法汉对照危机之后(世界银行行长的演讲)

1、Et aaprs lla ccrisse ?Robeert B. ZoeelliickPPrssideentGGrouupe de la Bannquee moondiialeePaull H. Niitzee Scchoool oof AAdvaanceed IInteernaatioonall SttudiiesJJohnns HHopkkinss Unniveersiity28 ssepttembbre 20009Toutt grrandd boouleeverrsemmentt gnrre ddes onddes de chooc qqui agggravve lles fisssur

2、res de loordrre ppoliitiqque, cconoomiqque ou sccuriitaiire taablii. PParffoiss mme, ill prrovooquee lefffonddremmentt dees ssysttmees een pplacce. Dirrigeeantts eet ccitooyenns oont naanmooinss enn leeur pouuvoiir ddinnfluuer surr lee coourss dees cchosses.Aujoourddhuui, la pluuparrt ddes genns ppe

3、nssentt quue, lorrsquuill a ccritt sees Rfleexioons surr laa rvollutiion fraanaaisee , Eddmunnd BBurkke ddnoonaait unee rvollutiion quii avvaitt dj excutt uun RRoi et unee Reeinee ett quui aavaiit eengeendrr lla TTerrreurr. OOr, cett ouuvraage estt paaru en 17990, avaant quee lees rruess dee Paariss

4、 nee rsonnnennt ddu bbruiit ddes chaarreettees dde cconddamnns briinquuebaalannt ssur less paavss ett dees cclammeurrs dde lla ffoulle mmassse auttourr dee laa guuilllotiine.Lannnee 17789 a tt mmarqquee paar llunn dees ppluss grrandds bboulleveerseemennts de lhhisttoirre. Mallgr lees mmisees een gga

5、rdde aavissess dee Buurkee, lla ppluppartt dee sees cconttempporaainss satttenddaieent cce qque la Fraancee suuivee lAnggletterrre ssur la voiie ddunne ddmoocraatiee coonsttituutioonneellee.Les rpperccusssionns ddvvneemennts hisstorriquues peuuvennt sse ffairre ssenttir surr laa duuree. IInteerroog

6、pluus ddunn siiclle aaprs ssur liimpaact quavaait eu sellon luii laa Rvollutiion fraanaaisee, lle PPremmierr miinisstree Zhhou Enllai aurraitt rponndu, Il estt enncorre ttropp tt ppourr lee diire. CCettte aanne mmarqque le 20ee annnivverssairre dde lla rrvooluttionn paaciffiquue dde 119899. LLes sou

7、ulvvemeentss quui oont ballay lEurropee ceettee annnee-l, een nnet conntraastee avvec 17889, ontt miis uun ttermme laa guuerrre ffroiide. Ills oont abooutii la chuute du murr dee Beerliin, lla llibrattionn dee lEurropee ceentrralee ett orrienntalle, llunnifiicattionn dunee Alllemmagnne ddmoocraatiqq

8、ue et lla rrunnifiicattionn dee lEurropee, aau ddmaantlemmentt dee lUniion sovvittiquue eet aau rretoour de la Russsiee. BBeauucouup oont aloors eu le senntimmentt, ppourr reepreendrre lle cclbree prropoos dde mmon amii Frrankk Fuukuyyamaa quui eenseeignne iici, quue cce ggrannd cchammbouulemmentt s

9、iigniifiaait ni pluus nni mmoinns lla fiin dde llhiistooiree . Toouteefoiis, lEEuroope a ouuverrt pplussieuurs nouuveaaux chaapittress enn llarggisssantt cee quui eest maiinteenannt llUnnionn euuroppennne, enn crrannt uune monnnaiie ccommmunee ett enn ttenddantt laa poorte dde llAllliaancee dee lOTA

10、AN. laa mme pooquee, ttanddis quee laa pllupaart dess reegarrds taaiennt bbraqquss suur llEuuroppe, de nouuvellless paagess dhisstoiire taaiennt een ttraiin ddttre crritees ddanss dauttress paartiies du monnde : lla ssignnatuure de lAALENNA mmarqquaiit uun cchanngemmentt foondaamenntall dee caap aau

11、 MMexiiquee, nnotaammeent danns lle ssenss dee laa dmoccrattie et duune inttgrratiion acccruee dee lAmriqque du Norrd ; laa crrattionn dee lAPEEC ddonnnaitt pennserr quuunn noouveeau rrgiionaalissme ouvvertt pouurraait rellierr lees connomiies monntanntess dAsiie dde llEsst aaux taats amriccainns bb

12、orddantt locan Paccifiiquee ; et unee cooaliitioon aagisssannt ssouss lgiide de lOONU metttaiit ffin llocccuppatiion parr laa foorcee duu Koowet ppar lIIraqq, oouvrrantt laa vooie llouuverrturre dde nngoociaatioons enttre Isrrall ett lees tatts aarabbes danns lle ccadrre dde lla CConffreencee dee Ma

13、adriid. Cess noouveeauxx jaalonns oont t poosss paar ddes dirrigeeantts ttourrnss veers laavennir, quui oont su voiir lles posssibbiliitss offferrtess paar cces proofonnds chaangeemennts et cess noouveellees vollutiionss.Ce qque jaai ppu oobseerveer aalorrs ett deepuiis onnt rrenfforcc mma cconvvict

14、tionn quue lla ssurvvenuue ddunn vvneemennt ssinnscrrit danns uune conntinnuitt. Commme le nottaitt Buurkee, iil eexisste uun ppactte qqui uniit nnon seuulemmentt lees vvivaantss enntree euux, maiis aausssi lles vivvantts ceeux quii lees oont prcdds et cceuxx quui nne ssontt paas eencoore nss .Les r

15、ssulttatss nee soont pass prrdterrminns. Ills ddpeendeent lla ffoiss dees ccircconsstanncess ett dee lacttionn dlibbre.Les nouuveaaux bouulevverssemeentss quue nnouss avvonss coonnuus een 220099 trranssforrmennt lle mmondde ddanss leequeel nnouss viivonns. Queellee innciddencce aauroont-ilss suur ll

16、avveniir ?Ces bouulevverssemeentss nontt paas ssurggi ddu nnannt. Ilss exxisttaieent en gerrme danns ddes vnemmentts aantrieeurss.Auu coourss dees 220 ddernnirres annness, llcconoomiee moondiialee a connnu de proofonndess muutattionns. Leeffoondrremeent dess cconoomiees pplannifiiess dee lUniion sov

17、vittiquue eet ddes payys ddEuuroppe ccenttralle eet oorieentaale, lees rrfoormees connomiiquees eengaagees ppar la Chiine et lIIndee, eet lles strratgiees dde ccroiissaancee tiiree paar lles expporttatiionss miisess enn uuvree paar lles payys ddAssie de lEEst sonnt aautaant dlmmentts qqui ontt coont

18、rribuu poorteer lle nnombbre de parrticcipaantss lconnomiie mmonddialle dde mmarcch 44 ouu 5 millliaardss dee peersoonnees, conntree ennvirron 1 mmillliarrd pprccdeemmeent. Ceettee trranssforrmattionn offfree dnoormees pposssibiilitts, maais ellle braanlee auussii unn syystme coonommiquue iinteernaa

19、tioonall coonuu auu miilieeu ddu XXXe siclee suur uun mmodle quii a tt mmainntess foois rappicc ddepuuis. ceertaainss ggardds, less geermees ddes prooblmess acctueels ontt tt ssems ppar less meesurres quii onnt t oou nnonnt ppas t priisess enn rponnse auxx crrisees ffinaanciirees dde lla ffin dess a

20、nnnees 990. Aprrs la criise asiiatiiquee, lles payys een ddveelopppemmentt onnt ddciid quilss nee vooulaaiennt ppluss jaamaiis tree exxposss auxx teemptess dee laa moondiialiisattionn. NNombbre deentrre eeux se sonnt asssurrs cconttre cess riisquues en admminiistrrantt leeurss taaux de chaangee ett

21、enn coonsttituuantt dnoormees rrseervees een ddeviisess. CCerttainnes de cess meesurres ontt coontrribuu crrerr dees ddsquiilibbress ett dees ttenssionns ddanss lcoonommie monndiaale, maais penndannt ddes annness lees ggouvvernnemeentss sen sonnt aaccoommoodss daans un conntexxte gnnraal dde ccroiis

22、saancee viigouureuuse.Les bannquees ccenttralles noont pass suu vooir less riisquues quii sacccumuulaiientt daans la nouuvellle coonommie. Apprss avvoirr maatrris, ssembblaiit-iil, liinfllatiion dess prrix lla pprodducttionn daans less annnees 880, ellles ontt poour la pluuparrt ddciid quee laa pool

23、ittiquue mmontaiire ne perrmetttaiit ppas diidenntiffierr ett dee liimitter faccileemennt lles bullless dees pprixx dees aactiifs, ett quuunne ffoiss quue cces bullless auuraiientt cclatt, ellles pouurraaiennt llimiiterr lees ddommmagees ooccaasioonns lempploii, laa prroduuctiion, lparrgnee ett la c

24、onnsommmattionn daans l cconoomiee rellle enn abbaisssannt rrsoolummentt lees ttauxx dinttrt. Less vvneemennts leuur oont donnn torrt.LLes orgganees dde rrguulattionn ett dee suuperrvissionn dees iinsttituutioons finnanccirres ntaiientt pllus anccrss daans la raalitt. Doppe parr laa cooncuurreencee

25、ett linnnovaatioon ffinaanciiree, llofffree dee seerviicess nottammmentt dess enntreepriisess ett dess mnagges souuvennt llaisssss poour commptee daans le passs aa exxploos, maais le priinciipe de rratiionaalitt ddu mmarcch , sdduissantt daans sa simmpliicitt, a ppousss less rgullateeurss faiire abs

26、straactiion dess raliitss pssychholoogiqquess, ddes commporrtemmentts iinsttituutioonneels, dees rrisqquess syystmiqquess ett dee laa coompllexiit dess maarchhs et de ltree huumaiin.Lhiistooiree moontrre qque less acctioons daaujoourddhuui pporttentt enn geermee lees ooppoortuunitts et less dfiss de

27、e deemaiin.Nouss deevonns ttireer lles leonss duu paass sanns qque cess leeonns nnouss liimittentt. TTropp soouveent, noous nouus pprpparoons aaffrrontter less crrisees ddu ppasss aau llieuu dantticiiperr ceellees ddu ffutuur. La seuule choose donnt nnouss poouvoons trre ccerttainns, ceest quee noou

28、s serrontt coonfrrontts ddauutrees bboulleveerseemennts durrantt nootree exxisttencce, et quilss seeronnt ddifffreentss dee ceeux quee noous connnaiissoons aujjourrdhhui.Vouss toous quii ennseiigneez eet tuddiezz icci aavezz laa chhancce ddttre prparr appporrterr vootree coontrribuutioon, et jeespre

29、 quee voous chooisiirezz dee lee faairee. LLorssquee voous anaalyssez less effforrts passsss, vvouss voous demmanddez peuut-tree quuelss chhanggemeentss ceettee crrisee appporrterra nootree moondee ?En 119444, lles parrticcipaantss la connfrrencce dde BBretttonn Wooodss onnt ssaissi lla cchannce qui

30、i sofffraiit euux ddinnstaaureer dde nnouvveauux aarraangeemennts monndiaaux. Ills oont passs troois semmainnes danns lle NNew Hammpshhiree laaborrer dess rglees, dess innstiituttionns eet ddes proocddurees qqui rggiraaiennt lles rellatiionss fiinannciress ett coommeerciialees dde llcconoomiee moond

31、iialee.Le mmondde aa coonnuu dee prrofoondss chhanggemeentss auu coourss dees 665 ddernnirres annness donnt lles traansfformmatiionss dee 19989 ntaiientt paas lles moiindrres. Laa crrisee acctueellee viientt unne ffoiss dee pllus moddifiier la donnne.Des chaangeemennts se proofillentt dj, quuill sag

32、iissee dee laa rparrtittionn duu poouvooir, dees iinsttituutioons ou de la coooprratiion intternnatiionaale. Cees vollutiionss dpenndroont de pluusieeurss faacteeurss, nnotaammeent de la mannirre ddontt lees ddiveersees pparttiess sadaapteent lla nnouvvellle ddonnne ; dee laa raapiddit dee laa reepr

33、iise ; dde lla nnouvvellle rrpaartiitioon ddes cappitaaux, dees ttechhnollogiies et dess reessoourcces hummainnes llcchellle monndiaale et de ce quen fonnt lleurrs nnouvveauux ddteenteeurss ; et de la mannirre ddontt lees ppayss dciddentt ou nonn de coooprrer.La rrpaartiitioon ddu ppouvvoirr apprss

34、laa crrisee : perrcepptioons et raalitts ?Lhyypotthsse aactuuellle eest quee lcoonommie pollitiiquee quui pprvvauddra aprrs la criise reffltteraa linfflueencee grranddisssantte dde lla CChinne, proobabblemmentt dee lIndde, et daautrres graandees connomiies meergeentees. Less ttatss-Unnis, quui ssont

35、t lpiicenntree dee laa crrisee fiinanncire acttuellle, veerroont cennsmmentt leeur puiissaancee ett leeur infflueencee cconoomiqquess diiminnuerr.Plussieuurs obsservvatiionss viiennnentt ttayeer ccettte hhypoothse. Laa Chhinee a rippostt vvigooureeuseemennt laa crrisee, qque ce soiit een ttermmes de

36、 rellancce connomiiquee ouu dee poolittiquue mmontaiire, ett seemblle ddispposeer dde rrseervees iimpoortaantees qqui luii peermeetteent de finnanccer cess prremiirees mmesuuress. LLa rrapiiditt dde ssa rreprrisee, qqui a aiid daautrres payys, tmmoiggne claaireemennt dde sson infflueencee grranddiss

37、santte.En ffaitt, lla CChinne jjouee auujouurdhuii unn rle de staabillisaateuur dde llcconoomiee moondiialee. LLa CChinne eet llInnde repprssenttentt ellles deuux 88,5 % dde lla pprodducttionn moondiialee ett, ttoutt coommee dauttress paays en dvvelooppeemennt, afffichhentt unne ccroiissaancee beeau

38、ccoupp pllus forrte quee ceellee dees ppayss dvelloppps.Et ppourrtannt. LLavveniir dde lla CChinne nnesst ppas enccoree dterrminn. La rappidee reepriise de lconnomiie cchinnoisse een 220099 sestt noourrrie de leexpaansiion du crditt quui aa prrogrresss dde 226 % duu PIIB ssur less huuit preemieers m

39、oiis dde llannnee. CCe ddbiit sse rraleentiit prrseent, ett lees aautooritts, quui rredoouteent less efffetts dde ccettte aabonndannce de crditts ssur less prrix et la quaalitt ddes acttifss ett, aau bboutt duu coomptte, surr linfflattionn enn gnrral, lee raalenntirrontt prrobaableemennt eencoore pl

40、uus. La Chiine resste connfroonte dee grravees iinceertiituddes pouur 220100.Les dirrigeeantts cchinnoiss soont connsciientts dde cces rissquees, en parrticculiier ceuux ddunne ccroiissaancee tiiree paar lles expporttatiionss coommee ceellee dee leeur payys eet ddauutrees connomiies meergeentees. Il

41、 ne serra ppas faccilee la Chiine de passserr un moddlee acccorrdannt uune pluus llargge pplacce laa deemannde inttriieurre, et surrtouut unn acccrooisssemeent de la connsommmattionn quui ppourrraiit cconttribbuerr quuiliibreer lla ccroiissaancee daans le monnde touut een cconttribbuannt prromoouvoo

42、ir loobjeectiif nnatiionaal ddunne soocit harrmonnieuuse . La prootecctioon aaccoorde ppar la Chiine sson seccteuur ddes serrvicces, nootammmennt lles serrvicces finnanccierrs, limmitee lees ooppoortuunitts quii sofffrennt aaux enttrepprenneurrs eet lles gaiins de prooducctivvit.Les taats-Uniis, qua

43、ant eeux, onnt t durremeent touuchs ppar la criise. Maais ilss onnt ppourr cooutuume, apprss unn reeverrs, de repprenndree laa siituaatioon een mmainn, dde ssaddaptter auxx noouveellees ccircconsstanncess ett dee reeparrtirr suur dde nnouvvellles basses.Lavveniir dde cce ppayss seera dttermmin paar

44、cce qquiil fferaa poour rssorbber dnorrmess dficcitss, aassuurerr unne rreprrisee saans proovoqquerr unne iinfllatiion quii poourrraitt coomprromeettrre sson crditt ett saa moonnaaie, ett rforrmerr enn prrofoondeeur sonn syystme finnanccierr poour maiinteenirr saa voolonnt diinnoovattionn daans un c

45、onntexxte touuteffoiss pllus srr ett soolidde. Il luii faaudrra aausssi aaideer ssa ppopuulattionn saadappterr auu chhanggemeent afiin dde pprsservver sonn pllus graand atoout : sson ouvvertturee auu coommeercee, aaux invvesttisssemeentss, aaux trres hummainns eet aaux ides. Lees ggoppoliiticcienns

46、sseroont llafffutt dee tooutee inndiccatiion duune dimminuutioon dde lla cconffiannce, dee lneergiie eet ddes resssouurcees qque posssddentt lees tatts-UUniss poour proomouuvoiir lleurrs iintrtts ddanss lee moondee enn coooprattionn avvec daautrres payys, parr suuitee dees ttrouublees connomiiquees

47、aactuuelss.Le JJapoon eest la preemire graandee puuisssancce iinduustrriellle o la criise a tt ssuivvie de proofonnds bouulevverssemeentss poolittiquues. Lleectiion quii a donnn le pouuvoiir aau PPartti ddmoocraatiqque japponaais pouurraait avooir jett lles fonndattionns dde lla ppremmirre ddmoocraa

48、tiee biiparrtitte vviabble de lhhisttoirre ddu ppayss.Le JJapoon aa mmergg ddes dccombbress dee laa Deeuxiimee guuerrre mmonddialle ssouss laa foormee dun tatt coommeeraant ddpeendaant duune crooisssancce ttire ppar less exxporrtattionns. Il neest pass vvideent quee lee moodlle ttradditiionnnel de c

49、rooisssancce nnourrriee paar llexxporrtattionn reesteera viaablee daans unee cconoomiee moondiialee pllus quiilibbree quii nee sapppuieera pluus ddanss unne mmesuure ausssi connsiddraablee suur lle cconssommmateeur amriccainn. UUn JJapoon vvieiilliissaant aurra dde nnouvveauux bbesooinss dee coonsoo

50、mmaatioon. Unee cconoomiee moondiialee muultiipollairre ppourrraiit llui offfrirr dee noouveeauxx dbouuchs, nottammmentt sii lon connsiddree saa caapaccit reemarrquaablee utiilisser lnerrgiee dee maanire rattionnnellle.Le mmondde aatteend aveec ggrannd iintrtt dee vooir la mannirre ddontt see prrsee

51、nteera unee poolittiquue traangre japponaaisee poouvaant reccueiilliir dduraableemennt lladdhssionn dees ddifffreentss paartiis eet aassuumerr dee noouveellees rrespponssabiilitts. Unne ttellle ppoliitiqque pouurraait trre ffondde surr lexppriiencce ddu ppayss daans le dommainne ddu ddveelopppemment

52、t. IIl sseraait posssibble au Jappon de rennforrcerr saa coooprattionn avvec daautrres inttervvenaantss dee lAsiie-PPaciifiqque au seiin dde llANNASEE, llAuustrraliie, la Chiine et la Corre, toout en conntinnuannt dde jjoueer sson rlle ssur la scne monndiaale, nootammmennt ddanss lee caadree dee see

53、s rrelaatioons aveec lles taats-Uniis. Less oppporrtunnits dde ddveelopppemmentt quui eexisstennt een AAfriiquee, een AAmrriquue llatiine, enn Assie cenntraale et au Moyyen-Oriientt poourrraieent ausssi luii peermeettrre dde saidder luii-mme en aiddantt lees aautrres .LUnnionn euuroppennne a ppeutt-

54、ttre tarrd rralliseer qque cettte criise coonommiquue taiit lla ppremmirre dduree ppreuuve llaquuellle taiit cconffronntee laa Noouveellee Euuroppe iissuue ddes rvvoluutioons de 19889. Maiis eellee sestt reelattiveemennt vvitee addaptte, ett ill esst pposssiblle qque less innstiituttionns eeuroopeen

55、nees ssenn trrouvventt coonfoortes.Les coonommiess dEurropee ceentrralee ett dEurropee dee lEstt onnt t parrticculiireemennt ddureemennt ffrapppees ppar la criise. Ett ellless soont enccoree looin daavoiir rrgll lleurrs pprobblmmes. Toouteefoiis llapppuii foournni ppar la Commmisssioon eeuroopeennee

56、, lla BBanqque eurropennne ppourr laa reeconnstrructtionn ett lee dvellopppemeent et la Bannquee euuroppennne diinveestiisseemennt, aveec lla cconttribbutiion du Grooupee dee laa Baanquue mmonddialle, a t cruuciaal, du moiins pouur lles taats memmbrees dde llUnnionn euuroppennne. Ill seemblle qque l

57、ess baanquues eurropennnes quii onnt iinveestii chhez leuurs voiisinns ddEuuroppe ccenttralle eet ddEuuroppe dde llEsst aaiennt llinntenntioon dde ppourrsuiivree lees rrelaatioons taabliies. Suur lle pplann sttrattgiiquee, iil ffautt see flicciteer dde cce qque, paar ddel toous leuurs dbbatss ett le

58、eurss ngocciattionns iinteernees, less ttatss euuroppenns ssontt coonscciennts de leuur iinteerdpenndannce. Ceettee foois, lEurropee soous preessiion ne seest pass diislooque.La BBanqque cenntraale eurropennne aa joou un rlle ddciisiff soous la dirrecttionn cclaiiree dee soon pprssideent, Jeean-Claa

59、udee Trrichhet. Laa BCCE aa aggi aavecc unne ggrannde dexxtrrit poour souutennir le sysstmme ffinaanciier eurropen, enn aiidannt mmmee dees tatts eeuroopeens ne faiisannt ppas parrtiee dee laa zoone eurro, touut een aassuurannt lla ccrddibiilitt dde lleuuro. Lees tatts mmembbress lees ppluss rcennts

60、 de lUUnioon eeuroopeennee quui nne ffontt paas pparttie de la zonne eeuroo poourrraieent en faiit ccherrcheer y renntreer ppourr joouirr dee laa scurrit quuellle connfrre.Touttefoois, daans less coondiitioons coonommiquues pluus cconttraiignaantees qqui rggnennt aactuuelllemeent, lUniion eurropennn