美国公共图书馆的管理与运营课件

1、美国公共图书馆的管理与运营课件美国公共图书馆的管理与运营课件What is management? 什么是管理？Academic Libraries (higher educational institutions) 高校图书馆Public Libraries 公共图书馆School Libraries(Kindergarten through grade 12) 学校图书馆（幼儿园至12年级）Special Libraries (sometimes these exist within higher educational institutions: medical, theological

2、, scientific, law) 专业图书馆（有一些在高等院校设立，如医学，神学，科学，法律图书馆）2 牛牛文库文档分享What is management? 什么是管理？AcadLibrary management 图书馆管理Principles applied in all these settings 通用的管理原理The organizational culture strongly influences how 组织结构对图书馆的运作有很大的影响Academic tend to have flat structures高校图书馆组织结构趋于平行Public tend to hav

3、e hierarchical structures公共图书馆组织结构趋于分级3 牛牛文库文档分享Library management 图书馆管理PrinciPublic Library System 公共图书馆系统Hierarchy system等级管理系统There may be only one public library in a community or there may be a public library system. A public library system administers 该系统可以只有一个图书馆，可以包括：central library, 中心图书馆Br

4、anch library, 分馆bookmobile, 流动图书馆books-by-mail service 图书邮寄服务4 牛牛文库文档分享Public Library System 公共图书馆系统H美国公共图书馆现状9,208 个公共图书馆, 819 个流动图书馆, 为居住在各州的 97 % 的人口提供图书馆服务12 % 的公共图书馆为73 %的人口服务, 这些公共图书馆所在地人口都在 50,000 以上53% 以上的公共图书馆直属市区管辖51% 的图书馆每周开馆时间在 40 小时以上共有图书馆工作人员 140,0005 牛牛文库文档分享美国公共图书馆现状9,208 个公共图书馆, 819

5、 个流动按照美国联邦政府博物馆和图书馆服务机构（署）的定义，一个州图书馆就是由州法律指定负责拓展全州的图书馆服务的官方机构。州图书馆行使州法所赋予的权限，按照美国图书馆服务和技术法案（LSTA，Library Services and Technology Act）（以下简称法案）的规定来监管一州的图书馆计划。6美国的州级图书馆State Library Agencies 牛牛文库文档分享按照美国联邦政府博物馆和图书馆服务机构（署）的定义，一个州图田纳西州州图书馆的结构机制以及与州内公共图书馆的协议关系7美国的州级图书馆State Library Agencies 牛牛文库文档分享田纳西州州图

6、书馆的结构机制以及与州内公共图书馆的协议关系9美1956年颁布的图书馆服务和技术法案（LSA，Library Service Act）将图书馆服务的宗旨概括为三点：1）促进各类图书馆在服务上的不断完善，以便更好地服务美国民众；2）为公民在获取各类图书馆资源上提供方便，从而培养有良好教育、熟捻信息的公民；3）鼓励各类图书馆间的资源共享，为市民提供高效益的图书馆服务。8美国的州级图书馆State Library Agencies 牛牛文库文档分享1956年颁布的图书馆服务和技术法案（LSA，Libr9监管协调州内图书馆事务，为州内各类图书馆服务 参与推进本州公共图书馆立法管理联邦政府拨款（LSTA

7、）向本州公共图书馆提供援助基金协调全州范围的数字化项目为本州各类图书馆提供业务咨询 为本州各类设立公共图书馆各种标准图书馆提供持续教育机会定期收集各公共图书馆统计数据计划与评估公共图书馆推进宣传公共图书馆活动颁发公共图书馆员资格证书美国的州级图书馆State Library Agencies 牛牛文库文档分享11监管协调州内图书馆事务，为州内各类图书馆服务 美国的州级为本州政府机构和官员提供服务收集和投放本州政府出版物。对政府官员，立法者提供参考咨询也是最基本的服务。10美国的州级图书馆State Library Agencies 牛牛文库文档分享为本州政府机构和官员提供服务12美国的州级图书

8、馆State 美国的州级图书馆State Library Agencies面向一般公民的服务参考咨询和馆际互借开展暑期阅读活动和全民服务项目为盲人和残障读者服务为全州居民提供免费电子资源和各种数据库支持各公共图书馆的阅读活动11 牛牛文库文档分享美国的州级图书馆State Library AgenciesPublic Library Management美国公共图书馆的管理机制由各州通过各种法律或法规所建立的一个实体,并为本社区,城区,或本地区的居民提供服务A public library is established under state enabling laws or regulati

9、ons to serve a community, district, or region, and provides at least the following:,12 牛牛文库文档分享Public Library Management美国公共Public Library Management美国公共图书馆的管理机制一个公共图书馆至少需提供：an organized collection 组织有序的馆藏;paid staff;有正式工作人员an established schedule in which services of the staff are available to the

10、public;有正常的业务时间,并有工作人员接待读者the facilities necessary to support such a collection, staff, and schedule,有支持馆藏,工作人员, 以及开馆时间所需要的各种设施is supported in whole or in part with public funds.有部分或全部来自公共资金的支持 (IMLS data, 2008)13 牛牛文库文档分享Public Library Management美国公共Public Library Management美国公共图书馆的管理机制图书馆管理通过什么方式来

11、实现馆长A qualified librarian董事会Library Board of trustees图书馆使命Mission政策Policies14 牛牛文库文档分享Public Library Management美国公共Public Library Management美国公共图书馆的管理机制Strategic Planning策略计划未来目标的确定Goal setting for future新方向New directions资源再配置Reallocation of resources15 牛牛文库文档分享Public Library Management美国公共两大挑战Two m

12、ajor challenges人员管理，激发工作积极性Dealing with people and enabling them to do their best. 财政管理，使财政资源发挥最大优势用于图书馆Managing the budget and finances in order to use monetary resources to the best advantage of the library. 16 牛牛文库文档分享两大挑战Two major challenges人员管理，激一个好的公共图书馆以称职的员工为中心，并支付合理的工资A good public library

13、has at its heart qualified staff & it is paid competitive salaries with good benefits人员管理的三个核心程序Three central processes for managing people招聘，雇佣，留住人才Recruitment, hiring, retention工作绩效评估Evaluation of employees工作纪律 Disciplining of employees17人员管理Personnel Management 牛牛文库文档分享一个好的公共图书馆以称职的员工为中心，并支付合理的工资

14、A Personnel Management人员管理Hiring招聘Job announcement advertised 发布招聘广告Applications reviewed by search committee 招聘委员会对工作申请人的评审3-4 applicants selected for interviews 选择3-4人进行面试Successful candidate chosen 录取最合适人选Job description 岗位职责描述job analysis and needs of library基于这个工作岗位的分析和图书馆本身的需要Qualifications 应具

15、备的条件Other information：benefits, salary， description of the library其他：信息包括福利，工资或者浮动范围；对图书馆的介绍等18 牛牛文库文档分享Personnel Management人员管理Hiring人才评价Personnel evaluations每年一次Occurs formally once a year标准与目标Criteria tied to goals结果与工资挂钩Outcome often influences salary工作绩效管理Performance management19 牛牛文库文档分享人才评价Pe

16、rsonnel evaluations工作绩效管人才评价Personnel evaluations执行职工纪律Discipline of employees渐进式带薪留职察看到解雇 Progressive leave without pay to dismissal非正式讨论Informal discussion口头警告Oral warning书面警告Written warning调查Investigation解雇的可能Possible dismissal工作绩效管理Performance management20 牛牛文库文档分享人才评价Personnel evaluations工作绩效管人

17、才评价Personnel evaluations奖励良好的业绩和消除不良业绩Recognizing good performance and eliminating poor performance找出所确定的实际业绩和预期业绩之间的问题和差距确定原因（执行不当或缺乏知识） 如果积极的变化，即使鼓励，不然，进行改进表现的讨论如果仍不奏效，提出一系列警告带薪停职查看21工作绩效管理Performance management 牛牛文库文档分享人才评价Personnel evaluations23工作绩不断提高工作人员为客户服务能力，完善服务质量Ongoing to improve staff c

18、apabilities for customer service and improved quality service制定目标Set goals把终身持续学习纳入职务说明和工作中Build lifelong continuous learning into job description and jobs工作人员发展是个人责任，来评估自己的需要Staff development individual responsibility, assess own needs最佳实践包括实行正规教育，参加会议，网上课程提供的学习机会，通过同事，导师和协作火的机会。Best practices incl

19、ude formal education, conferences, online course offering, opportunities through colleagues, mentors and collaboration22工作绩效管理Performance management 牛牛文库文档分享不断提高工作人员为客户服务能力，完善服务质量Ongoing Budget and Finance Management美国公共图书馆财政管理23芝加哥公共图书馆服务人口: 2,896,016藏书量5,521,854 册访问图书馆人次2,860,862图书借阅次数1,506,293计算机

20、使用次数2,600,000 儿童活动参加人次262,208 牛牛文库文档分享Budget and Finance Management24/dir_documents/ar_2007.pdf 牛牛文库文档分享26/dir香槟市公共图书馆的经费主要来自以下几个方面：市政经费，全市财政收入的6%用于图书馆；伊利诺伊州财政经 费，如果图书馆的开放时间、服务内容、馆藏及馆际协作等达到州图书馆的评估要求，就能获得这部分经费；联邦政府的经费，这部分经费主要用于图书馆的专 项建设；基金会筹集的经费，香槟公共图书馆每年都会筹到1015万美元，政府不会因筹款的多少而减少财政经费的投入。25Budget and

21、Finance Management美国公共图书馆财政管理 牛牛文库文档分享香槟市公共图书馆的经费主要来自以下几个方面：27BudgetBudget and Finance Management美国公共图书馆财政管理Operating revenue运营资金 (蓝色表示地方来源，红色表示州来源，紫色表示联邦来源，绿色表示其它）26 牛牛文库文档分享Budget and Finance Management27Budget and Finance Management美国公共图书馆财政管理 牛牛文库文档分享29Budget and Finance Managemen图书馆Library政府Gov

22、ernment Funding基金会Foundations特别资金endowment个人捐赠Individuals合作伙伴CollaboratorsBudget and Finance Management美国公共图书馆财政管理28 牛牛文库文档分享图书馆Library政府Government FundingAdvocating with local officials寻求当地官方的支持Understanding local priorities了解当地政府施政的重点Establishing a relationship与当地政府建立良好关系Being clear and to the poi

23、nt要清晰，明确， 扼要Not using library terms避免使用图书馆术语29Tampa Bay Libraries Consortium/photos/sylvar/287942520/Darien Library Friends Annual Meeting/photos/darienlibrary/2956067225/ 牛牛文库文档分享Advocating with local officialAdvocating with local officials寻求当地官方的支持Presenting benefits to local government向当地政府陈述支持图书

24、馆的利益Supporting the work of local government支持当地政府的工作30 牛牛文库文档分享Advocating with local official向个人和商界筹措资金确认对图书馆有兴趣的个人和商界团体并对他们施以适当的开导，恳请捐款和沟通要有长期发展策略利用信件邮递，电话沟通，或访谈来恳请捐款由图书馆基金会或单位领导全图书馆共同努力31 牛牛文库文档分享向个人和商界筹措资金确认对图书馆有兴趣的个人和商界团体并对他向个人和商界筹措资金资金可以使用于各种不同的用途有效的资金筹措策略有潜能获得更大笔的捐款 可能需要运作好几年才能实现努力的成果美国的法律是鼓励捐

25、款的要慎重遴选募款的个人和商界团体32 牛牛文库文档分享向个人和商界筹措资金资金可以使用于各种不同的用途34www./watch?v=FQ3yzTIIbYE纽约公共图书馆馆长在纽约市政会预算听证33 牛牛文库文档分享/watch?vBudget and Finance Management美国公共图书馆财政管理Expenditures 财政支出34 牛牛文库文档分享Budget and Finance ManagementBudget and Finance Management美国公共图书馆财政管理Operating expenditures 运营支出(蓝色部分表示职工薪水，红色表示馆藏，绿

26、色表示其它)35 牛牛文库文档分享Budget and Finance ManagementOther administrative areas其他管理领域Measurement and Evaluation 评估与评价Facilities management 设备管理Information Technology 信息技术Technical Services 技术服务Public Services 公共服务36 牛牛文库文档分享Other administrative areas其他管Facilities Management设备管理Cleaning 清洁Security 安全Renovation 更新New Building 新建筑HVAC (Heating, Ventilation, Air Conditioning） 暖通空调37 牛牛文库文档分享Facilities Management设备管理CleanTechnical and