2022年中药材产业发展规划

1、中药材产业进展规划 中药材产业进展规划为抢抓国家实施新一轮西部大开发的战略机遇和国家倾斜支持宁夏进展的政策机遇,以及东中部地区产业转移的历史机遇,全面贯彻落实县委、政府“ 产业富民强县” 、“ 绿 色生态立县” 战略,推动中药材产业扩量、提质、增效,实现中药材资源优势向产业优势 和经济优势的转变,特制定 2022 年中药材产业进展规划；一、 2022 年全县中药材种植现状2022 年全县中药材种植 16.5 万亩,其中大田种植 6 万亩,育苗 0.5 万亩,林药间作 10 万亩；建设万亩以上种植基地 1 个,千亩以上种植基地 6 个,百亩以上种植基地 16 个,品种主要以黄芪 .、甘草、水飞蓟

2、、菊芋、秦艽、柴胡为主,搭配黄芩、防风、大黄、板蓝根、独活等品种,估计总产值达2.1 亿元,纯收益达1.26 亿元；二、 2022 年进展规划（一）、进展思路以基地建设为基础,以培养加工企业为关键,以开拓营销市场为动力,以推动科技进 步为支撑,通过招商引资和龙头带动,进展订单种植,推行中药材 GAP体系建设,构筑种 植、加工、研发、营销为一体的中药材产业新格局,推动中药材产业由以种植为主的初级 产品输出型向种植、加工、研发、营销为一体的精深开发转变,把中药材产业培养成为富 民的主导产业、强县的支柱产业、可连续进展的生态产业；（二）、进展目标以菊芋为引领,以秦艽、黄芪、甘草、大黄为主栽品种,搭配

3、板蓝根、柴胡、水飞蓟、黄芩等品种,不断扩大种植规模,提高规范化种植水平,提升加工和研发才能,构筑市场营销体系,推动中药材产业实现量的扩张、质的提升；使全县中药材种植面积达 17 万亩,其中大田规范化基地 5 万亩（菊芋 1.5 万亩）,林药间作基地 12 万亩；进一步加强六盘山野生药材资源爱护工作,完成修复爱护面积 7 万亩；引进中药材大型加工企业 2 家以上,小型加工企业 4 家,培养农夫专业合作经济组织 10 个、进展种植大户和农夫经纪人 100 人以上,规划建立中药材专业市场, 不断提升“ 六盘山”道地中药材品牌的知名度和影响力,力争将隆德县打造成为宁夏第一、享誉西北、影响全国的“ 菊芋

4、之乡” 、“ 秦艽之乡” ；（三）、规划布局及建设重点1、规划布局依据气候类型、生态条件,结合生产实际,依据“ 因地制宜、因势利导,科学规划、合理布局” 的原就,沿六盘山外围阴湿区及“ 两河” 流域,实行大田规范化种植、林药间作和补植修复三大种植模式,力争将我县打造宁夏第一、享誉西北、影响全国的“ 菊芋之乡” ,“ 秦艽之乡” ；一是沿渝河流域的城关、沙塘,甘渭河流域的温堡等乡镇,建立 3 万亩大田规范化种植基地；二是以凉爽河流域万亩菊芋种植基地为核心,辐射周边阴湿区的好水、奠安等乡建立1.5 万亩菊芋种植基地；三是以康鲜中药材种子种苗良繁中心为基地,依靠甘肃农业高校和宁夏高校等科研院所技术力

5、气为支撑,充分发挥和利用康鲜中药材组培室功能,重点以六盘山珍稀濒危药材盘贝母组培扩繁为主,加强黄芪、甘草、秦艽等主导品种快繁技术措施,辐射建立 5000 亩中药材良种繁育基地；四是以六盘山药用植物园为核心,沿“立 500 亩药用花卉示范基地；312” 国道、“ 隆秦” 、“ 隆张” 等大路沿线建五是以六盘山外围阴湿区的山河、观庄乡为重点,建立以秦艽、柴胡为主导品种的林 药间作示范基地 12 万亩；六是加强六盘山野生药材资源爱护工作,以六盘山野生资源修复示范区为中心,辐射 六盘山脉沿线的自然林区和生态爱护区,建立六盘山外围道地中药材野生资源修复爱护区 7 万亩；2、建设重点（1）基地建设大田药材

6、基地； 建立沙塘镇许川村千亩秦艽、 黄芪、柴胡 GAP基地,建立沙塘镇张树、董庄、十八里村,城关镇三合、星火村,温堡乡新庄、前刘村,神林乡岳村,联财镇赵楼村,观庄乡林源村千亩以上中药材示范基地10 个；全县建立百亩以上种植基地26 个；菊芋种植基地；建立凉爽河流域万亩菊芋规模化种植基地,山河乡菜川村,奠安乡雷王村,风岭乡 * ,沙塘 *4 个千亩基地,全县范畴内建立500 亩以上种植基地 13 个；良种繁育基地；以康鲜中药材良繁基地为核心,辐射建立观庄乡红堡,风岭乡河湾,陈靳乡新兴塬,联财乡赵楼,沙塘镇董庄,城关镇星火 县建立百亩以上良种繁育基地 10 个；6 个 500 亩以上良种繁育基地,

7、全药用花卉基地；建立引种驯化园药用花卉基地 200 亩,凉爽河流域药用花卉基地 200亩,“312” 国道沿线及全县旅行景点药用花卉栽培基地 100 亩；林药间作基地；建立奠安赵沟,山河大漫坡,观庄林沟3 个万亩林药间作示范基地,建立 5000亩以上林药间作示范基地4 个,全县范畴内建立千亩以上林药间作示范基地6 个；野生资源修复与爱护基地；以六盘山中药材资源修复爱护示范区为中心,实行人工补 播、定向抚育、轮播轮采、围栏封育为主要措施,修复爱护黄芪、秦艽、柴胡、黄芩、大 黄、盘贝母、黄精、贯众、九节菖蒲、地榆等濒危野生中药材资源 7 万亩；（2）科技示范园区建设依据自治区“5183” 农业科技

8、工程的要求,抢抓自治区建设120 个现代农业科技示范园区的机遇,努力把康鲜中药材科技示范园区、宁夏中山甘草种植示范园区和六盘山药用 植物园,依据“ 高起点、现代化、多功能、科技型” 的标准,开展中药材规范化种植、设施育苗、优新品种的引进、试验示范,力争把它们列入自治区120 个现代农业科技示范园区,并不断提升六盘山珍稀药用植物园建设水平和规模,将其打造成为“ 宁夏第一药用植 物园” ；（3）研发机构建设依靠神林乡康鲜中药材科技示范园区,建设六盘山（隆德）道地中药材讨论所,建立 中药材组培繁育、智能温室、日光温室和大中拱棚等设施,通过技术研发,引进、集成和 推广良种良法等,为全县供应优质种子种苗

9、,促进中药材精深加工和深层次开发,延长产 业链条；开展与中药材产业相关的技术讨论,破解制约产业进展的难题,为产业进展供应 成熟配套的新品种、 新工艺新技术, 增强中药材产业进展后劲, 提高知名度, 扩大影响力,增强竞争力；（4）专业市场建设依靠县内西北药材等龙头企业、合作经济组织、农夫经纪人和经销大户等,加强与河 北安国、安徽亳州、甘肃陇西和广西玉林等中药材专业市场的沟通与合作,设立销售中心,促进地产药材的商贸流通；引进优势企业,在县工业园区选址建设中药材专业市场,配置 电子商务、物流配送、信息发布、质量检测、分拣包装等相关附属机构和设施,力争建成 便利、畅通、规范、安全、高效的专业化批发市场

10、,使其成为开拓销路、打造品牌、实现 效益的载体；（5）加工体系建设连续加强和建设县内西北药材科技公司饮片加工车间建设,督促其早日投产；其次通过招商引资引进实力雄厚、技术力气强并通过国家GMP认证的中药饮片加工企业,开展中药饮片炮制、中药食品加工、中成药制造等；积极讨论开发药膳、药浴、药饮和药容等功 能型保健产品；到 2022 年底,力争引进 1 家中药饮片加工企业和 1 家中药保健品加工企业,年产中药饮片 2022 吨,加工中药材5000 吨；依靠宁夏德邦生物科技有限公司,创建菊芋果糖提取生产线,以菊芋为原料,生产菊粉（低聚果糖）3000 吨,加工菊芋 8 万吨；引进和培养 500 万元以下中

11、药材小企业4 家,开展药膳、药浴、药饮和药容等功能型保健品研发和生产,开发旅行商品、纪念品、保健饮料、药用茶等产品；（6）服务体系建设依靠中药材产业专家服务基地和中药材科技创新团队,细心编写先进适用、通俗易懂的培训教材、资料和课件,仔细制定和落实培训方案,逐级逐层培训,造就一代懂技术、会经营、善治理的新型农夫,培养中药材合作经济组织10 家,培养农夫经纪人、种植大户100 人以上,培训农夫 10000 人次；积极开展品牌创建,争取将已注册的“ 六盘明珠” 、“ 塞上六盘” 和“ 隆珍杰” 商标打造成全区乃至全国的着名商标,打造六盘山道地中药材 品牌,争创全国“ 菊芋之乡” 、“ 秦艽之乡” ；

12、三、保证措施（一）、加强领导成立由县委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,发改、财政、科技、农牧、林业、水利、扶贫、商务、经合、交通等相关部门为成员单位的中药材产业进展和谐领导 小组,办公室设在科技局,详细负责全县中药材产业的规划落实、政策制定、奖惩考核、招商引资及和谐解决生产中重大疑难问题；所涉乡镇也要成立相应领导机构,制定落实相 应措施；县级相关部门要统一思想、加强协作、各司其职、各负其责,全县上下要把进展 中药材产业作为农业和农村工作的重中之重,齐心协力、齐抓共管,真正把我县建成国家 级中药现代化、规范化种植基地和制药企业的药源基地；（二）、强化措施1、加大招商引资；在着力扶持县域加

13、工企业的基础上,进一步加大招商引资力度,落 实土地流转、申报项目、金融支持、科技服务等优惠政策,引进外埠投资创建中药材加工 企业；对引荐落实外埠投资的机构和个人赐予嘉奖：当年到位资金 500 万元以上、 1000 万 元以下的新建项目,赐予 1 万元嘉奖；当年到位资金 1000 万元以上、 2022 万元以下的新建项目,赐予 2 万元嘉奖；当年到位资金2022 万元以上、 3000 万元以下的新建项目,给予 3 万元嘉奖；当年到位资金 3000 万元以上、 5000 万元以下的新建项目,赐予 5 万元奖励；当年到位资金 5000 万元以上的新建项目,赐予 10 万元嘉奖；2、强化扶持引导；财政

14、部门要支配300 万元作为中药材产业进展基金,在产品滞销时赐予补贴,在产品畅销时赐予嘉奖；在开发应用新技术新品种,建设市场信息平台,开拓产品销售市场,参与大型会展活动等环节赐予补贴；在项目申报、土地流转、信息服务等 方面支持龙头企业、合作经济组织、经纪人和科技特派员建立中药材种植基地；对全县范 围内建设的集中连片百亩以上种苗移栽或育苗基地、百亩以上种子直播基地、300 亩以上 菊芋种植基地、 千亩以上林药间作基地, 分别赐予每亩 200 元、100 元、100、100 元补贴；创建一个宁夏知名品牌嘉奖 5 万元,注册一个着名商标嘉奖 3 万元,认证一个地理标志奖 励 2 万元；通过 1 项技术

15、质量认证嘉奖 5 万元；3、强化科技支撑；构筑科技创新平台,培养科技创新团队,通过建立研发中心和专家 服务团,开展以大田规范化种植、林药间作、良种繁育、资源修复爱护及药用花卉栽培技 术为重点的科技培训；引进、试验、示范和推广新技术、新产品,制定六盘山道地中药材 技术操作规程与质量标准；构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体 系,加强技术研发,推动成果转化,增强创新才能,提升科技水平,为中药材产业进展提 供科技支撑；4、加大宣扬推介；通过举办专题推介会、参与农产品展销、采风报道、制作宣扬折页 等形式,加大六盘山道地中药材宣扬推介力度；充分发挥电视、广播、网络、报刊、杂志 等宣扬媒

16、体的作用,在政府网站、广播电视台开设中药材专栏,宣扬报道中药材产业开发 中的先进典型和事迹,营造良好的社会氛围；5、争取项目支持；建立隆德县中药材产业开发项目库,加强与自治区发改、财政、农 牧、科技、扶贫等部门对接项目,积极争取国家和自治区各类项目资金支持,推动中药材 产业连续健康快速进展；6、加强资金治理；加强制度建设,严格财务治理,实行招投标制、法人责任制、工程 质量监理制,经济责任合同制,依据资金治理有关规定,建立专帐专户,确保专款专用,严格执行预决算,加强现金治理、资金审批、财务监督以及审计监督制度,确保项目资金高效合理使用；（三）、创新机制1、创新多元投资机制；建立以政府投资为引导,

17、企业、农户投资为主体,银行贷款为补充的多元投资机制,探究专项担保模式,开创与金融机构合作的途径,扩大项目贷款信用额度,解决企业、农夫担保难、贷款难的问题；不断拓展投融资渠道；2、创新龙头带动机制；坚持抓中间（企业）、带两头（农户、市场）的思路,通过政府扶持引导、市场化运作,实行“ 公司（科技特派员）+基地 +农户” 运作模式,推行“ 订单种植” ,与种植农户结成利益共同体,发挥前拓市场、后连基地、创新技术的作用,激 发中药材产业进展的内在活力,提高技术规范化、生产标准化、经营组织化；3、创新技术服务机制；建立健全县、乡、村三级技术培训服务体系,由科技局负责技 术骨干和药农的技术培训, 使广大药农把握 23 个药材品种的种植和初加工技术；勉励科 技人员（科技特派员）通过承包、租赁、股份合作等形式与农夫或企业结成利益共同体,建立逐级聘任、以岗定责、双向挑选、年终考核等制度,引导专业技术人员深化中药材生 产第一线开展技术询问与服务；运用市场机制细心培养一批科技服务企业,探究技术推广 多元化