2022年危房改造工作管理方案范文

1、第9页共9页2022年危房改造工作管理方案范文一、实施范围与目标任务(一)实施范围_年我县农村危房改造试点范围为：湾沚镇、六郎镇、陶辛镇、红杨镇和花桥镇。(二)目标任务_年需改造_户居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。二、补助对象与标准(一)补助对象。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。(二)建设标准。危房改造采取重建和修缮加固两种类型。重建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在_平方米以内。(三)补助标准。农村危房改造工作资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为：五保户、

2、农村低保户重建房屋户均_万元；修缮加固户均_万元。贫困残疾人家庭、其他困难户重建房屋户均_万元，修缮加固户均_万元。(四)资金分担。政府补助部分，中央每户综合补助_元；省级每户综合补助_元。除中央和省级补助外，其余不足部分由市、县财政按照_%：_%比例承担。县、镇财政可根据农村危房改造工作情况，安排必要的危房鉴定、规划编制等工作经费。三、改造方式与时限(一)改造方式。危房改造分为重建和修缮加固两种方式。农村危房改造坚持以分散分户改造为主，在同等条件下，优先安排危房集中村庄的危房改造，结合村庄整治、圩堤达标、新农村建设，统筹协调道路、供水、亮化、沼气、环保、改厕等设施建设，整体改善人居环境。1、

3、重建。拟改造农村危房系整栋房屋属D级危房的应拆除重建。重建房屋原则上以农户自建为主，自建确有困难且有统建意愿的，镇政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。2、修缮加固。拟改造农村危房系局部危险属C级危房的应修缮加固，由农户自行修缮加固；自行加固确有困难的，镇政府要主动帮助。(二)完成时限。_年_月_日前全面完成省、市下达的农村危房改造任务。四、工作要求(一)规划引导，科学实施。各镇要及时将改造任务细化分解落实到各村、落实到贫困农户。加强规划引导，推广省农村危房改造设计图集使用，提升农村危房改造水平，合理确定农房建设标准和抗震等级，加强地方建筑材料研究利用，降低成本。农村危房改造户数比较集中的村

4、庄，必须编制村庄规划。根据农民实际需求，结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格和抗震等级，科学编制农村危房改造设计方案。(二)整合资源，合理推进。统筹整合土地整治、农村清洁工程、农村环境连片整治示范、新农村建设、村村通工程、农村饮水安全工程、农村改水改厕、农家书屋工程、农村沼气建设工程、农网改造等项目，通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等方式，多渠道筹措农村危房改造资金，促进村庄人居环境整治工作。(三)严格程序，加强管理。要优先改造住房最危险、经济最困难的贫困农户房屋。坚持“户申报、村评议、镇审核、县核准”和公开、公正、公平原则，规范工作程序。1、个人申请。符合危房改造条件的家庭，由户主

5、自愿向所在村委会提出书面申请。2、集体评议。村委会接到贫困农户的申请后，召开村民会议或村民代表会议进行评议，并将结果在村务公开栏予以公示。经评议认为符合救助条件，且公示无异议的，填写申报材料上报镇政府审核。对经评议或公示有异议、经复核不符合补助对象条件的，应及时向申请人说明理由。3、入户审核。镇政府收到村委会的申报材料后，组织人员上门核查。经审核确认符合条件的，报县农村危房改造和村庄整治工作领导小组办公室(下简称“县危改整治办”)审批。4、复核批准。县危改整治办接到上报材料后，应立即复核，对符合补助对象条件的，予以批准，并根据县房屋安全专业鉴定机构出具的农户住房危险程度鉴定意见，核定补助标准。

6、对不符合条件的不予审批，并说明理由。5、竣工验收。农村危房改造工程竣工后，各镇要组织自查验收，以村为单位填写工程竣工验收表和整体验收报告，县危改整治办根据各镇提供的工程竣工验收表和整体验收报告对工程竣工验收情况进行审核验收，并向相关部门提交验收报告。(四)加强资金使用监管。县财政局要按照有关规定，加强农村危房改造试点补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、分账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。各镇要做好资金发放到户的监督管理，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠

7、正，严肃处理。(五)强化工程质量安全管理。农村危房改造要严格执行农房抗震安全基本要求。各镇要组织农村建筑工匠培训，建立完善农村危房改造工程质量安全管理制度，确保危房改造的工程质量安全。县危改整治办要组织力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督，发现问题，限期整改。(六)建立信息报告和档案管理。各镇要严格执行周报制度，每周将工程进度报县危改整治办。县危改整治办要按照有关要求，及时汇总并上报有关农村危房改造计划落实、资金下达、监督管理等情况。各镇要组织编印农村危房改造信息，定期或不定期报送建设成效、存在问题和建议等情况。按照_建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统_(建村函_号

8、)要求，完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。各镇要及时、全面、真实、准确录入“全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统”，工程进度等情况将以录入信息系统中的数据为准，并作为绩效考核的重要依据。五、保障措施(一)加强组织领导。各镇、县直有关部门要高度重视农村危房改造工作的重要意义，统一思想、加强领导，明确职责，密切配合，共同推进。各镇政府是农村危房改造的责任主体，要成立相应工作机构，制定具体方案，明确目标任务，落实必要的工作人员和经费。(二)完善监督检查。各相关部门要认真贯彻落实_、省、市、县有关农村危房改造的政策和规定，主动接受纪检监察、审计和社会

9、监督，确保农村危房改造公开、公平、公正。(三)强化推进措施。加强工程建设管理，对享受补助政策的困难群众要逐一登记造册，建立台账。各相关部门要加强协调配合，推进建设。各镇要落实相关责任人，加大督促检查力度，跟踪工程进展，确保工程建设按期推进。强化责任追究，对被查出并经查实的违纪行为，严格按照有关规定进行处理，并依法追究有关责任人员的行政责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。对工作推诿拖拉，严重影响工程进度和质量安全的单位，要严肃追究相关责任人的责任。(四)加大宣传力度。要通过多种方式，积极宣传农村危房改造政策，认真听取群众的意见和建议，及时研究和解决群众反映的困难和问题，充分调动群众参与的

10、积极性，促进危房改造工作有力有序有效开展。2022年危房改造工作管理方案范文（二）为认真贯彻落实_、省委省政府领导就近日“宁波奉化倒_故”做出的重要批示和全省危旧房大排查工作电视电话会议精神及绍兴市危旧房大排查工作会议要求，扎扎实实做好全区范围内的危旧房安全大排查工作，坚决防止类似坍塌事故的再发生，经区政府研究，特制定上虞区危旧房安全大排查工作方案。一、排查范围排查区域以城区为主，也包括乡镇、街道的所有危旧房屋等。二、排查对象全区危旧房安全大排查工作以城镇既有住宅房屋调查登记建档工作为基础，确定“六个”方面作为必查对象：(一)老楼危楼必查。建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋

11、，尤其是_年代、_年代建造的各类商品房、旧住宅区建筑。(二)受灾的房屋必查。曾受台风、暴雨等自然灾害影响导致受淹的部分房屋。(三)保障性住房必查。尤其是区直管公房和单位自管公房。(四)公共建筑必查。人员聚集的学校、医院、车站、商场、文体场所、农村礼堂等公共建筑。(五)群众有投诉反映的必查。群众来信来访来电反映的房屋质量安全、违规装修等建筑。(六)在建建筑工程必查。在建的建筑工程，重点是保障性住房、城中村改造安置用房、城乡公共建筑等。三、排查内容要求按幢排查登记，记载排查情况，建立排查档案，主要排查内容如下：(一)房屋结构有无倾斜、变形、开裂等现象，地基基础、梁、柱、承重墙体、楼盖、屋盖、构造连

12、接支撑、围护结构、电路设备、给排水管道等安全隐患情况。(二)是否有装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的情况。(三)是否属于整体危险的房屋，如属整体危险房屋，人员是否已经撤离。(五)房屋原开发建设单位、设计单位、施工单位、监理单位情况，现管理责任制落实单位等情况。(六)在建建筑工程排查内容。检查建设、勘查、设计、施工、监理等各方主体是否履行质量安全相关主体责任，是否严把材料关、设备关、现场关、工艺关等关键技术节点。安全隐患是否得到全面排查整治。经排查发现有安全隐患的，应填写上虞区危旧房安全隐患登记表(见附件1)，要求一幢一表。四、排查职责本次危旧房安全大排查工作以“政府属地负责，部门各司其职

13、，街道(乡镇)具体实施，业主自查自报”为总原则，落实排查工作责任。(一)各乡镇、街道的职责各乡镇、街道是本次危旧房安全大排查的责任主体和实施主体，负责辖区内危旧房安全大排查的_领导、综合协调、具体实施、政策制定；设立公开电话，受理房屋安全质量的群众投诉；建立危旧房安全排查的基础档案。(二)区建设局的职责牵头_全区危旧房安全大排查工作，指导协调大排查工作中遇到的问题；负责统一汇总上报危旧房安全大排查相关数据等工作；具体负责区直管公房及保障性住房的安全排查。(三)区建管局的职责负责区在建建筑工程的安全排查工作，协助解决全区大排查工作中遇到的技术问题。(四)区行政执法局的职责负责对已确定为违章建筑的

14、危旧房的执法及监督工作。(五)区相关部门的职责教体、文广、卫生、交通运输、水利、服务业发展、经信、旅游、市场监管、供销、商贸国资、水务集团、机关事务管理等部门单位牵头负责本部门、本系统相_共建筑的安全排查及数据上报工作，及时与相关乡镇、街道衔接具体公共建筑的排查对象；城改局负责本部门直管征迁改造安置房的安全排查及数据上报工作；宣传、监察、民政、财政、规划、国土、安监、公安等部门按照各自职责做好相关工作。(六)房屋所有权人房屋所有人是房屋使用安全的第一责任人，也是本次排查的第一责任人。要积极配合当地街道(乡镇)及政府相关职能部门做好危旧房安全大排查工作，切实负担起自查自报的主体责任。五、排查要求

15、(一)提高认识，加强领导。各乡镇(街道)、各单位要深刻认识本次危旧房安全大排查工作的重要性和紧迫性，本着对历史负责、对人民生命和财产安全负责、对经济发展和社会稳定负责，也对本单位和自己负责的态度，全力做好危旧房安全大排查的各项工作。为加强对本次危旧房安全大排查工作的_领导，区政府成立以袁建副区长为组长，罗鹏达副主任为副组长，区建设局、建管局、国土局、规划局、行政执法局、宣传部、经信局、教体局、监察局、民政局、财政局、交通运输局、水利局、文广局、卫生局、安监局、市场监管局、机关事务管理局、服务业发展局、旅游局、城改局、供销合作总社、商贸国资总公司、水务集团等部门负责人为成员的全区危旧房安全大排查工作领导小组，下设办公室，由建设局、建管局、规划局、国土局、行政执法局抽调人员组成，办公室设在区建设局。各乡镇、街道也要相应建立领导小组，落实经费和人员，制定工作计划，明确工作责任。各相关部门要各司其职，各尽其责，密切配合，形成合力。(二)明确目标，抓紧排查。本次大排查工作任务重、时间紧、要求高，全区各部门、单位要结合实际，进一步细化方案、政策、措施，按照“轻重缓急、数据可靠”的原则，迅速行动，抓紧排查，尽早摸清实情、掌握底数，尤其是对存在严重安