刑事公开审判制度

1、摘 要审判公开这一原则起源于资产阶级革命时期，是针对封建主义的司法专横、秘密审判和法官擅断而提出来的旨在保障人权的一项重要思想。在现代诉讼中，公开审判作为一项重要制度，己为法治国家所普遍遵循。我国亦在宪法、诉讼法等法律中将公开审判确认为一项重要法律制度。尽管如此，当前在我国对于公开审判制度的理论研究仍然不够深入，实践中对这一制度的贯彻落实也存在着一些问题。本文主要从刑事诉讼角度，对我国刑事公开审判制度中所存在的某些理论及实践问题进行探讨。刑事公开审审判制度度作为一一项重要要的诉讼讼制度，能能够得到到世界各各国的普普遍重视视并得以以贯彻，具具有历史史的必然然性，是是人类社社会实践践，特别别是诉讼

2、讼实践发发展的必必然要求求。本文文在第一一部分中中对该制制度的理理论基础础及价值值进行了了探讨。从从民主治治国理论论上来讲讲，民主主政治的的发展要要求刑事事公开审审判制度度。从人人权理论论上来讲讲，对公公民知情情权的保保障要求求刑事公公开审判判制度。从从诉讼法法理论上上来讲，首首先，现现代刑事事诉讼的的目的要要求刑事事审判公公开;其次，刑刑事审判判公开是是刑事诉诉讼公正正的基本本标准和和要求;再次，刑刑事诉讼讼中诸多多诉讼原原则的贯贯彻实施施需要刑刑事公开开审判制制度。而而任何一一种制度度的设计计及应用用都以实实现一定定的价值值为基本本点和归归宿，刑刑事公开开审判制制度亦莫莫能外。作作为刑事事

3、诉讼中中的一项项重要制制度，刑刑事诉讼讼需要实实现的公公正、秩秩序、效效率等价价值，也也正是刑刑事公开开审判制制度所追追求的价价值。刑刑事公开开审判制制度与公公正有着着密不可可分的联联系，具具体表现现为:刑事公公开审判判制度有有助于促促进控辩辩双方地地位的平平等;刑事公公开审判判制度有有助于保保障当事事人参与与审判活活动的充充分性;刑事公公开审判判制度有有助于社社会公众众对审判判活动进进行监督督。对于于秩序价价值，一一方面，刑刑事公开开审判制制度是刑刑事诉讼讼维护社社会秩序序的需要要;另一方方面，刑刑事公开开审判制制度也是是保障刑刑事诉讼讼自身秩秩序的需需要。刑刑事诉讼讼中的公公正与效效率常会

4、会发生冲冲突，然然而，这这种冲突突并不是是不可调调和的，刑刑事公开开审判制制度就能能在公正正与效率率的平衡衡中起到到非常重重要的作作用。这这是因为为，刑事事公开审审判制度度通过其其公开化化的程序序设计，不不仅可以以促进刑刑事诉讼讼效率价价值的实实现，还还可以防防止损害害诉讼公公正而盲盲目追求求效率的的现象发发生。刑事公开审审判制度度自188世纪确确立以来来，历经经发展，已已走向成成熟。特特别是国国外一些些国家关关于该制制度的立立法，对对我国实实行刑事事公开审审判制度度具有着着重要的的借鉴意意义。本本文在第第二部分分着重介介绍了国国外关于于刑事公公开审判判制度的的立法概概况，而而通过对对联合国国

5、的有关关公开审审判制度度的文件件和英、美美、法、德德、日、意意等国关关于刑事事公开审审判制度度的立法法考察，又又总结出出了现代代意义的的刑事公公开审判判制度所所应当具具有的特特点:首先，从从公开的的对象上上来看，公公开审判判既包括括向当事事人公开开，也包包括向社社会公开开，二者者缺一不不可。其其次，从从公开的的内容上上来看，公公开审判判既包括括审判过过程的公公开，又又包括审审判结果果的公开开。再次次，从公公开的形形式上来来看，法法院审判判案件的的过程和和结果要要以特定定的形式式对当事事人及社社会公众众公开，分分为直接接公开和和间接公公开两种种形式。直直接公开开又分为为对当事事人的直直接公开开和

6、对社社会公众众的直接接公开两两种情况况。间接接公开则则是指通通过新闻闻媒体的的采访、报报道使社社会公众众间接的的了解案案件的审审判情况况。最后后，公开开审判还还存在着着例外情情形。这这主要是是出于对对案件的的公开审审理可能能会危及及社会安安全利益益或损害害公民的的基本人人权的考考虑，而而对一些些案件进进行不公公开审判判。考察国外关关于刑事事公开审审判制度度的立法法，总结结当代刑刑事公开开审判制制度所具具有的特特点，再再比照我我国刑事事公开审审判制度度的现状状，虽然然我国已已确立了了刑事公公开审判判制度，但但在实践践中仍然然存在着着不少问问题。因因此，本本文在第第三部分分着重探探讨了我我国刑事事

7、公开审审判制度度所存在在的问题题。一是是在审判判过程的的公开中中存在的的问题，如如在庭审审准备程程序中对对于证据据向辩护护方公开开的过少少:对于适适用简易易程序的的案件的的公开不不够:审委会会讨论案案件不公公开;二审开开庭审理理的案件件过少;死刑复复核程序序的公开开不够等等问题。二二是在审审判结果果的公开开中存在在的问题题，这突突出的表表现为由由对判决决理由的的论证不不充分而而带来的的判理不不公开问问题。三三是在公公开的形形式方面面存在的的问题，主主要是对对庭审电电视直播播的限制制不够，而而对网络络直播则则尚有待待探索。针对我国刑刑事公开开审判制制度存在在的上述述问题，本本文在第第四部分分提出

8、了了完善措措施。首首先明确确了完善善我国刑刑事公开开审判制制度所应应遵循的的原则，主主要有诉诉讼法制制原则、诉诉讼参与与原则和和诉讼经经济原则则。其次次提出了了具体的的完善措措施。一一是在审审判过程程的公开开中，要要建立庭庭前的证证据开示示制度:加强简简易程序序的公开开;取消审审委会;取消二二审不开开庭审理理;加强对对死刑复复核程序序的公开等。二二是在审审判结果果的公开开中，要要加强在在判决中中对判决决理由的的论证，也也即加强强判决说说理，做做到判理理公开。三三是在公公开的形形式方面面，要增增加对庭庭审电视视直播的的限制，与与此同时时还要积积极探索索其他公公开形式式，尝试试网络公公开审判判。关

9、键词:刑刑事诉讼讼， 审判判制度，公开审审判AbstrracttThe pprinncipple of oppenttriaal origginaatedd fromm bourrgeooisrre vvoluutioon periiod.It wass ann immporrtannt tthinnkinng ddireecteed aagaiinstt thhe jjudiiciaal aarbiitraary, seecreet ttriaal andd juudgees monnopoolizzingg poowerr off feeudaalissm iin oordeer tto

10、gguarranttee humman rigghtss.In mooderrn lawwsuiit,oopenntriial as an impoortaant systtem has beenn follloweed by all counntriies whicch aree goveerneed by law.In ourr counntryy in the consstittutiion,proocedduraal llaw andd ottherr reelevvantt laaws, oppen triial is alsso aaffiirmeed aas aan imppor

11、ttantt syysteem. Thiis nnot witth staandiing, att prreseent in ourr coounttry thee theeoreeticcal stuudy of opeen ttriaal ssysttem is nott inn a deeep-ggoinng wway, annd iin praactiice theere aree soome proobleems durringg thhe iimpllemeentaatioon oof tthe opeen ttraiil sysstemm. IIn tthe papper som

12、me ttheooretticaal aand praactiicall prrobllemss coonceerniing thee pennal opeen ttriaal ssysttem in ourr coounttry aree diiscuusseed.The ppenaaloppentt riialssy sstemm assa nni mmporrtanntlii tiigattionns yysteem hhasbb eeenwell recceivved andd immpleemenntedd byy alll ccounntriies in thee woorldd,

13、 aand thiis iis tthe ineevittablle trennd of the hisstorry,tthe inexxoraableer eequiiremmentt of sociial praccticce of mannkinnd aand esppeciiallly tthe devveloopmeent of littigaatioon ppraccticce.In thhe ffirsst partt of the papper,thee theooretticaal founndattionn and valuue of the sysstemm arre a

14、apprroacchedd. FFromm thhe aanglle oof ttheoory of demmocrratiic aadmiinisstraatioon of a ccounntryy, tthe devveloopmeent of demmocrratiic ppoliiticcs rrequuirees tthe pennal opeen triial sysstemm. FFromm thhe aanglle oof hhumaan rrighhts theeoryy, tto eensuure thee riightt off beeinggin th ek nowwo

15、 fcii tiizennth ep enaalopp enntr iallsy steem iisd eedded.Fr omtt hee anggle of thee thheorry oof pprocceduurall laaw, firrstlly tthe aimm off moodemm peenall trriall reqquirres thaat tthe pennal triial shoouldd bee oppen, seeconndlyy thhe oopennnesss oof ppenaal triialiis tthe basiic stanndarrd an

16、d requuireemennt,tthirrdlyy the impllemeentaatioon of a llot of triial priinciiplees rrequuiree thhe ppenaal oopenn trriall syysteem. Thee deesiggn aand apppliccatiion of anyy syysteem sshouuld takke tthe reaalizzatiion of cerrtaiin vvaluue aas ttheiir bassic poiint andd ennd-rresuult, annd tthe pen

17、nal opeen ttriaal ssysttem is no exccepttionn.Thhe vvaluues (suuch as faiir, ordder, effficcienncy, ettc.) whhichh shhoulld bbe rreallizeed bby IV theepenall triaal are exacctlyy the valuues whicch are purssuedd by the penaal opeen triaal sysstemm. TThe pennal opeen ttriaal ssysttem is clooselly rre

18、laatedd too faair, annd tthe conncreete exppresssioons of theeir rellatiion aree ass foolloows: thhe ppenaal oopenn trriall syysteem iis hellpfuul tto pprommotee thhe eequaalitty bbetwweenn thhe aaccuusannt aand thee acccussed; thhe pennal opeen ttriaal ssysttem is hellpfuul tto eensuure thee suuffi

19、icieent parrticcipaatioon iin tthe triial a tiivittiess of parttiess in acttionn,thhe penaal openn triaal systtem is helppfull to thee suppervvisiion of thee puubliic tto tthe triial acttiviitiees. Forr thhe vvaluue oof oordeer, froom onee sidee the penaal openn triaal systtem is needded to saffeguu

20、ardd the sociial ordder by meaans of pennal triial, annd ffromm annothher sidde tthe pennal opeen ttriaal ssysttem is alssoneeedeed tto ssafeeguaard thee orrderr off peenall trriall ittsellf. In pennal triial, thhe ffairr annd effficiienccy oofteen cclassh wwithh eaach othher, buut tthe claash is no

21、tt irrrecconccilaablee, aand thee peenall oppen triial sysstemm caan pplayy ann immporrtannt rrolee inn thhe eequiilibbriuum bettweeen fairr and effficiienccy.TThiss is beccausse thatt thrrougg hitss opennly desiigniing of proograam,nnot onlyy the reallizaatioon of the valuue of penaal triaalss effi

22、icieencyy can be proomotted,butt alsoo the happpenningg of the damaage of triaal fairr due to bliindlly purrsuee ann exxcesssivvelyy hiigh effficiienccy ccan be preevenntedd.Sincee thhe estaabliishmmentt of penaal openn triaal systtem in the eighhteeenthh cennturry, it hass fuullyy deevellopeed aand

23、 beccomee maaturre. Esppeciiallly tthe leggisllatiion of thee peenall oppen triial sysstemm byy a lott off fooreiign couuntrriess poosseessees vveryy impporttantt reeferrenttiall siigniificcancce ffor ourr coounttry to impplemmentt thhe ppenaal oopenn triial sysstemm.In thhe ssecoond partt off the p

24、apper,thee geneerall situuatiion of legiislaatioon conncerrninng tthe pennal opeen ttriaal ssysttem in forreiggn ccounntriies is inttrodduceedemphaaticcallly.TThrooughh the inveestiigattionn of opeen triaal docuumennts of the Unitted Nattionns aand thee leegisslattionn coonceerniing thee peenall opp

25、en triial sysstemm off Brritaain,USAA, Frrancce, Gerrmanny, Jappan, ettc. Thee chharaacteerissticcs wwhicch sshouuld be posssesssedd byy mooderrn ppenaal oopenn trriall syysteem iinclludee thhe ffolllowiing fouur asppectts: Thee objeectss of the opeenneess.Thee triial shoulld openn to botth the part

26、tiess in vacctioon aand thee soocieety andd noone of theem ccan be negglecctedd. Thee conttentts of thee opeenneess.Thee opennnesss of triial shouuld inclludee bothhThe oopennnesss of the triaal proccesss and the opennnesss of triaal resuultss. Thee formm of the opennnesss.TThe proccesss and resuult

27、 of thee triaal condducttedby thhe lawwcouurtss houlld openn to thee parttiess in acttionn and the sociietyy by meanns of as ppeciial forrms,thee direect openn formm annd the indiirecct openn forrm.TThe direect opeen form inclludees two sittuattionns,nnameely,dirrectt openn to thee parttiess in actt

28、ionn andd direect open to the soccietty.TThe indiirecct openn meanns the publlic can direectlly unddersstannd tthe sittuattionn off trriall off thhe llaw casse tthouugh thee prresss innterrvieew aand newws rrepoort. Thee exxcepptioonall sittuattionns.IIf tthe sociialsse ccuriity or the basiic humaan

29、 rigghtss of citiizenns willl be harmmed becaausee of opeen triial,thee law casse shouuld not be traaileed oopennly.We innvesstiggateed the legiislaatioonc on cerrninng the penaal openn triaal systtem of forreiggn ccounntriies, suummeed uup tthe chaaraccterristticss off moodemm peenall oppen triial

30、sysstemms, andd coontrrastted thee prreseent sittuattionn off thhe ppenaal oopenn trriall syysteem iin ourr coounttry witth tthatt inn fooreiign couuntrriess. AAfteer wwe ccarrriedd ouut tthe aboove menntioonedd woorkss, iit wwas fouund thaat aalthhouggh tthe pennal opeen ttriaal ssysttem hass beeen

31、 eestaabliisheed iin oour couuntrry, somme pprobblemms eexisst. Theerefforee inn thhe tthirrd parrt oof tthe papper thee exxisttingg prrobllemss off thhe ppenaal oopenn trriall syysteem oof oour couuntrry aare disscusssedd emmphaaticcallly:tthe probllemss thatt happpeneed duriing the triall proocess

32、s.FFor exammplee,inn thee prrepaarattivee cooursse oof llaw couurt triial thee evvideencees aare nott fuullyy oppeneed tto thee acccuseed,tthe casees thatt can be trieed by simmplee and easyy judiiciaal procceduuressare nnot fullly opeenedd, tthe disscusssioon oof tthe casse bby jjudiiciaal ccommmit

33、eee iis nnot opeenedd, tthe nummberr off caasess trriedd byy reetriial is tooo smmalll, tthe prooceddurees oof Suppremme PPeopples CCourrt rreviiew of casses in whiich deaath senntenncess haave beeen passsedd by loweer couurtss aree nott fullly opeenedd,ettc. Thee probblemms thaat exiist in thee ope

34、nn of triaal resullts.Thee strrikiingvi exxampple is thee noot-ppubllic of thee reeasoon oof ccourrt ddeciisioon ddue to thee inssuffficiientt prrooff off coourtt deecissionn reeasoon.The pprobllemss thaat exiist in the formm of opeenneess.Thee mainn probblemm is thee exxcesssivve rresttricctioons o

35、n thee liive tellecaast of couurt triial andd thhe nnetwworkklive tellecaast remmainns tto bbe eexplloreed.In viiew of abovve menttionned probblemms thatt exisst in thee penaal openn triaal sysstemm off ouur ccounntryy, iin tthe fouurthh paart of thee paaperr thhe mmeassurees fforimproovemmentt annd

36、 pperffecttingg arre ppressentted: Thee peenall openn triaal systtem of our counntryy shouuld folllow cerrtaiin priinciiplees,ssuchh as the prinncipple of littigaatioonlee gaalitty,tthe priinciiplee of litiigattionn parrticcipaatioon aand thee prrincciplle oof llitiigattionn ecconoomy. Thee conccret

37、te meassurees of imprroveemennt and perffecttingg a rreprreseenteedFirsttly durringg the openningg off triaal proocesss,tthe systtem of eviidennce demmonsstraatioon aat tthe laww coourtt shhoulld bbe eestaabliisheed, thee oppennnesss off siimplle andd eaasy juddiciial prooceddurees sshouuld be strre

38、nggtheenedd, tthe juddiciial commmittteee shoouldd bee diisbaandeed, heaarinng iin pprivvatee seessiion forr caasess trriedd byy reetriial shoouldd bee abboliisheed aand thee oppennnesss off thhe pprocceduuress off reevieew oof ccasees iin whiich deaath senntenncess haave beeen ppasssed勿勿lowwer couu

39、rtss shhoulld bbe eenhaanceed.Seconndlyy duurinng the openningg of triial ressultt,thhe demoonsttrattionn of thereasoon oof ccourrt ddeciisioon sshouuld be strrenggtheenedd, tthatt iss too saay, thee arggumeentaatioon oof ccourrt ddeciisioon sshouuld be strrenggtheenedd annd tthe reaasonn offcourtt

40、deecissionn shhoulld bbe oopenned.Thirddly forr the formm off the opeenneess,thee resttricctioons on the livveteeleccastt of couurt triial shoouldd bee adddedd, aand at thee saame timme ootheer fformms oof ppublliciityShoulld alsoo be explloreed acttiveely,andd netwworkk openn triial shouuld be trie

41、d.keywoordss: crrimiinall laww; suuit triial; oppen triaal1 序言公开审判是是现代诉诉讼制度度的重要要表征，它它是在资资产阶级级革命时时期作为为封建司司法擅断断和秘密密审判的的对立物物而出现现的。在在近代资资产阶级级革命中中，审判判公开与与审判独独立被置置于相同同的地位位而得到到倡导和和推崇。现现今，公公开审判判作为世世界各国国普遍认认可的一一项诉讼讼制度，在在各国的的宪法、刑刑事诉讼讼法中都都有体现现。在英英美法系系国家，如如美国、英英国，庭庭审公开开进行，而而且允许许新闻媒体采访。关关于法庭庭内摄影影、摄像像和庭审审直播问问题，在在

42、美国，法法庭规则则规定:法庭不不允许在在诉讼进进行期间间在或在在法庭进进行无线线电广播播。然而而，在许许多州，是是否允许许在法庭庭内摄像像是由审审判法官官自由裁裁量决定定的。另另外，在在美国和和英国，法法律还规规定了公公开审判判的例外外情形，这这主要是是出于保保护未成成年人的的需要，保保守国家家秘密的的需要以以及保护护公共利利益和善善良风俗俗的需要要。在大大陆法系系国家，如如法国，无无论重罪罪法庭、轻轻罪法庭庭和违警警罪法庭庭在审理理所有刑刑事案件件时都应应遵循公公开审判判这一重重要制度度，对案案件实质质所作的的判决，一一律公开开宣示。不不过法国国也规定定:自开庭庭时起，禁禁止使用用任何录录音

43、和放放音设备备、电视视或电影影摄影机机以及照照像机。但但是，法法庭审判判长可以以使法庭庭审理在在其监督督下使用用录音机机。在德德国样实实行公开开审判制制度，在在法庭上上进行的的程序，包包括宣布布判决和和判令，都都是公开开的，但但不得将将法庭审审判的过过程录音音录像。此此外，法法德两国国对于有有损国家家安全、对对社会秩秩序有害害或者有有碍善良良风俗的的案件，也也是不公公开审理理的。综综合国外外的立法法情况来来看，当当代的刑刑事公开开审判既既包括向向当事人人公开，也也包括向向社会公公开;既包括括审判过过程的公公开，也也包括审审判结果果的公开开:在公开开的形式式上，允允许新闻闻媒体采采访，对对于审判

44、判的摄影影、摄像像和直播播，均给给予严格格的控制制;对于涉涉及国家家秘密、有有碍善良良风俗以以及涉及及未成年年人的案案件，通通常不公公开审理理。目前前 ， 在 我国有有宪法法、刑刑事诉讼讼法、法法院组织织法、中中华人民民共和国国人民法法院法庭庭规则、最最高人民民法院关关于严格格执行公公开审判判制度的的若千规规定等等法律法法规及司司法解释释对公开开审判作作出了规规定。特特别是我我国政府府己经签签署并宣宣布即将将加入公公民权利利和政治治权利国国际公约约，有有关公开开审判的的规定也也将成为为中国政政府承诺诺遵守的的一项国国际条约约。我国国公开审审判制度度的内容容主要包包括:人民法法院审判判案件，除除

45、法律规规定的特特别情况况外，一一律公开开进行;公开审审判的案案件，应应当在开开庭三日日以前先先期公布布案由、被被告人姓姓名、开开庭时间间和地点点;对于涉涉及国家家秘密的的案件、涉涉及个人人隐私的的案件、未未成年人人犯罪的的案件、涉涉及商业业秘密的的案件，不不公开审审理;人民法法院审理理的所有有案件应应当一律律公开宣宣告判决决:依法公公开审理理的案件件，公民民可以旁旁听，经经人民法法院许可可，新闻闻记者可可以记录录、录音音、录像像、摄影影，转播播庭审实实况。虽然我国已已确立了了刑事公公开审判判制度，但但在考察察国外关关于刑事事公开审审判制度度的立法法之后，就就会发现现我国的的刑事公公开审判判仍然

46、存存在着缺缺陷，主主要表现现为:一是在在审判过过程的公公开上不不够，如如在庭审审准备程程序中对对于证据据向辩护护方公开开的不够够;对于适适用简易易程序的的案件的的公开不不够;审委会会讨论案案件不公公开;二审开开庭审理理的案件件过少;死刑复复核程序序的公开开不够等等。二对对于审判判结果的的公开不不够，这这突出的的表现为为由对判判决理由由的论证证不充分分而带来来的判理理不公开开问题。三三是在公公开的形形式方面面，主要要是对庭庭审电视视直播的的限制不不够，而而对网络络直播这这种新的的公开审审判的形形式则尚尚有待探探索。而而要在我我国全面面落实刑刑事公开开审判制制度，上上述问题题都有待待予以完完善。因

47、因此，为为了全面面贯彻落落实刑事事公开审审判制度度，就需需要进一一步探讨讨刑事公公开审判判制度之之所以存存在的理理论基础础及其价价值，通通过借鉴鉴国外立立法，并并结合我我国的实实际对该该制度进进行完善善。尽管刑事公公开审判判已不是是一个新新的话题题，但也也不是一一个轻松松的话题题。笔者者认为选选择这个个题目，还还是很具具有现实实意义的的。这是是因为，我我国现今今进行司司法改革革，无论论从司法法制度的的自身状状况，还还是从全全社会的的普遍要要求来看看，审判判公开制制度的全全面实施施势在必必然，这这是市场场经济和和法治建建设的需需要，也也是社会会的强烈烈呼声。然然而，目目前我国国在刑事事公开审审判

48、制度度中所存存在的问问题却恰恰恰制约约了该制制度的全全面实施施，所以以加强对对该制度度的研究究以对其其进行完完善还是是十分必必要的，特特别是完完善和落落实审判判公开制制度也是是目前正正在进行行的司法法改革的的重要内内容。本文的内容容分为四四部分:一是对对刑事公公开审判判的理论论基础及及价值进进行了探探讨;二是研研究了国国外刑事事公开审审判的立立法，并并总结出出当代刑刑事审判判公开的的特点;三是分分析我国国刑事公公开审判判制度中中存在的的问题;四是针针对我国国刑事公公开审判判制度中中存在的的具体问问题，提提出解决决办法。 由于作者理理论功底底和研究究能力的的局限，以以及占有有资料和和写作时时间的

49、限限制，本本文中存存在的错错误和不不妥之处处一定在在所难免免。特别别是对于于刑事公公开审判判的理论论基础的的分析以以及具体体的制度度构建，都都有待更更深入、系系统的分分析和论论证。2 刑事公公开审判判制度的的理论基基础及价价值2.1 公公开审判判的含义义审判公开这这一原则则起源于于资产阶阶级革命命时期，是是针对封封建主义义的司法法专横、秘秘密审判判和法官官擅断而而提出来来的旨在在保障人人权的一一项重要要思想。在在现代诉诉讼中，公公开审判判作为一一项重要要制度，己己为法治治国家所所普遍遵遵循。我我国在宪宪法、诉诉讼法等等法律中中亦将公公开审判判确认为为一项重重要法律律制度。在在刑事诉诉讼中，公公

50、开审判判就是指指法院对对刑事案案件的审审理及判判决，除除有特别别规定者者外，均均应公开开进行，允允许公众众旁听、允允许新闻闻记者采采访和报报道。它它又包括括程序公公开和实实体公开开两个方方面。程程序公开开，也即即形式公公开，是是指案件件的审理理过程要要以特定定的形式式对当事事人及社社会公众众公开，包包括庭前前、庭审审和审后后公开。庭庭前公开开主要是是指开庭庭审判前前准备程程序的公公开，如如开庭公公告，庭庭前证据据开示等等。庭审审公开，即即法庭审审理的公公开，一一方面向向当事人人公开，传传唤当事事人和其其他诉讼讼参与人人出席法法庭，参参加庭审审;另一方方面向公公众公开开，允许许公众旁旁听，允允许

51、新闻闻媒体采采访报道道。审后后公开主主要指公公开宣判判，案件件不管是是否公开开审理，判判决都必必须公开开宣判。实实体公开开，即内内容上的的公开，其其要求所所有审判判活动的的内容，除除了依法法不公开开的以外外，都要要向当事事人和社社会公开开，主要要包括案案件证据据的公开开和判决决理由的的公开。2.2 刑刑事公开开审判制制度的理理论基础础在现代诉讼讼中，公公开审判判作为一一项重要要的诉讼讼制度，_得到世界各国的普遍重视并贯彻在刑事诉讼中，具有历史的必然性，是人类社会实践，特别是诉讼实践发展的必然要求。2.2.11 刑事公公开审判判制度的的民主治治国理论论基础从民主治国国理论上上来讲，民民主政治治的

52、发展展要求刑刑事公开开审判制制度。民民主政治治是相对对于专制制政治而而言，“它是以以民主主主义的精精神而组组织起来来的政治治形态”1，其根根本标志志是国家家权力来来自人民民。而人人民又把把国家治治理权委委托给政政府和司司法机关关，因此此作为代代理者的的政府和和司法机机关必须须按照主主权者的的意志依依法行使使公共权权力，为为人民谋谋利造福福，为社社会主持持正义。但但由于权权力的扩扩张性和和人性的的复杂性性，决定定了权力力的行使使不可能能永远处处于理性性的状态态。在权权力委托托之后，当当权者拥拥有了独独立行使使资格，就就可能不不再依归归委托者者意志，而而按照自自身意志志行事，这这极易使使权力被被滥

53、用，正正如孟德德斯鸿所所说:“一切有有权力的的人都容容易滥用用权力，这这是万古古不易的的一条经经验。有有权力的的人们使使用权力力一直到到遇到界界限的地地方才休休止。”2权力的的滥用必必然带来来对权利利的侵害害。因此此，为了了防止权权力滥用用，使权权力的行行使回归归理性状状态，就就需要民民主监督督。而民民主监督督的一个个基本前前提，则则是权力力运行状状况的公公开。可可见，没没有公开开，没有有人民对对权力运运行情况况的了解解，所谓谓的民主主政治将将是一句句毫无意意义的空空话。正正如列宁宁所说:“广泛泛民主原原则要包含含两个必必要条件件:第一，完完全的公公开性;第二，一一切职务务经过选选举。没没有公

54、开开性而来来谈民主主是很可可笑的。”4美国前总统约翰逊在1966年7月4日签署情报自由法时发表的声明中说道:“在国家完全许可的范围内，人民能够得到全部信息时，民主政治才能最好地运行。任何人不可能对可以公开的决定蒙上一个秘密的屏幕而不损害公共利益。”5所以，公开性是民主社会的一个基本特征.在现代民主主政治中中，为防防止国家家权力蜕蜕变为满满足个人人私欲并并侵犯公公民权益益的工具具，国家家权力的的行使应应受到人人民权利利的制约约。审判判权作为为国家权权力的重重要组成成部分，“对审判权进行监督制约是司法民主的题中之义” 6。而通过公开审判，就为当事人和社会公众等对审判活动实施监督提供了基本条件，因此

55、，审判应当公开。正如18世纪意大利杰出的法学家贝卡利亚在其名著论犯罪与刑罚中提出的， “审判应当公开，犯罪的证据应当公开，以便使或许是社会唯一制约手段的舆论能够约束强力和欲望。”1而刑事公开审判制度则是确保公民在刑事诉讼中的权利、自由免受国家权力的不当侵害的有力武器，通过实行刑事审判公开，将法宫的全部审判活动对当事人，对社会公开，这就为当事人和社会公众了解、监督国家权力在刑事司法领域的运作状况提供了保障，进而保障了民主政治的实行。总之 ， 诉 讼和审判的公开程度历来与社会、司法的民主化、文明化程度同步。司法审判的民主化程度越高，诉讼的开放性程度也越高;反之，司法审判越是具有专制性，诉讼的封闭性

56、就越强7。所以，民主政治的特点在于尽量提高公开的程度，限制审判机关秘密活动的范围。刑事公开审判制度，是民主政治发展的必然要求。2.2.22 刑事公公开审判判制度的的人权理理论基础础从人权理论论上来讲讲，对公公民知情情权的保保障要求求刑事公公开审判判制度。知知情权的的概念于于二战之之前就已已提出，早早在17791年年召开的的第一届届美国国国会上，围围绕“国会议议事录”应否向向国民公公开的问问题，会会议参加加者之一一，后来来成为美美国最高高法院大大法官的的詹姆斯斯威尔逊逊(Jaamess Wiilsoon)就就指出:“人民有有权知道道他们的的代表正正在做什什么、己己经做了了什么”，第一一次提出出了

57、“知情权权”(a rigght to knoow)的概概念88。但但“知情权权”作为特特指一种种权利主主张的法法学概念念，则是是由美联联社编辑辑肯特库泊(KKentt Cooopeer)在在19445年1月的一一次演讲讲中首次次提出来来的。其其基本含含义是“公民有有权知道道他应该该知道的的事情，国国家应最最大限度度地确认认和保障障公民知知悉，获获取信息息，尤其其是政务务信息的的权利” 9。二战战之后，随随着各国国民主主主义的不不断发展展和国民民主权观观念的不不断深入入，知情情权很快快被作为为公民的的政治民民主权利利得到各各国法律律确认。1949年实施的联邦德国基本法率先从宪法制度方面明确认可知

58、情权是一项基本人权。随后，1951年芬兰制定的文件公开法将人民的知情权从新闻报导的自由权中分离出来，作为一项独立的权利予以确认。1966年，美国颁布了情报自由法，1976年又颁布了阳光下的政府法，确认了公民对政府会议、情报和相关的文件有了解的权利。瑞典、葡萄牙等国在宪法中明确认可了知情权。如瑞典宪法条例第二章第1条规定:“在社会关系方面，保障每一公民下列权利:获得和接受情报的情报权。”葡 萄牙人民共和国宪法第37条规定:“每个人都有权以文字、图像或任何其他手段表达和发表其观点，并不受阻碍、不受歧视地获得情报。10”在日本等国则通过司法判决确认了公民的知情权。此外，在一些有关人权的国际条约如世界

59、人权宣言、公民权利和政治权利国际公约、欧洲人权公约中知情权也得到了确认。由此可见 ，知情情权己经经成为现现代社会会公民的的一项基基本人权权。而公公民知情情权实现现的必要要条件之之一就是是国家权权力运行行情况的的公开，如如果没有有相应的的公开制制度作保保障，公公民的知知情权将将难以实实现。刑刑事公开开审判制制度则为为当事人人和社会会公众了了解国家家权力在在刑事司司法领域域的运作作状况提提供了前前提，保保障了人人民对刑刑事审判判活动的的知情权权。因此此，对公公民知情情权的保保障要求求刑事公公开审判判制度。2.2.33 刑事公公开审判判制度的的诉讼法法理论基基础从诉讼法理理论上来来讲，首首先，现现代

60、刑事事诉讼的的目的要要求刑事事审判公公开。刑刑事诉讼讼目的是是刑事诉诉讼的灵灵魂，不不同历史史时期的的刑事诉诉讼具有有不同的的目的。在在封建社社会，以以君主为为核心的的国家利利益占据据绝对优优势地位位，其他他所有社社会成员员在与国国家的关关系上都都是君主主的臣民民和奴仆仆，任何何触犯封封建君主主利益的的行为都都要受到到严惩。受受这种观观念支配配，当时时的纠问问式刑事事诉讼以以惩罚犯犯罪为唯唯一目的的，诉讼讼中被告告人只是是被追究究、被拷拷问的对对象，不不享有任任何/*0007*/权利。在现现代社会会，国家家与个人人之间的的关系发发生了质质的变化化。对于于国家来来说，国国家既有有依据宪宪法和法法