项目管理及组织结构分析计划课件

凡事预则立，不预则废。科学而周密的计划是成功的一半。

凡事预则立，不预则废。科学而周密的计划是成功的一半1导入曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行，分别向10公路外的三个村子行进。导入曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行2第一组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它有多远，只告诉他们跟着向导走就是了。这个组刚走了两三公里时就有人叫苦了，走到一半时，有些人几乎愤怒了，他们抱怨为什么大家走这么远，何时才能走到。有的人甚至坐在路边不愿走了。越往后人的情绪越低，七零八落，溃不成军。是什么影响到他们的心情呢？第一组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它有多远，只告诉他们3第二组知道去哪个村庄，也知道它有多远，但是路边没有里程碑，人们只能凭经验估计大致要走两小时左右。这个组走到一半时才有人叫苦，大多数人想知道他们已经走了多远，比较有经验的人说：“大概刚刚走了一半的路程。”于是大家又簇拥着向前走。当走到四分之三的路程时，大家又振作起来了，加快了脚步。跟第一组有什么不同啊？第二组知道去哪个村庄，也知道它有多远，但是路边没有里程碑，人4第三组最幸运，大家不仅知道所去的是哪个村庄也知道它有多远，而且路边每公里有一块里程碑。人们一边走一边留心看里程碑。每看到一个里程碑，大家便有一阵小小的快乐。这个组的情绪一直很高涨。走了七八公里后，大家确实都有些累了，但他们不仅不叫苦，反而开始大声歌唱、说笑，以消除疲劳。最后的两三公里他们越走情绪越高，速度反而加快了。因为他们知道，要去的村庄就在眼前了。上述实验说明了什么呢？第三组最幸运，大家不仅知道所去的是哪个村庄也知道它有多远，而5第五讲计划第一节计划与计划体系第二节计划流程第三节组织目标与目标管理第四节计划编制方法第五讲计划第一节计划与计划体系6第一节计划与计划体系1、计划的含义2、计划在管理中的作用3、计划的任务和内容4、计划的类型5、计划的表现形式6、影响计划工作的主要因素第一节计划与计划体系1、计划的含义71、计划的含义计划是指为了实现组织预定的目标，对未来行动进行规划和安排的过程。从导入实验可以知道吗？1、计划的含义计划是指为了实现组织预定的目标，对未来行动进行82、计划在管理中的作用（1）指明方向和目标村庄名（2）发现机会和风险距离（3）为控制提供标准每公里的路牌（4）协调组织活动2、计划在管理中的作用（1）指明方向和目标9（1）计划的任务1）明确组织目标2）预测环境的变化3）制定实现目标的方案4）合理分配资源5）提高经济效益3、计划的任务和内容（1）计划的任务3、计划的任务和内容10（2）计划的内容可以概括为：5W1H。1)做什么(what)？2)为什么做(why)？3)何时做(when)？4)何地做(where)？5)谁去做(who)？6)怎样做(how)？3、计划的任务和内容计划的内容有哪些啊？（2）计划的内容3、计划的任务和内容计划的内容有哪些啊？114、计划的类型(1)按计划的广度大小划分，可以分为战略计划、战术计划和作业计划。(2)按计划的对象划分，可以分为综合计划、局部计划和项目计划。(3)按计划的时间跨度划分，可以分为长期、中期、短期计划。(4)按计划期限的固定性可以分为滚动计划和非滚动计划。如何对计划进行分类呢？4、计划的类型(1)按计划的广度大小划分，可以分为战略计划、125、计划是表现形式宗旨使命目标战略政策程序规章规划预算5、计划是表现形式宗旨使命目标战略政13（一）组织的宗旨是一个组织的最基本的目标，也即是一个组织何以存在的基本理由。松下公司：为社会提供价廉物美的产品（自来水经营理念）联想：“以科研成果为国民经济做贡献”。我院：立足交通，服务社会（一）组织的宗旨是一个组织的最基本的目标，也即是一个组织何以14（二）组织的使命是组织选择的服务领域或事业。一所学校和一家医院，宗旨同样服务于社会，前者的使命是教书育人，后者的使命是救死扶伤。（二）组织的使命是组织选择的服务领域或事业。15（三）组织的目标目标是组织在一定时期内所要达到的预期的具体成果。每个组织都有一个层层分解、互相联系的目标体系。（三）组织的目标目标是组织在一定时期内所要达到的预期的具体成16（四）组织的战略主要包括组织的发展方向、行动方针和资源分配方案。战略计划目标战略方案经营领域竞争策略资源分配（四）组织的战略主要包括组织的发展方向、行动方针和资源分配方17（五）组织的政策是人们进行决策时思考和行动的指南，明确处理各种问题的一般规定。例如：一个企业的用人政策规定“今后五年内企业管理者要求受教育的程度达到大专以上。”

（五）组织的政策是人们进行决策时思考和行动的指南，明确处理各18（六）组织的程序它规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤。程序是一种经过优化的计划，是通过大量经验事实的总结而形成的规范化的日常工作过程和方法，并以此来提高工作的效果和效率。（六）组织的程序它规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤。19教学活动流程图教学活动流程图20（七）组织的规章

规章制度强制性的行为规则。规章是一种最简单的计划，它规定了某种情况下采取或不能采取某种具体行动。例如“上班不允许迟到”，“销售人员规定范围外的费用开支需由副总经理核准”等等（七）组织的规章规章制度强制性的行为规则。21（八）组织的规划组织的规划是一份综合性的、粗线条的、纲要性的计划。规划是根据组织总目标或各部门目标来确定组织分阶段目标或组织各部门的分阶段目标，其重点在于划分总目标实现的进度。规划有大有小，为实现我国社会经济发展的大目标，国家制订了一个个五年规划，而一个大学校园里的小零售店为实现向小型超市发展的目标也可以制订一个改变货架的规划。

（八）组织的规划组织的规划是一份综合性的、粗线条的、纲要性的22（九）组织的预算预算是一种“数字化”的计划，预算作为一种计划，勾勒出未来一段时期的现金流量、费用收入、资本支出等的具体安排。（九）组织的预算预算是一种“数字化”的计划，236、影响计划工作的因素（1）组织的生命周期（2）组织文化（3）环境的不确定性程度6、影响计划工作的因素（1）组织的生命周期24组织的生命周期创业：指导性计划成长：短期的、更具体的计划成熟：长期的具体计划衰退：短期的，更具指导性的计划组织的生命周期创业：指导性计划25

有人说：“计划总是赶不上变化，因此制定长期计划是无用的。”

你同意吗？

课堂讨论

有人说：“计划总是赶不上变化，因此制定长期计划是无用的。26不对，因为长期计划能使人们高瞻远瞩，及时察觉环境中的机会与威胁。远大的目标能激励员工的工作积极性。针对环境变化快的因素，我们可以使自己的长期计划制定得比较概略，富于弹性，使之适应环境的变化。

教师评论教师评论27课堂小结（5分钟）1．通用汽车公司杰克.韦尔奇说：“与其让别人掌握你的命运，不如你自己来主宰。”在学完计划职能后，这句话有什么含义？“别人将主宰你的命运”的含义呢？2．假定你是肯德基快餐南宁分店的业务经理，你想知道在每个工作轮班应制作多少类型的三明治和安排几个出纳员，你认为哪种类型的计划对你最有用？课堂小结（5分钟）1．通用汽车公司杰克.韦尔奇说：“与其让别28关于“埃德塞尔”牌汽车的故事1957年，福特汽车公司着手生产一种新汽车，牌子叫做“埃德塞尔”。为了激起公众对新汽车的爱好，在“埃德塞尔”实际问世前一年就大肆进行了广告宣传。根据福特公司一位高级经理所说，在第一年中，计划是生产20万辆。但在两年后，也就是在实际生产了11万辆“埃德塞尔”之后，福特公司无可奈何地宣布，它犯了一个代价昂贵的错误。在花了几乎2.5亿美元进入市场之后，“埃德塞尔”在问世两年内估计还亏损了2亿多美元。福特公司的战略是想利用“埃德塞尔”同通用汽车公司和克莱斯勒汽车公司在较高价格的汽车市场进行竞争。在制造分别适合美国社会的各种经济水平的不同类型的汽车方面，通用公司一直是非常成功的。在福特公司决定从大众化“福特”牌车型转向生产比较昂贵的汽车时，福特公司实际上已经失去了很大一部分市场。案例导入关于“埃德塞尔”牌汽车的故事1957年，福特汽车公司着手生产29有很多理由可以说明为什么“埃德塞尔”未能实现计划目标。其一是“埃德塞尔”在经济衰退时期较高价格汽车市场收缩的情况下进入市场的，其二当时国外经济型小汽车正开始赢得顾客的赞许。最后是“埃德塞尔”的车型和性能没有达到其他同样价格汽车的标准。福特公司竭尽全力想出各种办法来防止全面的失败。他们向经销商提供折价出售“埃德塞尔”的方法作为销售额外分红，并且组织了一个有关车型、颜色、大小等方面的经销经验交流系统。并对全国性的广告预算增加了2000万美元。折价出售“埃德塞尔”给州公路局官员，为的使人们能在公路上看到这种汽车。为了招徕顾客，还发动了一次大规模巨大的驾车游行的推销规划，让有可能成为顾客的50万人参加。思考题：“埃德塞尔”计划为什么会失败?案例导入有很多理由可以说明为什么“埃德塞尔”未能实现计划目标。其一是30

确定计划的目标组织的目标是什么？我们应做什么？何时完成评估被选方案客观、全面分析方案优缺点确定计划的前提计划将在何种内外环境中运用，预测未来的环境拟定可行的方案集思广益拟定多个符合目标、可行的、有差异的方案优选方案科学决策，选择一个较优方案拟定派生计划计划的延伸、配套、具体化编制预算数字化的计划第二节计划的流程新课内容确定计划的目标评估被选方案确定计划的前提拟定可行的方案优选31凯灿公司的目标体系使命：为交通设施提供照明服务战略目标：从公路设施照明到铁路再到航空照明战术目标1：尽快提高公路设施照明市场占有率战术目标2：进行铁路设施照明产品的技术开发战术目标3：提升企业作为照明设备厂商的整体形象和一体化经营能力支持目标1产品质量支持目标2生产效率支持目标3市场占有率执行目标1产品服务执行目标2销售流程改进执行目标3销售人员培训凯灿公司的目标体系使命：为交通设施提供照明服务战术目标1：尽32联想案例联想于1988年制定的战略计划战略目标：“争取在几年内创办成全国第一流的外向型计算机企业，为国民经济做出更多的贡献。”

战略方案：战略方案主要包括“三步曲”和“三个发展策略”。三个发展策略“瞎子背瘸子”的产业发展策略“田忌赛马”的研究开发策略“汾酒与二锅头酒”的产品经营策略

联想案例联想于1988年制定的战略计划33

请谈谈计划与决策的区别。

课堂讨论

请谈谈计划与决策的区别。课堂讨论34你有人生目标吗？你是怎么管理你自己的呢？提问导入你有人生目标吗？提问导入35第三节组织目标与目标管理一、组织目标二、目标管理第三节组织目标与目标管理一、组织目标36一、组织目标1、组织目标的含义2、组织目标的特点一、组织目标1、组织目标的含义371、组织目标的含义目标是一个组织各项管理活动的终点，是目的和宗旨的具体化，是组织奋力争取到的所希望的未来状况。你的人生目标是什么呢？1、组织目标的含义目标是一个组织各项管理活动的终点，是目的和382、组织目标的特点（1）可分性（2）层次性（3）多样性（4）阶段性2、组织目标的特点（1）可分性39二、目标管理1、目标管理的概念目标管理是一种将组织目标转换成各个部门乃至个人岗位目标并以此为行动指南和考核标准的管理方法。二、目标管理1、目标管理的概念40管理艺术大师彼得·德鲁克管理艺术大师彼得·德鲁克41传统的目标设定与分解方法先制定一个总的目标，再向下层层分解。传统的目标设定方法的缺陷目标的模糊与扭曲下属对目标不负责任传统的目标设定与分解方法先制定一个总的目标，再向下层层分解。42目标管理采用上下结合的方法设定目标组织整体目标事业部目标部门目标个人目标优点：下级参与设定目标，不会出现目标的模糊与扭曲及下属对目标不负责任。有利于于调动员工的积极性。员工往往会为自己制定一些挑战性的目标。目标管理采用上下结合的方法设定目标组织整体目标事业部目标部门432目标管理的过程

最高管理者预定总目标明确目标责任做好准备工作

上下联动，分解目标强调自我控制成员主观努力程度目标的制定目标的实施建立目标责任制目标的完成程度目标的难易程度目标的业绩考评2目标管理的过程最高管理者预定总目标明确目标责任做好443、目标管理评价目标管理优点：

目标清晰，不易扭曲。有利于调动员工积极性、主动性、创造性、增强责任心。有利于进行更有效的控制。

3、目标管理评价45目标管理的缺点恰当的目标不易准确确定过分强调短期目标花费太多时间缺乏灵活性过分强调定量目标目标管理的缺点恰当的目标不易准确确定46目标管理的特点明确目标：简明扼要，量化目标参与决策：上下级共同参与目标的选择和共同拟定实施方案。（体现了民主管理的精神）规定期限：有一个简单、明确的完成期限（时间较短）自我控制：对照目标，实行自我管理反馈绩效：不断将实现目标的进展情况反馈给个人成果评估：根据成果给予奖惩目标管理的特点明确目标：简明扼要，量化目标47案例分析：目标管理缺少什么某市公安局长在行政管理培训中学习目标管理计划时说：“我们经常有局里每个人为之努力的重要目标，我们的职责是公正地维持法律与秩序的尊严，保护人民的生命和财产安全。每一个在局里工作的人都了解这些目标。每一个人都知道他们必须为实现上述目标献身，如果不这样做，他将被解职。我认为在企业中，可用利润、销售、成本以及其他指标来衡量目标，当然，我们不可能用这些来检查我们的服务工作。但是这并不意味着我们没有实行目标管理。”这位公安局长又顿了顿嗓音自豪地说：“目标管理在我们这里并不是什么新玩意儿。”

课堂小结案例分析：目标管理缺少什么某市公安局长在行政管理培训中学习目48该公安局实施的是真正的目标管理吗？为什么？该公安局长所说的个人目标：“公正地维持法律与秩序的尊严，保护人民的生命和财产安全。”实际上是公安机关的使命，而既不是一定时期内的组织目标，也不是一定时期内的员工个人目标。课堂小结该公安局实施的是真正的目标管理吗？为什么？课堂小结49根据案例提供的情况，请回答下列问题：1.这位公安局长认为目标管理仅仅是针对所有个人的，其实目标管理适合于管理（）。A.组织B.工作和工人C.管理者D.自己2.较早提出目标管理的人是（）。A.泰勒B.德鲁克C.孔茨D.法约尔3.在这项目标管理中，着重缺少什么（）。A.详细的考核标准B.具体的个人目标C.组织目标D.个人目标与组织目标的结合点4.目标管理的基本实施过程是（）。

A.组织目标的实现B.个人目标的汇总

C.确立、实施、评价目标的过程D.总目标的体现5.在这个案例中，这位公安局长所说的目标管理单纯指的是（）。A.个人目标B.组织目标

C.企业最终目标D.个人目标与组织目标的结合课堂小结根据案例提供的情况，请回答下列问题：课堂小结50目标管理案例新宇化工公司是一个地方中型企业，在实行目标管理之前，公司领导总感到职工的积极性没有最大限度发挥出来，上下级之间关系也比较紧张，管理很不顺畅。所以公司效益从1993年以来连续下滑。为从根本上扭转这种被动的管理局面，从管理中要效益，公司领导班子达成共识，从“九五”计划第一年（1996年）开始在公司实行目标管理。

一、确定目标

新宇化工公司根据企业“九五”计划的总体要求来确定公司的总目标。总目标包含以下四个方面，并尽量用定量指标表达，目标又分期望和必达两种。分别如下（以1996年为准）：

目标管理案例新宇化工公司是一个地方中型企业，在实行目标管理之511、对社会贡献目标。新宇化工公司作为一个地方化工企业，不仅要满足地区经济发展的物质要求，而且要满足人民群众对化工产品的不断增长需求。具体指标为：总产值7914万元必达，期望8644万元；净产值1336万元必达，期望1468万元；上交税收517万元必达，期望648万元。

1、对社会贡献目标。新宇化工公司作为一个地方化工企业，不仅要522、对市场目标。随着市场经济的发展与深入，化工产品市场竞争越来越激烈。新宇公司在本省是具有竞争力的企业，所以在力图巩固现有市场份额的基础上，强化市场营销策略，不断扩大销售量，并开拓外省（市）市场，从而提高市场占有率。对销售指标：期望年增8%～10%，必须达到年增6%～7%；对市场占有率指标：期望达到38%，必须达到34%。

2、对市场目标。随着市场经济的发展与深入，化工产品市场竞争越533、公司发展目标。新宇公司根据“九五”计划发展规划，确定其发展目标为：销售收入6287万元必达，期望达到7100万元，且年增6%～8%；资产总额650万元，且年增10%～12%；必须开发5个新系列化工产品，期望开发6个新产品系列；职工人数年增长3%，且实行全员培训，职工培训合格率必达85%，期望98%。

。

3、公司发展目标。新宇公司根据“九五”计划发展规划，确定其发544、公司利益和效益目标。确定的具体表达指标如下：利润总额480万元，期望实现540万元；销售利润率7.6%，期望达到8.5%；劳动生产率年增85%，期望年增105%；成本降低率递减5%；合格品率达到92%，期望达到95%；物质消耗率年下降7%；一级品占全部合格品比重达50%，期望达到60%4、公司利益和效益目标。确定的具体表达指标如下：利润总额4855二、目标分解

新宇化工公司对于总目标的每一个表达指标，都按纵横两个系统从上至下层层分解。从横向系统看，即公司每一个职能部门都细分到各自的目标，并且一直到科室人员。从纵向系统看，从公司总部到下属车间、段、班组直至每个岗位工人都要落实细分的目标。由此形成层层关联的目标连锁体系。

二、目标分解

新宇化工公司对于总目标的每一个表达指标56现以公司实现利润总额480万元为例，对其目标进行分解。为确保1995年实现利润总额480万元，经过分析、取决于成本的降低，而成本降低又分解为原材料成本、工时成本、废品损失和管理费用四个第三层次的目标，然后继续分解下去，共细分成96项具体目标，涉及到降低物耗，提高劳动生产率，保证和提高产品质量以及管理部门节约高效的具体要求。最后按归口分级原则落实到责任单位和责任人。

现以公司实现利润总额480万元为例，对其目标进行分解。为确保57

三、执行目标

新宇化工公司按照目标管理的要求，让各目标执行者“自主管理”，使其能在“自我控制”下充分发挥积极性和潜能。为职工实现自己的细分目标创造一个宽松的管理环境，不再强调上级对下属严密监督和下级任何事情都必须请示上级才行动的陈旧管理模式。

在此阶段，新宇化工公司领导注重做到以下几点:

三、执行目标

新宇化工公司按照目标管理的要求，581、对于大多数公司所属部门和岗位，都进行充分的委权和放权，提高自主管理和自我控制的水平。对于极少数下属部门和岗位，上级领导对下属部门和成员仍应实施一定的监督权，以确保这些关键部门和岗位的目标得以实现。

2、公司建立和健全了自身的管理信息系统，创造了执行目标所需的信息交流条件，使得上下级和平级之间的不同单位、部门、人员都能在执行各自目标得到信息的支持。

1、对于大多数公司所属部门和岗位，都进行充分的委权和放权，提593、公司各级领导人员对下属及成员并不是完全放任不管不问。他们的职责主要表现在以下方面：一是为下属创造良好的工作环境；二是对下级部门和下属人员做好必要的指导和协调工作；三是遇到例外事项时，上级要主动到下属中去协商研究解决，而不是简单下指令。

在上述新宇公司成本降低的96项具体目标落实到公司有关部门和个人后，他们就按各自目标制定具体实施方案。实施方案包括执行目标所需的权限、工作环境、信息交流渠道、工作任务、计划进度、例外事项处理原则等。在每天的工作中，每个执行目标者都要自己问自己，我今天要做到些什么才能对自己目标的完成做出贡献？然后对每天的工作和时间进行最佳组合的安排，尽可能取得最大工作效率。

3、公司各级领导人员对下属及成员并不是完全放任不管不问。他们60四、评定成果

新宇化工公司在进行目标管理时，很重视成果评定。当预定目标实施期限结束时（一般为一年），就大规模开展评定成果活动。借以总结成绩，鼓励先进，同时发现差距和问题，为更好地开展下一轮的目标管理打好基础。新宇化工公司强调评定成果要贯彻三项原则：一是以自我评定为主，上级评定与自我评定相结合；二是要考虑目标达到程度、目标的复杂程度和执行目标的努力程度，并对这三个主要因素进行综合评定；三是按综合评定成果进行奖励，体现公平、公正的激励原则。

四、评定成果

新宇化工公司在进行目标管理时，很重视成果评定。61

例如，三车间聚丙乙烯产品成本目标是6500元/吨，公司考核部门的标价标准是：达到6500元，得100分；降至6400元/吨以下，得120分；超过6600元/吨，得10分；处在6500元至6600元之间/吨时，得50分。三车间全体职工经过一年奋斗，最终自评成绩是120分，成功使成本降至6400元/吨以下，在达到目标程度这一因素上取得了最优级，并经过公司考核部门认可。

成本是一个综合项目，涉及到企业管理的许多方面。三车间的成本目标定为6500元/吨，确属于比较复杂、困难、繁重的目标。公司考核部门在制订评价标准时，把6500元/吨订为难度比较大的目标，记为100分；6400元/吨以下为难度极大的目标，记为120分；6600元/吨以上为较为容易目标，记为10分。在评定时，影响成本的环境和条件没有大的改变。所以，三车间和公司考核部门一致确认，6500元/吨的成本目标应记为100分。

例如，三车间聚丙乙烯产品成本目标是6500元/吨，公62在评定执行目标的努力程度时，公司考核部门也制订了很努力、比较努力、一般努力三个等级，分值分别是120分、100分和80分。三车间自评结论是在全车间同心协力，努力奋斗一年，应该记120分。

当然，在确定目标的复杂程度和执行的努力程度时，公司考核部门都有一些更多的细分指标和因素来保证。比如，执行努力程度要看出勤率、工时利用率，合理化建议多少等等。

对于不同层级的部门和岗位，三个因素在评定成果中所占的比例有所不同。一般越是上级职位和部门，第一要素所占比重越大。在评定执行目标的努力程度时，公司考核部门也制订了很努力、比较63

本例三车间属基层部门，可按5:3:2比例，对其成果分值最终予以确定。

三车间综合评价分=120×50%＋100×30%＋120×20%=114（分）

（目标达到程度）（目标复杂程度）（执行中努力程度）由于三车间进行的目标管理成绩很大，新宇化工公司对其进行了表彰和奖励。三车间每个职工也通过评定成果，做了一次认真全面系统的总结。每个职工也有自己细分目标的评定结果，成绩并非一刀切完全相同。所以后进职工认真总结教训和学习先进职工的经验，以便把下一轮目标管理搞好。

本例三车间属基层部门，可按5:3:2比例，对其成果分值64新宇化工公司执行目标管理的第一年就取得了丰硕成果。公司总目标都超额实现，总产值达到8953万元，净产值达1534万元，上交税收680万元。总目标中对社会贡献的目标全部超过期望目标。在市场目标方面：1996年比1995销售量增长9%，市场占有率达到35%，都超过了必达目标。在公司发展目标方面：销售额达到7130万元，比上年增长85%；资产总额730万元，比上年增长15%；已开发出6个新品种系列；职工培训上岗合格率已达93%。在公司利益和效益目标上，已实现利润总额630万元，其他各项经济效益指标也全部达到、甚至超过预定目标。

同时，在公司内部的上下级关系和人际关系方面开始变得融洽、和睦，职工群众的积极性、主动性、创造性得以真正发挥出来。全公司呈现一种同心协力、努力奋斗，力争实现公司目标的新景象。新宇化工公司执行目标管理的第一年就取得了丰硕成果。公司总目标65目标管理能够发挥企业各部门和全体职工的积极性，是一种全方位的管理，它可以取得全面的管理效果。目标管理实际上也是一种参与管理制度。在目标管理的实施过程中，它让全体职工参与管理，实行企业管理民主化。目标管理是一种“主动”的管理方式，自觉地努力追求目标的实现，以积极的行动代替空洞的言论，以自我要求代替被动从属，以自我控制代替被人把持。目标管理非常强调成果，注重目标的实现，重视目标的评定，因此也叫作“根据成果进行企业管理的方法”。

目标管理也是一种过程管理，其过程是不断循环，并不断提高的，实行目标管理应注意哪些没有成为目标项目的内容，有可能被忽视。因此，为了能更好的贯彻目标管理应同时实行全面质量管理或多目标优化。另外，目标之间有时会存在矛盾，应注意协调这方面的问题。目标管理能够发挥企业各部门和全体职工的积极性，是一种全方位的66试回答以下问题

1、新宇化工公司为什么要推行目标管理？推行目标管理有哪些作用？

2、从管理角度分析，目标管理有何特色？

3、新宇化工公司是如何按照目标管理的程序来操作的？你认为在实际应用目标管理中还要注意什么问题？

试回答以下问题

1、新宇化工公司为什么要推行目标管67我们知道计划的内容为5W1H，期中的一个W既为时间，那么怎么知道完成某件事情的时间呢？提问导入我们知道计划的内容为5W1H，期中的一个W既为时间，那么怎么68第四节计划编制方法一、甘特图法二、滚动计划法三、网络计划技术法四、标竿学习（基准化）五、时间管理新课内容第四节计划编制方法一、甘特图法新课内容69一、甘特图法甘特图是泰罗的追随者亨利甘特发明的。甘特图法是以发明者的名称命名的，又名线条图、展开图、横线工作法，实际上是一种常用的日程工作计划进度图表。

它基本上是一种线条图，纵轴展示计划项目，横轴展示时间刻度，线条表示计划完成的活动和实际的活动完成情况。一、甘特图法甘特图是泰罗的追随者亨利甘特发明的。70关于工厂建设甘特图

时间一月二月三月四月五月六月设计选址建设设备安装调试开工活动报告日期以纵轴展示计划项目，横轴展示时间刻度。计划进度实际进度关于工厂建设甘特图时间一月二月三月四月五月六月设计71甘特图的优点甘特图很直观地表明了任务计划在什么时候进行，以及实际进展与计划要求的对比。它虽然简单但却是一种常用、重要的计划工具。甘特图的优点甘特图很直观地表明了任务计划在什么时候进行，以及72二、滚动计划法滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。这种方法根据计划的执行情况和环境变化的情况定期修订未来的计划，并逐期向前推进，使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来，尽可能避免未来不缺定性带来的不良后果。二、滚动计划法滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。73滚动计划操作步骤

滚动计划法的特点：“分段编制，近细远粗”根据计划的执行情况和环境变化的情况定期修订未来的计划滚动计划操作步骤滚动计划法的特点：“分段编制，近细远粗”74

20062007200820092010根据计划的执行情况和环境变化的情况定期修订未来的计划，并逐期向前推进，使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来。

20072008200920102011

20082009201020112012具体较细较粗

具体较细较粗

具体较细较粗滚动计划法200620072008200975滚动计划法的优点

1、滚动计划法能使计划更加切合实际，它可以克服计划期内的不确定性因素的影响。2、滚动计划法能使长期计划、中期计划和短期计划相互衔接。3、滚动计划法大大增加了计划的弹性，这对环境剧烈变化的时代来说尤为重要，它可以提高组织的应变能力。滚动计划法的优点1、滚动计划法能使计划更加切合实际，它可以76三、网络计划技术法该技术最初是在1958年美国开发北极星潜艇系统中，为协调3000多个承包商和研究机构而开发的。由于该技术的运用，使北极星潜艇项目提前2年完成。1961年，美国国防部和国家航空太空总署规定，凡承制军用品必须用网络计划技术制定计划上报。从那时起，网络计划技术就开始被广泛应用。网络图是一种类似流程图的箭线图，它描绘出项目包含的各种活动（作业）的先后次序，标明每项活动的时间。三、网络计划技术法该技术最初是在1958年美国开发北极星潜77

网络图

12346578。12214121ABCDEFGH——节点，表示作业的开始点和终结点——作业，表示各项作业的名称和时间——关键作业，表示必须按时开工和完成的作业，否则会影响整个工期网络图78网络计划技术操作的步骤

1、对工程项目任务进行具体分析，确定完成任务所需要的各项作业，明确各项作业之间的相互关系，估计作业完成所需时间，制作作业分析表。例如为建造住宅的活动分析表。网络计划技术操作的步骤1、对工程项目任务进行具体分析，确定79某项目任务明细表作业代号作业名称紧前作业完成时间A准备屋顶材料-12B准备砌墙材料-5C基础工程-7D下水道工程C7E砌墙B、C10F盖屋顶A、E4G布电线（Ⅰ）E4H布电线（Ⅱ）F、G2I铺地板H、K5J室内油漆整理I6K水暖安装D、E6L铺路D、E2M室内粉刷H、K6N门窗装饰M2O室外清理布置L2某项目任务明细表作业代号作业名称紧前作业完成时间A准备屋顶材80网络计划技术操作的步骤2、根据表中的数据，绘制网络图。网络计划技术操作的步骤2、根据表中的数据，绘制网络图。81网络计划技术操作的步骤3、根据图中确定的关键作业寻找关键路线。关键作业是指必须按时开工和完成的作业，否则将影响整个工期。4、优化网络。即挖掘非关键路线上的潜力，重新平衡人力、物力，重新确定作业所需要的时间，以非关键作业的潜力支持关键作业，减少关键作业时间，从而缩短关键路线上的整个工期时间。网络计划技术操作的步骤3、根据图中确定的关键作业寻找关键路82网络图网络图83网络计划技术法的优点

1、制定计划时可以统筹安排，突出重点。2、可对工程任务的时间进度和资源利用实施优化。3、对工程任务的完成便于组织和控制。4、技术操作简便易懂。网络计划技术法的优点1、制定计划时可以统筹安排，突出重点。84四、标竿学习（基准化）

是一种寻求质量改进的标准工具。基本思想：分析各个领域中领先者的方法，然后模仿他们的做法来改进自己的质量。四、标竿学习（基准化）是一种寻求质量改进的标准工具。85标竿学习案例日本企业在20世纪七十年代初，曾周游列国考察学习，然后集中模仿各国的优点，改进自己的产品与生产过程，使本国的生产效率大大超过了被模仿的国家。1979年，美国的施乐公司率先在美国企业界推行了标杆学习。后来得到普及。标竿学习案例日本企业在20世纪七十年代初，曾周游列国考察学习86标竿学习的步骤管理当局成立一个标杆学习计划团队团队从内部收集作业数据和从外部收集其它组织的数据通过分析数据，找出绩效的差距并确定是什么原因造成这些差距制定和实施行动计划，最终达到或超过其它组织的标准标竿学习的步骤管理当局成立一个标杆学习计划团队87关于时间管理的小调查你觉得你的时间不够用吗？你是否对自己的时间进行管理，你是怎样进行管理的？关于时间管理的小调查你觉得你的时间不够用吗？88五、时间管理：个人计划的工具时间是稀缺的资源80/20原则在你所有的事情当中，只有20%是真正重要的事情，它们将为你的成长提供80%的贡献。其余80%将只提供20%的贡献我们有必要将事情按轻重缓急加以分类五、时间管理：个人计划的工具时间是稀缺的资源89TimeManagementMatrix时间管理矩阵图

紧急

不紧急ⅠⅡⅢⅣ重要不重要立即行动区优质高效区陷阱区浪费区TimeManagementMatrix紧急90计划书的构成样例新商品计划书进入市场计划书促销活动计划书（店内促销）

会议计划书“美味”饮食店商业环境调查计划书计划书的构成样例新商品计划书91新商品计划书1．形成商品的概念（1）命名；（2）包装、设计。2．目标市场（使用者、购买者、推荐者等）3．竞争商品（1）竞争商品；（2）类似商品。4．本企业商品的市场定位5．顾客化基本战略（顾客计算机信息系统）6．产品制造方法（产品图纸、基本功能、安全性等）7．产品用途（使用场所、使用机会、使用方法）8．渠道（1）营销渠道；（2）维修服务。9．市场导入策略（1）销售促进策略；（2）市场导入手段，等等。10．广告计划（广告活动计划）11．价格（关于成本、价格等）12．开发推进（设计、试制、原材料等）新商品计划书1．形成商品的概念92进入市场计划书1．主要商品（1）对象商品的概要；（2）商品群展开。2．目前市场状况（1）所售商品分析；（2）销售状况分析。3．今后的方针与安排4．商品对象（目标）（1）商品××目标；（2）商品××市场。5．分销渠道分析6．进入市场所存在的问题7．广告宣传计划8．营业系统9．个别工具的设计案（1）样品方案；（2）价格表。进入市场计划书1．主要商品93促销活动计划书（店内促销）1．计划的名称（1）活动名称（2）副标题2．计划的目的（销售促进等）3．计划的主题（活动主题）4．对象商品5．计划的内容（如：赠品种类、赠品的赠送方法）6．计划的对象（目标顾客）7．计划的目标（来店客人数、促销期间销售量等）8．促销场所（店内）9．促销时间10．店内装饰11．制品种类（广告传单、POP、卡片等）12．通知方法（广告等）13．运营计划（1）店内任务安排（2）与以往计划的区别14．计划的效果（顾客数、销量以外的预期效果）促销活动计划书（店内促销）1．计划的名称（1）活动名称（2）94会议计划书1．计划的名称2．计划的目的3．计划的主题4．计划的内容（1）整个会议（2）个别计划5．会议的目标人员及人数6．会议场所7．会议日期8．会场设计（1）会场设计（2）个别展示（3）展示品准备9．制品种类（广告、节目单、民意测验等）10．宣传方法11．运营计划（1）任务分配（报名、进行、闭会）（2）人员计划12．计划的效果（费用计划、预想效果等）13．相关者一览表（主办者、协办者等）会议计划书1．计划的名称95“美味”饮食店商业环境调查计划书封面目录结论概要开设饮食店的场所、条件；营销战略观点；实际运营观点；开店后的计划1．前言：前提条件和条件设定；调查分析方法；本报告构成概要2．物品概要3．都市条件位置、区域；人口迁移；收入水平；城市规模；饮食市场；市场前景。4．开设条件：场所条件、位置、环境、道路及交通5．商业环境条件商业范围设定；商业范围人口；商业范围内商业设施；竞争状况；未来状况；商业环境条件概要。6．结论各条件的概念；对所有条件的判定；店铺提案；潜在月销售额测算。7．资料集周边环境图示；周边竞争图示；城市关系图示；商业范围内人口资料。

“美味”饮食店商业环境调查计划书封面96

凡事预则立，不预则废。科学而周密的计划是成功的一半。

凡事预则立，不预则废。科学而周密的计划是成功的一半97导入曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行，分别向10公路外的三个村子行进。导入曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行98第一组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它有多远，只告诉他们跟着向导走就是了。这个组刚走了两三公里时就有人叫苦了，走到一半时，有些人几乎愤怒了，他们抱怨为什么大家走这么远，何时才能走到。有的人甚至坐在路边不愿走了。越往后人的情绪越低，七零八落，溃不成军。是什么影响到他们的心情呢？第一组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它有多远，只告诉他们99第二组知道去哪个村庄，也知道它有多远，但是路边没有里程碑，人们只能凭经验估计大致要走两小时左右。这个组走到一半时才有人叫苦，大多数人想知道他们已经走了多远，比较有经验的人说：“大概刚刚走了一半的路程。”于是大家又簇拥着向前走。当走到四分之三的路程时，大家又振作起来了，加快了脚步。跟第一组有什么不同啊？第二组知道去哪个村庄，也知道它有多远，但是路边没有里程碑，人100第三组最幸运，大家不仅知道所去的是哪个村庄也知道它有多远，而且路边每公里有一块里程碑。人们一边走一边留心看里程碑。每看到一个里程碑，大家便有一阵小小的快乐。这个组的情绪一直很高涨。走了七八公里后，大家确实都有些累了，但他们不仅不叫苦，反而开始大声歌唱、说笑，以消除疲劳。最后的两三公里他们越走情绪越高，速度反而加快了。因为他们知道，要去的村庄就在眼前了。上述实验说明了什么呢？第三组最幸运，大家不仅知道所去的是哪个村庄也知道它有多远，而101第五讲计划第一节计划与计划体系第二节计划流程第三节组织目标与目标管理第四节计划编制方法第五讲计划第一节计划与计划体系102第一节计划与计划体系1、计划的含义2、计划在管理中的作用3、计划的任务和内容4、计划的类型5、计划的表现形式6、影响计划工作的主要因素第一节计划与计划体系1、计划的含义1031、计划的含义计划是指为了实现组织预定的目标，对未来行动进行规划和安排的过程。从导入实验可以知道吗？1、计划的含义计划是指为了实现组织预定的目标，对未来行动进行1042、计划在管理中的作用（1）指明方向和目标村庄名（2）发现机会和风险距离（3）为控制提供标准每公里的路牌（4）协调组织活动2、计划在管理中的作用（1）指明方向和目标105（1）计划的任务1）明确组织目标2）预测环境的变化3）制定实现目标的方案4）合理分配资源5）提高经济效益3、计划的任务和内容（1）计划的任务3、计划的任务和内容106（2）计划的内容可以概括为：5W1H。1)做什么(what)？2)为什么做(why)？3)何时做(when)？4)何地做(where)？5)谁去做(who)？6)怎样做(how)？3、计划的任务和内容计划的内容有哪些啊？（2）计划的内容3、计划的任务和内容计划的内容有哪些啊？1074、计划的类型(1)按计划的广度大小划分，可以分为战略计划、战术计划和作业计划。(2)按计划的对象划分，可以分为综合计划、局部计划和项目计划。(3)按计划的时间跨度划分，可以分为长期、中期、短期计划。(4)按计划期限的固定性可以分为滚动计划和非滚动计划。如何对计划进行分类呢？4、计划的类型(1)按计划的广度大小划分，可以分为战略计划、1085、计划是表现形式宗旨使命目标战略政策程序规章规划预算5、计划是表现形式宗旨使命目标战略政109（一）组织的宗旨是一个组织的最基本的目标，也即是一个组织何以存在的基本理由。松下公司：为社会提供价廉物美的产品（自来水经营理念）联想：“以科研成果为国民经济做贡献”。我院：立足交通，服务社会（一）组织的宗旨是一个组织的最基本的目标，也即是一个组织何以110（二）组织的使命是组织选择的服务领域或事业。一所学校和一家医院，宗旨同样服务于社会，前者的使命是教书育人，后者的使命是救死扶伤。（二）组织的使命是组织选择的服务领域或事业。111（三）组织的目标目标是组织在一定时期内所要达到的预期的具体成果。每个组织都有一个层层分解、互相联系的目标体系。（三）组织的目标目标是组织在一定时期内所要达到的预期的具体成112（四）组织的战略主要包括组织的发展方向、行动方针和资源分配方案。战略计划目标战略方案经营领域竞争策略资源分配（四）组织的战略主要包括组织的发展方向、行动方针和资源分配方113（五）组织的政策是人们进行决策时思考和行动的指南，明确处理各种问题的一般规定。例如：一个企业的用人政策规定“今后五年内企业管理者要求受教育的程度达到大专以上。”

（五）组织的政策是人们进行决策时思考和行动的指南，明确处理各114（六）组织的程序它规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤。程序是一种经过优化的计划，是通过大量经验事实的总结而形成的规范化的日常工作过程和方法，并以此来提高工作的效果和效率。（六）组织的程序它规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤。115教学活动流程图教学活动流程图116（七）组织的规章

规章制度强制性的行为规则。规章是一种最简单的计划，它规定了某种情况下采取或不能采取某种具体行动。例如“上班不允许迟到”，“销售人员规定范围外的费用开支需由副总经理核准”等等（七）组织的规章规章制度强制性的行为规则。117（八）组织的规划组织的规划是一份综合性的、粗线条的、纲要性的计划。规划是根据组织总目标或各部门目标来确定组织分阶段目标或组织各部门的分阶段目标，其重点在于划分总目标实现的进度。规划有大有小，为实现我国社会经济发展的大目标，国家制订了一个个五年规划，而一个大学校园里的小零售店为实现向小型超市发展的目标也可以制订一个改变货架的规划。

（八）组织的规划组织的规划是一份综合性的、粗线条的、纲要性的118（九）组织的预算预算是一种“数字化”的计划，预算作为一种计划，勾勒出未来一段时期的现金流量、费用收入、资本支出等的具体安排。（九）组织的预算预算是一种“数字化”的计划，1196、影响计划工作的因素（1）组织的生命周期（2）组织文化（3）环境的不确定性程度6、影响计划工作的因素（1）组织的生命周期120组织的生命周期创业：指导性计划成长：短期的、更具体的计划成熟：长期的具体计划衰退：短期的，更具指导性的计划组织的生命周期创业：指导性计划121

有人说：“计划总是赶不上变化，因此制定长期计划是无用的。”

你同意吗？

课堂讨论

有人说：“计划总是赶不上变化，因此制定长期计划是无用的。122不对，因为长期计划能使人们高瞻远瞩，及时察觉环境中的机会与威胁。远大的目标能激励员工的工作积极性。针对环境变化快的因素，我们可以使自己的长期计划制定得比较概略，富于弹性，使之适应环境的变化。

教师评论教师评论123课堂小结（5分钟）1．通用汽车公司杰克.韦尔奇说：“与其让别人掌握你的命运，不如你自己来主宰。”在学完计划职能后，这句话有什么含义？“别人将主宰你的命运”的含义呢？2．假定你是肯德基快餐南宁分店的业务经理，你想知道在每个工作轮班应制作多少类型的三明治和安排几个出纳员，你认为哪种类型的计划对你最有用？课堂小结（5分钟）1．通用汽车公司杰克.韦尔奇说：“与其让别124关于“埃德塞尔”牌汽车的故事1957年，福特汽车公司着手生产一种新汽车，牌子叫做“埃德塞尔”。为了激起公众对新汽车的爱好，在“埃德塞尔”实际问世前一年就大肆进行了广告宣传。根据福特公司一位高级经理所说，在第一年中，计划是生产20万辆。但在两年后，也就是在实际生产了11万辆“埃德塞尔”之后，福特公司无可奈何地宣布，它犯了一个代价昂贵的错误。在花了几乎2.5亿美元进入市场之后，“埃德塞尔”在问世两年内估计还亏损了2亿多美元。福特公司的战略是想利用“埃德塞尔”同通用汽车公司和克莱斯勒汽车公司在较高价格的汽车市场进行竞争。在制造分别适合美国社会的各种经济水平的不同类型的汽车方面，通用公司一直是非常成功的。在福特公司决定从大众化“福特”牌车型转向生产比较昂贵的汽车时，福特公司实际上已经失去了很大一部分市场。案例导入关于“埃德塞尔”牌汽车的故事1957年，福特汽车公司着手生产125有很多理由可以说明为什么“埃德塞尔”未能实现计划目标。其一是“埃德塞尔”在经济衰退时期较高价格汽车市场收缩的情况下进入市场的，其二当时国外经济型小汽车正开始赢得顾客的赞许。最后是“埃德塞尔”的车型和性能没有达到其他同样价格汽车的标准。福特公司竭尽全力想出各种办法来防止全面的失败。他们向经销商提供折价出售“埃德塞尔”的方法作为销售额外分红，并且组织了一个有关车型、颜色、大小等方面的经销经验交流系统。并对全国性的广告预算增加了2000万美元。折价出售“埃德塞尔”给州公路局官员，为的使人们能在公路上看到这种汽车。为了招徕顾客，还发动了一次大规模巨大的驾车游行的推销规划，让有可能成为顾客的50万人参加。思考题：“埃德塞尔”计划为什么会失败?案例导入有很多理由可以说明为什么“埃德塞尔”未能实现计划目标。其一是126

确定计划的目标组织的目标是什么？我们应做什么？何时完成评估被选方案客观、全面分析方案优缺点确定计划的前提计划将在何种内外环境中运用，预测未来的环境拟定可行的方案集思广益拟定多个符合目标、可行的、有差异的方案优选方案科学决策，选择一个较优方案拟定派生计划计划的延伸、配套、具体化编制预算数字化的计划第二节计划的流程新课内容确定计划的目标评估被选方案确定计划的前提拟定可行的方案优选127凯灿公司的目标体系使命：为交通设施提供照明服务战略目标：从公路设施照明到铁路再到航空照明战术目标1：尽快提高公路设施照明市场占有率战术目标2：进行铁路设施照明产品的技术开发战术目标3：提升企业作为照明设备厂商的整体形象和一体化经营能力支持目标1产品质量支持目标2生产效率支持目标3市场占有率执行目标1产品服务执行目标2销售流程改进执行目标3销售人员培训凯灿公司的目标体系使命：为交通设施提供照明服务战术目标1：尽128联想案例联想于1988年制定的战略计划战略目标：“争取在几年内创办成全国第一流的外向型计算机企业，为国民经济做出更多的贡献。”

战略方案：战略方案主要包括“三步曲”和“三个发展策略”。三个发展策略“瞎子背瘸子”的产业发展策略“田忌赛马”的研究开发策略“汾酒与二锅头酒”的产品经营策略

联想案例联想于1988年制定的战略计划129

请谈谈计划与决策的区别。

课堂讨论

请谈谈计划与决策的区别。课堂讨论130你有人生目标吗？你是怎么管理你自己的呢？提问导入你有人生目标吗？提问导入131第三节组织目标与目标管理一、组织目标二、目标管理第三节组织目标与目标管理一、组织目标132一、组织目标1、组织目标的含义2、组织目标的特点一、组织目标1、组织目标的含义1331、组织目标的含义目标是一个组织各项管理活动的终点，是目的和宗旨的具体化，是组织奋力争取到的所希望的未来状况。你的人生目标是什么呢？1、组织目标的含义目标是一个组织各项管理活动的终点，是目的和1342、组织目标的特点（1）可分性（2）层次性（3）多样性（4）阶段性2、组织目标的特点（1）可分性135二、目标管理1、目标管理的概念目标管理是一种将组织目标转换成各个部门乃至个人岗位目标并以此为行动指南和考核标准的管理方法。二、目标管理1、目标管理的概念136管理艺术大师彼得·德鲁克管理艺术大师彼得·德鲁克137传统的目标设定与分解方法先制定一个总的目标，再向下层层分解。传统的目标设定方法的缺陷目标的模糊与扭曲下属对目标不负责任传统的目标设定与分解方法先制定一个总的目标，再向下层层分解。138目标管理采用上下结合的方法设定目标组织整体目标事业部目标部门目标个人目标优点：下级参与设定目标，不会出现目标的模糊与扭曲及下属对目标不负责任。有利于于调动员工的积极性。员工往往会为自己制定一些挑战性的目标。目标管理采用上下结合的方法设定目标组织整体目标事业部目标部门1392目标管理的过程

最高管理者预定总目标明确目标责任做好准备工作

上下联动，分解目标强调自我控制成员主观努力程度目标的制定目标的实施建立目标责任制目标的完成程度目标的难易程度目标的业绩考评2目标管理的过程最高管理者预定总目标明确目标责任做好1403、目标管理评价目标管理优点：

目标清晰，不易扭曲。有利于调动员工积极性、主动性、创造性、增强责任心。有利于进行更有效的控制。

3、目标管理评价141目标管理的缺点恰当的目标不易准确确定过分强调短期目标花费太多时间缺乏灵活性过分强调定量目标目标管理的缺点恰当的目标不易准确确定142目标管理的特点明确目标：简明扼要，量化目标参与决策：上下级共同参与目标的选择和共同拟定实施方案。（体现了民主管理的精神）规定期限：有一个简单、明确的完成期限（时间较短）自我控制：对照目标，实行自我管理反馈绩效：不断将实现目标的进展情况反馈给个人成果评估：根据成果给予奖惩目标管理的特点明确目标：简明扼要，量化目标143案例分析：目标管理缺少什么某市公安局长在行政管理培训中学习目标管理计划时说：“我们经常有局里每个人为之努力的重要目标，我们的职责是公正地维持法律与秩序的尊严，保护人民的生命和财产安全。每一个在局里工作的人都了解这些目标。每一个人都知道他们必须为实现上述目标献身，如果不这样做，他将被解职。我认为在企业中，可用利润、销售、成本以及其他指标来衡量目标，当然，我们不可能用这些来检查我们的服务工作。但是这并不意味着我们没有实行目标管理。”这位公安局长又顿了顿嗓音自豪地说：“目标管理在我们这里并不是什么新玩意儿。”

课堂小结案例分析：目标管理缺少什么某市公安局长在行政管理培训中学习目144该公安局实施的是真正的目标管理吗？为什么？该公安局长所说的个人目标：“公正地维持法律与秩序的尊严，保护人民的生命和财产安全。”实际上是公安机关的使命，而既不是一定时期内的组织目标，也不是一定时期内的员工个人目标。课堂小结该公安局实施的是真正的目标管理吗？为什么？课堂小结145根据案例提供的情况，请回答下列问题：1.这位公安局长认为目标管理仅仅是针对所有个人的，其实目标管理适合于管理（）。A.组织B.工作和工人C.管理者D.自己2.较早提出目标管理的人是（）。A.泰勒B.德鲁克C.孔茨D.法约尔3.在这项目标管理中，着重缺少什么（）。A.详细的考核标准B.具体的个人目标C.组织目标D.个人目标与组织目标的结合点4.目标管理的基本实施过程是（）。

A.组织目标的实现B.个人目标的汇总

C.确立、实施、评价目标的过程D.总目标的体现5.在这个案例中，这位公安局长所说的目标管理单纯指的是（）。A.个人目标B.组织目标

C.企业最终目标D.个人目标与组织目标的结合课堂小结根据案例提供的情况，请回答下列问题：课堂小结146目标管理案例新宇化工公司是一个地方中型企业，在实行目标管理之前，公司领导总感到职工的积极性没有最大限度发挥出来，上下级之间关系也比较紧张，管理很不顺畅。所以公司效益从1993年以来连续下滑。为从根本上扭转这种被动的管理局面，从管理中要效益，公司领导班子达成共识，从“九五”计划第一年（1996年）开始在公司实行目标管理。

一、确定目标

新宇化工公司根据企业“九五”计划的总体要求来确定公司的总目标。总目标包含以下四个方面，并尽量用定量指标表达，目标又分期望和必达两种。分别如下（以1996年为准）：

目标管理案例新宇化工公司是一个地方中型企业，在实行目标管理之1471、对社会贡献目标。新宇化工公司作为一个地方化工企业，不仅要满足地区经济发展的物质要求，而且要满足人民群众对化工产品的不断增长需求。具体指标为：总产值7914万元必达，期望8644万元；净产值1336万元必达，期望1468万元；上交税收517万元必达，期望648万元。

1、对社会贡献目标。新宇化工公司作为一个地方化工企业，不仅要1482、对市场目标。随着市场经济的发展与深入，化工产品市场竞争越来越激烈。新宇公司在本省是具有竞争力的企业，所以在力图巩固现有市场份额的基础上，强化市场营销策略，不断扩大销售量，并开拓外省（市）市场，从而提高市场占有率。对销售指标：期望年增8%～10%，必须达到年增6%～7%；对市场占有率指标：期望达到38%，必须达到34%。

2、对市场目标。随着市场经济的发展与深入，化工产品市场竞争越1493、公司发展目标。新宇公司根据“九五”计划发展规划，确定其发展目标为：销售收入6287万元必达，期望达到7100万元，且年增6%～8%；资产总额650万元，且年增10%～12%；必须开发5个新系列化工产品，期望开发6个新产品系列；职工人数年增长3%，且实行全员培训，职工培训合格率必达85%，期望98%。

。

3、公司发展目标。新宇公司根据“九五”计划发展规划，确定其发1504、公司利益和效益目标。确定的具体表达指标如下：利润总额480万元，期望实现540万元；销售利润率7.6%，期望达到8.5%；劳动生产率年增85%，期望年增105%；成本降低率递减5%；合格品率达到92%，期望达到95%；物质消耗率年下降7%；一级品占全部合格品比重达50%，期望达到60%4、公司利益和效益目标。确定的具体表达指标如下：利润总额48151二、目标分解

新宇化工公司对于总目标的每一个表达指标，都按纵横两个系统从上至下层层分解。从横向系统看，即公司每一个职能部门都细分到各自的目标，并且一直到科室人员。从纵向系统看，从公司总部到下属车间、段、班组直至每个岗位工人都要落实细分的目标。由此形成层层关联的目标连锁体系。

二、目标分解

新宇化工公司对于总目标的每一个表达指标152现以公司实现利润总额480万元为例，对其目标进行分解。为确保1995年实现利润总额480万元，经过分析、取决于成本的降低，而成本降低又分解为原材料成本、工时成本、废品损失和管理费用四个第三层次的目标，然后继续分解下去，共细分成96项具体目标，涉及到降低物耗，提高劳动生产率，保证和提高产品质量以及管理部门节约高效的具体要求。最后按归口分级原则落实到责任单位和责任人。

现以公司实现利润总额480万元为例，对其目标进行分解。为确保153

三、执行目标

新宇化工公司按照目标管理的要求，让各目标执行者“自主管理”，使其能在“自我控制”下充分发挥积极性和潜能。为职工实现自己的细分目标创造一个宽松的管理环境，不再强调上级对下属严密监督和下级任何事情都必须请示上级才行动的陈旧管理模式。

在此阶段，新宇化工公司领导注重做到以下几点:

三、执行目标

新宇化工公司按照目标管理的要求，1541、对于大多数公司所属部门和岗位，都进行充分的委权和放权，提高自主管理和自我控制的水平。对于极少数下属部门和岗位，上级领导对下属部门和成员仍应实施一定的监督权，以确保这些关键部门和岗位的目标得以实现。

2、公司建立和健全了自身的管理信息系统，创造了执行目标所需的信息交流条件，使得上下级和平级之间的不同单位、部门、人员都能在执行各自目标得到信息的支持。

1、对于大多数公司所属部门和岗位，都进行充分的委权和放权，提1553、公司各级领导人员对下属及成员并不是完全放任不管不问。他们的职责主要表现在以下方面：一是为下属创造良好的工作环境；二是对下级部门和下属人员做好必要的指导和协调工作；三是遇到例外事项时，上级要主动到下属中去协商研究解决，而不是简单下指令。

在上述新宇公司成本降低的96项具体目标落实到公司有关部门和个人后，他们就按各自目标制定具体实施方案。实施方案包括执行目标所需的权限、工作环境、信息交流渠道、工作任务、计划进度、例外事项处理原则等。在每天的工作中，每个执行目标者都要自己问自己，我今天要做到些什么才能对自己目标的完成做出贡献？然后对每天的工作和时间进行最佳组合的安排，尽可能取得最大工作效率。

3、公司各级领导人员对下属及成员并不是完全放任不管不问。他们156四、评定成果

新宇化工公司在进行目标管理时，很重视成果评定。当预定目标实施期限结束时（一般为一年），就大规模开展评定成果活动。借以总结成绩，鼓励先进，同时发现差距和问题，为更好地开展下一轮的目标管理打好基础。新宇化工公司强调评定成果要贯彻三项原则：一是以自我评定为主，上级评定与自我评定相结合；二是要考虑目标达到程度、目标的复杂程度和执行目标的努力程度，并对这三个主要因素进行综合评定；三是按综合评定成果进行奖励，体现公平、公正的激励原则。

四、评定成果

新宇化工公司在进行目标管理时，很重视成果评定。157

例如，三车间聚丙乙烯产品成本目标是6500元/吨，公司考核部门的标价标准是：达到6500元，得100分；降至6400元/吨以下，得120分；超过6600元/吨，得10分；处在6500元至6600元之间/吨时，得50分。三车间全体职工经过一年奋斗，最终自评成绩是120分，成功使成本降至6400元/吨以下，在达到目标程度这一因素上取得了最优级，并经过公司考核部门认可。

成本是一个综合项目，涉及到企业管理的许多方面。三车间的成本目标定为6500元/吨，确属于比较复杂、困难、繁重的目标。公司考核部门在制订评价标准时，把6500元/吨订为难度比较大的目标，记为100分；6400元/吨以下为难度极大的目标，记为120分；6600元/吨以上为较为容易目标，记为10分。在评定时，影响成本的环境和条件没有大的改变。所以，三车间和公司考核部门一致确认，6500元/吨的成本目标应记为100分。

例如，三车间聚丙乙烯产品成本目标是6500元/吨，公158在评定执行目标的努力程度时，公司考核部门也制订了很努力、比较努力、一般努力三个等级，分值分别是120分、100分和80分。三车间自评结论是在全车间同心协力，努力奋斗一年，应该记120分。

当然，在确定目标的复杂程度和执行的努力程度时，公司考核部门都有一些更多的细分指标和因素来保证。比如，执行努力程度要看出勤率、工时利用率，合理化建议多少等等。

对于不同层级的部门和岗位，三个因素在评定成果中所占的比例有所不同。一般越是上级职位和部门，第一要素所占比重越大。在评定执行目标的努力程度时，公司考核部门也制订了很努力、比较159

本例三车间属基