡区域的建筑物、构筑物、基础设施、公共场所、园林绿地、景观等的规范。本条例所称环境卫生，是指城乡区域的街道、广场、公共场所、住宅小区、居住点、园林绿地、交通枢纽及沿线、水域等环境的清扫保洁；垃圾清运、无害化处理、综合利用以及污水排放处理；环境卫生设施的规划、建设和管理。第四条城乡容貌和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、分区负责、专业管理与产权管理相结合。第五条省建设行政主管部门负责全省城乡容貌和环境卫生的监督管理。市、州、县（市、区）建设行政主管部门负责本行政区域的城乡容貌和环境卫生监督管理。城市人民政府确定的主管城乡容貌和环境卫生工作的部门，按政府职责分工，负责城乡容貌和环境卫生监督管理（以下称城乡容貌环境卫生行政主管部门）乡、镇人民政府负责乡、镇、村庄容貌和环境卫生监督管理。公安、环境保护、工商、国土资源、卫生、交通运输、农业、水利、铁路、港航监督等相关行政管理部门，按照各自职责，协同实施本条例。第六条 城乡容貌和环境卫生行政主管部门可委托城乡容貌环境卫生执法机构对城市、镇容貌和环境卫生管理进行监督、检查。街道办事处承担人民政府授权的辖区容貌和环境卫生监督、检查工作。第七条各级人民政府应当把城乡容貌和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，作为城乡重要基础设施、民生工程、城乡环境综合治理的主要内容，保障城乡容貌和公共环境卫生事业建设管理所需的经费，并组织实施。第八条生活垃圾、建筑垃圾的处置和