电影目标管制工作意见.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name电影目标管制工作意见姓名：XXX部 门：XX部电影目标管制工作意见为了深入贯彻党的十七大精神，认真落实中共中央国务院关于深化文化体制改革的有关规定，促进我县电影事业的改革发展，根据市编办、市委宣传部、市发改委、市财政局、市人事局、市文化局、市广电局关于进一步理顺全市电影管理体制的实施意见，将电影发行放映管理职能由文化部门移交广电部门的有关精神，特制定如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中、省、市关于深化文化体制改革的要求，结合我县实际，建立健全与国家、省、市电影管理体制相适应的、有利于推动我县电影繁荣发展的管理体制和运行机制，顺利平稳地做好电影管理体制调整划转工作，为推动我县电影事业的大发展大繁荣，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求提供有力保障。二、工作任务（一）将县文化主管部门承担的电影发行放映管理、市场准入、农村和社区等电影公共服务、农村电影放映工程的实施、指导基层电影队伍建设、电影专项资金的收缴和管理等职责，统一归口划入县广电部门。（二）将县文化主管部门所属的各国有电影企事业单位（包括县电影公司、农村数字电影院线公司、服务站、影剧院等）成建制统一划转到县广电部门。（三）将全县文化主管部门与电影工作相关的机构编制、人员、经费、资产等统一划转到县广电部门。（四）将县文化部门承担的电影发行放映的市场监管职责统一归口划转到县广电部门。（五）将县文化部门负责的电影专项资金的征收、管理、上缴、审核、监督和专项资金的使用职责统一归口划转到县广电部门。（六）将县文化部门直属的县电影公司的机构编制、人员、资产、资金等成建制划转到县广电部门。三、职责分工（一）全县电影行政管理职能调整划转工作在县委、县政府的统一领导下，县委宣传部门负责电影管理体制调整划转工作的组织协调工作，做好调整划转过程中的督促、检查等指导工作。（二）县编办负责电影行政管理职能调整划转工作的指导协调工作，审核文化部门和广电部门的“三定方案”，负责解决电影行政管理体制调整划转工作中有关机构、编制等问题。（三）县经济发展部门负责做好电影在建项目建设情况的衔接和监督工作，协调解决电影行政管理职能调整划转工作中有关计划、投资等方面的问题。（四）县财政部门负责电影发行放映调整划转的资产、经费、账户、债权债务等方面的指导协调工作，落实广电部门新增人员的经费，协调解决电影发行放映调整划转工作中财务经费等方面的问题。（五）县人事劳动部门负责核查电影行政管理职能调整划转中涉及行政、事业单位的人事和社会保障工作，协调解决调整划转中的人事劳资方面的问题。（六）县文化部门负责清理登记电影相关事业单位的机构编制、人员、经费、资产、资金等基础工作，确保各项资料详实全面、准确、清晰，确保移交前的单位和职工的思想稳定，确保国有资产不流失，确保调整划转工作顺利推进。（七）县广电部门负责做好接收电影发行放映的行政管理职能和调整划转电影事业单位的机构编制、人员、经费、各项资产等方面的工作。确保接收电影事业单位和干部职工的思想稳定，确保电影发行放映调整划转工作平稳过渡。四、时间安排按照省、市的要求，根据工作安排和实际状况，县级划转工作于5月10日前完成。县文化部门及县电影事企业单位交接时的机构编制、人员均以XX年12月31日为准，其资产、资金及债权债务等，以实际交接日账面数字为准。五、几项要求（一）切实加强组织领导。为进一步加强对全县电影行政管理职能调整划转工作的组织领导，成立县电影行政职能调整划转工作领导小组：组长：县委副书记副组长：县政府副县长成员：县委宣传部副部长县广播电视局局长县文化局局长县编制办主任县经济发展局局长县财政局局长县人劳局局长领导小组办公室设在县广播电视局，负责调整划转工作的日常事务，同志兼任办公室主任。领导小组各成员部门要各尽其职，密切配合。县委宣传部和编办要加强指导，文化、广电部门要积极主动，各有关部门要全力配合，做好划转过程中的人、财、物移交工作，确保电影行政管理职能调整划转工作落实到位。（二）牢固树立大局意识、全局意识。要深刻领会电影行政管理职能调整划转工作的重要性和必要性，认真贯彻落实市编办等七部门联合下发的实施意见精神；调整划转进程中，做到国有电影企事业单位性质不变，原有优惠政策保持不变；人员身份保持不变，避免新的人员变动，确保划转工作平稳顺利进行。（三）扎实做好机构编制核查等工作。县政府相关职能部门要各司其职、密切配合，认真细致扎实地做好电影管理体制划转过程中的机构编制、劳动人事、资产、资金、债权债务、社会保障等核查工作，特别是县财政、纪检监察等部门要加强对国有资产的监督和管理，保证国有资产的完整性，防止国有资产的流失。（四）认真做好思想政治工作。要认真细致地做好电影事