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文档简介
木业公司木业公司 突发环境事件风险评估突发环境事件风险评估 编制单位 木业公司编制单位 木业公司 2017 年年 8 月月 目目 录录 1 前言 4 2 总则 5 2 1 编制原则 5 2 2 编制依据 5 3 资料准备与环境风险识别 7 3 1 企业基本信息 8 3 3 涉及环境风险物质情况 14 3 4 生产工艺与风险识别 15 3 5 安全生产管理 16 3 6 现有环境风险防控与应急措施情况 18 3 7 现有应急物资与装备 救援队伍情况 20 4 突发环境事件及其后果分析 21 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 27 5 1 环境风险管理制度 27 5 2 环境风险防控与应急措施 27 5 3 环境应急资源 32 5 4 需要整改的短期 中期和长期的项目内容 32 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 34 7 企业突发环境事件风险等级 35 7 1 环境风险物质数量与临界量比值 Q 35 7 2 生产工艺与环境风险控制水平 M 35 I 7 3 环境风险受体敏感性 E 40 7 4 企业级别表征 41 8 附图 42 0 1 前前 言言 木业公司注册资金 200 万元 公司位于昌乐县乔官镇黄家洼村 19 号 中心坐标为 118 54 01 E 36 32 59 N 经营范围 建筑模 板 胶合板 多层板 包装箱板 木质托盘生产销售 法定代 表人 赵建华 项目占地面积 3200 平方米 总建筑面积 2000 平方 米 建设有加工车间 3 座 仓库 1 座 以及办公室等建筑物 购置 有冷压机 热压机 铺板流水线 锅炉等设备 11 台 套 根据 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 试行 环发 2015 4 号 的要求 企业须进行突发环境事件风 险评估 企业委托我单位协助其对厂区突发环境事件风险进行评估 接到建设单位的委托后 我们组织人员踏勘企业厂区现场 搜集了 相关的技术资料 全面的识别了企业存在的环境风险 分析预测了 可能发生的突发环境风险事故造成的影响范围和程度 论证了厂区 现有环境风险防控措施的可行性 并提出了相应的整改措施 最终 确定了企业的环境风险等级 在报告编制过程中 得到了各级环保局 监测站的大力支持和 帮助 得到了建设单位的积极配合 在此 我们表示衷心的感谢 项目组 2017 年 5 月 1 2 总则总则 2 1 编编制制原原则则 按照 突发环境事件应急管理办法 要求 突发环境事件应 急管理工作坚持 预防为主 防治与应急结合 的原则 在 木 业公司环境风险评估报告 的编制过程中 贯彻了以上原则 此外 为了真实反映企业环境风险水平 同时兼顾近期发展 规划 按照 全面识别风险 的原则 在企业风险等级划分过程 中 通过定量分析企业生产 加工 使用 存储的所有环境风险 物质数量与临界量比值 Q 评估生产工艺与风险水平 M 以及环境风险受体敏感性 E 按照矩阵法对企业突 发环境事件风险等级进行划分 2 2 编编制制依依据据 2 2 1 法律法规 规章 指导性文件 1 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 1 日 主 席令第九号 2 中华人民共和国突发事件应对法 2007 年 11 月 1 日 主席令第六十九号 3 中华人民共和国安全生产法 2014 年 12 月 1 日 主 席令第 70 号 4 中华人民共和国消防法 2009 年 5 月 1 日 主席令 第 6 号 5 危险化学品安全管理条例 国务院令 591 号 2 6 突发环境事件信息报告办法 环保部第 17 号令 7 产业机构调整目录 2011 年本 修正 发改委 2013 年第 21 号令 8 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 安监总 局第 40 号令 9 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 安 监总局第 41 号令 10 关于督促化工企业切实做好机箱安全环保重点工作的 紧急通知 安监总危化 2006 10 号 11 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国家发 改委 2011 第 35 号 12 突发事故应急预案管理办法 国办发 2013 101 号 13 危险化学品目录 2016 版 2 2 2 标准规范 1 企业突发环境事件风险评估指南 试行 2 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 3 建筑设计防火规范 GB50016 2014 4 储罐区防火堤设计规范 GB50351 2005 5 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2009 3 6 废水排放去向代码 HJ523 2009 7 固定式压力容器安全技术监察规程 TSGR0004 2009 8 化学品毒性鉴定技术规范 卫监督发 2005 272 号 9 消防给水及消火栓系统技术规范 GB50974 2014 10 关于印发的通知 环办 2015 99 号 2 2 3 其他参考资料 1 木业公司建筑模板生产加工 项目环境影响现状评估报告 2 木业公司提供的其他资料 2 3 企企业业突突发发环环境境事事件件风风险险评评估估程程序序 企业突发环境事件风险等级评估矩阵 较大环境风险一般环境风险重大环境风险 环境风险物质数量 与临界值比值 Q 生产工艺与风险控 制水平 M 环境风险受体 敏感性 E 企业基本情况调查与分析 计算设计环境风险物质数 量及其与临界量的比值 Q Q 1 Q 1 4 图 2 2 1 企业突发环境事件风险评估程序图 5 3 资资料料准准备备与与环环境境风风险险识识别别 3 1 企企业业基基本本信信息息 3 1 1 基基本本信信息息表表 表表 3 1 1 木木业业公公司司 基基本本信信息息表表 单位名称木业公司组织机构代码 91370725MA3DA KYXXO 上级公司无法定代表人赵建华 单位所在地昌乐县乔官镇黄家洼村 19 号 中心经纬度 118 54 01 E 36 32 59 N 行业类别 C20 木材加工和木 竹 藤 棕 草制 品业 主要联系方 式业规模小型企业 从业人数20 人 三班倒 项目建成时间2014 年 3 月 厂区面积3200 平方米建筑面积2000 平方米 环保投资5 万元应急投资2 万元 设备数量11 台 套 产能20 万张 年 厂区平面布 局 厂区共有 3 个加工车间 以及成品库等建筑物 厂区北侧为 仓库 南侧为滚胶车间 东北侧冷 热压车间 东南侧为裁边 车间 西北侧为办公室 厂区地形地 貌 厂区地形总体 西高东低 厂区所在地区属于平原地带 经现 场勘察 项目所在地地势整体相对比较平缓 东南角为厂区 的最低点 周边环境 本项目厂址位于 昌乐县乔官镇黄家洼村 19 号 项目西侧为 小路 北侧为塑料厂 南 侧为板厂 东侧为空地 该地块地 理位置优越 地势平坦 交通便捷 通讯畅通 适宜项目的建 设 最近的敏感点为 车间南侧约 300m 的黄家洼村 原辅材料情 况 本项目涉及的原辅材料主要有 杨木板 面粉次品 脲醛树 脂胶 防水膜纸 等 设备情况 本项目涉及主要的生产设备有 锅炉 滚胶机 冷压机 热压 机等 3 1 2 地地理理位位置置与与地地形形 地地貌貌 1 地理位置 昌乐县位于北纬 36 19 36 46 东经 118 43 119 10 境内多 丘陵 南高北低 西高东低 西部 南部平均海拔 170 米左右 东 6 部 北部平均海拔 150 米 鄌郚镇车罗顶为全县最高点 海拔 381 米 朱刘镇北庄 郑王附近最低 海拔 30 米 全县山丘 608 平方公 里 占总面积的 58 85 主要分布在县境南部 平原 410 平方公里 占总面积的 39 7 主要分布在县境北部 涝洼 15 平方公里 占总 面积的 1 45 主要分布在沿河谷地 该项目建于昌乐县乔官镇黄家洼村 19 号 厂区地势西高东低 该宗土地区位优势明显 交通便利 场地周边配套设施完善 具有 得天独厚的建设条件 其地理位置图详见附图 8 1 1 2 地形地貌 昌乐县地处华北台地中部 鲁中隆断区边缘和沂沭断裂带上 地质构造比较复杂 有太古代的花岗片麻岩 古生代的石灰岩 沙 岩及页岩 新生代的砂岩及粘土岩 大体可分为三个类型区 南部 太古界 远古界变质岩区 地貌构成侵蚀丘陵区 中部新生界第三 系玄武岩区 地貌成低山区 北部新生界第四系冲积平原区 地貌 成山前平原区 地震烈度为 7 度 定为设防区 地耐力为 15 30T M2 3 1 3 气气候候 气气象象 昌乐县属暖温带半湿润季风区 气候温和 四季分明 雨量集 中 雨热同期 气温 历年平均气温 12 2 历年平均最高气温 19 2 极端最高气温 40 7 历年平均最低气温 7 7 7 极端最低气温 21 4 降雨量 历年平均降雨量 646 677mm 年最大降雨量 1215 7mm 年最小降雨量 372 3mm 湿度 历年平均空气湿度 67 5 年最大空气湿度 90 年最小空气湿度 55 风向风力 夏季主要风向为 东南风 冬季主要风向为 北风 历年平均风速 3 5 米 秒 最大风速 20 米 秒 霜冻 历年平均冰冻期 52 天 历年平均霜期 79 天 最大冻土深度 500mm 历年平均日照总时数为 2792 小时 从水文 气象和地质条件来看 本项目建设地点适于工程建设 3 1 4 水水文文地地质质 境内河流较多 长度在 5 公里以上的有 35 条 分为汶河 白浪 河 桂河 丹河等 5 条水系 汶河干流在最南端 是本县与安丘市 的界河 经县界河道段长 22 5 公里 境内河域面积 98 7 平方公里 总集水面积 718 4 平方公里 白浪河主流境内段长 34 0 公里 流域 8 面积 821 3 平方公里 丹河水系包括丹河干流和注入丹河的大丹河 小丹河 尧沟三条支流 总长 836 公里 流域面积 275 34 平方公里 境内河流除汶河为东西流外 其余均为南北流向 总流域面积 1436 84 平方公里 昌乐县水文地质条件复杂 按地下水和地表水的互补关系 可 分为平原型和山丘型两大类 基本属山丘型 按含水岩组可分为松 散岩类孔隙水 碎屑岩类孔隙水 碳酸岩类裂隙 岩溶水 岩溶岩 类裂隙水 变质岩类裂隙水五类 以松散岩类孔隙水量最重要 根 据地形 地貌分为四个水文地质区 北部山前平原区 覆盖层厚 30 50 米 岩性为玄武岩 属平原型地下水 主要含水层亚砂土累计厚 度 11 20 米 沙层厚度累计 2 7 米 南部山前平原区 覆盖层厚 5 30 米 下伏玄武岩和石灰岩受沟 谷切割较明显 属山丘型地下水 与河水关系密切 枯水时地下水 补给河水 主要含水层除山前冲洪亚砂土和细砂层外 还有富水砂 层 隐伏灰岩岩溶水受断层阻拦 形成富水区 低山 高丘 区地下 水属山丘型地下水补给地表水 主要含水岩组为玄武岩裂隙水及石 灰岩岩溶水 玄武岩出露面积广 一般降水补给 浅部循环 短途 排泄 受五条水系切割补给来源小 储存条件差 除局部山间盆地 和河谷外 一般不易成井 石灰岩有两处出漏 是岩溶水的补给区 和地表水的渗漏区 另一处呈南北窄状分布 自上寒武至中奥陶各 层都有 岩层倾向北东和北西 由于四面受阻可见地表积水 岩溶 水补给面积小 出水量不大 东部丘陵河谷平原区 主要含水岩组为各色花岗片麻岩 变质 岩系 裂隙水及河谷冲积层孔隙水 属山丘型地下水 地下水矿化 度范围一般在 200 300 毫克 升 PH 值为 7 2 8 1 之间 属中性 绝 9 大部分属重碳酸盐类钙组 总硬度 1 92 11 毫克当量 升 3 1 5 环境功能区划与环境质量 1 环境空气 根据潍坊市环保局公布的例行监测点 昌乐县体育局 2017 年 4 月份的例行监测数据结果 所在区域环境空气中 SO2日均浓度为 0 02mg m3 NO2 日均浓度为 0 032 mg m3 PM10 日均浓度为 0 086mg m3 PM2 5 日均浓度为 0 027mg m3 监测结果表明 监测 点 SO2 NO2 PM10和 PM2 5 日均浓度符合 环境空气质量标准 GB3095 2012 浓度限值中的二级标准 2 地表水 项目所在附近河流为丹河 丹河流入白浪河 唐家老庄至解家 庄执行 地表水环境质量标准 GB T3838 2002 中的 类标准要 求 3 地下水 根据 2016 年昌乐县环境监测站监测资料 所在区域地下水 pH 最大值为 7 2 高锰酸盐指数最大值 1 27mg L 氨氮最大值 0 092mg L 总硬度最大值 362mg L 氯化物最大值 54mg L 硫酸 盐最大值 247mg L 挥发酚未检出 总大肠菌群未检出 各指标均 满足 地下水环境质量标准 GB T14848 93 中的 类标准的要 求 地下水质量状况较好 4 声环境 根据昌乐县环境监测站 2016 年的监测数据 项目所在区域环境 噪声昼间在 53 1 57 2dB A 夜间在 42 9 48 8dB A 之间 达到 了 声环境质量标准 GB3096 2008 中的 2 类标准的要求 3 2 企企业业周周边边环环境境风风险险受受体体情情况况 10 3 2 1 大大气气和和土土壤壤环环境境风风险险受受体体 本项目位于昌乐县乔官镇黄家洼村 19 号 项目西侧为小路 东 侧为空地 南侧为板厂 北侧为塑料厂 评价范围内无重点文物和 珍稀濒危动值物等 距离项目最近的敏感点为项目南侧 92 米处的黄 家洼村 环境保护目标为周围 3 公里范围内的居民点 学校 医院 等敏感目标 具体见表 3 2 1 表表 3 2 1 企企业业周周边边大大气气和和土土壤壤环环境境风风险险受受体体一一览览表表 序序 号号 风险受体风险受体中心经纬度中心经纬度 方方 位位 最近距离最近距离 KM 联系人联系人联系方式联系方式 1贾陶村 36 33 05 N 118 54 03 E NE0 93贾书记 18366322 718 2大善地村 36 32 30 N 118 54 59 E SE1 56张开新 15264732 154 3小善地村 36 32 21 N 118 55 03 E SE1 87方涛 15182547 431 4庙子官庄村 36 31 59 N 118 55 34 E SE1 83官书记 15146852 541 5王家庄村 36 31 56 N 118 52 52 E SW2 28王宇 18366305 942 6陶家庄村 36 33 05 N 118 54 03 E SW1 56陶主任 15143215 212 7黄家洼村 36 32 08 N 118 53 49 E S0 3黄书记 18366522 145 8龙泉院村 36 32 50 N 118 53 10 E W1 08黄先生 13645363 312 9羊栏子村 36 31 59 N 118 55 34 E E2 70钱书记 13564825 478 10皮匠管庄村 36 31 47 N 118 55 44 E NW2 31徐栋 15589665 523 11大山村 36 31 29 N 118 55 35 E NW2 89李哲 13361556 077 12乔官镇 36 33 05 N 118 54 03 E NW2 43张主任 17360067 183 13下坡村 36 31 22 N 118 52 06 E S0 82房安生 15069619 765 14康佳垫子村 36 34 21 N 118 53 59 E N2 86康主任 13864667 510 15梁家庄村 36 33 52 N 118 54 02 E N1 80梁书记 13026551 818 11 16于家庄子村 36 34 21 N 118 53 59 E NE1 73肖达烨 18678000 544 17梁家庄子 36 33 05 N 118 54 03 E NE2 66梁在中 13361555 899 18高家杨埠村 36 31 22 N 118 52 06 E NE2 89高闽龙 18866362 324 3 2 2 水环境风险受体水环境风险受体 本项目无生产性废水产生 所产生的废水主要为生活污水 生 活污水旱厕处理 定期由附近村民拖运用于肥田 不外排 距离本 项目最近的地表水体为项目北侧 0 9km 的丹河 为本项目的水环境 风险受体 如下表所示 表表 3 2 2 企企业业周周边边水水环环境境风风险险受受体体一一览览表表 序 号 风险受体中心经纬度方位 最近距 离 km 联系人电话 1丹河 118 54 07 E 36 33 30 N N0 9 3 3 涉及环境风险物质情况涉及环境风险物质情况 项目生产过程中设计的主要原辅材料如下表 表表 3 3 1 项项目目主主要要原原料料一一览览表表 序号序号名称名称年用量年用量存储量存储量 1面粉次品100t a10t 2杨木板5000t a500t 3脲醛树脂胶6t a0 6t 4防水膜纸40 万张 a4 万张 5天然气3000m3 a天然气管线 表表 3 3 2 化化学学物物质质特特性性 名称理化特性 脲醛树脂胶 本品是一种水溶性胶粘剂 是由醋酸乙烯单体在引发剂作用下经 聚合反应而制得聚醋酸乙烯酯一种热塑性粘合剂 添加钛白粉 低档 的就加轻钙 滑石粉 等粉料 再经乳液聚合而成的乳白色稠厚液 12 体 可常温固化 固化较快 粘接强度较高 粘接层具有较好的韧性 和耐久性且不易老化 常温下固态 无色无毒 热变形温度 50 在 120 下稳定 215 分解 放出乙酸 生成棕色树脂状不溶物 易溶 于甲醇 酯类 表表 3 3 3 环环境境风风险险环环节节与与环环境境风风险险源源一一览览表表 风险环节风险环节环境风险源环境风险源物质名称物质名称物质特性物质特性 最大储存最大储存 量 吨 量 吨 临界量临界量 吨 吨 装卸 环节 仓储仓库脲醛树脂胶易燃性0 65000 3 4 生生产产工工艺艺与与风风险险识识别别 3 4 1 现现有有产产品品 目前公司的产品主要为 建筑模板 产品详情见下表 表表 3 4 1 现现有有产产品品一一览览表表 序号序号名称名称年产量年产量 1建筑模板20 万张 3 4 2 生产设备生产设备 表表 3 4 2 项项目目设设备备一一览览表表 设备名称设备名称数量 台数量 台 套 套 用途用途 滚胶机2滚胶 冷压机1压合 热压机3压合 裁边机2裁边 铺板流水线1粘合 锅炉1 叉车1搬运货物 11 3 4 3 生产工艺生产工艺 3 4 3 1 生产工艺流程 工艺流程简介 1 混合 滚胶 13 将外购的脲醛树脂胶和面粉次品通过滚胶机自带的混合设备进 行混合 混合均匀后人工放入杨木板至滚胶机内在杨木板滚上脲醛 树脂胶 2 铺板 将滚好胶的杨木板一层一层放入铺板流水线上 使杨木板叠加 在一起 3 冷压 将叠加好的木板通过冷压机预压合 4 热压 冷压后的板材根据客户要求 建筑模板需上下两面贴上防水膜 纸 然后放入热压机压合 使其胶粘牢固 5 裁边 热压牢固后 根据设计的尺寸要求 使用裁边机将建筑模板裁 剪工整 裁边后即为成品外售 14 杨木板 滚胶 冷压 热压 裁边 成品 铺板 脲醛树脂 胶 面粉 混合 废气 噪 声 废气 噪 声 废气 噪 声 废气 噪 声 图图 3 4 1 生产工艺流程及产污环节图生产工艺流程及产污环节图 3 4 3 2 生产工序产生的污染物 1 废水 本项目无生产废水产生 生活废水为员工办公生活用水产生的 项目废水主要为生活污水产生量为 240m3 a 主要污染物是 COD NH3 N 产生浓度分别为 300mg L 30mg L 生活污水旱厕 处理后用于农田施肥 对周围环境影响很小 2 废气 根据分析 项目排放的废气主要为天然气锅炉和裁边工序产生 的粉尘和热压工艺产生的非甲烷总烃 锅炉粉尘和裁边工序产生的 粉尘经布袋除尘设施处理后分别通过 15m 高排气筒排放 热压工艺 产生的非甲烷总烃通过光催化氧化设施处理后经 15m 高排气筒有组 15 织排放 3 噪声 本项目在运行过程中产生的噪声主要来自项目热压机 冷压机 滚胶机 裁边机等设备噪声 噪声声级为 75 90dB A 根据现 状监测结果 噪声排放满足 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 中 2 类标准 昼间 60dB A 夜间 50dB A 4 固废 项目产生的固体废物主要有边角料 木屑粉尘 废脲醛树脂胶 桶 废包装袋以及员工生活垃圾 表表 3 4 2 固废产生处理情况固废产生处理情况 污染物污染物 产生位置产生位置 污染物污染物 名称名称 产生量产生量 t a 污染物污染物 性质性质 处置措施处置措施 滚胶废胶桶1 4t a一般固废生产厂家回收 裁边废包装袋0 05t a一般固废收集后外售 裁边木粉尘0 8t a一般固废收集后外售 滚胶边角料4 0t a一般固废收集后外售 生活垃圾生活垃圾3 0t a一般固废由环卫部门定期处置 项目产生的固废经妥善处理后对周围环境造成的影响较小 3 4 4 生产工艺风险识别生产工艺风险识别 通过对企业的工艺过程进行完整的识别 得知本项目不存在重 点监管的危险工艺 如氢化 氯化等 热压过程存在高温高压的 生产工艺 公司工艺步骤较多 并涉及到多种环境风险物质 涉及的环境 风险物质见 3 4 3 表表 3 4 3 环境风险环节与环境风险源一览表环境风险环节与环境风险源一览表 风险环节风险环节环境风险源环境风险源物质名称物质名称物质特性物质特性 最大储存最大储存 量 吨 量 吨 临界量临界量 吨 吨 储运 环节 仓储原料仓库板材易燃4 16 3 5 安全生产管理安全生产管理 3 5 1 消防验收 本项目未进行消防验收以及消防检查 根据 消防给水及消火 栓系统技术规范 GB50974 2014 及厂房的耐火等级 层高和体 积 确定消防水量 火灾次数按一次考虑 室内消防水设计用量 10L S 总消防用水量 36m3 h 火灾持续时间按 60min 计算 则一次 的消防水量为 36m3 3 5 2 安全生产许可证 本项目属于非危险化学品生产企业 无需办理安全生产许可证 3 5 3 危险化学品安全评价 本项目为工艺品生产加工项目 对危险化学品安全评价无要求 3 5 4 危险化学品重大危险源备案 企业厂区内不涉及危险化学品 3 6 现有环境风险防控与应急措施情况现有环境风险防控与应急措施情况 本项目环保投资 8 万元 应急投资 2 万元 用于建设事故水池 环境风险标识 倒排管线等应急设施 防止事故发生污染物泄露污 染外环境 3 6 1 环境风险单元的划分 综合考虑厂区内各建构筑物的配置 按照环境风险单元划分要 求 可知本项目不涉及到危险化学品的生产 销售 贮存和使用 因此公司内主要风险源为杨木板 脲醛树脂胶等存放不当发生火灾 的突发事故 3 6 2 环境风险防控与应急措施 1 事故排水收集措施 17 企业无生产废水的产生 厂区无危险化学品的存在 且发生事 故产生的废水多为消防废水 事故时的消防废水排入下水道 2 应急事故收集池 厂区应设有 43 36m3的应急事故水池 并设置雨水 事故水的 切换装置 厂区的地势南高北低 可以通过重力流 将事故水池通 过收集管网进行有效收集 应急事故水池容积的论证 根据 化工建设项目环境保护设计规范 GB50483 2009 事 故应急水池的容量应综合考虑以下内容 最大一个容量的设备或贮罐物料量 在装置区或贮罐区一旦发生火灾爆炸时的消防用水量 包括 扑灭火灾所需用水量和保护邻近设备或贮罐 最少 3 个 的喷淋水量 当地的最大降雨量 并且计算最大应急事故废水量时 装置 区或贮罐区事故不作同时发生考虑 取其中的最大值 事故池计算公式 V总 V1 V2 V3 V4 V5 V2 Q消 t消 V5 10q f q qa n V1 发生事故时罐组泄露的物料量 据国家安全生产监督管理总 局 国家环境保护总局文件 关于督促化工企业切实做好几项安全 环保重点工作的紧急通知 安监总危化 2006 10 号 的有关要求 防 止发生事故时和事故处理过程中产生的物料泄漏对周边水体环境污 染和危害 项目液体物料为脲醛树脂胶 一次性最大存储量为 1 吨 约合 1 0m3 因此 V1 1 0 V2 发生事故时的消防水量 消防给水及消火栓系统技术规范 GB50974 2014 及厂房的耐火等级 层高和体积 确定一次的消 防水量为 36m3 18 V3 发生事故时可以转移到其他储存设施里的量 V3 0 该项 忽略 V4 发生事故时仍必须进入收集系统的生产废水量 V4 0 本 项目无生产废水 因此本次不考虑 V4水量 V5 发生事故时可能进入系统的雨水量 10 年平均降雨量 年 平均降雨日数 必须进入系统的汇水面积 ha 本项目仅考虑可 能对水体造成污染的区域 汇水面积取值为 0 12ha 本项目 10 700 132 0 12 6 36m3 综上所述 V总 V1 V2 V3 V4 V5 1 0 36 0 0 6 36 43 36m3 因而 本项目需设置一座事故水池有效容积 43 36m3 用以容纳事故废水和消防废水 通过调节和切换 分配送 污水处理厂处理达标后排放 因此事故池设置较为合理 应急事故水池位置的论证 根据厂区地势及厂区的实际情况 应急事故水池置在东侧 3 环评及批复的其他风险防控措施落实情况 企业还未取得环评手续 3 6 3 雨排水 清净下水 生产废水排放去向雨排水 清净下水 生产废水排放去向 降雨排水进入厂区的雨水收集管线 雨水通过雨水管道排入厂 区外 该部分雨水管网设施切换装置 事故状态下可切换雨水管网 排入可切换至事故水池收集 企业产生的废水主要为生活污水 经旱厕消化后由附近村民拖 运用于肥田 不外排 3 7 现有应急物资与装备 救援队伍情况现有应急物资与装备 救援队伍情况 完整的企业应急资源情况已经在 木业公司环境应急资源调查 报告 中做了详细调查 本节只描述最常用的环境应急资源 19 3 7 1 物资与装备 表表 3 7 1 公司现有应急物资种类与数量表公司现有应急物资种类与数量表 序号序号名名 称称单位单位数量数量位置位置 1干粉灭火器个10加工车间 2干粉灭火器个4仓库 3监控设备台8车间 仓库 办公室 4铁锹个4仓库 5沙袋个4仓库 3 7 2 救援队伍 3 7 2 1 应急救援组织机构 根据公司实际情况公司成立两个专业应急救援小组 由公司员 工组成 按照职责分工 负责突发事件的应急工作 应急指挥小组 消防抢险组综合组 表表 3 7 2 企业专职或兼职人员组成的应急救援队伍一览表企业专职或兼职人员组成的应急救援队伍一览表 姓姓 名名岗岗 位位移动电话移动电话姓姓 名名岗岗 位位移动电话移动电话 赵建华经国新员许西技术达员3 7 2 2 各应急救援组织机构职责 1 公司应急指挥小组职责 安全员 车间人员 组织制订事故应急救援预案 负责人员 资源配置 应急队伍的调动 确定现场指挥人员 协调事故现场有关工作 批准本预案的启动与终止 20 事故状态下各级人员的职责 事故信息的上报工作 接受政府的指令和调动 组织应急预案的演练 2 消防抢险组职责 车间人员组成 a 接到通知后 迅速集合队伍奔赴现场 根据事故情形正确配 戴个人防护用具 b 根据指挥小组下达的指令 迅速抢修设备 管道 控制事故 以防扩大 c 现场指导抢救人员 开启现场固定消防装置进行灭火 d 负责现场灭火过程的通讯联络 视火灾情况及时向小组报告 请求联防力量救援 e 现场固定消防栓 移动灭火器等要按规定经常检查 确保其 处于良好的备用状态 f 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性 着火设备 的禁忌注意事项 g 有计划地开展灭火预案的演习 熟悉消防重点的灭火预案 提高灭火抢救的战斗力 h 负责将事故发展情况及时报告应急救援小组 3 综合组职责 后勤人员 a 发生事故后 根据事故情景配戴好防护服 防毒面具等 迅 速奔赴现场 根据火灾的影响范围 设置禁区 布置岗哨 加强警 戒 巡逻检查 严禁无关人员进入禁区 b 接到报警后 封闭厂区大门 维修厂区道路交通程序 引导 外来救援力量进入事故发生点 严禁外来人员入厂围观 指挥抢救 21 车辆行驶路线 c 熟悉厂区内储备的急救器材和药品 并能随时取用 事故发 生后 应迅速做好准备工作 伤者送来后 根据受伤症状 及时采 取相应的急救措施对伤者进行急救 重伤员及时转院抢救 d 根据现场实际需要 准备抢险抢救物质及设备等工具 e 根据事故的程度 及时向外单位联系 调剂物质 工程器具 等 负责抢救受伤 中毒人员的生活必需品的供应 负责抢险救援 物质的运输 f 确保事故处理外线畅通 小组处理事故所用电话迅速 准备 无误 g 该公司无相应专业检测设备 突发环境事件发生后 联系环 保部门寻求协助 委托当地的环境监测站在尽可能短的时间内对事 故污染物物质的种类 污染物质的浓度 污染的范围三方面极可能 造成危险等做出判断 3 7 3 外界支援外界支援 公司距昌乐县人民医院 30km 10 分钟内可到达公司 距潍坊 市消防大队 35 5km 若发生重大污染 火灾事故 40 分钟之内可赶 到事故现场 及时救援 22 4 突发环境事件及其后果分析突发环境事件及其后果分析 4 1 突发环境事件情景分析突发环境事件情景分析 4 1 1 同类企业突发环境事件资料同类企业突发环境事件资料 2011 年 9 月 25 日晚 山东茌平县城的森森板厂第三生产线 起火 致使 9 人受伤 其中一人伤情较重被送往济南一家医院 26 日上午 11 时 在茌平县城森森板厂第三生产线的厂房 两 名工人正用小推车从一座 10 多米高的房间内向外运木粉 这些木粉 被烧得发黑 有煳味 木粉遇到明火很容易被引燃 两名工人 说 25 日晚 9 时左右 第三生产线上一座装有木粉的漏斗装置着火 里面的木粉也着了起来 一辆吊车正把一桶水运到高 10 多米的漏斗装置上 两名头戴安 全帽的工人站在上面把水往装置里面倒 装置里面的木粉清晰可见 还不时冒出烟雾 地面上一名负责指挥的工作人员介绍 火势在 25 日晚上就被扑灭了 现在的烟雾是在切割装置时引起的 茌平县人民医院急诊办公室工作人员介绍 25 日晚 9 时左右 急救车从该木板厂共接回 9 名被烧伤的患者 其中一人伤情较重被 送往济南一家医院接受治疗 其他人住在该院病房 急诊医生介绍 大部分患者伤情较轻 已在 26 日上午出院 中国新闻网 2005 年 7 月 8 日 上海松江喷漆车间火灾 14 名 消防员现场中毒晕倒 两层厂房突然发生火灾 该厂房为头盔喷漆 车间 房内堆放了木材等大量的易燃易爆物品 职业直接造成火势 迅速蔓延 医生简单地向记者描述了伤员的情况 他们大多是因 为肺部吸入过量的废气 造成短时间窒息 喉咙也有疼痛的情况的 发生 4 1 2 可能发生突发环境事件情景可能发生突发环境事件情景 23 4 1 2 1 环境风险防控设施失灵 本项目最大风险即为火灾 应急处置产生大量事故水 事故消 防水未经有效处理 收集排放系统直接流入地表水 造成水体污染 造成事故水 4 1 4 2 污染治理设施非正常运行 生活污水 旱厕处理不当 废水泄露 污染物流入农田 土壤 造成污染 4 1 2 3 违法排污 公司设置旱厕处理设施 若处理后的废物不及时清运 产生异 味 对周围空气产生影响 污水 事故水直接排放到地表水 除污 染土壤外 严重影响附近河流的水质 4 1 2 4 火灾等生产安全事故及可能引起的次生 衍生厂外环境污染 及人员的损伤 4 2 释放环境风险物质的扩散途径 涉及环境风险防控与应急措施 释放环境风险物质的扩散途径 涉及环境风险防控与应急措施 应急资源情况分析 应急资源情况分析 4 2 1 释放环境风险物质的扩散途径 事故对环境的危害主要为事故中燃烧烟尘扩散 火焰伤害 救 援次生污染物 发生火灾后 燃烧产生的烟雾将大量扩散 对下风向造成严重 的环境污染 突发火灾后 迅速撤离 200 米内的人员车辆 向周边 村庄报告情况 4 2 2 环境风险防控 本项目涉及到的环境风险主要为为杨木板 脲醛树脂胶 建筑 模板遇火种引起失火事故 其采取的风险防范如下 一 控制与消除火源 24 工作时严禁吸烟 携带火种等进入易燃区 动火必须按动火手续办理动火证 采取有效的防范措施 二 严格控制设备质量与安装质量 对进厂的车辆等进行检查 保养 维修 尤其注重机动车电线 线路的检查 三 加强管理 严格纪律 遵守各项规章制度和操作规程 严格执行岗位责任制 加强培训 教育和考核工作 4 2 3 应急措施 项目区重点配备火灾应急物资和设施 在加工车间 仓库内外 均设置灭火器 项目区配备消防水池 按最大灭火用水量 25L s 计 算 项目区消防设施可达到 30min 应急灭火需水量 可以跟消防队 救援力量接力 项目区应急救援组织机构分工明确 制定救援行动程序 快速 启动 25 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析现有环境风险防控和应急措施差距分析 5 1 环境风险管理制度环境风险管理制度 表表 5 1 1 环境风险管理制度落实情况 环境风险管理制度落实情况 序号序号环境风险管理制度环境风险管理制度落实情况落实情况 1 环境风险防控和应急措施制度是否建立 环 境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是 否明确 定期巡检和维护责任制度是否落实 本次应急预案中要求建 立 2 环评及批复文件的各项环境风险和环境应急 管理宣传和培训 环评还未备案 3 是否经常对职工开展环境风险和环境应急管 理宣传和培训 本次应急预案中要求全 部按照要求落实 4 是否建立突发环境事件信息报告制度 并有 效执行 本次应急预案中要求全 部按照要求落实 5 2 环境风险防控与应急措施环境风险防控与应急措施 5 2 1 环境风险防控措施 1 截流措施 整个厂区建设的区域已进行了完整的地面硬化 防渗漏 防腐 蚀 防淋溶 防流失措施 设防泄漏物 受污染的消防水 溢 与 雨水和清净下水系统分流 生产装置区设置了相应的导流槽并做了防腐防渗处理 本项目主要的环境风险为火灾事故 火灾发生后救援设施为水 救援 产生的消防废水收集后截止阀截止禁止外排 截止阀负责人 为技术员张玉涛 负责事故发生时通向外环境的截止阀关闭和事故 水池截止阀的打开 事故结束时通向外环境的截止阀打开和事故水 池截止阀的关闭 保证泄漏物和受污染的消防水排入污水系统 2 事故排水收集措施 而本项目应设置一座事故水池有效容积 43 36m3 根据计算结果 项目事故水池容积可以满足事故状态下废水的收集 因此事故池设 置较为合理 26 应急事故水池位置的论证 根据厂区的地势及厂区的实际情况 应急事故水池置在西侧是合适的 3 雨排水系统防控措施 公司需完善雨水管网 雨水总排口设置切换装置 事故状态下 事故废水进入应急事故水池 企业雨水管网呈现西高东低的格局 受雨水管网放坡影响 厂区雨水从东侧流出 汇入厂区外部雨水管 道 西侧管网设置切换阀 正常降雨时雨水经雨水管网排入厂区东 侧管道 事故状态下切换排水方式 废水收集入事故水池 5 2 1 应急措施 该项目生产中的辅料暂存库等木质物品集中存放区是该项目的 主要危险源 如发生事故不及时处理 将会造成严重的人员伤亡 财产损失等不良后果 为减轻事故状况下的影响 企业应根据自身 实际情况 结合同行业事故发生类型及事故造成原因等 制定有针 对性的应急预案 完善应急物质储备情况并定期组织应急演练 应 急预案应包含但不限于如下内容 1 危险目标周围可利用的安全 消防 个体防护的设备 器材 1 灭火器材 车间均配备干粉灭火器 2 抢修器材 生产车间配备电 气焊及其它维修设施 2 应急救援组织机构 人员和职责 1 应急救援组织机构 根据事故危害程度及应急救援的需要 公司设有应急救援指挥 领导小组和应急救援现场指挥部 负责应急救援的日常管理工作 2 组成人员 1 组织机构 公司应急救援指挥领导小组包括 抢险抢修队 医疗救护队 27 治安消防队 应急疏散队 交通管理队 物资供应队 物资运输队 通讯联络队和后勤保障队 2 外部救援单位联系电话 火警电话 119 医疗急救电话 120 3 主要职责 组织制定危险化学品事故应急救援预案 负责人员 资源配置 应急队伍的调动 确定现场指挥人员 协调事故现场有关工作 批 准本预案的启动与终止 事故状态下各级人员的职责 危险化学品 事故信息的上报工作 接受政府的指令和调动 组织应急预案的演 练 负责保护事故现场及相关数据 3 报警及通讯联络 1 报警装置 24 小时有效的报警装置为固定电话 报警单 位为生产处调度室 2 通讯联络 24 小时有效的内部 外部通讯联络手段为固 定电话 4 人员撤离 疏散 1 事故现场人员的撤离由公司通知各车间 各车间立即通知 各岗位人员迅速撤离 撤离时应对人员进行清点 若有未撤离的人 员 应由义务消防队员做好防护后到现场作搜寻 同时企业人员通 知临近企业撤离和救助 本企业与北向相距 500m 的成达木业签订 救援互助协议联系人为黄爱升 联系电话便于突发 环境事故互助 2 非事故现场人员的疏散 由公司安环处下达疏散撤离的指 令 公司后勤处室接到指令后 按指定的路线进行撤离 3 周边区域单位 居民人员疏散 由公司应急救援疏散组人 28 员通知周边区域各单位 各村庄及公司生活区居民按指示的路线进 行疏散 4 应急救援人员的撤离 公司应急救援人员在发现事故现场 出现危险状况 应由现场指挥部下达紧撤离令 撤离到指定的区域 同时将撤离的情况报告公司应急救援指挥部 5 紧急疏散时应注意 1 应向上风方向转移 明确责任人引导和护送疏散人员至安 全区 并在疏散或撤离的路线上设主哨位 指明方向 2 要查清是否有人留在污染区与着火区 3 疏散时 被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车 6 监测 抢险 救援及控制措施 1 抢险 救援 为确保事故伤害不扩大化 所有抢险救援人 员 必须按规定戴好呼吸器 穿好防护服 所使用的工具为防爆工 具 在抢险救援时 不得独自行动 作业时严格执行公司的安全管 理规定 并高度警觉 听从现场救援指挥部的指令 2 应急救援队伍的调度由现场救援指挥部统一领导 指挥 7 受伤人员的救治 受伤人员从事故现场救出后 由公司医护人员按受伤情况进行 分类抢救 现场抢救后 轻者送公司医务室治疗 重者立即送医院 救治 8 现场救治 1 皮肤接触 立即脱去污染衣着 应用清水冲洗 2 眼睛接触 立即提起眼脸 用大量流动清水或生理盐水彻 底冲洗 15 分钟 3 吸入 迅速脱离现场至空气新鲜处 保持呼吸道通畅 如 29 呼吸困难给输氧 如呼吸停止立即进行人工呼吸 9 现场保护和洗消 1 现场保护 由公司安全环保处负责 公司应急救援的治安警戒队到达现场 后 负责现场的保护工作 以便调查分析事故发生的原因 为预防 和制定防护措施提供第一手资料 2 现场洗消 现场车间技术人员及消防人员负责 做好防护后进入现场 用 大量清水溶液进行稀释 废水送指定场所处理 表表 5 2 1 环境风险防控与应急措施落实情况 环境风险防控与应急措施落实情况 序号序号环境风险防控与应急措施环境风险防控与应急措施落实情况落实情况 1 是否在废气排放口 废水 雨水和清洁下水排水口 对可能排出的环境风险物质 按照物质特性 危害 设置监视 控制措施 分析每项措施的管理规定 岗位职责落实情况和措施的有效性 未落实 2 是否采取防止事故排水 污染物等扩散 排出厂界 的措施 包括截流措施 事故排水收集措施 清净 下水系统防控措施 雨水系统防控措施 生产废水 处理系统防控措施等 分析每项措施的管理规定 岗位职责落实情况和措施的有效性 未落实 3 涉及毒性气体的 是否设置毒性气体泄漏紧急处置 装置 是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监 控预警系统 是否有提醒周边公众紧急疏散的措施 和手段等 分析每项措施的管理规定 岗位责任落 实情况和措施的有效性 不涉及毒性气体 监测布点与频次 10 1 布点原则 采样断面 点 的设置一般以环境污染事故发生地点及其附近 为主 同时必须注意人群和生活环境 考虑饮用水源地 居民住宅 区空气 农田土壤等区域的影响 合理设置参照点 以掌握污染发 生地点状况 反映事故发生区域环境的污染承担和污染范围为目的 30 10 2 布点采样方法 空气 应尽可能在事故发生地就近采样 并以事故点为中心 根据事故发生点的地理特点 盛行风向及其他自然条件 在事故发 生地下风向影响区域 掩体等位置 按一定间隔的圆形布点采样 地表水 监测点位以事故发生地为主 根据水流方向 扩散速 度和现场具体情况进行布点取样 同时应测定流量 10 3 地下水 应以事故发生地为中心 根据本地区地下水流向 采用网格法或辐射法在周围 2km 内布设监测井采样 同时视地下水 主要补给来源 在垂直于地下水的上方向 设置对照监测井采样 在以地下水为饮用水源的取水处必须设置采样点 并应在地下水流 向下游距离项目最近处地下水井取样检测 5 3 环境应急资源环境应急资源 表表 5 3 1 环境应急资源落实情况表环境应急资源落实情况表 序号序号环境应急资源环境应急资源落实情况落实情况 1 是否配备必要的应急物资和应急装备 包括应急检测 已配备 2是否已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍 已设置 3 是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议 包括应急物资 应急装备和救援队伍等情况 未签订 5 4 需要整改的短期 中期和长期的项目内容需要整改的短期 中期和长期的项目内容 总结 4 1 1 同类企业突发环境时间资料相关经验 并对照 企业 环境风险防控与应急措施实行标准对照表 通过企业建立的内部 环境评价体系 对企业当前在环境应急领域存在的各类问题进 行了系统分析并制定了详细的整改措施 具体内容如下表 表表 5 4 1 需要整改的项目表需要整改的项目表 序号序号存在的问题存在的问题整改措施整改措施整改期限整改期限 31 1 厂区雨水总排口 污水管网未设置切 换装置 规范厂区雨水总排口 设置切换装置 完善雨水 污水管网 应雨污分流 完善污水网 设置必要的切换装置 事故状态下切换为应急管网 确保事 故废水排入应急事故池 短期 2未设置应急物资库 设置应急物资储备库 配备必要的应 急物资 建立应急物资台帐 短期 3 厂区各风险源为设 置标识牌 在厂区各个环境风险源 应急设施 重要的切换装置 应急物资储备库等 设置标识牌 短期 4 各项应急物资储备 及应急规章制度缺 失 完善应急物资储备 制定各项规章管 理制度 应急物资维护管理制度 应 急设施维护管理制度 人员安全防护 管理制度 化学品装卸储存安全管理 制度等 短期 32 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划完善环境风险防控和应急措施的实施计划 表表 6 1 完善环境风险防控和应急措施的实施计划表 完善环境风险防控和应急措施的实施计划表 序号实施计划责任人完成时限 1 规范厂区雨水总排口 设置切换装置 完 善雨水 污水管网 应雨污分流 完善污 水网 设置必要的切换装置 事故状态下 切换为应急管网 确保事故废水排入应急 事故池 赵建华2017 5 2 设置应急物资储备库 配备必要的应急物 资 建立应急物资台帐 赵建华2017 5 3 在厂区各个环境风险源 应急设施 重要 的切换装置 应急物资储备库等设置标识 牌 赵建华
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