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文档简介

1、 化学危险品管理标准1 范围本标准规定了集团公司化学危险品管理机构设置、相关机构职责,使用的各类易燃易爆物品和化学品的管理和施工生产的消防管理工作等内容。本标准适用于集团公司从事生产经营的各二级单位及所属项目经理部。2 规范性引用文件及术语和定义2.1 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 2.2 术语与定义2.2.1 化学危险品化学危险物品是指根据我国国家标准危险货物分类与品名编号规定的分类标准中所列的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和

2、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品,共分七大类。3 职责3.1 安全环保部职责3.1.1 负责对化学危险品使用过程的监督检查并记录。3.1.2 负责对对检查的消防隐患及下达隐患整改通知书,并监督整改结果。3.2 工程部职责3.2.1 负责协助进行化学危险品管理。3.3 物资设备部职责3.3.1 负责对化学危险品管理的采购管理3.3.2 负责对化学危险品现场储存管理的监督检查并记录。3.3.3 负责对二级单位每月上报的易燃易爆物品和化学品管理清单进行归档保存。3.4 二级单位材料主管部门职责3.4.1 负责易燃易爆物品和化学品的集中采购、运输、储存、发放及使用后的废弃处理,并设立

3、台帐3.4.2 负责每月填写易燃易爆物品和化学品管理清单,并上报安全环保部。3.4.3 负责对项目经理部安全工作进行不定期检查。3.5 项目经理部职责3.5.1 负责本单位安全工作的管理和监督检查。3.5.2 负责向二级单位报告本项目经理部的易燃易爆物品和化学品使用需求。3.5.3 负责在易燃易爆物品和化学品的使用过程中安全储存与使用。4 化学危险品管理的目的与风险4.1 集团公司化学危险品管理的目的是为了预防火灾,及时消除火警隐患,保障工程、物资和员工的安全,并对易燃易爆物品和化学品进行有效的管理。4.2 集团公司化学危险品管理的关键绩效指标包括:化学危险品进场审核的完备性;化学危险品使用的

4、合规性;应急救援预案的全面性与可执行性;隐患整改的有效性。4.3 化学危险品管理需应对的主要风险包括:化学危险品采购、进场审核不严格,导致不合格的化学危险品进入施工场地,形成安全隐患;项目经理部或分包单位相关人员安全意识淡薄,未按照规定要求使用化学危险品,造成安全事故;应急救援编制的全面性与可执行性不足,一旦发生化学危险安全事故后,无法有效控制事态的发生;对危险化学品的使用与保存检查频次不足或检查不严格、不全面,未及时发现安全隐患;项目经理部整改落实不到位,不能有效解决隐患问题,导致安全隐患仍然存在。5 化学危险品管理内容5.1 易燃易爆物品和化学品管理5.1.1 易燃易爆物品和化学品分类a)

5、 易燃易爆液、气体:汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、液化气、天燃气;b) 可(易)燃物体:木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料、棉麻制品等;c) 化学品:硫酸、盐酸、硝酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾、有毒有害气体或液体。5.1.2 集团公司各分公司及下属项目部在易燃易爆物品的使用应按照有关操作规程或产品使用说明严格执行,采取必要的安全防护措施和器具、防止泄漏事件发生。5.1.3 各种气瓶在使用时,要距离明火10M 以上,搬动时不能碰撞,氧气瓶要有瓶盖,氧气瓶的减压器上应有安全阀,严防污染油脂,不暴晒、倒置、混放,与乙炔瓶工作间距不小于5M。5.1.4 各单位应对易燃易爆物品和化学品的储存应建立

6、台帐,对物品名称、数量及入库日期进行记录,并定期清点,控制易燃易爆物品和化学品的库存量。5.1.5 易燃易爆物品和化学品应储存在专用库房或专用储存室(柜)内,并设专人管理,定期检查,应根据物品的种类、性质配备相应的防护措施和检测仪器。5.1.6 易燃易爆物品和化学品应分类、分项存放,不得超量储存,化学性质或防护灭火方法互相抵触的化学危险物品,不得混放,决不允许在工程内设置易燃易爆物品和化学品库房。5.2 消防安全管理5.2.1 各项目经理部在开工前15 日内将工程施工组织设计,施工现场防火安全措施和消防保卫方案,报消防监督机构审批备案,办理消防施工许可证;根据具体情况制定本单位的消防预案和应急

7、响应方案及各项规章制度。5.2.2 分公司、各项目部应建立消防组织,按要求配备足够有效的消防器材和设施,包括消防水龙带、消防栓箱、灭火器、保温材料、消防标牌等。5.2.3 分公司、各项目经理部要和各分包劳务施工单位签订治安、防火包保责任书,逐级落实,责任到人。5.2.4 从事特殊作业人员要有操作证、上岗证和动火证,动火证当日有效,动火地点变换要求重新办理动火证手续。5.2.5 分公司、各项目经理部定期对本单位消防安全检查,对在检查中发现的问题或隐患依据安全检查及隐患治理管理标准执行。5.2.6 一旦发生火灾,爆炸等事故,依据生产安全事故应急救援预案管理标准执行。6 报告和记录6.1 报告和记录

8、表1给出了执行本标准形成的报告和记录。6.2 支持性文件无。表1 报告和记录序号对应附录报告和记录编号名 称保存期限1附录BJSAQHB0214B1易燃、易爆及化学品管理清单长期附录A.1(规范性附录)化学危险品管理流程图化学危险品管理流程图JSAQHB0214L1-1附录A.2(规范性附录)化学危险品管理流程说明表化学危险品管理流程说明表JSAQHB0214L1-2序号流程步骤步骤说明时限主责部门重要输入重要输出1开始项目经理部成立后,此流程立即启动。即时2申请使用必要的化学危险用品项目经理部根据工程实际情况,申请使用必要的化学危险用品。3天项目经理部 化学危险品申请表3审批二级单位和相关的

9、外部机构对申请进行审核。3天二级单位、相关外部机构4制定安全事故应急救援预案【C01】项目经理部根据工程实际情况,制定安全事故应急救援预案。3天项目经理部安全事故应急救援预案管理评审报告5审批二级单位对应急预案进行审批。3天二级单位6集中采购必要的化学危险用品【C02】二级单位根据项目部的需求,进行必要的化学危险品的采购。二级单位 7使用【C03】项目经理部按照要求规定使用相应的危险品。7天项目经理部8检查【C04】集团安全环保部、二级单位以及项目经理部不定期对化学危险品的使用情况进行检查。集团安全环保部、二级单位、项目经理部9是否存在安全隐患集团安全环保部、二级单位以及项目经理部根据检查情况

10、,分别作出不同的响应:集团安全环保部检查:若存在安全隐患,则下达隐患整改通知书,进入步骤10;二级单位检查:若存在安全隐患,则责令项目经理部进行整改,进入步骤11;项目经理部检查:若存在安全隐患,则立即整改,进入步骤11;若不存在安全隐患,则进入步骤12.集团安全环保部、二级单位、项目经理部10下发隐患整改通知书集团安全环保部针对发现的隐患,对项目经理部下达隐患整改通知书。1天集团安全环保部隐患整改通知书11整改【C05】项目经理部对发现的隐患进行整改。项目经理部12结束安全隐患整改完毕,此流程结束。项目经理部附录A.3(规范性附录)化学危险品管理风险控制矩阵化学危险品管理风险控制矩阵JSAQ

11、HB0214L1-3风险编号风险描述风险类别发生概率影响程度风险等级控制编号控制点控制措施责任部门R01应急救援编制的全面性与可执行性不足,一旦发生化学危险安全事故后,无法有效控制事态的发生。运营25中风险C01制定安全事故应急救援预案项目经理部应申请二级单位相关部门对编制应急预案的指导。项目经理部R02化学危险品采购、进场审核不严格,导致不合格的化学危险品进入施工场地,形成安全隐患运营25中风险C02集中采购必要的化学危险用品二级单位要在分供商合格名录中确定危险化学品的供应商,并对危险化学品进行严格审核把关。二级单位R03项目经理部或分包单位相关人员安全意识淡薄,未按照规定要求使用化学危险品

12、,造成安全事故运营35高风险C03使用项目经理部要每天对危险化学品的使用进行检查,并在物品进场后对相关人员进行使用培训。项目经理部R04集团安全环保部、二级单位、项目经理部对危险化学品的使用与保存检查频次不足或检查不严格、不全面,未及时发现安全隐患运营25中风险C04检查集团安全环保部、二级单位、项目经理部对危险化学品的使用与保存进行不定期检查,并填写检查记录表。集团安全环保部、二级单位、项目经理部R05项目经理部整改落实不到位,不能有效解决隐患问题,导致安全隐患仍然存在运营25中风险C05整改项目经理部应该严格按照本标准和相关的整改要求进行整改。项目经理部备注:1、风险类别:按性质分别选填战

13、略、财务、市场、运营、法律。2、发生概率按从小到大分为15级,影响程度按事项对本流程控制目标的影响严重程度从低到高分为15级。3、风险等级划分标准:极高风险、高风险、中风险、低风险、极低风险。风险判定标准:极低风险:风险评分3分;低风险:3分风险评分6分;中风险:6分风险评分12分;高风险:12分风险评分20分;极高风险:风险评分20分(风险评分=发生概率影响程度)。附录A.4(规范性附录)化学危险品管理权限指引表化学危险品管理权限指引表JSAQHB0214L1-4序号事项责任部门项目经理部二级单位相关管理部门相关外部机构集团安全环保部安全员领导班子相关部门领导班子公安、消防管理机构安全管理岗部长1申请使用必要的

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