浅谈“十二五”规划

1、2010-2011第二学期形势与政策期末考查专业：班级：任课教师:姓名：学号：成绩：浅谈“十二五"规划一、“十二五”规划的主题和主线党的十七届五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十二个五年规划的建议明确提出了“十二五规划的主题和主 线。建议强调，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和 现代化建设全局。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的 必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性特征。现当代我国还是一个发展中国家，仍处于社会主义初级阶段，发展 的水平总体还不高，所以，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键所在。 但是乂不能盲目地去发展，我国必须坚持科学的

2、发展观才能全面推进各 项建设，才能实现经济社会的健康发展和国家的繁荣富强，才能使我国 的经济发展更加符合经济规律、科学规律、自然规律，实现我国经济社 会的跨越式成长。现代经济比的就是科技和创新，追求的就是高端和低碳，仍坚持传 统的经济思想，就会与批界脱轨，跟不上时代的步伐而被远远地落下。 经济社会发展到今天，那种靠高投入、高能耗取得的增长，己不是世界 经济发展的主流。加快转变经济发展方式，才是我们广大人民意愿，才 能符合全面建设小康社会的新要求。所以，加快转变经济发展方式必须 贯穿经济社会发展全过程和各领域。只有科学发展才能促进经济发展方式的转变。转变发展方式既有以 往建设理念的一脉相承，又与

3、以往的转型不同，具有鲜明的创新性。这 种创新体现在此次经济发展方式的转变具有多领域转变、多层次叠加等 特征。以科学发展观为主题，以加快转变发展方式为主线，这是当前和 今后一个时期我国经济社会发展的努力方向。它顺应了国际形势新变化, 顺应了国内经济社会发展的新要求，顺应人民群众过上更好生活的新期 待。只有牢牢抓住这个主题和主线，才能实现全面建设小康社会。二、“十二五”规划的主要目标和任务1、主要目标推动经济发展再上新台阶。今后五年，我国经济增长预期目标是在 明显提高质量和效益的基础上年均增长7%o保持价格总水平基木稳定, 坚持实施扩大内需战略，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长 的新局面。

4、加快转变经济发展方式和调整经济结构。坚持走中国特色新型工业化 道路，推动信息化和工业化深度融合，改造提升制造业，培育发展战略 性新兴产业。大力发展现代农业，加快社会主义新农村的建设，促进城 乡协调发展。大力发展社会事业。坚持优先发展教育，稳步提升全民受教育程度。 完善科技创新体系和支持政策，着力推进重大科学技术突破。大力加强 文化建设，大力发展体育事业。进一步深化医药卫生体制改革，健全基 木医疗卫生制度。完善法律体制，保障人民生活的稳定。扎实推进资源节约和环境保护。加强新能源的开发与利用，降低二 氧化碳和污染性气体的排放量。切实加强水利基础设施建设，确保我国 内河的修理整治工作。全面改善人民牛

5、活。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标, 努力实现居民收入增长和经济发展的同步逐步提高居民收入在国民收入 分配中的比重。全面深化改革开放，大力推进经济体制改革，积极稳妥 地推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社 会主义市场经济体制，扩大社会主义民主，完善社会主义法制。不断加强政府自身改革建设。政府的一切权力都是人民赋予的，必须 对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督；必须坚持依法治国基本方 略，推进依法行政；必须从制度上改变权力过分集中又得不到制约的状 况，坚决惩治和预防腐败现象。2、主要任务坚持扩大内需战略同时推进农业现代化、加快社会主义新农村建设, 统筹城乡发展

6、，加快发展现代农业。发展现代产业体系、提高产业核心 竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业。 促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，构筑区域经济优势互补、主 体功能定位清晰、人与自然和谐相处的发展格局。加快建设资源节约型 及环境友好型社会，提高生态文明水平，加大环境保护力度，加强生态 保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。深入实施科教兴国战 略和人才强国战略、加快建设创新型国家，为加快转变经济发展方式、 实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。着力保 障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续 的基本公共服务体系，提高政府保障能

7、力，推进基本公共服务均等化。三、“十二五”规划中关于“保障和改善民生”的问题之我见保障和改善民生，建立健全基木公共服务体系是推动科学发展，促 进社会和谐的必然要求，是不断满足人民群众过上更好牛活新时代的迫 切需要，也是加快经济发展方式的根木出发点和落脚点。我们将坚持发 展经济与改善民牛的内在统一，加快经济发展方式与保障和改善民牛的 有机结合，把解决好涉及广大人民群众切身利益的突出问题放在更加重 要的位置，使各个发展的成果惠及全体人民。保障和改善民生，必须坚持以人为本。发展的目的，是为了更好地 造福人民。按照科学发展观的要求，发展的成果要惠及全体人民。领导 干部最大的政绩是造福一方百姓，干任何事

8、情都要想着为老百姓带来好 处，从人们最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实关心群众疾 苦，解决好关系群众生产、生活的问题。要通过解决实际问题，理顺群 众的情绪，赢得群众的信任和支持。保障和改善民生，关键在于政府职能的科学定位和加快转变。因此, 我们要加快以转变政府职能为核心的行政体制改革，努力建设服务型政 府。要用制度来保障和改善民生。保障和改善民生，不仅需要转变观念, 更需要加强各方面的制度建设，把人民得到的好处落到实处，将保障和 改善民生作为政府绩效考核的重要指标。这样才能使各级政府真止做到 实实在在为人民服务。要努力通过国家宏观调控来保障民生水平随生产 发展水平上升，保障社会多数人民的生活有稳步改善。要围绕社会主义 新农村建设，认真落实各项惠农政策，持续推进农村基础设施建设，加 快发展农村教育、卫生等事业，为群众提供更多的保障救助；开展农村 “家园清洁行动”，加大村容村貌整治力度；扶持老区、库区及贫困地区, 增强自主发展能力；加强农村劳动力培训，提高农民整体素质和增收致 富的本领，从而达到保障和改善民生的目的。我认为以转变经济发展方式为主线，推动创新型国家建设，既是挑 战，更是机遇。“十二五”规划