教师教育体制的创新与发展

1、老师教育体制的创新与开展第一，建立与完善老师资格证书制度，包括：(1)加强老师资格证书管理制度，逐步形成地方、全国两级老师资格证书，持地方证书可以申请全国性证书；(2)制定新的老师资格证书种类划分原那么与划分方法，以及各层次老师资格根本学历要求、课程学分要求、教育教学技能程度要求。第二，建立与完善老师教育认证制度，包括：(1)根据?中华人民共和国高等教育法?的相关规定，由教育部组建专门的老师教育机构资质认证机构，制定老师教育机构资质认证标准并系统地评估和定期修正认证标准以及开展新的标准，确定标准的认证程序并评估、修改认证程序；(2)我国老师教育机构认证标准应包括老师教育方案和规划、办学条件、老

2、师教育候选者的选拔、课程方案、老师队伍、教学管理等六个方面。第三，建立与完善老师教育课程鉴定制度，包括：(1)规定老师教育课程的根本领域，包括教育理论知识领域、教育技能领域、教育理论领域、教育管理领域等；(2)规定每一个领域都由相应的必修科目与选修科目构成；(3)每一个领域都有相应的学分要求；(4)课程方案申请单位具备举办老师教育的资格；(5)由专门鉴定机构进展的鉴定活动。第四，建立与完善老师教育机构质量评估制度，主要在于进展办学程度评估，关键是建立科学合理的评估指标体系。三、老师教育体制的开展有创新就有开展，而开展的程度又取决于开展的根底和条件。虽然我国的老师教育体制正处于不断的改革创新之中

3、，但其开展仍然面临着许多困境，如何解决这些问题，将成为老师教育体制开展的关键所在。在我们看来，要实现老师教育体制的良性开展，必须处理好以下几个问题：(一)处理好学术性与师范性的关系，明确老师教育的方向关于老师教育性质的争论一直在持续着，主要有三种观点：一种观点认为，老师教育应以“师范性为主，因为老师教育的主要任务是培养中小学校的师资，作为中小学校的老师，首先应该具有传授知识的才能，而不是从事科学研究的程度。再一种观点主张，老师教育应该以“学术性为主，因为作为中小学校的老师，首先应该具有高程度的科学知识和科研才能，先知道教什么，然后才谈得上如何教；第三种观点认为，老师教育应该是“学术性和“师范性

4、的统一，但终究在哪一点上交融那么要根据高师院校的详细情况包括办学传统、教学资源等作详细分析。由于对老师教育性质的认识不同，所以在理论领域，也暴露出一些问题，如在老师教育的课程设置及其构造上，存在着重学科专业课程轻教育类课程、重理论知识学习轻教育实际、重技能训练轻科研才能培养等问题；在培养形式上，存在着封闭式的整齐划一的培养，把老师教育看成是一次性、终结性的培养，无视老师的职后教育和终身教育。又如，对老师教育的经费投入缺乏，经费渠道狭窄，管理形式不够灵敏，行政干预多而专业指导缺乏等。鉴于以上问题，我们认为只有处理好学术性与师范性的关系，才能明确老师教育的方向，学术性是指老师不仅要谙熟所教学科的知

5、识，而且要有合理的知识构造，还要掌握教育科学的根底知识和根本理论，具有从事教育科学研究的才能。师范性是指老师要有明确的老师角色意识，要有高尚的职业道德，要有一定的教育教学的技能技巧，学术性和师范性是有机统一的整体。在当今老师教育大学化、专业化的开展背景下，我们认为，首先强调老师教育的学术性是必要的。因为，老师的职业态度属于情感领域，不是仅仅靠理论学习可以形成的，而是与其所受的教育、与其实际从事教育工作的体验有关；老师的职业技能只能在理论中不断进步；老师的理论智慧也只有通过对教育教学理论的反思才能形成。由此，系统的、专门化的老师教育应该有所侧重，使受教者在有限的学习时间内可以有实在的长进，系统学

6、习各类学术知识和锻炼教育科研才能是合理而可行的。当然，加强学术性并不排挤师范性，不可能把二者截然分开，放置到不同的环节或阶段进展培养，学术性是师范性的根底和保证，加强学术性，才能使老师教育所培养的老师有扎实的理论功底和持续的开展后劲。而进步老师教育的师范性，那么可以稳固老师的专业思想，完善老师的职业技能，进步老师的专业化程度，总之，坚持学术性根底上的师范性，是促进老师教育开展的重要途径。就免费教育师范生培养而言，师范性是必需要充分表达的，但着眼于培养将来优秀老师和教育家，加强学术性，为师范生打下良好的学术功底，进步师范生的教育科研才能，应该成为免费教育师范生培养的重要任务。(二)理顺各级各类老

7、师教育机构的关系，充分有效利用老师教育资源老师的职前培养和职后培训已经得到了普遍的认同，各级各类老师教育机构正在积极参与老师教育的有关工作，但是，老师教育中普遍存在的条块分割、各自为政的管理体制并没有得到彻底改变，比方说，老师的职前培养要以中小学为教育实习的舞台，中小学老师那么需要进入相应的老师教育机构承受继续教育，然而高等院校与中小学缺乏有效的沟通和协作，其结果是不利于老师的专业成长。此外，重点师范大学、地方师范学院、老师进修学校(院)等相关老师教育机关之间同样缺乏协作与沟通，使得老师教育的内容存在着穿插重复，不仅降低了学习的效率，而且难以保证老师职后教育的针对性和实效性，浪费了大量的老师教

8、育资源。我们认为，这是老师教育体制开展中一个亟待解决的问题，希望引起重视，实在改变这一场面，促进老师教育的高效开展。一种方法如前所述，就是对各地区的教育学院或老师进修学校进展资源重组，逐步将老师进修学校、教育学院并入师范院校或综合性大学，建立职前、职后一体化的老师教育形式，也便于老师教育一体化目的体系的建构和老师教育课程的整体设置。另一种方法是对现有的教育学院、老师进修学校(院)、师范院校或综合大学进展统筹，建立起分工明确、有效合作的工作机制。如可以成立以地区为单位的老师教育指导监视机构，对各级各类老师教育机构的定位、性质、任务、课程等予以指导和标准，促使各类老师教育机构既有明确分工，又有有效

9、合作。(三)建立科学有效的老师资格认证制度，进步老师队伍的整体程度目前，我国对老师专业化问题非常重视，但对如何衡量专业化程度的标准认识比拟模糊，对老师资格的认证不够严格，老师准入的门槛太低。师范生在求学期间所学的教育类课程主要是教育学、心理学和学科教学法，加上短暂的教育实习，即可拿到老师资格证书。而非师范生要获得老师资格证书，仅需要参加教育学、心理学的考试，虽有教育教学才能如身体条件、普通话程度和承当教育教学工作必需的根本素质和才能的考察，但往往把关不严，何况还没有教育实习这一环节。而职后老师继续教育往往是通识培训、理论学习多，教育科研才能训练、专题研究少，老师的专业化程度难以得到实在进步。随着时代的开展，对老师专业化的要求在不断进步，应该加强对老师资格标准的动态研究，建立起科学合理、详细可行的老师资格标准，进一步加强老师资格证书管理制度，对老师职前、入职、职后各个环节予以科学标准的指导、监视与管理，确保获得老师资格证书条件和方法的严肃性和标准性。另一方面，对老师教育机构资质和办学程度的评估，要克制标准划一、重硬件建立轻办学特色等问题，以实现老师资格认证制度为契机，在加强国家及教育管理部门对