年产400吨农业用网、600吨工业网项目环境影响报告表

1、 1 建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 年产 400 吨农业用网、600 吨工业网项目 建设单位 (盖章) : 盐城祥炜网具制造有限公司编制 日期: 2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况 2 建设项目名 称年产 400 吨农业用网、600 吨农业用网项目项目代码2201-320922-89-01-369039建设单位联 系人联系方式建设地点江苏滨海经济开发区工业园南区华泰路 5 号地理坐标(119 度 48 分 36. 1 秒，33 度 58 分 14.6 秒)国民经济 行业类别C2923 塑料丝、绳及编制品制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料

2、制品业 29” 中 “ 塑料制 品业 292” 的 “其他”一类建设性质新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门(选填)滨海县行政审批局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)滨行审投资备20222 号总投资 (万 元)3500环保投资 (万元)20环保投资占 比 (%)0.57%施工工期2 个月是否开工建 设否是： 用地 (用海)面积 (m2 )3370专项评价 设置情况无需设置规划情况规划名称：江苏滨海经济开发区控制性详细规划审批机关：滨海县人民政府审批文件名称及文号：滨海县人民政

3、府关于江苏滨海经济开发区控制性详细规划的批复滨政复202033号规划环境影响评价情况文件名称：江苏滨海经济开发区区域环境影响报告书召集审查机关：江苏省环境保护厅审批文件名称及文号：关于对江苏滨海经济开发区区域环境影响报告书的批复(苏环管2007240号)规划及规划环境影响评价符合性分析与江苏滨海经济开发区控制性详细规划及规划环评的相符性分析建设项目位于江苏滨海经济开发区南区电子信息产业园华泰路5号。工业园南区 规划范围东依张家河、南至苏北灌溉总渠、西抵204国道、北至丁字港，规划面积8.07 3 平方公里。在产业发展导向方面，努力构建现代服务业；转型提升流体装备和纺织 服装2大传统产业；全力扶

4、持新能源、新材料和电子信息3大新兴产业。规划北区工 业用地集中于世纪大道以北区域，其中明达北路以西主要设置电子信息技术产业， 明达北路以东主要设置流体装备产业。建设项目位于江苏滨海经济开发区南区电子信息产业园华泰路5号，根据江苏滨 海经济开发区土地利用规划图，本项目所在地块用地性质为工业用地，同时根据不 动产权证，本项目用地性质为工业用地，本项目为塑料丝、绳及编制品制造生产， 南区产业定位：重点发展轻工、纺织服装、适度发展机械加工，其中纺织服装产业 园配套设置印染小区(面积为20hm2)，但机械加工产业园不设电镀加工中心，且禁止 含电镀工艺项目进入。本项目符合开发区南区的产业定位，与滨海经济开

5、发区南区 规划相符。表1-1与江苏滨海经济开发区区域环境影响报告书的批复相符性一览表序号规划环评要求本项目符合性说明相符性1南区产业定位：重点发展轻工、纺织服装、适度发展机械加工，其中纺织服装产业园配套设置印染小区(面积为20hm2)，但机械加工产业园不设电镀加工中心，且禁止含电镀工艺项目进入。本项目位于南区，为 塑料丝、绳及编制品 制造生产。符合南区 产业定位。相符2落实报告书提出的产业定位，非产业定 位方向的新项目一律不得再引进入区；并严格做到：“在通榆河一、二级保护区内，禁止下列行为：新建、扩建化学纸浆、造纸、化工、医药、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油等污染水环境项目。”本项目为塑料

6、丝、绳 及编制品制造生产， 属于轻工行业，符合 江苏滨海经济开发区 南区产业定位。项目 不在通榆河一、二级 保护区范围内，满足 要求。相符3限制和禁止入区企业：禁止建设排放致 癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项 目；禁止建设废水排入现状水质达不到 水功能区要求水域的所有污染项目。禁 止生产方式落后、高能耗、严重浪费资 源和污染环境的项目，严格控制有严重污染的项目；禁止无法达到国家、地方 规定的环境保护标准的项目进区。本项目不属于禁止和 限制项目。不排放致 癌、致畸、致突变物 质和恶臭气体，不新 增废水排放。本项目 废气采用二级活性炭 吸附装置处理后+15m 高排气筒 DA001 有组 织排放，

7、污染物经治 理后均可达标排放。相符通过上表分析，本项目的建设与江苏滨海经济开发区区域环境影响报告书的审查意见的要求是相符的。其他符合 性分析1 、“三线一单”相符性分析(1) 与生态保护红线相符性分析 4 根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知 (苏政发 201874 号) 、江苏省人民政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知 (苏政发2020 1 号) 和盐城市人民政府办公室关于印发盐城市生态红线区域保护 规划的通知 (盐政办发2014 121 号) ，本项目周边最近生态红线区为项目西南侧 的通榆河 (滨海县) 饮用水水源保护区 917m ，项目建设用地不触及生态红线区域，

8、 符合相关生态红线规划。表 1-2 项目地附近生态红线生态空间保护区域名称主 导 生 态 功 能范围面积与本项目的最近距离国家级生态保护红 线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态 空间 管控 区域 面积总面 积通榆河(滨海县) 饮用水水源保护区源 水 质 保 护一级保护区：取水口 上游 1000 米，下游500 米之间的水域范 围，和一级保护区水 域与相对应的两岸 背水坡堤脚外 100 米之间的陆域范围。 二级保护区：一级保 护区以外上溯 2000 米，下延 50 米的水 域范围，和二级保护 区水域与相对应的 两岸背水坡堤脚外100 米之间的陆域范 围16.536.53西南侧91

9、7m对照江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (苏政发202049 号) 、关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 的通知 (盐环发2020200 号) ，本项目位于位于淮河流域，重点管控单元内。表 1-3 与苏政发202049 号相符性一览表管控类 别重点管控要求本项目情况相符性 分析空间布 局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业， 禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。 2.落实江苏省通榆河水污染防治条例， 在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止 新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制 革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、

10、铅 酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼1、本项目为 C2923 塑料丝、绳及编制 品制造，不涉及电 镀，不属于禁止类项目。 2、本项目不在生态 红线区域范围内； 不在通榆河一级、相符 5 及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3.在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。二级保护区范围 内。污染物 放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实 施排污总量控制制度。本项目各类污染物均处置达标后排放，按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污

11、总量控制制度相符环境风 险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入 通榆河及主要供水河道。道本项目不涉及运输 剧毒化学品进入通 榆河及主要供水河。相符资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗 能和重污染的建设项目。本项目不属于高耗水、高耗能和重污 染的建设项目。相符求求带根据盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (盐环发2020200号) ， 本项目位于滨海县江苏滨海经济开发区工业园南区，属于其中重点管控单元(园区)， 根据下表对照分析，项目建设符合其环境准入及管控要求：表 1-4 本项目与盐城市“三线一

12、单”生态环境分区管控实施方案相符性管控领域环境准入与管控要求(重点管控单元)本项目情况相 符 性空间布局约束(1) 各类开发建设活动应符合 盐城市总体规划、控制性详细 规划、土地利用规划等相关要。(2) 优化产业布局和结构，实 施分区差别化的产业准入要。(3) 合理规划居住区与园区， 在居住区和园区、企业之间设 置防护绿地、生态绿地等隔离。(1) 项目所在地为工业用地，符 合盐城市总体规划、控制性详细 规划及土地利用规划相关要求。(2) 对照产业结构调整指导目 录 (2021 年本) ，本项目不属 于其中的鼓励类、限制类与淘汰 类，为允许类，符合国家产业政策要求。(3) 本项目与周边居住区之间

13、均 设有绿化隔离带。相 符污染物排放管控严格实施污染物总量控制制 度，根据区域环境质量改善目 标，采取有效措施减少主要污 染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。本项目各类废气污染物均得到妥善处置，满足相应排放要求后排放；生活污水接管园区管网；生产噪声通过降噪、隔音等措施可使得厂界噪声满足噪声限值要求；各类固废分类收集，并得到 妥善处置，不对外环境排放。相 符 6 平环境风险防控应建立环境风险防范体系，制定园区应急预案，开展应急演 练。本项目所在园区尚未建立环境风险防范体系，要求企业投产后编 制突发环境事件应急预案。相 符资源开发效率要求(1) 引进项目的生产工艺、设 备、能耗、污染物排放、资

14、源 利用等均须达到同行业先进水。(2) 按照国家和省能耗及水耗 限额标准执行。(3) 强化企业清洁生产改造， 推进节水型企业、节水型园区 建设，提高资源能源利用效率。(4) 禁止销售使用燃料为“ 类” (严格) ，具体包括：1 、 煤炭及其制品 (包括原煤、散 煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水 煤浆、型煤、焦炭、兰炭等) ；2 、石油焦、油页岩、原油、重 油、渣油、煤焦油；3 、非专用 锅炉或未配置高效除尘设施的 专用锅炉燃用的生物质成型燃 料；4 、国家规定的其它高污染燃料。(1) 本项目生产工艺、设备、能耗污染物排放、资源利用等均可 达到同行业先进水平。(2) 本项目能耗较低，满足国家 及省能耗

15、及水耗限额标准。(3) 本项目水资源利用量较少， 满足节水型园区建设要求。(4) 本项目不使用国家规定的高 污染燃料。相 符综上所述，本项目的建设符合“三线一单”相关要求。(2) 环境质量底线根据盐城市滨海生态环境局2021年度滨海县生态环境状况公报，2021年，细颗粒物 (PM2.5 ) 年均浓度31.2ug/m3 ，达到盐城市年度考核目标要求。其中二氧化 硫 (SO2 ) 、二氧化氮 (NO2 ) 、可吸入颗粒物 (PM10) 、细颗粒物 (PM2.5 ) 年均 浓度分别为10微克/立方米、24微克/立方米、70微克/立方米、31微克/立方米；一氧 化碳 (CO) 和臭氧 (O3 ) 特定

16、百分数浓度分别为0.9毫克/立方米、149微克/立方米，均满足环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准，城市环境空气质量为达标区。本项目TVOC环境质量现状引用江苏迈斯特环境监测有限公司出具的江苏滨海经济开发区环境影响评估区域环境监测项目检测报告 (报告编号： MST20200915022) 监测数据，监测地点为：上海松投实业有限公司，位于本项目 北方向382米处，监测时间为：2020年9月18日，监测结果如下：本环评引用的大气 特征污染物监测资料从时间上该监测资料距本项目建设不足3年，符合数据引用的时 效性要求；从空间上来大气特征污染物监测点位位于本项目北侧382米，符合数据应

17、 用的空间性要求。根据监测结果，项目废气非甲烷总烃现状达标。全县水环境质量 总体“良好” 。国、省考断面均达到国家和江苏省水环境质量目标考核要求。全县区 7 域声环境噪声昼间平均等效声级为56.7分贝，处于区域环境噪声三级 ( 一般) 水平。本项目废气、废水、噪声、固废等均采用有效的污染防治措施，能达标排放和合理 处置，对所在区域的环境影响甚微，不会降低当地环境质量，项目的建设符合环境 质量底线要求。(3) 资源利用上线本项目自来水用水量为370.61t/a ，水源来自当地自来水厂，当地能够满足本项目的新鲜水使用要求，用电量为24万度/年，由当地供电总公司供应，能够满足本项 目用电需要，因此本

18、项目不会突破当地资源利用上线。项目用地性质为工业用地， 位于工业园区内，符合滨海县区域规划规划与产业定位，不会达到资源利用上线。(4) 环境准入负面清单对照江苏滨海经济开发区总体规划 以及江苏滨海经济开发区南区总体规划 环境影响报告书审查意见的函 (苏环管2007240 号) ，产业定位：机械阀门产 业、 电子信息产业、轻纺(含食品)工业，其中机械电子不设电镀加工中心，含电镀 工艺项目禁止进入，轻纺不设印染小区，含印染的纺织项目禁止进入。本项目为塑 料丝、绳及编制品制造生产，不含禁止工艺，不在负面清单范围内。对照长江经济带发展负面清单指南 (试行，2022 年版) ，根据其内容，该 细则适用于

19、省域全境，本项目节选相关章节进行分析，具体如下表所示。表 1-4 与长江经济带发展负面清单相符性分析序 号文件相关要求本项目建设情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规 划以及港口总体规划的码头项目，禁止 建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目属于塑料丝、绳 及编制品制造。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸 线和河段范围内投资建设旅游和生产经 营项目。禁止在风景名胜区核心景区的 岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，也不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围 内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区

20、的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目， 以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建、排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一、二级保护区的岸 线和河段范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河本项目不在水产种质符合 8 段范围内新建围湖造田、围海造地或围 填海等投资建设项目。禁止在国家湿地 公园的岸线和河段范围内挖沙采矿， 以 及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。资源保护区的岸线和 河段范围内，也不在国家湿地公园的岸线和 河段范围内。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸

21、线。 禁止在长江岸线保护和开发利用总体 规划划定的岸线保护区和保留区内投 资建设除事关公共安全及公共利益的防 洪护岸、河道治理、供水、生态环境保 护、航道整治、国家重要基础设施以外 的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划规定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然 生态保护的项目。本项目不在长江岸线保护和开发利用总体 规划划定的岸线保护 区内，不在全国重要 江河湖泊水功能区划 划定的河段保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新 设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或 扩大排污口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和 322 个 水生生物保护区

22、开展生产性捕捞。本项目属于塑料丝、绳 及编制品制造。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公 里范围内新建、扩建化工园区和化工项 目。禁止在长江干流岸线三公里范围内 和重要支流岸线一公里范围内新建、改 建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库， 以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目属于塑料丝、绳 及编制品制造，不在长 江干支流 1 公里范围内符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造 纸等高污染项目。本项目属于塑料丝、绳 及编制品制造。不属于 钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆 造纸等高污染项目。符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代 煤化工

23、等产业布局规划的项目。本项目属于塑料丝、绳 及编制品制造。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明 令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩 建不符合国家产能置换要求的严重过剩 产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属于塑料丝、绳及编制品制造。不属于 法律法规和相关政策 明令禁止的落后产能 项目及不符合要求的 高耗能高排放项目。符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规 定的从其规定。本项目严格遵守法律法规及相关政策文件规定符合本项目与长江经济带发展负面清单指南 (试行，2022 年版) 相关要求相符。表 1-6 与园区规划准入负面清单相符性分析一览表准入要求本项目情况

24、 符合性 9 南区产业定位：重点发展轻工、纺织服 装、适度发展机械加工，其中纺织服装产业园配套设置印染小区(面积为 20hm2) ，但机械加工产业园不设电镀加 工中心，且禁止含电镀工艺项目进入。本项目生产农业用网、工业 用网，故本项目属于塑料丝、 绳及编制品制造，符合江苏 滨海经济开发区工业园区南区产业定位。符合落实报告书提出的产业定位，非产业定 位方向的新项目一律不得再引进入区； 并严格做到：“在通榆河一、二级保护区 内，禁止下列行为：新建、扩建化学纸 浆、造纸、化工、医药、制革、酿造、染料、印染、 电镀、炼油等污染水环境项目。”本项目属于塑料丝、绳及编 制品制造，符合江苏滨海经 济开发区工

25、业园区南区产业 定位。项目无新建、扩建化 学纸浆、造纸、化工、医药、 制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油等污染水环境项 目。符合限制和禁止入区企业：禁止建设排放致 癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项 目；禁止建设废水排入现状水质达不到 水功能区要求水域的所有污染项目。禁 止生产方式落后、高能耗、严重浪费资 源和污染环境的项目，严格控制有严重 污染的项目；禁止无法达到国家、地方规定的环境保护标准的项目进区。本项目不属于禁止和限制项 目。不排放致癌、致畸、致 突变物质和恶臭气体。污染 物经治理后均可达标排放。符合本次环评对照江苏滨海经济开发区总体规划 以及江苏滨海经济开发区总体规划环境影响报告书审

26、查意见的函 (苏环管2007240 号) ，产业定位：重点发 展轻工、纺织服装、适度发展机械加工。其中纺织服装产业园配套设置印染小区 (面 积为 20hm2) ，但机械加工产业园不设电镀加工中心，且且禁止含电镀工艺项目进 入。本项目生产塑料产品，不含禁止工艺，不在负面清单范围内。同时对照市场 准入负面清单 (2022 年版) 、长江经济带发展负面清单指南 (试行) 、长 江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则管控条款 (试行) 等国家和地方发 布的发展负面清单，本项目不属于以上负面清单内所禁止、限制的项目。同时对照 市场准入负面清单 (2022 年版) 等文件，本项目不属于以上文件中的“禁止准

27、 入类”和“许可准入类” 。综上所述，本项目符合“三线一单”的相关要求。(5) 其他相关生态环境保护法律法规、生态环境保护规划相符性分析表 1-7 其他相关政策、规划相符性分析序 号政策、规划名 称政策、规划要求摘要本项目情况相 符 性1重点 行业挥 发性有 机物综 合治理 方案( 一) 大力推进源头替代。通过使用水 性、粉末、高固体分、辐射固化等低 VOCs 含量的涂料，从源头减少 VOCs 的产生。 (二) 全面加强无组织排放控 制。加强设备与场所密闭管理、推进使 用先进生产工艺、提高废气收集率和加 强设备与管线组件泄漏控制。 (三) 推本项目废气采用二级活性炭吸附装置处理后+15m 高排

28、气筒 DA001 有组织排放，符合各工程技术规范的要求。相 符 10 进建设适宜高效的治污设施。企业应合 理选择治理技术，鼓励企业采用多种技 术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气宜采用活性炭吸 附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理。规范工程设计。采用 吸附处理工艺的，应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范要求。相 符相 符相 符符 合 要2江苏省重点行业挥发性有机污染物(关于印发 江苏 省重点 行业挥 发性有 机物污 染控制 指南 的通知 苏环办2014 128 号)1 、所有产生有机废气污染的企业，应 优先采用环保型原辅料、生产工艺和设 备，对相应生

29、产单元或设施进行密闭， 从源头控制 VOCs 的产生，减少废气污染物排放。本项 目废气产生 阶 段采用全密闭式工 作。2、鼓励对排放的 VOCs进行回收利用， 并优先在生产系统内回用。对浓度、性 状差异较大的废气应分类收集，并采用 适宜的方式进行有效收集，确保 VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化 工、医药化工、橡胶和塑料制品 (有溶 剂浸胶工艺) 、溶剂型涂料表面涂装、 包装印刷业的 VOCs 总收集、净化处理 率均不低于 90%，其他行业原则不低于 75% 。废气处理的工艺路线应根据废气 产生量、污染物组分和性质、温度、压力等因素，综合分析后合理选择。本项目对VOCs 的总收集效率为

30、90%，净化处理效率为 90%3挥发 性有机 物无组 织排放 控制标准 (GB37822-201 9)1、VOCs 物料应储存于密闭的容器、包 装袋、储罐、储库、料仓中。2 、盛装 VOCs 物料的容器或包装袋应 存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮 阳和防渗没施的专用场地。盛装 VOCs 物料的容器或包装袋在非取用状态时 应加盖、封口，保持密闭。3、VOCs 物料储罐应密封良好，其中挥 发性有机液体储罐应符合 5.2 条规定。4、VOCs 物料储库、料仓应满足 3.6 条 对密闭空间的要求。5 、工艺过程 VOCs 无组织排放控制要 求a)液态 VOCs物料应采用密闭管道输送 方式或采用高位槽

31、(罐) 、桶泵等给料方 式密闭投加。无法密闭投加的，应在密 闭空间内操作，或进行局部气体收集， 废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。本项目VOCs 物料储 存于密闭的桶、包装 袋中。4关于 做好生 态环境1 、建立危险废物监管联动机制：企业法定代表人和实际控制人是企 业废弃危险化学品等危险废物安全环 法定代表人和 实 际控制人是企业废 弃危险化学品等危 11 和应急 管理部 门联动 工作的 意见 (苏环办 2020 1 01 号)保全过程管理的第一责任人。 企业要切实履行好从危险废物产生、 收集、贮存、运输、利用、处置等环境 各项环保和安全职责；要制定危险废物 管理计划并报属地生态环境部门

32、备案。 申请备案时，对废弃危险化学品、物理 危险性尚不确定、根据相关文件无法认 定达到稳定化要求的，要提供有资质单 位出具的化学品物理危险性报告及其 他证明材料，认定达到稳定化要求。险废物安全环保全 过 程 管 理 的 第 一 责 任人。 目前 项 目处于环 评编制阶段，尚未开 工建设并投入生产。 待本项目投产后，企 业将切实履行好从 危险废物产生 、 收 集、贮存、运输、利 用、处置等环境各项 环保和安全职责并 制定危险废物管理 计划并报属地生态 环境部门备案。符 合 要 求求符 合 要 求2 、建立环境治理设施监管联动机制： 企业是关于做好生态环境和应急管 理部 门联动工作 的 意见 (苏

33、环办 2020 101 号) 各类境护理设施建设、 运行、维护、拆除的责任主体。企业要 对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回 收、污水处理、粉尘治理等六类环境治 理设施开展安全风险辨识管控，要健全 内部污染防治设施稳定运行和管理责 任制度，严格依据标注规范建设华宁治 理设施，确保环境治理设施安全、稳定、 有效运行。目前 项 目处于环评 编制阶段，尚未开工 建设并投入生产。待 本项目投产后，企业 将作为各类环境护 理设施建设、运行、 维护、拆除的责任主 体，粉尘治理等环境 治理设施开展安全 风险辨识管控，将健 全内部污染防治设 施稳定运行和管理 责任制度，严格依据 标注规范设华宁治 理设施，确保环

34、境治 理设施安全、稳定、 有效运行。52020 年挥发 性有机 物治理 攻坚方案按照“适宜高效”的原则提高治理设施 去除率，不得稀释排放。企业新建治污 设施或对现有治污设施实施改造，应依 据排放废气特征、VOCs 组分及浓度、 生产工况等，合理选择治理技术，对治 理难度大、单一治理工艺难以稳定达标 的，要采用多种技术的组合工艺。采用 活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于 800 毫克/克的活性炭，并按设计要求足 量添加、及时更换；各地要督促行政区 域内采用一次性活性炭吸附技术的企 业按期更换活性炭，对于长期未进行更 换的，于 7 月底前全部更换一次，并将 废旧活性炭交有资质的单位处理处置， 记录

35、更换时间和使用量。本项目VOCs 采用二 级活性炭吸附装置， 活性炭碘值 800 ，废 活性炭委托有资质 单位处置 12 2 、产业政策相符性本项目已取得滨海县行政审批局备案文件 (滨行审投资备20222号) ，据查询，项目不属于产业结构调整指导目录(2021年本)中限制类和淘汰类项目；不 属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012年本) 及关于修改部分条目的通知 (苏经信 产业2013 183号) 所列的限制类和淘汰类项目；不属于关于加快全省化工钢铁煤 电行业转型升级高质量发展的实施意见 (苏办发201832号) 附件3江苏省产 业结构调整限制、淘汰和禁止目录中限制、淘汰及禁止类项

36、目；不属于限制用 地项目目录 (2012年本) 及禁止用地项目目录 (2012年本) 中规定项目以及 江苏省限制用地项目目录 (2013年本) 和江苏省禁止用地项目目录 (2013年 本) 中规定项目；不属于省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江 苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知 (苏政办发 2015 118号) 中淘汰、限制类项目；不属于市场准入负面清单 (2022年版) 中 禁止准入类项目；项目不属于长江经济带发展负面清单指南(试行)中负面清单 中的内容；项目不属于关于印发长江经济带发展负面清单指南-江苏省实施细则(试 行) 的通知 (苏长江办发2019 13

37、6号) 中的禁止项目；项目符合全国主体功能 区规划 (国发201046号) 、江苏省主体功能区规划 (苏政发201420号) 、 盐城市主体功能区实施规划 (盐政发201774号) 不涉及重要生态功能保护区； 项目符合江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (苏政发202049号) 的要求；项目符合关于印发盐城市“三线一单”生态环境分 区管控实施方案的通知 (盐环发2020200号) 中相关要求。综上，本项目符合国家及地方产业政策。3 、规划相符性(1) 与用地政策及规划相符性分析用地政策相符性本项目用地不属于限制用地项目(2012年本)与禁止用地项目目录(2012年

38、本)、江苏省限制用地项目目录(2013年本) 和江苏省禁止用地项目目录 (2013 年本) 中的项目，因此符合用地政策要求。规划相符性分析江苏滨海经济开发区分南区和北区两块，本项目位于江苏滨海经济开发区工业 园南区华泰路 5 号，属于江苏滨海经济开发区南区，南区位于滨海县城南部。项目 用地属于工业用地，本项目不属于江苏省限制用地项目目录 (2013 年本) 和江 13 苏省禁止用地项目目录 (2013年本) 中的项目。根据中华人民共和国不动产权 证书 (苏 (2021) 滨海县不动产权第 0006511 号) ，项目用地为工业用地。本项目位于江苏滨海经济开发区工业园区南区，南区产业定位：重点发

39、展轻工、纺织服 装、适度发展机械加工，其中纺织服装产业园配套设置印染小区(面积为 20hm2) ， 但机械加工产业园不设电镀加工中心，且禁止含电镀工艺项目进入。本项目为年产 400 吨农业用网、600 吨工业用网项目，符合江苏滨海经济开发区工业园南区产业定 位。综上，项目选址合理。4 、与“两减六治三提升”专项行动方案相符性分析根据“两减六治三提升”专项行动方案 (苏发 2016 47 号) ：本项目不使用燃煤锅炉；本项目不属于石化化工企业；不在太湖流域范围内；不属于畜禽养殖类项目；项目不在生态红线范围内；项目产生的废气通过集气罩收集后，经二级活性炭吸附装置处理后排放，收 集率 90% ，处理

40、效率 90% ，符合挥发性有机物治理要求。因此，本项目符合“两减六治三提升”专项行动方案 (苏发 2016 47 号)要求。5 、与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 、江苏省打赢蓝 天保卫战三年行动计划实施方案、盐城市打赢蓝天保卫战实施方案相符性分 析。表 1-8 项目与政策相符性序 号国务院关于印发 打赢蓝天保卫战三 年行动计划的通知江苏省打赢 蓝天保卫战三 年行动计划实施方案盐城市打赢蓝 天保卫战实施方案相符性分析1严控“两高”行业产 能。重点区域严禁新 增钢铁、焦化、电解 铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。严控“两高”行业产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃

41、等产能。严禁新增钢铁、 焦化、电解铝、 铸造、水泥和平 板玻璃等产能。本项目不属于钢铁、焦化、 电解铝、铸造、水泥和平板玻 璃，符合要求。2推进重点行业污染 治理升级改造。重点 区域二氧化硫、氮氧 化物、颗粒物、挥发全省范围内二 氧化硫、氮氧化物、颗粒物、 VOCs 全面执行全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污本项目废气非 甲烷总烃经二 级活性炭装置 吸附处理后通 14 性有机物 (VOCs)全面执行大气污染 物特别排放限值。大气污染物特 别排放限值。染物特别排放限 值。过 1 根 15m 排气筒 DA001 有组织排放，符合要求。3重点区域禁止建设 生产和使用高VOC

42、s 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项 目。禁止建设生产 和使用高 VOCs含量的溶剂型 涂料、油墨、胶粘剂等项目。禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目废气非甲烷总烃经二级活性炭装置吸附处理后通过 1 根 15m 排气筒 DA001 有组织排放，符合要求。根据上表分析可知，本项目符合国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知、江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案、盐城市打赢蓝天保卫战实施方案文件要求。 15 二、建设项目工程分析建设内容1 、项目概况盐城祥炜网具制造有限公司成立于 2021 年，位于江苏滨海县经济开发区工业园区 南区电子信息产业园

43、华泰路 5 号，租用江苏富轩实业有限公司空置厂房，占地面积 3370 平方米，项目总投资 3500 万元，购进相应生产设备从事农业、工业用网生产，项目建 成后，年生产 400 吨农业用网、600 吨工业用网。本项目在前期准备中，拟于 2022 年 8 月份投产。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，本 项目属“二十六、橡胶和塑料制品业 29”中“塑料制品业 292”的“其他”一类，本项目产品 农业用网及工业用网工序为：塑料粒子-融化-拉伸、定型-凝固-打包入库，因此本项目应 编制环境影响报告表。本项目

44、体育用网生产工艺为：整经-编织-剪裁-套结-缝纫-打包。 该产品不需要进行评价，不纳入环评管理，因此本环评仅针对年产 400 吨农业用网、600 吨工业用网项目进行评价。建设单位委托进行本项目的环境影响评价工作。我单位南京 华瑞环保科技有限公司接收委托后，对项目周围环境进行实地踏勘并进行了调查分析， 收集了有关资料，同时进行了类比调查，编写了本项目环境影响报告表，报请环保主管 部门审查、审批， 以期为项目实施和管理提供依据。2 、原辅材料 (包括名称、用量) 及主要设施规格、数量表 2-1 项目产品原辅材料名称及用量序号名称成分、规格年用量最大存储量包装与 储存方式来源与运输1聚乙烯 (PE)

45、 树 脂粒径：4mm1000t100t袋装外购2煤气 (用于食堂， 即用即换)30 公斤/罐50 罐5 罐灌装外购表 2-2 原辅材料理化性质一览表名称理化性质燃爆性毒理性聚乙烯 (PE) 树脂熔点 131。密度 0.942-0.950g/cm3。 软化点 120- 125 。脆化温度-70。 最高使用温度 100。具有优良的耐 热、耐寒、耐磨性及介电性、化学稳 定性。在室温下几乎不溶于任何有机 溶剂。能耐多种酸碱及各种盐类溶液 的腐蚀。吸水性和水蒸气渗透性均 低。但耐老化性能较差。易燃无毒 16 煤气由碳氢化合物所组成，无色气体或黄 棕色油状液体有特殊臭味。煤气的密 度以单位体积的质量表示，

46、即kg/m3。 它的密度受温度影响较大，温度上升 密度变小，同时体积膨胀。极易燃微毒类，接触限值：中国 MAC (mg/m3 ) 1000 。健康 危害：本品有麻醉作用。急 性中毒：有头晕、头痛、兴 奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉 缓等；重症者可突然倒下， 尿失禁，意识丧失，甚至呼 吸停止。可致皮肤冻伤。慢性影响：长期接触低浓度 者，可出现头痛、头晕、睡 眠不佳、易疲劳、情绪不稳 以及植物神经功能紊乱等。表 2-3 本项目主要生产设备一览表生产单元设备名称型号/规格数量单位备注整经整经机SGZ300D3台国产编织经编机ZRS-62040台国产套结套结机QY-430YW QY- 1906YW5台国产融

47、化拉丝拉丝机LSJ-90PE3台国产缝纫缝纫机SL-250320台国产打包打包机/5台国产裁剪裁剪机HX-6003台国产废气治理风机风量 10000m3/h1台国产3 、工程内容及规模建设项目工程内容包括设备的购买、安装与调试等。建设项目产品方案见表 2-3， 公用及辅助工程见表 2-4。表 2-4 本项目产品方案工程名称产品名称年设计能力年运行时数生产车间 2农业用网400t7200h工业用网600t表 2-5 本项目公用和辅助工程类别建设名称工程内容工程规模备注主体工程生产车间 2农业用网、工业用网占地面积 2800m21 层、依托 租用存放工业建筑面积 100m2 ，位 于厂区东南方向存

48、放成品用网、农业贮存 仓库用网等成储运品工程 存放原料 建筑面积 100m2 ，位 存放 PE 树于厂区东南方向 脂等原料 厂内 厂内运输主要使用汽车输送 运输厂外 厂外运输由厂区及社会车辆合作/配套生活、消防给水管网，用水为自来水，由厂 内给水管网接入，新鲜水用量为 370.61t/a。公用 工程给水依托园区 供水管网 17 生活污水进入化粪池预处理接管至滨海县港城城排水 市污水处理有限公司处理，最终排入淮河入海水 依托租用道南泓。项目污水排放量 268.8t/a。供电依托当地 项目供电电源来自园区变电所，项目总用电量为 24 供电电网，万 kWh/a 厂区内设置配电站环保工程废水生活污水根

49、据排放源统计调查产排污核算方法和系数手册的公告 (公告 2021 年第 24 号) 产污系数 0.8 算，生活污水通过化粪池 (设计规模 9m3 *4)预处理后接管至滨海县港城城市污水处理有限公司依托租用(采用“粗格栅+细格栅+沉砂池+改良型 A2/O 生化池+二次沉淀池+高效混凝沉淀池+二氧化氯消毒池”的工艺) 处理，最终排入淮河入海水道南泓。冷却池(循环量 10t/d,规格 1.5m*2m*3m)中冷却水(直接循环) 循环使用，循环废水经废水处理设备处理后回用于循环冷却池。废气非甲烷总烃根据排放源统计调查产排污核算方法和系数手册 的公告 (公告 2021 年第 24 号) ，融化工序非甲烷

50、总烃的产污系 数为 3.76kg/t 产品，产生的非甲烷总烃通过二级活性炭装置收集处理后经 15m 排气筒 DA001 有组织排放噪声厂房隔声、消声、减振固废依托租用10m2一般固废暂存场依托租用10m2危险废物仓库辅助 办公室 用作日常行政办公 50m2 依托租用用于员工值班依托租用值班室300m2工程依托可行依托 本项目生产车间及办公楼等建筑依托于出租方已建设好的厂房，工程 本项目化粪池、雨水管网及雨水排放口依托出租方。4 、项目水平衡本项目用水主要为生活用水，用水来自市政供水管网。生活用水：本项目员工 14 人，实行两班制，12 小时工作制，年工作 300 天，用水 量按 0.08t/

51、(人 天) 计，则生活用水量为 336t/a ，排污系数 0.8 ，则生活污水排放量为 268.8t/a。本项目生活污水经化粪池预处理后接管至滨海县港城城市污水处理有限公司集 中处理，污水厂尾水排入淮河入海水道南泓。循环冷却水：本项目涉及融化工序， 由于 PE 塑料粒子融化拉丝工段温度高达，因 此产品用冷却水进行冷却，避免粘连，冷却水循环使用，循环废水经过废水处理装置处 理后回用于循环冷却池中，本项目采用直接冷却循环水量为 0.4m3/h ，项目循环水计算 参考工业循环水冷却设计规范 (GBT50102-2014) 。 18 其中：Qe 蒸发损失量，KZF ，蒸发损失系数， 以 0.0015

52、计，温差为 10；QW 风吹损失量，PW ，风吹损失率，按 0. 1 计算；Qb 排污量，N ，浓缩倍数，按照 4 倍计算；Qm 补水量。其中，Q 为 0.4m3/h ，h 为 7200h ，经计算，本项目循环水蒸发损耗量为 0.006m3/h(43.2m3/a ) ，风吹损耗量为 0.0004m3/h (2.88m3/a ) ，排污量为 0.0016m3/h (11.52m3/a )，补水量为 0.008m3/h (57.6m3/a ) 。图 2-1 水平衡图 单位：t/a1 、项目工作制度(1) 职工人数：本项目员工数 14 人，有值班室、食堂。(2) 工作制度：本项目两班制，每班工作 1

53、2h，年工作 300 天，年工作时数为 7200 小时。2 、项目平面布置本项目位于江苏滨海县经济开发区工业园区南区电子信息产业园华泰路 5 号，厂区 整体呈矩形，东侧为生产车间 2 ，东南侧为办公区、仓库，东北侧为原料区，西南侧为值班室，南侧为食堂。厂区的布置满足生产工艺及物料流程的要求，保证生产作业线、 19 短捷、方便，布局紧凑合理，平面图见附图 4。本项目厂房东侧为园区内相邻厂房、南侧为华泰路，西侧为园区内相邻厂房，北侧为园区内相邻厂房，本项目 500 米范围内无敏感目标。本项目周边环境概况图见附图 3。 20 工艺流程和产排污环节1 、施工期本项目施工期主要为设备安装调试。设备安装主

54、要产生噪音，随着安装完成，噪 声将消失。故本次评价不对施工期做详细分析。2 、营运期(1) 本项目农业用网、工业用网生产工艺及产污环节图 2-3 农业用网、工业用网生产工艺及产污环节流程图生产工艺流程说明：融化：用拉丝机电加热将塑料粒子 PE 进行融化，融化温度为 120- 190，此工序 在密闭车间完成，此工序产生有机废气 G1 、噪声 N1。拉伸、定型：趁塑料粒子软化将其进行拉伸定型，此工序不产污。凝固：定型后用冷却水进行凝固，冷却水循环使用，循环废水经废水处理设施处 理后回用于循环冷却工序，此工序产生外排废水 W1。打包入库：将凝固后剪裁好的的塑料网用打包机将产品打包入库，此工序产生噪

55、声 N2。产污环节表2-6产污环节产污情况产污环节代码污染物治理措施排放去向废气融化G1非甲烷总烃二级活性炭吸附装置+15m排气筒DA001高效油烟净化器大气食堂G2油烟循环废水 W1 循环废水 废水处理设施回用于循环冷废水 却工序 日常生活 W2 生活污水 化粪池 接管至滨海县 21 港城城市污水 处理有限公司委托给资质单 位处置废气治理 S1 废活性炭 分类收集委托给资质单 位处置废水治理 S2 污泥 分类收集环卫清运生活垃圾分类收集日常生活S3与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，租用江苏富轩实业有限公司空置厂房，根据企业提供的不动 产权证，不动产权第 0006511 号，为工业

56、用地合法厂房，该厂房为新建厂房，未有其 他企业入驻，原有项目生产产品体育用网工序不存在与项目有关的原有环境污染问 题。1 、本项目与原有项目情况概述本项目中农业用网、工业用网与体育用网共用设备，设备总量没有变化。本项目 原有员工 8 人，现有项目配备员工数为 14 人。三个产品总投资金额为 5000 万元，原 有项目体育用网投资金额为 1500 万元，现有项目农业用网及工业用网的投资金额为 3500 万元，因此本项目投资金额为 3500 万元。原有项目体育用网在生产车间 1 进行 生产，生产车间 1 位于厂区西面，生产车间 1 占地面积为 1600m2 ，本项目产品农业 用网及工业用网在生产车

57、间2 进行生产，生产车间 2 占地面积为 2800m2。2 、原有项目污染物产生情况(1) 废气原有项目无废气产生。(2) 废水原有项目无工业废水产生，有生活废水排放量为 268.8t/a ，经化粪池预处理后接 管至滨海县港城城市污水处理有限公司处理，污水厂尾水排入淮河入海水道南泓。(3) 固废原有项目边角料收集后统一外售。(4) 噪声原有项目噪声源主要为生产设备设备运行噪声，噪声值 6085dB(A)，通过选用低 噪声设备、合理布局、车间隔声、减震等降噪措施并经距离衰减后，厂界噪声符合工 业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3 类标准。3 、原有项目排污许可情况原有项目为塑

58、料编织品制造项目，根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019 版) ，属于“二十四、橡胶和塑料制品业 29” ，其中“塑料制品业 292”的“塑料丝、绳和 编织品制造 2923”一类，属于简化管理行业。因此，本项目项目属于简化管理。 - 22 - 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状一、环境质量标准1 、环境空气质量标准根据盐城市环境空气质量功能区划，项目所在区域环境空气质量执行环境空 气质量标准 (GB3095-2012) 二类功能区要求。SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、CO 、O3 执 行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准及修改单；

59、非甲烷总烃执行大气污 染物综合排放标准详解 (GB16297- 1996) 推荐值，具体标准值见表 3. 1。表 3-1 环境空气质量标准限值表 (单位：mg/m3 )污染源名称取值时间浓度限值标准来源SO2年平均0.06环境空气质量标准 (GB3095-2012) 中的二级标准24 小时平均0. 151 小时平均0.50NO2年平均0.0424 小时平均0.081 小时平均0.20CO24 小时平均41 小时平均10O3日最大 8 小时评价0. 161 小时平均0.2PM10年平均0.0724 小时平均0. 15PM2.5年平均0.03524 小时平均0.075非甲烷总烃1 小时平均2大气污

60、染物综合排放标准详解 (GB16297- 1996) 推荐值0.2TP2 、地表水环境质量标准根据江苏省地表水 (环境) 功能区划 (苏政复200329 号) ，项目周边水体执 行地表水环境质量标准 (GB3838-2002) III 类标准。表 3-2 地表水环境质量标准限值表表号及级 别水域名执行标准污染物指标单位标准限值无量纲69pH20CODcr地表水环境质量标准 (GB3838-2002)表 1 中 DO 5 类 BOD5 mg/L 4 氨氮 1.0项目周边水体 - 23 - 总氮 1 03.声环境质量标准项目位于江苏滨海经济开发区南区华泰路 5 号，项目所在区域执行声环境质量标 准