如何化解中小企业生存困境

1、导读：据新京报报道，在日前举办的2012网易经济学家年会上，中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示，中小企业税费负担过重。“如果说现在让我办一个企业，社保费率占工资的50%，再加上所得税等肯定会倒闭，90%的企业不偷税漏税可能会倒闭。所以据新京报报道，在日前举办的2012网易经济学家年会上，中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示，中小企业税费负担过重。“如果说现在让我办一个企业，社保费率占工资的50%，再加上所得税等肯定会倒闭，90%的企业不偷税漏税可能会倒闭。所以我想如果说在增值税率不降低、小微企业的税收不降的情况下，如果加强现在的手段法制化的话，我觉得对一些民营制造业、小微企业，包

2、括一些服务业是一个很严重的打击。” 周天勇的这番话绝非危言耸听。许多年来，国家税收总额以每年20%甚至30%的比例增长，而中小企业税费负担重这个话题却越来越沉重，前不久发生在温州的民营企业倒闭潮就是这一问题长期积累的结果。前不久中央决定自11月1日起上调企业的增值税和营业税起征点，同时对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税，就是在这样的背景下出台的。 国家收税是为了政府机构的运转，为了加强国防，为了搞好公益事业，但有一个基本前提，那就是量力而行，对于企业来说，就是赚钱多的多交，赚钱少的少交，不赚钱的不交。可现实却不是这样，比如国有大型企业虽然盈利丰厚，虽然它们的职工、高管工资福利多

3、，虽然不时传出奢侈浪费的丑闻，但它们的税负似乎并不高；而中小企业却被税负压得喘不过气来。这是很不公平的，也是非常有害的。 当税负超出纳税人承受力时，那就是“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”。如果中小企业的税负很轻，则会出现双赢的效果：企业会有更高的利润，就会积极纳税（举一个例子，南阳的一个村子，在“提留款”取消之前，年年都发生抵制提留款的群体事件，而现在他们种植的香菇，因每袋只缴2角税款，家家都能自觉缴纳，没有发生过一起抗税事件）。当下一年利润更多时，企业就能纳更多的税；一个企业办得顺利，就会有更多的人把存款或买黄金、古董的钱拿去开办企业，使企业越来越多；当企业的“雪球”越滚越大时，国家税收的“蛋糕”

4、岂不也是越做越大了吗？ 减轻中小企业的税负还有许多边际效应。中小企业因为自动化程度低，用人多，所以是就业的主体，对国家的稳定贡献很大；它们有了较多的利润，才有条件和能力去搞科研，去创新，才会出比尔盖茨这样的人才，落后的产业才有可能尽快转型；还有，中小企业越少，大型企业对市场的垄断就越容易，就越能随意提高产品价格，加重消费者的负担；而中小企业越繁荣，就越有力量与大型企业进行竞争，消费者就越能从中获利。 而最重要的是，如果中小企业因税负过重而面临破产，基本上就等同于一个家庭面临破产，因为他们开办企业时，往往很难得到国家银行的贷款，大都想尽办法融资，甚至向亲朋大笔举债，如果企业倒闭，他们连吃饭都成了问题。所以，一旦企业经营困难，所有的社会法则在这些企业面前都有可能失去约束力，想尽一切办法偷税漏税就不难理解了。如果出现这种局面，不但影响政府在纳税人心目中的形象，也会伤害我们的道德和法制环境，绝对是得不偿失。 因此，对于“90%的企业不偷税漏税可能会倒闭”这种现实，笔者既不忍心批评这些企业缺乏道德约束力，也不忍心谴责它们违法乱纪，期