领头雁工程实施方案

哈拉玉宫乡关于在基层组织建设年中开 展 领头雁 工程的实施方案 为积极加强村党组织星级化建设 切实发挥基层党组织 的领导核心作用和战斗堡垒作用 乡党委决定在全乡开展 领头雁 工程建设活动 根据我乡实际 制定以下实施意见 一 开展一 开展 领头领头雁雁 工程建工程建设设的意的意义义 村党支部书记是村党组织管方向 带队伍的 领头雁 是村工作的主要领导者和决策者 是党和国家各项方针政策 在农牧区的宣传者和落实者 是团结带领农牧民群众发展致 富 反对分裂 维护稳定 促进和谐的组织者和管理者 开展 领头雁 工程 着力选优训强村党支部书记 是基层组织建 设年的有效载体 是加强我乡基层党组织建设的有力抓手 二 开展二 开展 领头领头雁雁 工程建工程建设设的指的指导导思想和目思想和目标标要求要求 指导思想 开展 领头雁 工程建设要以邓小平理论和 三个代表 的重要思想为指导 深入贯彻落实科学发展观 密切联系我乡新形势 以培养和造就一批优秀村党支部书记 为重点 加快建立符合我乡实际的基层干部队伍建设体制 进一步发挥村党支部书记的 领头雁 作用 目标要求 学习围绕以发展现代农业 带领群众致富 促 进和谐稳定 以开展基层组织建设年和从优秀村党支部书记 中选拔乡镇公务员为契机 以严格用人标准 拓宽选任渠道 加大培训力度 强化实绩考核 健全激励保障为重点 紧密 结合创先争优强基础惠民生活动 大力实施 领头雁 工程 全面提升村党支部书记的思想政治素质和履职能力 努力建 设一支 守信念 善掌舵 有本领 敢担当 讲奉献 重品行 的村党支部书记队伍 三 开展三 开展 领头领头雁雁 工程建工程建设设的具体措施的具体措施 一 注重培养选拔优秀人才 建立健全与我乡实际情况 相适应的选人机制 村党支部书记选拔任用的标准是 思想 政治素质强 能够正确贯彻执行党的各项路线方针政策 经 济工作能力强 有发展村经济的办法和本领 既能带头致富 又能带领群众共同致富 群众工作本领强 走群众路线 公道 正派 乐于奉献 在群众中有凝聚力和号召力 坚持通过内 选 下派 回请等方法 有计划地从机关部门干部 初高中毕 业生 退伍军人以及村干部中发现人才 精心培养 充实到 村党支部书记队伍中来 二 建立健全以需求为导向的教育 培训机制 不断提 高村党支部书记的思想政治素质和工作能力 1 注重政治素质教育 强化岗位素质培训 对新任村党 支部书记 上任前进行集中培训 对现任村党支部书记 由乡 党委负责进行不定期岗位素质培训 乡党委要根据村干部队 伍建设的现状 有针对性地举办村党支部书记思想作风建设 培训班 要立足于 五坚持五不准 即坚持实事求是 坚持依 法办事 不准违法乱纪 坚持艰苦奋斗 不准奢侈浪费 坚持 说服教育 不准强迫命令 坚持廉洁奉公 不准以权谋私 在 加强理论学习 提高政策水平上下功夫 在贯彻民主集中制 增进团结上下功夫 在改进作风 热心为群众办实事上下功 夫 2 注重工作能力培训 强化实用知识培训和实践锻炼 要通过举办实用技术培训班 各类专业知识培训班 加强对 村党支部书记的市场经济知识 管理知识 法律知识和科技 实用知识的培训 以提高村党支部书记的实际工作能力 三 建立健全村党支部书记管理 监督制度 实现村党 支部书记规范化管理 1 实行村党支部书记任期目标责任制 由乡党委负责每 年进行一次考评 考评实绩和村党支部书记奖惩挂钩 对完 不成目标任务的进行批评教育 问题严重的要实行诫勉 连 续两年不称职的应予以调整 2 加强民主集中制建设 建立和落实重大决策支委会集 体讨论制度和党员议事制度 建立和落实村两委议事规则 村两委联席会议制度和村委会向村党支部报告工作制度 进 一步规范和理顺村两委的关系 发挥村党支部的领导核心作 用 完善和落实村民议事会 村民代表会议制度 村内重大事 项和涉及村民切身利益的重大问题均应通过召开党员大会 村民会议或村民代表会议的形式 按多数人的意见作出决定 4 加强对村党支部书记的民主监督 实行民主评议村两 委主要干部制度 每年由全体党员 村民代表 对村党支部 书记和村委会主任的工作进行一次民主评议 民主评议的结 果作为干部奖惩去留的重要依据 四 开展四 开展 领头领头雁雁 工程建工程建设设的工作要求的工作要求 一 统一思想 精心部署 领头雁 工程建设是一项复杂 的系统工程 这项工程的工作量大 涉及面广 面临的新情 况 新问题多 必须从全局的战略高度 充分认识开展 领头 雁 工程建设的重要意义 坚持分类指导 分块建设 突出重 点 整体推进的工作思 进一步解放思想 开拓创新 尊重基 层和群众的首创精神 二 充分发挥乡党委的 龙头 作用 狠抓落实 乡党委是 抓好 领头雁 工程建设的关键 对 领头雁 工程建设负有直 接的责任 要进一步解放思想 转变用人观念 培养选拔高 素质的村党支部书记人选 加强对村党支部书记的日常教育 管理和监督 发现问题 及时解决 注意调动 发挥和保护村 党支部书记的工作积极性 落实谈心谈话制度 解决村干部 报酬问题 积极探索新形势下加强村党支部建设和党员队伍 建设的新办法 新思路 新机制 坚持包片联村制度和 民情 日记 制度 每位乡干部要经常下村调查研究 开展具体指导 帮助解决实际问题 三 加强检查 抓好示范 乡党委加强对重点村 难点村 的指导 积极探索和总结不同类型 不同对象的村党支部建 设规律 努力培植