环境污染事故应急预案(定稿)

1、中电投河南电力检修工程有限公司 应急预案 PAGE 11中电投河南电力检修工程有限公司 应急预案环境污染事故应急预案批准： 审核： 编制： 中电投河河南电力力检修工工程有限限公司20066.066环境污染染事故应应急预案案1总则1.1目目的为了规范范环境污污染事故故的救援援程序，尽快组组织实施施抢救，最大限限度地降降低事故故对环境境可能造造成的污污染与危危害，提提高应对对环境污污染事故故风险和和处置环环境污染染事件的的能力，认真履履行承包包方的职职责，最最大限度度地减免免客户损失失，保证证公司利利益。1.2范范围本预案适适用于河河南电力力检修工工程有限限公司及及所属各各单位所所辖生产产、办公公

2、区域和和所承揽揽的检修修、安装装、维护护项目范范围内，由于意意外因素素的影响响或不可可抗拒的的自然灾灾害等原原因致使使环境受受到污染染，人体体健康受受到危害害，造成成不良社社会影响响的突发发性事件件的应急急救援。1.3 编制依依据中华人人民共和和国环境境保护法法中华人人民共和和国安全全生产法法国家突突发公共共事件总总体应急急预案国家环保保局报报告环境境污染与与破坏事事故的暂暂行办法法中国电电力投资资集团突突发事件件总体应应急预案案中国电电力投资资集团公公司电力力生产事事故调查查规程中国电电力投资资集团公公司安全全生产工工作规定定1.4 术语和和定义1.4.1 应应急救援援指在发生生突发事事件时

3、，采取的的消除、减少事事件危害害和防止止事件恶恶化、最最大限度度降低事事件损失失的措施施。1.4.2 预预案根据预测测危险源源、危险险目标可可能发生生突发事事件的类类别、危危害程度度，而制制定的突突发事件件应急救救援方案案，充分分考虑现现有物质质、人员员及危险险源的具具体条件件，能及及时、有有效地统统筹指导导突发事事件应急急救援行行动。1.5 预警等等级1.5.1根据据环境污污染、人人体危害害、经济济损失、社会影影响的程程度，将将环境污污染与破破坏事故故的四个个类别（见附件件13.3）划划分为三三个预警警等级：三级预警警：一般般或较大大环境污污染与破破坏事故故。二级预警警：重大大环境污污染与破

4、破坏事故故。一级预警警：特大大环境污污染与破破坏事故故。1.6 工作原原则1.6.1以保保护环境境为己任任，可持持续发展展为目标标，认真真履行集集团公司司安全全政策声声明的的承诺，把保护护环境和和人民生生命财产产安全作作为首要要任务，最大限限度地减减少突发发事件造造成的环环境污染染与危害害。1.6.2坚持持预防与与应急结结合，常常态与非非常态相相结合，做好应应对环境境污染与与破坏事事故的各各项准备备工作。1.6.3应急急救援工工作在集集团公司司、分公公司领导导下，在在公司应应急救援援指挥部部的统一一指挥下下，各有有关部门门分工合合作，各各负其职职，密切切配合，迅速开开展应急急救援工工作。1.6

5、.4加强强宣传和和培训工工作，提提高员工工应对环环境污染染与破坏坏事故的的综合素素质。2 组织织机构2.1成成立河南南电力检检修工程程有限公公司平顶顶山分公公司环境境污染事事故应急急救援指指挥部。总指挥：总经理理副总指挥挥：生产产副总经经理，开开封、新新乡、平平顶山分分公司总总经理成 员员：副总总工程师师，工程程管理部部、质量管管理部（安全监监察部）、总经经理工作作部、人人事劳动动部、财财务管理理部、经经营管理理部经理，工程分分公司、郑州燃燃机项目目部经理理2.2应应急救援援办公室室设在质质量管理理部主任：质质量管理理部经理理成员：工工程管理理部、质量量管理部部专工，总经理理工作部部、人事事劳

6、动部部、财务务管理部、经营管管理部事事务主管管。2.3公公司所属属各单位位成立相相应的环环境污染染事故应应急救援援指挥部部，在公公司环境境污染事事故应急急救援指指挥部的的统一领导导下负责责本单位位范围内内的环境境污染事事故应急急抢险工工作。各各单位安安全第一一责任人人为环境境污染事事故应急急救援指指挥部指指挥长。2.4各各分公司司设置事事故应急急救援行行动组（项目部部比照设设置）：2.4.1警戒戒疏散引引导组组长：分分公司副副总经理理。成员：分分公司综综合管理理部、维维护部、项目部部。2.4.2现场场应急救救援组组长：分分公司工工程管理理部经理理。成员：分分公司工工程管理理部、维维护部、项目部

7、部。2.4.3后勤勤保障组组组长：分分公司综综合管理理部经理理。成员：分分公司综综合管理理部、财财务部、经营管管理部。2.4.4事故故调查组组组长：分分公司工工程管理理部经理理。成员：分分公司工工程管理理部、维维护部。2.4.5善后后处理组组组长：分分公司工工会主席席。成员：分分公司综综合管理理部、经经营管理理部、财财务部。2.4.6宣传传报道组组组长：分分公司综综合管理理部经理理。成员：分分公司综综合管理理部、工工程管理理部。3 救援援指挥部部及各级人员员职责3.1 总指挥挥：负责全面面组织指指挥环境境污染事事故应急急救援工工作3.2 副总指指挥：协助总指指挥工作作，负责责指挥、协调各各部门

8、履履行职责责，协调调动作，实施决决策。3.3 应急救救援办公公室：3.3.1负责责针对环环境污染染与破坏坏事故的的危害程程度，发发布预警警等级；3.3.2负责责制订环环境污染染与破坏坏事故的的应急方方案并组组织实施施；3.3.3负责责组织协协调有关关部门动动用应急急队伍做做好事故故处置、控制和和善后工工作，并并及时事事故发生生地政府府和环保保管理部部门报告告，征得得政府部门门援助，消除污污染影响响。3.3.4配合合上级有有关部门门进行事事故调查查处理.3.4分分公司、项目部部应急救救援指挥挥部职责责在公司应应急救援援总指挥挥部的领领导下负负责全面面组织指指挥本单单位环境境污染事事故应急急救援工

9、工作；协协调各应应急救援援行动组的的分工合合作，各各司其职，密切配配合，迅迅速开展展应急救救援工作作。3.5应应急救援援行动组职职责 应急救救援小组组在指挥挥部的统统一领导导下，开开展应急急救援工工作，并并负责与与公安、医疗、防疫、消防部部门的联联系、协协调等工工作。3.5.1 警警戒疏散散引导组组负责污染染控制现现场的社社会治安安，交通通指挥，设立警警戒线以以防止与与事故无无关人员员进入警警戒区，保障应应急救援援工作的的顺利实实施。3.5.2 现现场应急急救援组组负责对环环境污染染与破坏坏事故进进行现场场调查、分析认认定，明明确事故故性质和和危害程程度，提提出预警警等级的的建议，确定抢抢险方

10、案案，采取取积极措措施防止止事故进进一步扩扩大，并并及时上上报污染染事故。负责组织织、协调调有关人人员对污污染现场场进行监监测、化化验、消消毒、洗洗消、清清运，最最大限度度地消除除危害。负责事故故损坏设设备的修修复工作作。3.5.3 后后勤保障障组负责提供供抢险救救援人员员所需的的车辆、抢险设设施、监监测仪器器、应急急救援时时负责所所需物资资、器材材的供应应，事故故现场施施救提供供所需的的施工机机械和其其它特种种设备;有关防防护用具具及药品品、食品品、休息息场所和和其它生生活必须须品等；保障事事故现场场各小组组之间和和对外联联络畅通通（包括括公休日日）；保保障抢险险道路畅畅通，必必要时，依法对

11、对相关道道路采取取交通管管制；负负责应急急救援的的资金保保障，事事故救援援工作结结束后，按有关关规定办办理。 3.5.4事故故调查组组按照有关关规定协协助中电电投集团团公司、中电投投河南分分公司、本公司司以及政政府等有有关部门门组成的的事故调调查组开开展事故故调查工工作。3.5.5 善善后处理理组环境污染染事故控控制住后后，要做做好人员员抢救及及安抚、设施的的恢复等等善后工工作；要要对环境境污染事事故的基基本情况况进行定定性和定定量描述述，对整整个事故故进行评评估；要要对相关关资料进进行汇编编，包括括决策记记录、信信息分析析、事故故处理各各项费用用的管理理统计等等工作；3.5.6 宣宣传报道道

12、组负责做好好事故、抢险救救援和善善后处理理等有关关情况的的资料收收集、整整理、报报告和新新闻发布布等工作作。4 应急急救援预预案的响响应7.1事事故发生生后，公公司应急急指挥部部应立即即向集团团公司、中电投投河南分分公司、中电投投河南电电力检修修分公司司及政府府有关部部门报告告，报告告内容包包括：事事故发生生的时间间、详细细地点、简要经经过、环环境污染染程度以以及现场场救援所所需的专专业人员员和救援援设备等等。7.2救救援指挥挥部办公公室应根根据总指指挥的命命令，立立即启动动本预案案,实施施救援工作作。7.3各各部门接接到救援援指挥部部的命令令后，要要按本预预案的分分工迅速速组织本本部门抢抢修

13、抢险险人员、抢修抢抢险设备备、器材材、物资资到达现现场，由由指挥部部统一调调度指挥挥，按专专业分工工开展抢抢险救援援工作并并注意保保护现场场。7.4紧紧急疏散散：建立立警戒区区，按已已确定的的安全疏疏散路线线，迅速速将警戒戒区内与与事故应应急处理理无关的的人员撤撤离。对对可能威威胁到本本单位外外其他居居民时，应立即即上报政政府有关关部门，将居民民迅速撤撤离到安安全地点点。7.5人人员急救救：现场场急救时时应注意意选择有有利地形形、戴好好自身及及伤员能能确保安安全的个个体防护护品，防防止继发发性损害害；参加现现场人员员急救的的救护人员必必须具有有人身伤伤亡急救救知识和和技能。并及时时联系就就近的

14、医医疗机构构。7.6 监测现现场有毒毒有害和和易燃易易爆物品品，提供供应急救救援所需需的有关关资料。7.7现现场环境境污染事事故的处处理。在在进行现现场环境境污染事事故救援援前,应根据据现场实实际情况况制定环环境污染染救援的的具体方方案，方方案中应应明确各各抢险过过程中的的危险点点，并有有相应的的安全防防范措施施。应急急救援时时应戴好能能确保安安全的防防护用品品，防止止发生继继发性损损害。应应至少22-3人人一组集集体行动动，以相相互监护护。7.8 环境境污染事事故发生生后，公公司抢险险力量不不足或可可能危及及社会安安全时，公司应应急指挥挥部必须须立即通通知政府府有关部部门和告告知友邻邻单位，

15、必要时时请求社社会力量量援助。友邻单单位或社社会援助助人员到到达现场场后，应应告知援援助人员员有关注注意事项项，做好好个体防防护后，由熟悉悉事故现现场情况况的人员员带领，进行应应急救援援。7.9宣宣传报道道及时、客客观的对对事故进进行报道道，统一一口径，配合应应急救援援指挥部部做好有有关情况况的公布布和宣传传。7.100 善后后处理：7.100.1做做好对财财产损失失和事故故伤亡人人员的调调查、理理赔工作作；做好好事故涉涉及人员员的政治治思想工工作和安安置工作作。7.100.2 由工工程管理理部及事事故相关关部门共共同制定定抢修或或抢救方方案，经经主管领领导批准准及鸿翔翔公司(平东公公司)、项

16、目部部业主方方同意后后，按方方案组织织实施。7.111 事故故调查7.111.1发发生重大大环境污污染事故故后，按按照国家家有关规规定积极极配合政政府有关关部门、集团公公司、分分公司及及河南电电力检修修工程责责任有限限公司进进行事故故调查。7.111.2 环境污污染事故故发生后后,在实施施应急救救援的同同时派专专人或要要求政府府和公安安部门派派人保护护事故现现场，因因紧急抢抢修、防防止事故故扩大以以及疏导导交通等等，需变变动现场场，必须须经有关关领导同同意，并并做出标标志、绘绘制现场场简图、写写出书面面记录，保存必必要的痕痕迹、物物证。7.111.3事事故发生生后，对对事故现现场进行行照相、录

17、像、绘制草草图，组组织现场场作业人人员和其其他有关关人员如如实提供供现场情情况并写写出事故故原始材材料，上上交事故故调查组组；收集集现场所所有物件件，保持持原样，注明地地点、时时间，收收集有关关运行、检修、试验、验收的的记录文文件和事事故发生生时的录录音、故故障录波波图、计计算机打打印记录录等；整整理出说说明事故故情况的的图表和和分析事事故所必必须的各各种资料料和数据据。7.122检查与与考核公司负责责各部门门在执行行本预案案过程中中的指导导、监督督、检查查和考核核。8. 预预案终止止 应急抢抢险结束束后，应应急救援援办公室室负责收收集检查查事故应应急救援援过程中中的相关关记录并并组织对对本次

18、救救援进行行评估，宣布应应急救援援工作结结束，恢恢复正常常秩序。8 预案案的维护护与演练练8.1培培训演练练公司制定定应急救救援培训训计划，并组织进行行演练，对各方方情况进进行评价价，强化化各级人人员对应应急救援援知识的的学习，做好应应急救援援的宣传传工作。公司各部部门应组组织有关关人员认认真学习习本预案案，确保保在紧急急情况发发生后，预案能能够及时时启动并并正常运运行，有有条不紊紊地开展展事故应应急救援援工作。8.2应应急预案案的维护护工程管理理部负责责本预案案执行过过程中的的监督检检查工作作，并对对预案执执行过程程进行评评价，并并根据预预案的执执行情况况和反馈馈意见及及时进行行修订、完善。

19、预案一一般每年年回顾一一次，最最长三年年修订一一次，确确保预案案高效运运行。9应急保保障公司各部部门要按按照职责责分工做做好应对对环境污污染事件件的人力力、物力力、财力力保障等等工作，保证应应急救援援工作的的需要。9.1人人力资源源公司各部部门应组组织有关关人员认认真学习习本预案案，确保保在紧急急情况发发生后，预案能能够及时时启动并并正常运运行，有有条不紊紊地开展展事故应应急救援援工作。9.3物物资保障障由鸿翔公公司（平平东公司司）、项项目部业业主方，负责应应急救援援物资的的储备、综合管管理工作作。9.4基基本生活活保障保障应急急救援人人员在救救援现场场的饮食食、饮水水及人员员休息等等必要的的

20、生活。公司党党、政组织要要积极配配合驻地地市人民民政府做做好环境境污染事事故受灾灾人员的的思想工工作，保保证每一一位受灾灾人员有有饭吃、有衣穿穿、有水水喝、有有病能够够得到及及时救助助。9.5 科技技支撑工程管理理部、维护部部等部门门人员要要经常学学习各种种先进的的科学文文化和专专业知识识，不断断提高自自身文化化素质和和业务素素质，积积极开展展环保领领域的科科学技术术研究，建立健健全环境境污染与与破坏事事故应急急技术平平台，增增强公司司预防和和抵御应应急事件件的能力力。11 附附件11.11事故应应急救援援联系及及报警电电话11.22事发单单位事件件报告记记录表11.33环境污污染与破破坏事故

21、故的分类类(摘自自)11.44应急预预案框架架图附件1：事故应急急救援联联系及报报警电话话内部火警警电话 21119公司总经经理工作作部 20998 382229009工程管理理部 21554 388221178中电投河河南分公公司 037715561007011中电投河河南电力力检修工工程公司司 03371-6799979952火警 1199匪警 1100交通事故故报警电电话 1222急救电话话 1120平顶山市市政府 299922299平顶山市市环境保保护局 399903331附件2 事件报告告记录表表填报单位位：报告人报告时间间报告对象象（接电话话者）批 准报告主要要内容事发时间间、地点点、事件件性质、影响范范围、事事件发展展趁势、已经采采取的措措施等附件3环境污染染与破坏坏事故的的分类一.根据据环境污污染与破破坏事故故类型可可分为:水污染染事故、大气污污染事故故、噪声声与振动动危害事事故、固固体废弃弃物污染染事故、农药与与有毒化化学品污污染事故故、放射射性污染染事故及及国家重重点保护护的野生生动植物物与自然然保护区区破坏事事故等.二.根据据环境污污染与破破坏事故故程度分分为:(一)