安全生产违法行为及处罚依据

1、安全生产违法行为及处罚依据更新日期:2008-12-8 15:29:02第一类违反设备设施、经营场所及安全条件方面规定的行为及处罚依据一、未保证安全资金投入(1中华人民共和国安全生产法第八十条规定:生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。违法行

2、为:不依照法律规定保证安全生产所必需的资金投入。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:主要负责人、个人经营的投资人。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(2安全生产违法行为行政处罚办法第一十五条规定:生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。个人经营的投资人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,尚不够刑事处罚的,按照下列规定处以罚款:(一发生重伤事故或l至2人死亡事故的,处2万元以上5万元以下罚款:(二发生3至9人死亡事故的,处

3、5万元以上10万元以下罚款:(三发生10人以上死亡事故的,处1 0万元以上20万元以下罚款。违法行为:不依照法律规定保证安拿乍产所必需的资金投入。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:主要负责人、个人经营的投资人。实施主体:各级安全生产监督管理部门。二、未按规定提取及使用安全技术措施专项费用(1中华人民共和国矿山安全法第四十条规定:违反本法规定,有下列行为之一的,由劳动行政主管部门责令改正,可以并处罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令停产整顿;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分:(三未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的;违法行为:未按照规定

4、提取安全技术措施专项费用;未按照规定使用安全技术措施专项费用。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:矿山企业。实施主体:各级安全生产监督管理部门、县级以上人民政府。(2中华人民共和国矿山安全法实施条例第五十二条规定:依照矿山安全法第四十条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:(三未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的,处5万元以下的罚款:违法行为:未按照规定提取安全技术措施专项费用;未按照规定使用安全技术措施专项费用。处罚种类:罚款。责任丰体:矿山企业。实施主体:各级安全生产监督管理部门。三、未设置明显的安全警示标志(1中华人民共和国安全牛产法第八十三条规定:生产经营单位有下列行为

5、之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(四未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;违法行为:未在生产经营场所和有关设施、发备上设置明显的安全警示标志。处罚种类:罚款、责令停止建设、停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(2安全生产违法行为行政处罚办法第四十条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款:(四未在有较大危险因素的生产经营场所和有

6、关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;违法行为:未在生产经营场所和有关设施、设备上没置明显的安全警示标志。处罚种类:罚款、责令停止建设、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。四、未向从业人员提供符合标准的劳动防护用品(1中华人民共和国安全生产法第八十三条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(七未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;违法行为:未为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品;未为从业人员

7、提供符合行业标准的劳动防护用品。处罚种类:罚款、责令停止建设、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(2安全生产违法行为行政处罚办法第四十条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款:(七未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;违法行为:未向从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品;未向从业人员提供符合行业标准的劳动防护用品。处罚种类:罚款、责令停止建设、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(3劳动防护用品监督管理规定第二

8、十五条规定:生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,有本规定第二十一条第(一、(二、(三、(四、(五、(六项行为的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。违法行为:未向从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品;未向从业人员提供符合行业标准的劳动防护用品。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。五、未设置安全设施设备或未进行维护及保养及检测(1中华人民共和国安全牛产法第八十三条规定:生产

9、经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(六未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;违法行为:未对安全设备进行经常性维护、保养;未对安全设备定期检测实施。处罚种类:罚款、责令停停止建设、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(2危险化学品安全管理条例第五十八条规定:危险化学品单位违反本条例的规定,未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防

10、潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。违法行为:未根据危险化学品的种类、特性,在作业场所设置相应的安全设备、设施。责任主体:危险化学品单位。实施主体:省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门。(3危险化学品安全管理条例第六十一条规定:危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工

11、作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:(二未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置,并保持正常适用状态的;(五危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的:违法行为:未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置;未保持安全设备、设施正常适用状态;专用仓库存储设

12、备和安全设施未定期检测。处罚种类:罚款、吊销许可证、吊销执照。责任主体:危险化学品单位。实施主体:省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门、许可证颁发管理机关。(4安全生产违法行为行政处罚办法第四十条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款:(六未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;违法行为:未对安全设各进行经常性维护、保养:未对安全设备定期检测实施。处罚种类:罚款、责令停止建设、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(5安全生产违法行为行政处罚办法第四十七条规定:危险物

13、品的生产,经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的,责令改正,可以并处l万元以下的罚款:(二未配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的。违法行为:来配备必要的应急救援器材、设备;未对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养。处罚种类:罚款。责任主体:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(6安全生产违法行为行政处罚办法第五十条规定:矿山企业的机电设备、安全仪器,未按照下列规定操作、检查、维修和建立档案的,责令改正,可以并处2万元以下的罚款:(一未定期对机电设备及其防护装置、安全检测仪器检查、维修和

14、建立技术档案的:违法行为:未定期对安全设备、设施检查、维修;未建立安全设备、设施技术档案。责任主体:矿山企业。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(7安全生产违法行为行政处罚办法第五十六条规定:危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性,在车间,库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温.防火、灭火,防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的,责令立即或者限期改正,并处2万元以上10万元以下的罚款。违法行为:未根据危险化学品的种类、特性,在作业场所设置相应的安全设备、设施。处罚种类:罚款。责任主体:危险化学品单位。实施主体:各级安

15、全生产监督管理部门。(8安全生产违法行为行政处罚办法第五十九条规定:危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照: (二未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置,并保持正常适用状态的;(五危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的;违法行为:来在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置:未保持安全设备、设施正常适用状态;专用仓库存储设备和安全设施未定期检测。处罚种类:罚款、吊销许可证、吊销执照。责

16、任主体:危险化学品单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门,许可证颁发管理机关。六、不具备法律法规及国家行业标准规定的安全生产条件(1安全生产违法行为行政处罚办法第四十九条规定:生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。违法行为:经停产停业整顿仍不具备安全生产条件。处罚种类:关闭、吊销许可证。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门、县级以上人民政府、许可证颁发管理机关。(2烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法第四十三条规定:取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有

17、下列行为之一的,暂扣其安全生产许可证并限期整改:(二不再具备本实施办法规定的安全生产条件的。违法行为:不具备法定安全生产条件。处罚种类:暂扣许可证。责任主体:烟花爆竹生产企业。实施主体:许可证颁发管理机关。(3 烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法第四十四条规定:取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有下列行为之一的,吊销其安全生产许可证:(三暂扣安全生产许可证后未按期整改或逾期仍不再具备本实施办法规定的安全生产条件的。违法行为:未按期整改或者逾期不具备法定的安全生产条件。处罚种类:吊销许可证。责任主体:烟花爆竹生产企业。实施主体:许可证颁发管理机关。(4危险化学品生产企业安全生产许可证实施办

18、法第四十五条规定:取得安全生产许可证的危险化学品生产企业不具备本实施办法第五条第一、二款和第六条至第十一条规定的安全生产条件之一的,予以警告,责令整改,并处1万元以上3万元以下罚款。违法行为:不具备安全生产条件。处罚种类:警告、罚款。责任主体:危险化学品生产企业。实施主体:许可证颁发管理机关。(5危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第四十六条规定:取得安全生产许可证的危险化学品生产企业有下列行为之一的,暂扣其安全生产许可证并限期整改:(二不具备本实施办法第五条第三款和第十二条至第十六条规定的安全生产条件之一的:违法行为:不具备安全生产条件。处罚种类:暂扣许可证。责任主体:危险化学品生产企业

19、。实施主体:许可证颁发管理机关。(6危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第四十七条规定:取得安全生产许可证的危险化学品生产企业有下列行为之一的,吊销其安全生产许可证:(三暂扣安全生产许可证后来按期整改或者逾期仍不具备本实施办法规定的安全生产条件的。违法行为:未按期整改或者逾期不具备法定的安全生产条件。处罚种类:吊销许可证。责任主体:危险化学品生产企业。实施主体:许可证颁发管理机关。(7非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第四十一条规定:取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不具备本实施办法第五条规定的安全生产条件之一的,予以警告,责令整改,并处1万元以上3万元以下罚款。违法行为:不具备安全生产

20、条件。处罚种类:警告、罚款。责任主体:非煤矿矿山企业。实施主体:许可证颁发管理机关。(8非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第四十二条规定:取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列行为之一的,暂扣其安全生产许可证并限(二不具备本实施办法第七条至第十二条规定的安全生产条件之一的:违法行为:不具备安全生产条件。处罚种类:暂扣许可证。责任主体:非煤矿矿山企业。实施主体:许可证颁发管理机关。(9非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第四十三条规定:取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列行为之一的,吊销其安全生产许可证:(三暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不具备本实施办法规定的安全生产条件的。违

21、法行为:未按期整改或者逾期不具备法定的安全生产条件。处罚种类:吊销许可证。责任主体:非煤矿矿山企业。实施主体:许可证颁发管理机关。(10危险化学品包装物、容器定点生产管理办法第十六条规定:定点企业有下列情况之一的,由发证机关吊销定点证书:(四生产条件发生重大变化,不再符合本办法第六条规定条件的;违法行为:不具备安全生产条件。处罚种类:吊销定点证书(许可证。责任主体:危险化学品包装物、容器定点生产企业实施主体:许可证颁发管理机关。(11危险化学品经营许可证管理办法第二十一条规定:经营单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由发证机关吊销经营许可证:(二不再具备经营销售危险化学品基本条件的:违法行为

22、:不再具备经营销售危险化学品基本条件。处罚种类:吊销许可证。责任主体:危险化学品经营单位。实施主体:许可证颁发管理机关。(12烟花爆竹经营许可实施办法第二十三条规定:取得经营许可证的烟花爆竹经营单位不再具备本实施办法规定的安全条件的,由安全生产监督管理部门责令停业整顿:经停业整顿仍不具备安全条件的,吊销其经营许可证。违法行为:不再具备安全生产条件。处罚种类:责令停产停业整顿、吊销许可证。责任主体:烟花爆竹经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门、许可证颁发管理机关。七、设备、设施及原料不符合标准(1中华人民共和国安全生产法第八十三条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改

23、正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(五安全设备的安装,使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;违法行为:安全设备的安装不符合国家标准、行业标准;安全设备的使用不符合国家标准、行业标准;安全设各的检测不符合国家标准、行业标准;安全设备的改造不符合国家标准、行业标准;安全设备的报废不符合国家标准、行业标准。处罚种类:罚款、责令停止建设、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(2中华人民共和国矿山安全法第四十条规定:违反本法规定,有下列行为之一的,由劳动行政主管部门

24、责令改正,可以并处罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令停产整顿:对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分:(二使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的;违法行为:使用不符合国家安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器;使用不符合行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器。处罚种类:罚款、责令停产整顿。责任主体:矿山企业。实施主体:各级安全生产监督管理部门、县级以上人民政府。(3中华人民共和国矿山安全法实施条例第五十二条规定:依照矿山安全法第四十条规定定处以罚款的,分别按照下列规定执行:(二使用不符合国家安全标准或者

25、行业安全标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的,处5万元以下的罚款:违法行为:使用不符合国家安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器:使用不符合行业安全标准的设各、器材、防护用品、安全检测仪器。处罚种类:罚款。责任主体:矿山企业。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(4烟花爆竹安全管理条例第三十七条规定:生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(三生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准;(四生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的,或者使用的原料超过

26、国家标准规定的用量限制的:违法行为:生产工序不符合有关国家标准、行业标准:生产作业不符合有关国家标准、行业标准;生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定:生产烟花爆竹使用的原料超过国家标准规定的用量限制。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证。责任主体:烟花爆竹生产企业。实施主体:各级安全生产监督管理部门、许可证颁发管理机关。(5烟花爆竹安全管理条例第三十七条规定:生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上,25万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(五使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟

27、花爆竹的:违法行为:使用禁止使用的物质生产烟花爆竹;使用禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证。责任主体:烟花爆竹生产企业。实施主体:各级安全生产监督管理部门、许可证颁发管理机关。(6危险化学品安全管理条例第六十一条规定:危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他

28、罪的规定,依法追究刑事责任:(五危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的;违法行为:危险化学品专用仓库不符合国家安全标准要求。处罚种类:罚款、吊销许可证、吊销执照。责任主体:危险化学品单位。实施主体:省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门、许可证颁发管理机关。(7安全生产违法行为行政处罚办法第四十条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款:(五安全设备的安装、使用,检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;违法行为:安全设备的安装不符合国家

29、标准、行业标准;安全设备的使用不符合国家标准、行业标准;安全设备的检测不符合国家标准、行业标准;安全设备的改造不符合国家标准、行业标准;安全设备的报废不符合国家标准、行业标准。处罚种类:罚款、责令停止建设、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(8安全生产违法行为行政处罚办法第五十九条规定:危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处l万元以上5万元以下的罚款:逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照:(五危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检

30、测的;违法行为:危险化学品专用仓库不符合国家标准。处罚种类:罚款、吊销许可证、吊销执照。责任主体:危险化学品单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门、许可证颁发管理机关。八、使用国家明令淘汰、禁止的工艺、设备及材料(1中华人民共和国安全生产法第八十三条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(九使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。违法行为:使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。处罚种类:罚款、责令停止建设、责令停产停业整顿。

31、责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(2安全生产违法行为行政处罚办法第四十条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款:(九 使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的:违法行为:使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。处罚种类:罚款、责令停止建设、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。九、生产经营场所与宿舍的设置不符合安全要求(1中华人民共和国安全生产法第八十八条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责

32、令停产停业整顿:造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的:(二生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。违法行为:生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内;生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍距离不符合要求;生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口;封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口。处罚种类:责令停产停

33、业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(2安全生产违法行为行政处罚办法第四十六条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿: (一生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的:(二生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。违法行为:生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内;生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍距离不符合要求:生产经营场

34、所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口;封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口。处罚种类:责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。第二类违反制度建设及人员管理方面规定的行为及处罚依据一、未建立应急救组织安全生产违法行为行政处罚办法第四十七条规定:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的,责令改正,可以并处1万元以下的罚款:(一未建立应急救组织的:违法行为:未建立应急救组织。处罚种类:罚款。责任主体:危险物品生产经营单位以及矿山企业、建筑施工单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。二、未经考核及未取得安

35、全资格证书擅自从事相关安全工作(1中华人民共和国安全生产法第八十二条规定:生产经营单住有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款:(二危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;(四特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。违法行为:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定考核台格,从事相关工作;特种怍业人员未按照规定取得特种作业操作资格证书,上岗作业。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:

36、生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(2建设工程安全生产管理条例第六十二条规定:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正:逾期未改正的,责令停业整顿,依照中华人民共和国安全生产法的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:(二施工单住的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即违法行为:施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格,从事相关工作。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责

37、任主体:施工单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(3安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款:(二危险物品的生产,经营、储存单住以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;(五特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,擅自上岗作业的。违法行为:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定考核合格,从事相关工作;特种作业人员未按照规定取得特种作业操作资格证书,上岗作业。处罚种类:罚

38、款、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(4安全生产培训管理办法第三十八条规定:生产经营单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款:(一危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员未按规定考核合格取得安全资格证书的;(三特种作业人员未按规定经专门的安全技术培训并取得特种作业操作资格证书的。违法行为:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定考核合格,从事相关工作;特种作业人员未按规定取得特种作业操作资格证书,上岗作业。处罚种类:

39、罚款、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(5生产经营单位安全培训规定第三十条规定:生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,井处2万元以下的罚款:(一煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的;(四生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的。违法行为:煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要责人和安全管理人员按本规定经考核合格:特种作业人员末按规定取得特种作业操作资格证

40、书,上岗作业。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(6尾矿库安全监督管理规定第二十七条规定:尾矿库管理单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,并处2万元以下的罚款;情节严重的,责令其对尾矿库实施停产整顿;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管单位给予行政处分;构犯罪的,依法追究刑事责任:(二特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的;违法行为:特种作业人员未按规定取得特种作业操作资格证书,上岗作业处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:尾矿库管理单位。实施

41、主体:地(市级以上安全生产监督管理部门。三、未对职工进行安全教育培训(1中华人民共和国安全生产法第八十二条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款:(三未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训,或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的;违法行为:未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训:未如实告知从业人员有关的安全生产事项。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(2中华人民共和国矿山安全法第四十条规定:违反本法规定,

42、有下列行为之一的,由劳动行政主管部门责令改正,可以并处罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令停产整顿:对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分:(一未对职工进行安全教育、培训,分配职工上岗作业的;违法行为:未对职工进行安全教育、培训,上岗作业。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:矿山企业。实施主体:各级安全生产监督管理部门、县级以上人民政府。(3中华人民共和国矿山安全法实施条例第五十二条规定:依照“矿山安全法第四十条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:(一未对职工进行安全教育、培训,分配职工上岗作业的,处4万元以下的罚款;违法行为:未对职工进行安全教育

43、、培训,分配职工上岗作业。处罚利类:罚款。责任主体:矿山企业。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(4安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款:(三未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的;违法行为:未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(5安全生产培训管理办法第三十八条规定:生产经营单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款:(二从业人员

44、上岗作业前或采用新工艺、新技术、新材料、新设备前,未经安全生产教育培训的;违法行为:未经法定安全生产教育培训。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门。(6生产经营单位安全培训规定第二十九条规定:生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款:(一未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的:(二来建立健全从业人员安全培训档案的:(三从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。违法行为:未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金:未建立健全

45、从业人员安全培训档案,从业人员进行安全培训期间未支付工资井承担安全培训费用。处罚种类:罚款。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(7生产经营单位安全培训规定第三十条规定:生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:(二非煤矿山、危险化学品定对其他从业人员进行安全培训的:(三非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的;县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的,责令限期改正,处10万元以上50元以下的罚

46、款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。违法行为:未经法定安全生产教育培训:未如实告知从业人员有关安全生产事项。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(8生产经营单位安全培训规定第三十一条规定:生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门给予警告,吊销安全资格证书,并处3万元以下的罚款:(一编造安全培训记录、档案的;(二骗取安全资格证书的。违法行为:编造安全培训记录、档案:骗取安全资格证书。处罚种类:警告、罚款、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(9尾矿库安全监督管理规定第二十七条规定:尾矿

47、库管理单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,并处2万元以下的罚款,情节严重的,责令其对尾矿库实施停产整顿;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一未按有关规定对职工进行安全教育、培训,分配职工上岗作业的;违法行为:未经法定安全生产教育培训。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:尾矿库管理单位。实施主体:地(市级以上安全生产监督管理部门。四、未建立健全安全管理制度或违反安全管理制度(1中华人民共和国安全生产法第八十五条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可

48、以并处2万元以上100万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(二对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;违法行为:未对重大危险源登记建档;未对重大危险源进行评估;未对重大危险源进行监控;未对重大危险源制定应急预案。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(3易制毒化学品管理条例第四十条规定:违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处l万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令

49、限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(一易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的;违法行为:未按规定建立安全管理制度。处罚种类:警告、制款、没收非法则物、责令停产停业整顿、吊销许可证。责任主体:易制毒化学品生产、经营、购买、运输单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门、许可证颁发管理机关。(4易制毒化学品管理条例第四十条规定:违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款:对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收:逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整

50、顿不合格的,吊销相应的许可证:(四生产、经营,购买单位不记录或者不如实记录交易情况,不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的;违法行为:不记录或者不如实记录交易情况;不按规定保存交易记录;不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情。处罚种类:警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业整顿、吊销许可证。责任主体:易制毒化学品生产、经营、购买单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门、许可证颁发管理机关。(5危险化学品安全管理条例第六十一条规定:危险化学品单位违反本争例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各

51、自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:(一未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;违法行为:未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并备案:存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修

52、复,采取相应的安全措施。处罚种类:罚款、吊销许可证、吊销执照。责任主体:危险化学品单位。实施主体:省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门、许可证颁发管理机关。(6危险化学品安全管理条例第六十一条规定:危险化学品单位违反本蒂例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处l万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:(四危险化学品出入库未进行核

53、查登记或者入库后未定期检查的:违法行为:危险化学品出入库未进行核查登记;危险化学品入库后未定期检查。处罚种类:罚款、吊销许可证、吊销执照。责任主体:危险化学品单位。实施主体:省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门、许可证颁发管理机关。(7危险化学品安全管理条例第五十九条规定:违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上20万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定,依法追究刑

54、事责任:(四对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前,不进行检查的;违法行为:对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前,不进行检查。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:危险化学品单位。实施主体:省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门。(8烟花爆竹安全管理条例第三十七条规定:生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款:逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销簧全生产许可证:(三雇用未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的;违法行为:雇用未经考核合格的人员从事危险工序作业。处罚种类:罚

55、款、责令停产停业整顿、吊销许可证。责任主体:生产烟花爆竹的企业。实施主体:各级安全生产监督管理部门、许可证颁发管理机关。(9安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款:(四未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的:违法行为:未告知从业人员存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。处罚种类:罚款、责令停产停业整顿。责任主体:生产经营单位。实施主体:各级安全生产监督管理部门。(10安全生产违法行为行政处罚办法第四十二条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以上10万元以下的罚款:(一生产,经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法