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1、第 PAGE4 页 共 NUMPAGES4 页2023年最新的民主(组织)生活会制度民主生活会制度作为党的一项重要制度,是伴随着党内民主生活的扩大和党内民主观念的提升而逐步确立并完善起来的,民主生活会制度的历史由来与演进。历史地考察民主生活会制度的由来与演进,对于各级党员领导干部在群众路线教育实践活动中开好民主生活会,具有重要意义。 建党初期,为反对家长制作风,提出扩大党内民主生活 建党初期,我们党虽然有 民主集中制 的原则,但由于缺乏有效的实际经验,对党内民主生活尚未给予足够重视。作为我们党早期的主要负责人,陈独秀的家长作风就比较严重。曾任我党早期中组部部长的周恩来一针见血地指出: 从前组织
2、上有一种 家长制 的形式,党员群众对于党部,下级机关对于上级,只有机械的服从,而无活泼的党的生活。 有鉴于此,我们党在大革命失败后开始关注如何有效扩大党内民主生活的问题,并逐渐探索出一些好的做法,提出一些好的思想。 1928年,周恩来在谈到如何贯彻党的六大决议时,特别提出: 各级党部都要尽可能地讨论一切党的政治问题,引导每个同志都尽量发表对于政治问题的意见。 所谓支部生活,并不是仅仅开会听政治报告、交纳党费就算完事,最要紧的是讨论当地的政治问题、工作问题 。 1929年,中央在给鄂东北特委的指示信中,就如何 实行党内的民主与集中 作出批示,特别指出: 我们党内过去缺乏民主的精神,造成了许多组织
3、上的缺点。所以现在各级党部在可能的范围内,都要尽量地扩大党内民主 各级委员会的工作,不应由书记或主席包办,应经过大多数委员的共同讨论。 同年,古田会议所形成的决议提出,要厉行集中指导下的民主生活,特别强调要用认真开展批评与自我批评,充分发扬党内民主的方法,解决党内矛盾。允许个人发表意见,允许争论,但争论要限于党内,对党委或同志的批评应当在党的会议上提出。这种做法与第三次 左 倾路线着重组织处分、 残酷斗争,无情打击 的做法截然不同,在党的建设史上具有开拓性的意义。 党中央到达陕北后,开始提倡民主的工作精神,并在党内施行有关民主生活的教育 党中央到达陕北后,开始系统总结党的历史经验。就党内民主生
4、活而言, 曾反思认为: 由于中国是一个没有民主生活的国家,我党在过去大部分是处在极端秘密环境中,同时还由于某些同志有不正确的思想和对于党内民主的不正确了解,所以在党内民主生活上还没有养成一种习惯,以至在客观条件可能时,亦不能很好的很正确的实现民主生活。 为此,探索实现党内民主生活的精神和原则,也就成为毛泽东、 等党的领导人在多个重要场合着重强调的突出问题。 1937年5月8日,毛泽东在党的全国代表会议上谈到党内民主问题时指出: 要达到这种目的,党内的民主是必要的。要党有力量,依靠实行党的民主集中制去发动全党的积极性。 同月, 在白区党代表会议上也谈到这一问题: 我们不只是要在形式上执行一些民主
5、手续,更要紧的是我们要提倡一种民主的工作精神。领导机关应当尊重每一个同志的意见和应有的权利。负责人员在党内没有特权,不应斤斤于自己个人的领导地位,不自高自大,应服从多数,服从纪律,接受下面的批评,倾听同志的报告,详细地向同志解释,用平等的兄弟的态度对待同志,把自己看作是一个普通的同志,大公无私地处理问题,资料共享平台民主生活会制度的历史由来与演进()。这是民主的精神,我们每一个干部都应当具备这种精神。应当用这种精神来改造自己并教育同志。这正是党内所需要的民主。 1938年10月,毛泽东在扩大的六届六中全会上专门对如何实现党内民主生活作了详尽而精辟的论述。他提出, 由于我们的国家是一个小生产的家
6、长制占优势的国家,又在全国范围内至今还没有民主生活,这种情况反映到我们党内,就产生了民主生活不足的现象。这种现象,妨碍着全党积极性的充分发挥。同时,也就影响到统一战线中、民众运动中民主生活的不足。为此缘故,必须在党内施行有关民主生活的教育,使党懂得什么是民主生活,什么是民主制和集中制的关系,并如何实行民主集中制。这样才能做到:一方面,确实扩大党内的民主生活;又一方面,不至于走到极端民主化,走到破坏纪律的自由放任主义。 1941年,为纪念中国共产党成立20周年,中央政治局通过了关于增强党性的决定,其主要内容是加强组织纪律性、开展批评与自我批评、领导干部必须参加党的组织生活,听取党员群众的批评、增
7、强党性,等等,从此确立了党内民主是增强党性的重要原则。 延安整风运动中倡导并践行 批评与自我批评 的党内民主生活方式 随着党内民主理论的不断深化,党内民主实践也在不断创新。1942年开始的延安整风运动,就积极倡导并践行 批评与自我批评 的党内民主生活方式。在南方局整风学习期间,周恩来曾多次主持会议讨论如何 自我反省,各人检讨自己的缺点 。他认为,领导干部应在自我批评方面起示范作用, 一个人或一个政党,如果不愿做反省功夫而自满自傲,不承认自己有任何错误和缺点,或者不善于看出自己力量之所在而害怕批评和自我批评,不敢正视错误和改正错误,那么,这个人和这个政党就一定不免于失败 。1943年,周恩来在4
8、5岁生日这天写下了我的修养要则,以明心志。 延安时期曾担任中央党校秘书长的黄火青后来评价认为,党内民主生活在延安时期是很好的,大家有啥说啥,敢说真话,从不拐弯抹角。他曾举例说,有个名叫窦商初的老团长,打仗的时候身上负过7次伤,从解放区来到延安,对有些事情看不惯,什么也不怕,什么话都敢讲。开小组会他讲,开大会他还上去讲,一讲就是半天。他讲完了,大家讨论他讲的话,哪些对、哪些不对,慢慢地跟他讲道理。他有气的时候,你说啥他也听不进;他缓过来了,你再给他提意见,他知道自己讲错了,就虚心接受了。 延安整风运动加强了党的思想建设和组织建设。党的七大在整风运动的基础上,对如何开展党内民主生活作了系统阐述。
9、在关于修改党章的报告中提出, 必须放手地扩大我们党内的民主生活,必须实行高度的党内民主 ,并总结指出: 从六届六中全会以来,情形是有了一些变化,不独中国解放区的民主运动有了极大的发展,就是党内的民主生活也有了很大的发展,特别在整风运动中,在检查工作的运动中,党内的民主已有极大的发挥 然而,就全党来说,就各个地方来说,党内民主生活至今还是不足的,还应该继续发展。 新中国成立后,我们党作为执政党迫切需要健全党内民主,实现正规的民主生活 新中国成立后,国家总体上从战争状态转到建设状态。为顺应这个转变,中国共产党迫切需要健全党内民主,实现正规的民主生活。在党的一系列重要会议上,有关党内民主生活的基本原则
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