第13章项目招投标与合同管理详细课件

1、第13章项目招投标与合同管理详细课件第13章 项目招投标与合同管理问题w 为什么在选择承包商的过程中通常使用招投标的方式？ 招标是市场竞争中最普遍和最常见的择优竞争方式。1.工程招标的一般概念 招标的基本特性w 招标是业主的择优方式w 招标是承包商通过竞争获得工程的良机w 招标是平等基础上的竞争招投标的特征w 平等性w 竞争性w 开放性招标的限制条件w 有限制的自由竞争w 公开招标中对投标者的限制w 公开招标中对招标者的限制限制条件限制条件w公开招标中对投标者的限制公开招标中对投标者的限制 接受投标资格审定；接受投标资格审定； 出具银行保函；出具银行保函； 无条件接受招标文件中的约定条件；无条

2、件接受招标文件中的约定条件； 招标者可以按自己的意愿选择中标者；招标者可以按自己的意愿选择中标者； 其他限制；其他限制；w公开招标中对招标者的限制公开招标中对招标者的限制 资金落实；资金落实； 委托招标；委托招标； .2.招标方式招标方式w 公开招标公开招标w 邀请招标邀请招标w 两段招标两段招标w 协商议标协商议标w 国际招标国际招标两种主要的招标方式特征两种主要的招标方式特征w公开招标公开招标 公开性、广泛性、公正性公开性、广泛性、公正性w限制性招标限制性招标 排他性、邀请性、地区性、保留性排他性、邀请性、地区性、保留性w其他招标方式其他招标方式 多层次顺序招标、多层次顺序招标、“双边双边

3、”联合招标、联合招标、议标议标招标机构招标机构w常设的中央招标机构常设的中央招标机构 如科威特的中央招标委员会如科威特的中央招标委员会w非常设部门级的招标委员会非常设部门级的招标委员会w委托机构招标委托机构招标 有资历、公正的咨询公司或招标公司有资历、公正的咨询公司或招标公司承担，主管部门只作最后的授标决定承担，主管部门只作最后的授标决定我国面向国际招标的工程项目我国面向国际招标的工程项目w世界银行和其他国际金融组织贷款的建设项目世界银行和其他国际金融组织贷款的建设项目 中国技术进出口总公司下属的国际招标公司承担中国技术进出口总公司下属的国际招标公司承担（指定）（指定）w外国政府贷款的建设项目

4、外国政府贷款的建设项目 招标机构同上（委托）招标机构同上（委托）w外商投资项目外商投资项目 可以由企业自己进行可以由企业自己进行w私营业主项目私营业主项目 可以委托也可自主安排可以委托也可自主安排招标规则的惯例惯例招标规则的惯例惯例w招标通告或招标邀请书招标通告或招标邀请书 招标通告的公布、内容、资格预审通告招标通告的公布、内容、资格预审通告w资格预审资格预审w招标文件（工程图纸、技术说明、商务部分）招标文件（工程图纸、技术说明、商务部分） 编制、购买编制、购买w标前会议标前会议w投标人须知投标人须知w公开开标公开开标招投标的一般程序招投标的一般程序w 招标准备招标准备w 投标准备投标准备w

5、开标评标开标评标w 决标签约决标签约招标的步骤招标的步骤w 组建招标机构组建招标机构w 编制招标文件和标底编制招标文件和标底w 发布招标公告发布招标公告w 投标者资格预审投标者资格预审w 现场勘察与文件答疑现场勘察与文件答疑w 开标开标3.投标的步骤投标的步骤w 组织投标机构组织投标机构w 选择投标项目选择投标项目w 投标申请与购买招标文件投标申请与购买招标文件w 现场勘察现场勘察w 投标文件的编制投标文件的编制w 询标答辩询标答辩4.评标与决标评标与决标w 评标组织是什么？评标组织是什么？w 评标是着重考察哪些方面？评标是着重考察哪些方面？w 什么是行政性评审？什么是行政性评审？w 什么是技

6、术评审？什么是技术评审？w 什么是商务评审？什么是商务评审？w 什么是决标与授标？什么是决标与授标？评标、决标和授标评标、决标和授标w评标组织及其程序评标组织及其程序 行政性评审（投标书的有效性、完整性、与招标文行政性评审（投标书的有效性、完整性、与招标文件的一致性、报价计算的正确性）件的一致性、报价计算的正确性） 技术评审（技术资料的完备、施工方案的可行性、施技术评审（技术资料的完备、施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、分包商的技术能工进度计划的可靠性、施工质量的保证、分包商的技术能力和施工经验等）力和施工经验等） 商务评标（从成本、财务、经济的角度评审报价的正商务评标（

7、从成本、财务、经济的角度评审报价的正确性、合理性以及经济效益和风险）确性、合理性以及经济效益和风险）w决标与授标决标与授标5.项目合同的概念与特征项目合同的概念与特征w 项目合同管理的重要性项目合同管理的重要性w 项目合同的概念项目合同的概念w 合同的基本内涵与法律特征合同的基本内涵与法律特征w 项目合同的作用项目合同的作用项目合同的分类项目合同的分类w 按请约各方的关系分按请约各方的关系分w 按计价方式分（合同计价方式的选择）按计价方式分（合同计价方式的选择）w 按承包范围划分按承包范围划分项目合同类型的选择w 甲方因素w 乙方因素w 工程因素w 环境因素项目合同的内容w 合同的六大组成部分

8、w 合同的一般内容（14项条款）w 合同的特殊条件合同的主要内容w 工程内容w 承包内容w 建设进度w 技术标准和验收质量要求w 主要设备选型和主要材料要求w 承包费同和支付方法w 工程保险与安全w 甲方责任w 乙方责任w 违约责任w 中止与终止w 合同附件合同谈判w 合同谈判的目的 业主谈判的目的 承包商谈判的目的w 合同谈判的准备 组建谈判小组 事先了解谈判对手 确定谈判方针 准备文件 心理准备合同谈判的主要内容w 关于工程内容和范围的确认w 关于技术要求、技术规范和施工技术方案w 关于合同价格条款w 关于合同支付货币的选择和外汇风险w 关于合同款支付方式的条款w 关于工期和维修期w 争端的解决工程项目分包合同w 四类主要分包合同项目合