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文档简介
1、工商所红盾护农总结3篇工商所红盾护农总结根据省、XX市局的统一部署,我局紧密结合实际、迅速行动,扎扎实实 开展了 红盾护农”活动。上半年,共出动工商执法人员261人次,检查企业、 个体工商户532家次,发放宣传资料692余份,查处各类农资违法案件10件, 罚没款0.86万元,推广定单农业710余份,发展农村经纪人32家,取得了较 好的成效。现将有关情况汇报如下:一、统一思想,加强红盾护农行动领导我局党委对红盾护农行动十分重视,把它作为充分发挥工商行政 管理职能作用,积极参与社会主义新农村建设”的一项重要工作来抓。省局、杭 州市局文件下发后,我局立即召开了党委会,结合实际对开展红盾护农行动 进行
2、了讨论,制定下发了具体的活动实施意见,明确了工作要求,并召开中层干 部会议进行了动员部署,进一步统一思想。为加强领导,分局成立红盾护农 工作领导小组,由XX局长任组长,XX邵建春、XX、XX任副组长,有关业务科室 负责人为组员。各所也成立了相应的组织,加强对红盾护农”工作的领导,切 实把红盾护农各项工作落实到位。二、巩成效,积极创建农资放心店。我局从保障农业生产安全,保证农民增产增收,保持农村社会稳定,确保农民用上放心农资的角度出发,去年,与农业局联合决定,在249家农 加大查处和曝光力度,提高农资监管执法的震慑力。通过全局干部职工的共同努 力,红盾护农工作已取得明显成效。截至目前,全局共出动
3、执法车辆XX台次, 执法人员XXXX人次;查扣不合格化肥XXXX吨,查扣冒牌玉米种XXXX公斤,查 扣伪劣及虚假表示农药XXXX瓶,查办涉农案件XXXX件,总案值达XXXX万元, 为农民挽回经济损失万元主要采取了五项措施:一是统一部署,明确职责,切实提高红盾护农”执法能力。年初,XX县工商局提出了 “四个结合,最大限度节省执法成本,即红盾护农”工作要与食品安全整治相结合,与节日市场检查相结合,与年检验 照相结合,与日常巡查监管相结合。为有效推进红盾护农工作,XX县工商 局在机关内部,层层签订农资市场监管目标责任书;在外部,与农资经营户 签订责任状。县局还把红盾护农”工作作为年度考核的一项内容,
4、红盾护农 工作不到位的,不评先、不评优。此外建立督察机制,党组成员分片包所,督促 红盾护农工作有序开展。二是整合执法资源,创新监管方式,努力建立农资市场监管长效机制。X X县工商局职能科室XX个,每个科室分工比较明确,但人员较少,为 集中力量查处农资案件,该局规定,凡是涉及假冒伪劣农资案件,都由一名党组 成员亲自督办。为解决办案力量不足的问题,该局建立了局所联动、联合办案、 联片办案的体制。县局今年还力求实现营业执照、印鉴、牌匾、信誉卡四个统 /三是及早动手,实行滚动抽检,加强农资商品质量监测,重点查办大要案。为了有效打击伪劣化肥经营行为,更好地维护广大农民消费者的合法权 益,X X县工商局及
5、早动手,于XX月XX日、XX日进行了第一次抽检。针对有些 业户销售中不断补充货源现象,县局又先后于XX月XX日、XX月XX日进行了第 二次、第三次抽检。三次共现场抽检XX户,抽检XX个批次,其中XX个批次不 合格,占抽检总数的XX ,对不合格农资商品依法及时进行了处理。四是强化维权,发挥两站作用,确保农民维权到位。XX县工商局在全县XXXX个行政村、街道办事处设立两站XXXX个。 一年来,全局共受理农民投诉XX次,成功解决XX次。此外,聘请XX名红盾 护农监督员,更加有利地维护广大农民群众的根本利益。五是强化宣传,营造良好舆论氛围。XX县工商局采取多种形式宣传红盾护农行动,力争做到家喻户晓,
6、人人皆知。与新闻部门加强联系,XX电台、XX日报晚报、XX商报、XX电台电 视台及XX县各媒体都有XX县工商红盾护农的身影。资店中开展放心农资店”创建活动。在创建活动中,制订了 放心农资店标准, 要求创建店做到五统一,统一采购配送、统一经营管理、统一标识品牌、统一质 量标准、统一服务规范。经评审,去年命名了 16家首批放心农资店。今年, 又下发了关于进一步深化放心农资店”创建工作的通知,自20 xx年5月 起,对全市农资放心示范店统一进行改造,在原五统一”的基础上,进一步统 一门面、统一货架、统一标价签,农资放心示范商店的形象更加突出。同时在 农资放心示范商店开展了 “联村帮户促效益”活动,即
7、:一家放心农资店,指 导一百户农户用科技,促进一百亩农田增产增效益。目前农资放心示范店争创 势头良好。三、注重长效,扎实开展种子市场整顿为了进一步建立维护良好的种子市场秩序,促进我市农资市场的健康发 展,今年5月我局会同市农业局在全市开展了 整顿种子经营主体、规范种子经 营行为、推行种子留查备案告知制度”活动。制定并下发了文件。开展了无照经 营专项整治,在对辖区内所有涉及经营农作物种子的单位和个人进行全面调查摸 底,疏导办照的基础上,对无照经营集中开展查处和取缔。健全了经营者自律机 制,在种子经营单位建立索证制度并继续推行两账两票、一书一卡制度,与 农业部们一起统一印制了 “种子经营台帐,要求
8、种子批发单位在进货台帐上详 细登记种子生产单位、地址、种子名称、购入时间、数量、价格等资料,并索要 对方的营业执照、种子经营许可证、检验合格证、进货发票等票证,同时认真记 好销货台帐,开具销货发票,做到来路清,去向明;要求种子零售单位要在进货 台帐详细登记进货单位、品种、时间、数量,并保存好进货发票;销货台帐详细 登记购买农民的姓名、地址、联系方式,购买种子的名称、数量、价格、时间等 情况,并在销售时向农民开具发票、提供信誉卡,在卡上记明种子的名称、 数量、价格、时间等资料,方便农民投诉。在此基础上扎实推行水稻种子留查备 案告知制度工作,在突出重点抓好建德市种子公司推行水稻种子留样备查制度的
9、同时结合实际,抓好其他种子经营单位推行水稻种子留样备查制度。要求种子经 营单位,凡购进不同批次的水稻种子,均要主动以口头或书面形式向所在地工商 所提出留查备案申请,由工商人员会同农业执法人员在种子经营单位人员在场的 情况下,对其购进的水稻种子逐批进行留样。目前,已对XX市种子公司的2批 水稻种子进行留样备查。三、发挥职能,积极扶持涉农企业发展(-)以推广农业订单为切入点,积极开展合同帮扶、服务三农”活 动。局机关相关业务科室和工商所相继开展访农问农”活动,深入走访辖区内 农业龙头企业、农民专业合作社、农村经纪人、农业种养(植)大户,了解他们 的需求,在此基础上,对收集到的情况进行认真梳理,并以
10、工商所为单位确立帮 扶主题,目前每个工商所均已确定了一个以上农产品扶持项目,有针对性地开展 一对一联系,一对一帮扶。分局结合实际,按照易操作、易履行、易监管,同 时又突出保护处于弱势地位的.农民利益不受损害”的原则,在多方征求意见的 基础上,制订印制农业定单合同示范文本1500份在全市逐步推广。同时开展了 涉农企业检查,对已制订使用农业订单合同文本的2家涉农企业,主动上门帮助 其规范完善。(二)充分发挥工商职能,大力发展订单农业市场主体。我局采取上门 服务、上门指导等形式,发挥工商职能积极扶持农业龙头企业、帮助他们做大做 强,按照浙江省农民专业合作社条例和省局农民专业合社注册登记若干意 见,大
11、力扶持发展农村专业合作社,截止6月12日全市共有农村专业合作社 55家。同时积极培育农村经纪人,5月组织对100余名农村经纪人进行了培训I , 引导他们从“地下经营转为合法经营。鼓励农村经纪人签订农产品贩销合同和 加工承揽合同,搞活农产品流通,努力把本地的农产品销往外地。四、突出重点,加强农资市场执法整治根据省、xx市局的统一部署,我局结合实际、突出重点、抓好农资检查 和整治。一季度,组织开展了红盾护农春雷行动,共检查了 XX、XX等6个 乡镇250家农资批发点及商店,查扣劣质农药20公斤,化肥9.6吨,假种子 600包,并抽查化肥10个批次,其中5个批次为不合格,及时处理了农资商品 中存在的
12、质量问题。配合农业部门检查农资企业、经营户80家,抽样35批次, 其中2批次农药和1批次化肥不合格。4月上旬配合质量监督部门,开展了对生 产领域的农用泵、化肥、农药、农机具的检查,检查企业10家,抽样4批次, 其中1家化肥生产企业生产的化肥不合格。五、加强协调,确保红盾护农取得实效红盾护农”行动工作内容多、任务重、涉及面广,为此我局切实加强 内外协调,一方面加强外部协调,平时积极与当地党委、政府及相关职能部门的 联系,取得他们对农资打假护农专项整治工作的重视和支持,主动汇报工作、加 强沟通联系,平时统一检查,主动邀请农业、技术监督等部门参加,对他们的检 查活动也积极主动配合,优势互补,发挥共管
13、威力。另一方面,加强内部协调, 局内部业务科室做到分工合作、相互配合,分工不分家,科所之间增强沟通和联 系,围绕目标积极主动工作,形成了较好的合力。同时我局还认真做好宣传报道 工作,充分利用报纸、电视台、网络等多种形式,突出重点,开展宣传,最大限 度地放大社会效应。工商所红盾护农总结县工商局认真落实中央1号文件精神,把开展红盾护农,促进农业 生产发展、维护农村稳定、确保农民增收的一项重要措施,充分发挥工商行政管 理职能作用,加强农资市场监管,规范农资经营行为,努力建立农资市场监管的 长效机制,有效地维护了农资市场经济秩序。今年以来,共立案查处各类农资案 件85起,占案件总数的30% ,罚没24
14、万元,查获、没收劣质化肥28吨,假冒 复合肥7吨,劣质农膜280公斤,假冒农药46箱。目前,我县农资经营秩序良 好,农资商品质量合格率有明显提高。我局红盾护农”行动得到了县委、县政 府和广大农民的肯定,被县委、县政府评为全县支持农业工作先进单位,在 全县小康杯”竞赛上获得优质服务金杯,这是我县表彰行政执法部门服务 经济发展的最高荣誉。一、加强领导,精心组织,确保红盾护农工作扎实开展我局成立了以局长任组长,分管领导任副组长,监管股、消保股、经检 队、注册股等股室负责人为成员的红盾护农”工作领导小组。局长与各工商所 签订了目标管理责任书,实行目标管理;其他党组成员分片包所,督促检查;各 工商所把对
15、农资经营户的监管落实到人,并与责任人签订责任书,层层严格落实 责任制和责任追究制。为集中力量查处农资案件,我局规定,凡是涉及假冒伪劣农资案件,都 由一名党组成员亲自督办;为解决办案力量不足的问题,我局建立了局所联动、 联合办案、联片办案的体制。由经检队分片包所,具体指导、协助工商所办案; 与工商所联合办案。各工商所互通农资质量信息,互相支援,形成了执法合力, 有效利用了执法资源,保证了农资案件及时发现,快查快结。二、强化宣传,为红盾护农”营造良好氛围我局采取多种形式宣传红盾护农行动,力争做到家喻户晓,人人皆 知。一是采取宣传车、横幅、标语、宣传单等形式在全县开展有关农资市场管理 法律法规和农资
16、质量基本知识的宣传,提高农民的维权能力,引导农民自觉从正 规渠道购买农资。共悬挂横幅140多条,张贴标语850条、印制了 4500多份 化肥农药简易鉴别方法宣传单,在农村发放、张贴,把有关农资市场监管的法律 法规、农资鉴别的知识制成版面,悬挂在农资经营户的营业场所。二是与新闻单位联合开展宣传活动,扩大红盾护农的影响。先后与 县电视台、许昌市电视台联合制作了 红盾护农”的专题片,在全县、全市播放 后引起强烈反响。同时,还积极向新闻单位投稿,宣传在红盾护农行动中的 具体措施、大要案件,今年以来,在省市新闻媒体上刊登有关红盾护农的稿件 40多篇。三是开展送法下乡、送知识下乡”活动。各工商所利用乡镇文
17、化 大院,零距离宣传法律法规和农资使用知识。编印了简明易懂、顺口实用农 资识假七字歌发放到农民手中;邀请有关农技专家和工商人员一道,向农民朋 友讲解科学施肥、病虫害防治、高产栽培等知识,引导农民正确使施用农资。今 年以来,共举办各类培训班30多期,参加的农民近万人,受到了农民和乡镇政 府的好评。三、完善制度,建立农资市场监管长效机制在农资打假红盾护农行动,我局逐步建立了工商监管和商户自律相 结合的农资市场管理制度,长效管理机制初步形成。在监管方面,实行了以市场巡查制、大要案限时办结制、农资经营企业 档案制度、农资商品质量监测制度、不合格农资退市制度等。各工商所对农资经 营户建立了明细台账,实行
18、分级管理,提高了监管的针对性和有效性。在监管巡 查中做到责任到人,每两天巡查一次,巡查记录登记在经济户口上,详细掌 握辖区内农资经营企业的基本情况,实现了对农资市场的有效监管。我局还实行了假劣农资召回制度,规定在查处农资案件时,首先考虑召 回流入市场的假劣农资,防止坑农事件的发生。在查处一个供销社销售伪劣化肥 案件中,我局坚持把农民利益放在第一位,先责令这个供销社追回所出售的伪劣 复合肥,赔偿农民损失,为25户农民挽回损失1万多元。之后才进行了处罚。 为此,先后有三批农民敲锣打鼓给我局送锦旗,表示感谢。在经营户自律方面,工商所与农资经营户签订目标责任书,建立了经营 承诺制、信誉卡制、索证索票制
19、、两账两票一卡一书”制、企业进货查验制、 种子留样备案制和农资市场主办方先行赔付制、农资经营单位第一责任人制等 等,并要求经营者将承诺书张贴在自己门店前,让社会进行监督;推行了农资产 品质量信誉卡,规范销售行为。为推动红盾护农”行动的深入开展,我局还动员社会力量参与农资市场 监督。在全县聘请农资监督员90名,这些监督员主要是乡镇主管农业的领导、 农业技术员、人大代表、政协委员、农村干部和农资用量大户,通过他们了解群 众在使用农资过程中存在的问题,社会各方面对红盾护农”的建议和意见,监 督农资质量,监督工商执法人员的监管行为,增加监管工作的透明度,树立工商 部门的良好形象。四、构建维权网络,全力
20、打假维权为拓宽农村消费者投诉渠道,我局开展了 12315进农家活动,在全 县220个行政村、街道办事处设立了 12315投诉站联络点,形成了局、所、村 三级、遍布全县的投诉网络,农民不出村就可以进行投诉。真正实现了维权网络 全覆盖,护农打假到家门。今年5月,王洛镇农民闫某通过12315投诉电话反映说,他和其他三 户农民的10多亩小麦因为施用了一种化肥导致麦苗枯黄、减产。但经销商却百 般推诿、不想赔偿。我局接到投诉后十分重视,指派消保股长和监管股长两人亲 自会同王洛工商所调查处理,并请农业专家进行鉴定。经销商这时认识到了问题 的严重,在工商人员的主持下与闫某等达成协议,赔偿闫某等2000多元。在处理投诉中,我局把人民群众是否满意作为是否取得成效的第一标 准。麦岭工商所在处理一农民投诉的化肥质量纠纷中,已确定该批化肥属合格产 品的情况下,为使这位农民满意,工商所长请来县农业局的农技师三次来这位农 民的豆地,现场为他讲解庄稼的致病原因,讲得刘某心服口服。他说,你们工商 所为
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