灭火与应急救援疏散预案制定和演练教材课件

灭火与应急救援疏散预案制定和演练恩施市公安消防大队田欢Tel火与应急救援疏散预案制定和演练恩施市公安消防大队田1

灭火疏散预案是一个单位在火灾发生后的紧急状态下，如何进行初起火灾控制扑救及在场人员疏散的预定程序，它制订得是否切实可行，直接关系到火灾时工作人员的表现，从而影响到火灾所能造成的危害能否被控制在尽量小的范围之内。从近年来陆续发生的群死群伤恶性火灾事故教训中不能看出，没有切实可行的灭火疏散预案，是造成大量人员作伤亡的主要原因之一。基于此，《中华人民共和国消防法》第十六条第二款第四项明确规定：消防安全重点单位应当制定灭火疏散预案并定期组织演练；《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三十九条也明确规定了消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括的内容。

前言灭火疏散预案是一个单位在火灾发生后的紧急状态2授课安排授课时间：3小时左右授课目的：1、通过讲授让各位熟悉灭火与应急救援疏散预案的定义、分类、制定内容及制定程序等；2、通过讲授使各位掌握如何组织灭火与应急疏散预案演练；3、通过讲授使各位掌握一些基本的灭火常识和疏散逃生常识。授课重点:1、灭火与应急救援疏散预案制作2、如何组织灭火与疏散演练3、逃生知识教学方式：讲授授课安排3第一节灭火与应急救援疏散预案概述

第一节灭火与应急救援疏散预案概述4一、灭火与应急救援疏散预案的定义

（一）从消防部队的角度来看

公安消防部队灭火救援预案亦称执勤战斗预案，是公安消防部队对灭火作战、应急救援和重大活动现场勤务等做出的预先筹划和安排的作战文书。公安消防部队应当以辖区灾害事故风险和危害调查评估结果为依据，按照最大、最难、最危险、最复杂情况下灭火与应急救援救援任务的需要，制定执勤战斗预案。

（二）从消防安全重点单位角度来看

消防安全重点单位灭火与应急救援疏散预案：是指消防安全重点单位对单位发生火灾及其他灾害事故时如何组织简单灭火和应急疏散等做出的预先筹划和安排的文书。一、灭火与应急救援疏散预案的定义（一）从消防部队的角度来看5二、灭火与应急救援疏散预案的分类根据公安消防部队制定灭火作战计划的实际情况和制定习惯，预案制作主要形式有三种。

表格式（东风酒店预案）文字式（供电局预案）数字式（常州市五星油库数字化预案）

作为消防安全重点单位，你们在制定灭火与应急救援疏散预案以表格式和文字式为主。二、灭火与应急救援疏散预案的分类根据公安6（一）表格式表格式灭火与应急救援疏散预案，是指按照预案的内容和要求，运用图表形式制定的灭火与应急救援疏散预案。优点：简单易读，一目了然，便于携带和使用。缺点：由于受到表格的限制，有时不能详尽地反映灭火与应急救援疏散计划的内容。下面是表格式的例子：（一）表格式7灭火与应急救援疏散预案制定和演练教材8（二）文字式：文字式灭火与应急救援疏散预案，是指按照预案的内容和要求，运用文字叙述的形式制定的灭火与应急救援疏散预案。优点：层次清楚，表述详尽；缺点：拟制难度大，要求文字水平高。（二）文字式：9第二节预案中常见的消防图例

第二节预案中常见的消防图例10一、消防示意图

主要包括反应建筑内部消防设施、疏散通道、安全出口等方面的示意图和灭火救援预案示意图。

一、消防示意图主要包括反应建筑内部消防设施、疏11（一）建筑内部消防示意图

（一）建筑内部消防示意图12灭火与应急救援疏散预案制定和演练教材13在上面的两个图中，你要看些什么呢？通常情况下，起火点我们可以用或之类比较直观易想的图形表示，液化气瓶可形象的用表示，室内消火栓用表示，火灾蔓延方向用表示，烟头用表示，房间用矩形框表示。其他一些消防器材的表示大家可以去网上或消防书籍上查看。在上面的两个图中，你要看些什么呢？14（二）灭火预案示意图灭火预案示意图主要包括：单位总平面图、重点部位平面图、灭火疏散示意图等。

这些示意图是使用在表格式预案中，如果是文字式预案一般就不需要这些图。（二）灭火预案示意图灭火预案示意图主要包括：单151、单位总平面图1、单位总平面图162、重点部位图什么是重点部位？

从消防角度来讲，重点部位主要是指容易引起火灾的部位（如餐馆的厨房，电气线路比较多的地方）和发生火灾可能会造成重大财产损失和人员伤亡的部位（如放置液化气瓶的地方、烟花爆竹的储藏间）。

2、重点部位图17重点部位图重点部位图183、人员疏散图3、人员疏散图19二、预案制图

消防制图软件有Word，、CAD、三维软件、润生等。Word是最基本的，能使用它来画几个简单的图；CAD相对专业一些。润生软件，是一个消防制图软件，它里面有图形库，可以随便选择图形。二、预案制图消防制图软件有Word，、CAD20第三节灭火疏散预案制定

第三节灭火疏散预案制定21一、制定灭火疏散预案的目的

针对设定的火灾害类型和规模，及时组织单位人员正确采用各种战术、技术扑灭初起火灾，进行自救与互救，最大限度的避免和减少人员伤亡，降低财产损失，降低和消除次生、衍生和耦合灾害。一、制定灭火疏散预案的目的针对设定的火灾22二、制定灭火疏散预案的意义1、制定灭火疏散预案，有利于单位掌握面对火灾时的主动权；2、制定灭火疏散预案，有利于单位人员对单位情况的熟悉；3、制定灭火疏散预案，有利于对单位人员消防安全教育的开展。二、制定灭火疏散预案的意义1、制定灭火疏散预案，有利于单位掌23三、制定灭火疏散预案的内容制定灭火疏散预案内容主要包括：重点单位或部位基本情况、可供使用的灭火器材和消防组织情况、火情预想、灭火和人员疏散措施及其它附属内容。三、制定灭火疏散预案的内容24（一）、单位基本情况1、单位地理位置及毗邻情况；2、单位电话和其它联系方式、方法；3、单位内建筑设施情况，如占地面积、建筑布局、容纳人数等；4、单位性质（居住、公共、商业、生产、贮存、运输等）；（一）、单位基本情况255、火灾蔓延方向，火灾及泄漏等事故特点，如可能危及区域和所造成的后果等；6、水源，包括内部水源和外部水源，如消火栓和消防水池位置、数量及供水能力等；7、单位所在地区的气象情况及对灭火及火灾蔓延的影响等。5、火灾蔓延方向，火灾及泄漏等事故特26（二）、可供使用的灭火器材和消防组织情况

1、单位内部配备的灭火器、消火栓、自动灭火系统等；内部消防设施情况包括你单位里面灭火器配置数量和位置、消火栓位置，里面有没有水枪和水带，有没有谁，有没有自动灭火系统，排烟系统，有没有消防控制室，疏散通道有几个，疏散指示齐不齐全等；2、单位内部消防组织及力量;（二）、可供使用的灭火器材和消防组织情况27（三）火情预想（案情设置）1、火点。一般设在重点单位的要害部位。为了使预想的火灾情况更复杂一些，有时可多确定几个火点。（三）火情预想（案情设置）282、起火物品及发展蔓延的条件、燃烧面积（范围）和主要蔓延的方向。

2、起火物品及发展蔓延的条件、燃烧面积（范围）和主要蔓延的方293、一旦发生火灾后，造成的危害和影响(如爆炸、倒塌、人员伤亡、人员被困等情况)，以及火势发展变化的趋势和可能造成的严重后果等。3、一旦发生火灾后，造30（四）灭火和人员疏散措施1、采取简易灭火措施的人员分工2、及时疏散单位内部人员的措施3、拨打119报警求援等措施。（四）灭火和人员疏散措施31（五）灭火疏散预案图

一般来说，重点单位在自己制作的表格式预案中要包含以下这些图形：1.单位总平面图：反映你的建筑内部房间布局的图;2.重点部位平面图：反映单位内部容易发生灾害的部位及易造成较大损失的部位;3.灭火疏散示意图;（重点的一个图）4.重点危险目标分布图：单位里面那些地方存放了危险物品。（五）灭火疏散预案图321、单位总体平面图金茂大厦总平面图1、单位总体平面图金茂大厦总平面图332、重点部位平面图金茂大厦内部宴会厅结构图2、重点部位平面图金茂大厦内部宴会厅结构图343、人员、物资疏散图宴会厅疏散图3、人员、物资疏散图宴会厅疏散图354、危险目标分布图4、危险目标分布图36四、制定灭火疏散预案的程序（一）确定范围，明确制定部位

消防安全重点单位在制定本单位灭火疏散预案时，应结合本单位的实际情况，确定制定灭火疏散预案的部位。四、制定灭火疏散预案的程序（一）确定范围，明确制定部位37（二）调查研究，收集资料制作灭火疏散预案时通常需要收集的信息有：本单位的危险源（如有无易爆的液化气罐、烟花爆竹、毒害物质）、本单位的重点部位（哪里容易发生火灾、哪里发生火灾会容易造成重大灾害）、本单位的消防设施（灭火器数量和存放位置、消火栓数量和位置、安全疏散出口个数、自动灭火设施等）。（二）调查研究，收集资料38（三）设定灾情

结合上一步收集的资料，按照最难、最大、危害最严重的原则设定灾情。（三）设定灾情39（四）确定相关数据和力量结合第二步收集的数据，确定出哪些灭火设施能派上用场，有多少人参加等。我们要通过收集信息、计算，确定现场救援所需要的有几个人能参加、楼梯最快疏散人员速度，为完成灭火救援任务提供基本数据。（四）确定相关数据和力量我们要通过收集信息、计算，确定现场40（五）部署任务，配置力量把自己单位的人员进行分工，一部分负责疏散，一部分负责处置初起火灾，一人及时报警求援等，尽量把每个人的职责划细，责任到人。（五）部署任务，配置力量41（六）绘出疏散草图可以先把疏散路线图大致绘制出来，画出疏散通道，用箭头等表明疏散方向，再完善。如：（六）绘出疏散草图42（七）模拟演练，修改完善预案制订完毕后，应当在工作人员予以贯彻学习并在每年内进行1-2次演练，如果不进行演练，那么再好的预案也只能永远停留在纸上，只有所有的工作人员认真地掌握，并有演练中亲身体验的实际经验，才能在真正发生火灾时做到沉着冷静，按部就班地完成本职任务。当组织全面演练有困难时，可以分部门分项目进行演练。如分楼层进行疏散演练，在消防控制室进行操作演练等。（七）模拟演练，修改完善43五、制定灭火疏散预案的要求制定灭火疏散预案，要从本单位现有消防器材和人员实际出发，符合基本的灭火常识和疏散逃生常识，假设火灾情况要合情合理，灭火技术战术运用要正确，接近火场实际，简明易懂，方便适用。具体有下面四个要求：1、专人编写，严格审定；2、单位负责人要准确掌握单位基本资料；3、准备多种灭火和疏散方案；4、及时对预案里变化的信息进行修改完善五、制定灭火疏散预案的要求制定灭火疏散预案，要44灭火疏散预案在演练和使用中，具有下列情况之者，必须予以及时修改和完善。1、重点单位(部位)的生产储存或使用规模发生变化；2、重点单位(部位)的生产、储存、使用性质、生产工艺已经改变；3、重点单位(部位)主要建筑改扩建、设备有了大的更新；4、单位内部灭火设施有所调整；5、单位(部位)整体布局发生重大变化；灭火疏散预案在演练和使用中，具有下列情况之者，45第四节应急救援疏散预案制定第四节应急救援疏散预案制定46一、制定应急救援预案的目的

针对可能出现的危急情况，提前做出应对准备以便在紧急情况时单位人员能沉着应对，合理组织人员疏散，尽量避免和减少人员伤亡。一、制定应急救援预案的目的针对可能出现的危47二、制定应急救援预案的意义

制定应急救援疏散预案是提高单位自防自救能力的有效措施。许多例子告诉我们，平时组织过应急救疏散演练的单位人员，在危急时刻的应急疏散逃生能力明显高于其他单位。可见，预案在这个过程中发挥了很大作用。二、制定应急救援预案的意义481、制定应急救援疏散预案，有利于单位人员沉着面对危急情况；2、制定应急救援疏散预案，有利于增强单位人员的逃生意识；1、制定应急救援疏散预案，有利于单位人员沉着面对危急情况；49三、制定应急救援预案的内容（1）单位基本情况及应急救援疏散设施情况

这个与灭火救援预案里基本是相同的，重点是要把有助于疏散逃生的消防设施和通道写清楚。

三、制定应急救援预案的内容（1）单位基本情况及应急救援疏散设50（2）灾情设定A、发生灾害事故的类型（如液化气泄漏、浓烟、毒气泄漏、浓酸浓碱储罐破裂等）。B、灾害发生的区域、地点等。C、发生的灾害规模、危害程度等。D、发生灾害区域的气象条件，如风力、风向、温度、湿度等。（3）危害特性A、对人员造成的危害的可能性。灭火与应急救援疏散预案制定和演练教材51B、对建筑物及环境造成破坏的可能性。（4）处置对策A、想办法消除危险源B、及时疏散单位内部人员C、拨打119报警求援D、划定危险区域，严控人员进出。B、对建筑物及环境造成破坏的可能性。52四、制定应急救援预案的程序

应急救援疏散预案制定的程序：指针对应急救援的对象以及发生事故的规律，制定出相应行动计划的工作步骤。只有采取正确的程序和方法才能制定出针对性、实用性、操作性很强的应急救援疏散预案。

四、制定应急救援预案的程序应急救援疏散预案制定53具体可按照下面步骤制定：1、熟悉本单位的基本情况；2、设定灾情；3、制定应急疏散措施；4、布置人员分工；5、组织实施演练，完善预案内容。具体可按照下面步骤制定：54第五节灭火及疏散措施第五节灭火及疏散措施55一、灭火措施按照燃烧原理，一切灭火方法的原理是将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上。或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。归结起来，灭火方法分为四种：冷却灭火法、隔离灭火法、窒息灭火法、化学抑制法。

一、灭火措施按照燃烧原理，一切灭火方法的原理是56（一）冷却灭火法

这种灭火法的原理是将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上，以降低燃烧的温度于燃点之下，使燃烧停止。或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。冷却灭火法是灭火的一种主要方法，常用水和二氧化碳作灭火剂冷却降温灭火。灭火剂在灭火过程中不参与燃烧过程中的化学反应。这种方法属于物理灭火方法。。

（一）冷却灭火法这种灭火法的原理是57（二）隔离灭火法

隔离灭火法是将正在燃烧的物质和周围未燃烧的可燃物质隔离或移开，中断可燃物质的供给，使燃烧因缺少可燃物而停止。具体方法有：1、把火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；2、关闭可燃气体、液体管道的阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃烧区；3、设法阻拦流散的易燃、可燃液体；4、拆除与火源相毗连的易燃建筑物，形成防止火势蔓延的空间地带.

（二）隔离灭火法隔离灭火法是将正在58（三）窒息灭火法

窒息灭火法是阻止空气流入燃烧区或用不燃烧区或用不燃物质冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭的灭火方法。具体方法是：1、用沙土、水泥、湿麻袋、湿棉被等不燃或难燃物质覆盖燃烧物；2、喷洒雾状水、干粉、泡沫等灭火剂覆盖燃烧物；3、用水蒸气或氮气、二氧化碳等惰性气体灌注发生火灾的容器、设备；（三）窒息灭火法窒息灭火法是阻止空气594、密闭起火建筑、设备和孔洞；5、把不燃的气体或不燃液体（如二氧化碳、氮气、四氯化碳等）喷洒到燃烧物区域内或燃烧物上。（四）化学抑制法

化学抑制法就是破坏燃烧的链锁反应，使其中断燃烧的一种灭火方法。1、用干粉灭火器喷射干粉到燃烧的物质上。

懂得了灭火的基本方法，你们在预案的灭火措施中就可以根据自己单位的实际选择合适的灭火方法了。做预案时充分想象，利用你们单位可以利用的的一切物品，如灭火器、湿棉被、沙土、湿麻袋之类的。

4、密闭起火建筑、设备和孔洞；60举几条具体的措施：

1、发现火灾迅速拨打火警电话119，报警时要讲清详细地址，起火部位、着火物质，火势大小，报警人姓名及电话号码，并派人到路口迎候消防车。2、一旦起火，不要惊慌失措，如果火势太小，应迅速利用单位备有的简易灭火器材，采取有效措施控制和扑救火灾。3、油锅着火，不能泼水灭火，应关闭炉灶燃气阀门，直接盖上锅盖或用湿抹布覆盖，令火窒息；4、燃气罐着火，要用浸湿的被褥、衣物等捂盖灭火，并迅速关闭阀门。5、电器或线路着火，要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火，不可直接泼水灭火，以防触电或电器爆炸伤人；6、救火时不要贸然开门窗，以免空气对流，加速火势蔓延。

举几条具体的措施：61二、疏散措施

（一）物资疏散1、有组织、有领导的进行，以流水作业程序为好，这样可避免发生秩序混乱现象；2、要疏通通道，尽量利用通道把已受火势直接燃烧物资撤出，已疏散出来的东西应放在安全的地方，并有专人看管；3、在搬运财物的过程中，凡已有中毒遇到撞击容易引起爆炸的物品都要谨慎处理；4、疏散物资的人员要听从指挥，最大限度的减少火灾损失；5、有条件的可利用机械化工具进行疏散。

二、疏散措施（一）物资疏散62（二）人员疏散

1、人员疏散计划一般包括以下几个方面：

（1）人员疏散的组织与指挥人员疏散的组织一般可分为三个层次：一是总指挥；二是区、片指挥；三是各小组指挥。其共同的职责是：负责人员疏散的组织工作，指挥所属人员按计划分工完成各自的任务；协调各区、片、各小组之间的关系，保证疏散任务在统一的指挥下完成。

（2）确定控制疏散的时间人员密集场所控制疏散时间与建筑物的使用性质、内部容纳的人数以及建筑物的耐火等级和防止烟气流动的措施有密切关系。

（二）人员疏散1、人员疏散计划一般包括以63

（3）选择人员疏散路线

总的原则是：选择最短的直接通向室外的通道和出口；避免对面人流和交叉人流；选择新鲜空气流入方向的通道和出口；选择直接通往所附设建筑物的疏散楼梯、避难层、防烟前室的通道和出口。2、人员疏散的方法

（1）迅速发出警报

当确认已发生火灾，各级管理人员和服务员听到警报后，要按各自的分工，进入指定的区域，准备组织人员疏散。值班人员应立即向消防队报警，同时通报内部值班经理和服务人员。

（3）选择人员疏散路线64（2）广播引导人员疏散

广播引导人员疏散，在疏散行动中起着重要作用。广播内容包括以下几点：发生火灾的部位、目前蔓延的范围、燃烧程度等；需要疏散人员的区域，指明比较安全区域的方位和标志；指明疏散的路线和方向，说明利用哪条疏散通道和出口、安全指示标志的高低位置及颜色；对已被烟火围困的人员，要告知他们救生器材的使用方法以及自制救生器材的方法，使其树立自救逃生的信心。（2）广播引导人员疏散65

（3）口头引导人员疏散

内部疏散的组织者应随时用口头引导的方法，稳定顾客情绪，指明疏散的路线和安全出口的位置，并及时提醒被疏散者注意采取防护措施。

（4）强行疏导疏散

发生火灾后，对行动不便者、昏迷不醒者、迷失方向者、年老体弱者，可以采用背、抱、抬、扛等方法强行疏散。另外，由于惊慌、拥挤而造成疏散通道堵塞时，应及时组织有关人员，采取必要的强制手段进行疏散。（3）口头引导人员疏散66

（5）正确选择疏散路线

疏散组织者应严格按计划中的疏散路线引导人员：最短的直通室外的通道、出口；尽量避免对面人流和交叉人流；选择烟尚未充斥有新鲜空气的通道出口；选择直接通往防烟楼梯间的通道出口。

（6）确保被疏散到安全地点人员的安全

脱离险境的人员，因急于救出亲人或寻找贵重物品，往往会重返火区，遇到新的危险，造成疏散混乱，妨碍灭火行动。所以，必须加强对已经脱离险境撤至安全地点人员的管理。（5）正确选择疏散路线673、疏散时的引导（1）控制情绪。疏散引导人员要控制火场群众的情绪，尽量控制由烟火，异样引起的恐慌感，不要迎合群众情绪卷入混乱之中，应保持冷静，减轻疏散人员的恐惧和不安。（2）通报火灾情况。关于火灾场所，起火物质，火势大小，范围等应迅速通告，让现场人员了解火灾及扑救情况，消除流言，稳定情绪。3、疏散时的引导68（3）维持秩序。疏散时不要拥挤，当只有一个安全出口，应让行动快的人先疏散，以免行动慢者阻挡引起混乱。把被困人员中不易管理和引导的人员分散开来引导。不要让疏散人员跑步，防止人员摔倒，产生滞留。（4）检查人员疏散情况。疏散完后应立即清点人数，并检查房间内是否有人余留，检查过的房间要做上标记，并关闭房门。在关闭楼层防火门时，要注意附近是否还有人员，走道上要尽可能打开临时照明设施。（3）维持秩序。疏散时不要拥挤，当只有一个69第六节如何做好灭火疏散预案

第六节如何做好灭火疏散预案70就目前我们对重点单位灭火疏散预案制订的了解来看，注意到有些公众场所的灭火疏散预案的内容并没有与实际情况紧密结合，而是以编制人的个人想象为主，存在“虚、浮”的毛病，更有少数编制者不负责任地“应付了事”，将其他单位的灭火疏散预案照搬照抄，全不论两个单位实际情况的区别，使灭火疏散预案永远地停留在“纸上谈兵”的阶段。那么，怎样编制好一份好的预案呢？现我就编制过程中应注意的几个问题谈谈自己的看法。就目前我们对重点单位灭火疏散预案制订的71（一）编制的主导思想

在预案的编制中，对灭火与疏散二者之间相互的关系应当予以很好的把握。为防止群死群伤恶性火灾事故的发生，要树立“救人第一”的指导思想，以组织在场群众疏散为本单位在火灾初期的首要任务，对疏散工作在人力和物力上给予倾斜。对于起火部位则应由单位人员利用建筑自有设施及器材，以控制为主。对起火单位而言，组织扑救主要是为了给人员疏散提供时间及环境条件上的保障，同时，不让火灾进行大面积蔓延，以避免更大的财产损失。

（一）编制的主导思想在预案的编制中，对灭火与疏72（二）起火点的设定

作为一个公共场所，尤其是被列为消防安全重点单位的场所，大都功能复杂，用火用电量大、人员密集，有的还是高层民用建筑，一旦发生火灾，扑救与疏散难度也大。因此，在预案编制时绝不能简单地只选一个起火点，可以模拟在不同情况下，不同的部位出现火灾时的情况，这些部位应当是火灾危险性大的重点部位或是建筑内人员相对集中的部位，再就是最不利于控制扑救初起火灾及组织人员疏散的最不利点，在时间上也应当考虑白天与夜间两个时段。只有这样，才能最真实地反映出单位自身可能会发生火灾的状态，使预案接近实战。

（二）起火点的设定作为一个公共场所，尤其是被73（三）火场组织机构

你们有些场所在营业期间，工作人员分布在各个岗位上，一旦发生火灾，立即放下手头工作转入紧急状态，按照任务不同，形成一套火场组织机构，这就需要一个有效的火场指挥来协调指挥疏散人员及重要物资，启动固定消防设施，切断非消防用电，控制并扑救初起火灾，向“119”报警等一系列工作。

（三）火场组织机构74

根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三十九条规定，消防安全重点单位制定的灭火疏散预案中的组织机构应包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护组。因此，消防安全重点单位的预案在编制中要按本单位实际人员组成及岗位情况，进行人员分组，确定组长（一般为值班负责人），并逐级落实责任制，将任务划分落实到每一岗位，使在岗人员能迅速地各就各位，各负其责，使疏散与灭火工作有条不紊地进行。根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规75（四）火灾的感知

许多预案的编制者都忽略了火灾感知这一程序，从开始就设定成已起火的状态。而在实际情况中，如何发现火灾及发现后怎么办，是开展灭火与疏散工作的先决条件。火灾的感知一般有两种形式：一是在场或经过的人员因为温度或烟气异常而发现，另一种形式是在设有火灾自动报警系统的建筑内，火灾探测器动作，在消防控制室内报警。第一种情况下，发现火灾的人员应当有先向消防控制室或单位保卫部门报告；后一种情况下，为防止火灾探测器误动作引起“虚惊一场”，控制室应向报警部位迅速派出人员核查并将情况反馈回来，确认为火灾，则按照预案实施扑救、疏散工作。（四）火灾的感知许多预案的编制者都忽略了火灾感76（五）消防控制室的应急程序

火灾确认后，最忙的就应当是消防控制室了，这时它要完成以下各项工作：

（1）启动灭火系统；

（2）启动防排烟系统，并关闭有关防火卷帘门；

（3）打开事故广播系统，并分楼层开始做疏散指示；

（4）将非消防电梯回首层并锁住；

（5）切断非消防用电；

（6）打电话报火警；

（7）其余与灭火疏散有关的工作。

（五）消防控制室的应急程序火灾确认后，最忙的就77

可见如果事先不做准备，仅靠一个人无法在很短的时间内完成这么多项工作的，因此在预案的制订时，要考虑火灾状态时，控制室应有二人在位（这在消防控制室管理中也是明确规定的），一个负责与各部位联系，另一人专门负责操作设备。事故应急广播系统的播出内容应事先录制好磁带（涉外场所应多种语言），以减轻火灾时的工作量。

可见如果事先不做准备，仅靠一个人无法在很短的时78（六）安全疏散的程序与措施

在预案中仅笼统地指出“由工作人员通知在场人员疏散”是不够的，尤其是一些大型的功能复杂的设于多层建筑内部的场所更是如此，如果使在场人员均陷于恐慌状态，一哄而出，势必造成出口及通道的拥塞，使得“欲速而不达”。因此，在预案中确定疏散程序是很重要的。一般来说，人员疏散应分区域、分楼层，按与火灾部位“先近后远”“先高后低”的程序进行，“先近后远”，指在同一平面上，先疏散火灾部位近处人群，再依次向远处通知，“先高后低”指在不同的楼层，应先通知起火层及其上下相邻层，再通知较高楼层，最后是较低楼层。（六）安全疏散的程序与措施在预案中仅笼统地指79

以10层建筑为例，若第5层出现火情，则先通知第4、5、6层，再通知7、8、9层，最后是第10层和4层以下各楼层，（这里要指出的是若地下层起火，则需先疏散地下层及1、2层人员，再按自高而低的方式进行疏散）。

工作人员在疏散人员前，应确认烟气是否已经侵入了楼梯间，人员能否安全从楼梯疏散，只有在确认疏散通道安全的前提下，才能通知人员撤离现场，否则应将人员留在有外窗的封闭房间内待援。人员疏散完毕后，工作人员应在关闭楼层电源及防火门后撤离。

以10层建筑为例，若第5层出现火情，则先通知第480

对于宾馆类场所，楼层服务员可采取疏散空一个房间，在房门上做一标志的方法来逐房落实疏散情况，楼层清空后，关闭防火门并做明显标志以显示本层人员已疏散完毕。总服务台可制作当日房态表，待客人疏散到安全地带后逐房查对，以防有人员仍滞留火场院，如有则应迅速通知到场的消防人员以便施救。对于宾馆类场所，楼层服务员可采取疏81（七）火灾扑救的注意事项

确认火灾后灭火行动组人员赶往火场，利用建筑自有消防设施进行控制与扑救时应当注意，灭火行动组人员的首要任务是控制火势的蔓延，将火灾控制在一个房间或一个防火分区内，及时向公安消防队报警，然后在条件允许时，将火灾扑灭。切忌“不管三七二十一”地一味扑救，直到无法控制，再向消防部门报警，导致火势失控，造成不应有的财产损失和人员伤亡。

（七）火灾扑救的注意事项确认火灾后灭火行动组人82（八）定期演练

预案制订完毕后，应当在工作人员予以贯彻学习并在每年内进行1-2次演练，如果不进行演练，那么再好的预案也只能永远停留在纸上，只有所有的工作人员认真地掌握，并有演练中亲身体验的实际经验，才能在真正发生火灾时做到沉着冷静，按部就班地完成本职任务。当组织全面演练有困难时，可以分部门分项目进行演练。如分楼层进行疏散演练，在消防控制室进行操作演练等。

（八）定期演练预案制订完毕后，应当在工作人员予83第七节根据预案组织演练第七节根据预案组织演练84一、演练的意义制定了预案，不演练只是纸上谈兵没什么太大的用处。演练的意义其实我刚才已经强调了，就是在于加强对预案的熟悉，提高员工的应急能力。一、演练的意义制定了预案，不演练85二、演练要达到的目标1、所有员工清楚单位情况2、所有员工清楚自己的职责3、所有人会熟练使用灭火器材4、懂得一些灭火及逃生常识二、演练要达到的目标1、所有员工清楚单位情况86三、如何组织演练具体到如何组织演练，我觉得你们可以从以下来努力，把以下几点做好了演练基本上就能达到效果：

1、发出灾情警报这里提出灾情警报主要有两层意思：一层意思就是比如你的单位某个地方发生火灾了，你怎么让你单位里面的人都知道情况，迅速采取疏散和逃生等措施；另一层意思就是拨打119报警，不要慌慌张张忘记了报警错过了消防部队前来处置的时机。所以，演练时要确定一个灾情通报方式，确定一个人模拟报警。三、如何组织演练具体到如何组织演练，我觉得你们可87

2、明确职责分工，确定处置方案

一定要分工到人，要使单位里每个人清楚自己在演练中的职责。比如发生火灾时，你的单位有1号、2号两个疏散楼梯，演练时一部分人从1号楼梯跑，另一部分人从2号楼梯跑，并分别指定一个疏散楼梯间疏散的负责人，这样不至于大家都往一边跑堵塞楼梯，最后影响疏散速度，而且，如果假设楼道有烟的话，你还要让参加演练的人都用湿毛巾捂住口鼻，这些措施你在组织演练时也要确定下来。同时，还要指定几个人提灭火器去灭初起火灾。总之，这样分工的目的是让大家在危险时不慌乱，井然有序。2、明确职责分工，确定处置方案88

3、总结讲评

总结讲评包括两个方面的内容：一方面是作为单位的负责人，你觉得这次演练有什么不足，比如职责不清楚，秩序比较混乱之类的，要及时指出来；但更重要的一方面，我认为应该让每个人都谈一下自己在演练中做了什么。

3、总结讲评89第八节预案范例参考第八节预案范例参考90一、表格式预案

1、黄石饭店预案

2、东风酒店预案

（作为你们做表格式预案的参考例子）

二、文字式预案

1、供电局预案

（作为你们做文字式预案的参考例子）

一、表格式预案

1、黄石饭店预案

2、东风酒店预案

（作为91第九节火场逃生常识

第九节火场逃生常识92灭火与应急救援疏散预案制定和演练恩施市公安消防大队田欢Tel火与应急救援疏散预案制定和演练恩施市公安消防大队田93

灭火疏散预案是一个单位在火灾发生后的紧急状态下，如何进行初起火灾控制扑救及在场人员疏散的预定程序，它制订得是否切实可行，直接关系到火灾时工作人员的表现，从而影响到火灾所能造成的危害能否被控制在尽量小的范围之内。从近年来陆续发生的群死群伤恶性火灾事故教训中不能看出，没有切实可行的灭火疏散预案，是造成大量人员作伤亡的主要原因之一。基于此，《中华人民共和国消防法》第十六条第二款第四项明确规定：消防安全重点单位应当制定灭火疏散预案并定期组织演练；《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三十九条也明确规定了消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括的内容。

前言灭火疏散预案是一个单位在火灾发生后的紧急状态94授课安排授课时间：3小时左右授课目的：1、通过讲授让各位熟悉灭火与应急救援疏散预案的定义、分类、制定内容及制定程序等；2、通过讲授使各位掌握如何组织灭火与应急疏散预案演练；3、通过讲授使各位掌握一些基本的灭火常识和疏散逃生常识。授课重点:1、灭火与应急救援疏散预案制作2、如何组织灭火与疏散演练3、逃生知识教学方式：讲授授课安排95第一节灭火与应急救援疏散预案概述

第一节灭火与应急救援疏散预案概述96一、灭火与应急救援疏散预案的定义

（一）从消防部队的角度来看

公安消防部队灭火救援预案亦称执勤战斗预案，是公安消防部队对灭火作战、应急救援和重大活动现场勤务等做出的预先筹划和安排的作战文书。公安消防部队应当以辖区灾害事故风险和危害调查评估结果为依据，按照最大、最难、最危险、最复杂情况下灭火与应急救援救援任务的需要，制定执勤战斗预案。

（二）从消防安全重点单位角度来看

消防安全重点单位灭火与应急救援疏散预案：是指消防安全重点单位对单位发生火灾及其他灾害事故时如何组织简单灭火和应急疏散等做出的预先筹划和安排的文书。一、灭火与应急救援疏散预案的定义（一）从消防部队的角度来看97二、灭火与应急救援疏散预案的分类根据公安消防部队制定灭火作战计划的实际情况和制定习惯，预案制作主要形式有三种。

表格式（东风酒店预案）文字式（供电局预案）数字式（常州市五星油库数字化预案）

作为消防安全重点单位，你们在制定灭火与应急救援疏散预案以表格式和文字式为主。二、灭火与应急救援疏散预案的分类根据公安98（一）表格式表格式灭火与应急救援疏散预案，是指按照预案的内容和要求，运用图表形式制定的灭火与应急救援疏散预案。优点：简单易读，一目了然，便于携带和使用。缺点：由于受到表格的限制，有时不能详尽地反映灭火与应急救援疏散计划的内容。下面是表格式的例子：（一）表格式99灭火与应急救援疏散预案制定和演练教材100（二）文字式：文字式灭火与应急救援疏散预案，是指按照预案的内容和要求，运用文字叙述的形式制定的灭火与应急救援疏散预案。优点：层次清楚，表述详尽；缺点：拟制难度大，要求文字水平高。（二）文字式：101第二节预案中常见的消防图例

第二节预案中常见的消防图例102一、消防示意图

主要包括反应建筑内部消防设施、疏散通道、安全出口等方面的示意图和灭火救援预案示意图。

一、消防示意图主要包括反应建筑内部消防设施、疏103（一）建筑内部消防示意图

（一）建筑内部消防示意图104灭火与应急救援疏散预案制定和演练教材105在上面的两个图中，你要看些什么呢？通常情况下，起火点我们可以用或之类比较直观易想的图形表示，液化气瓶可形象的用表示，室内消火栓用表示，火灾蔓延方向用表示，烟头用表示，房间用矩形框表示。其他一些消防器材的表示大家可以去网上或消防书籍上查看。在上面的两个图中，你要看些什么呢？106（二）灭火预案示意图灭火预案示意图主要包括：单位总平面图、重点部位平面图、灭火疏散示意图等。

这些示意图是使用在表格式预案中，如果是文字式预案一般就不需要这些图。（二）灭火预案示意图灭火预案示意图主要包括：单1071、单位总平面图1、单位总平面图1082、重点部位图什么是重点部位？

从消防角度来讲，重点部位主要是指容易引起火灾的部位（如餐馆的厨房，电气线路比较多的地方）和发生火灾可能会造成重大财产损失和人员伤亡的部位（如放置液化气瓶的地方、烟花爆竹的储藏间）。

2、重点部位图109重点部位图重点部位图1103、人员疏散图3、人员疏散图111二、预案制图

消防制图软件有Word，、CAD、三维软件、润生等。Word是最基本的，能使用它来画几个简单的图；CAD相对专业一些。润生软件，是一个消防制图软件，它里面有图形库，可以随便选择图形。二、预案制图消防制图软件有Word，、CAD112第三节灭火疏散预案制定

第三节灭火疏散预案制定113一、制定灭火疏散预案的目的

针对设定的火灾害类型和规模，及时组织单位人员正确采用各种战术、技术扑灭初起火灾，进行自救与互救，最大限度的避免和减少人员伤亡，降低财产损失，降低和消除次生、衍生和耦合灾害。一、制定灭火疏散预案的目的针对设定的火灾114二、制定灭火疏散预案的意义1、制定灭火疏散预案，有利于单位掌握面对火灾时的主动权；2、制定灭火疏散预案，有利于单位人员对单位情况的熟悉；3、制定灭火疏散预案，有利于对单位人员消防安全教育的开展。二、制定灭火疏散预案的意义1、制定灭火疏散预案，有利于单位掌115三、制定灭火疏散预案的内容制定灭火疏散预案内容主要包括：重点单位或部位基本情况、可供使用的灭火器材和消防组织情况、火情预想、灭火和人员疏散措施及其它附属内容。三、制定灭火疏散预案的内容116（一）、单位基本情况1、单位地理位置及毗邻情况；2、单位电话和其它联系方式、方法；3、单位内建筑设施情况，如占地面积、建筑布局、容纳人数等；4、单位性质（居住、公共、商业、生产、贮存、运输等）；（一）、单位基本情况1175、火灾蔓延方向，火灾及泄漏等事故特点，如可能危及区域和所造成的后果等；6、水源，包括内部水源和外部水源，如消火栓和消防水池位置、数量及供水能力等；7、单位所在地区的气象情况及对灭火及火灾蔓延的影响等。5、火灾蔓延方向，火灾及泄漏等事故特118（二）、可供使用的灭火器材和消防组织情况

1、单位内部配备的灭火器、消火栓、自动灭火系统等；内部消防设施情况包括你单位里面灭火器配置数量和位置、消火栓位置，里面有没有水枪和水带，有没有谁，有没有自动灭火系统，排烟系统，有没有消防控制室，疏散通道有几个，疏散指示齐不齐全等；2、单位内部消防组织及力量;（二）、可供使用的灭火器材和消防组织情况119（三）火情预想（案情设置）1、火点。一般设在重点单位的要害部位。为了使预想的火灾情况更复杂一些，有时可多确定几个火点。（三）火情预想（案情设置）1202、起火物品及发展蔓延的条件、燃烧面积（范围）和主要蔓延的方向。

2、起火物品及发展蔓延的条件、燃烧面积（范围）和主要蔓延的方1213、一旦发生火灾后，造成的危害和影响(如爆炸、倒塌、人员伤亡、人员被困等情况)，以及火势发展变化的趋势和可能造成的严重后果等。3、一旦发生火灾后，造122（四）灭火和人员疏散措施1、采取简易灭火措施的人员分工2、及时疏散单位内部人员的措施3、拨打119报警求援等措施。（四）灭火和人员疏散措施123（五）灭火疏散预案图

一般来说，重点单位在自己制作的表格式预案中要包含以下这些图形：1.单位总平面图：反映你的建筑内部房间布局的图;2.重点部位平面图：反映单位内部容易发生灾害的部位及易造成较大损失的部位;3.灭火疏散示意图;（重点的一个图）4.重点危险目标分布图：单位里面那些地方存放了危险物品。（五）灭火疏散预案图1241、单位总体平面图金茂大厦总平面图1、单位总体平面图金茂大厦总平面图1252、重点部位平面图金茂大厦内部宴会厅结构图2、重点部位平面图金茂大厦内部宴会厅结构图1263、人员、物资疏散图宴会厅疏散图3、人员、物资疏散图宴会厅疏散图1274、危险目标分布图4、危险目标分布图128四、制定灭火疏散预案的程序（一）确定范围，明确制定部位

消防安全重点单位在制定本单位灭火疏散预案时，应结合本单位的实际情况，确定制定灭火疏散预案的部位。四、制定灭火疏散预案的程序（一）确定范围，明确制定部位129（二）调查研究，收集资料制作灭火疏散预案时通常需要收集的信息有：本单位的危险源（如有无易爆的液化气罐、烟花爆竹、毒害物质）、本单位的重点部位（哪里容易发生火灾、哪里发生火灾会容易造成重大灾害）、本单位的消防设施（灭火器数量和存放位置、消火栓数量和位置、安全疏散出口个数、自动灭火设施等）。（二）调查研究，收集资料130（三）设定灾情

结合上一步收集的资料，按照最难、最大、危害最严重的原则设定灾情。（三）设定灾情131（四）确定相关数据和力量结合第二步收集的数据，确定出哪些灭火设施能派上用场，有多少人参加等。我们要通过收集信息、计算，确定现场救援所需要的有几个人能参加、楼梯最快疏散人员速度，为完成灭火救援任务提供基本数据。（四）确定相关数据和力量我们要通过收集信息、计算，确定现场132（五）部署任务，配置力量把自己单位的人员进行分工，一部分负责疏散，一部分负责处置初起火灾，一人及时报警求援等，尽量把每个人的职责划细，责任到人。（五）部署任务，配置力量133（六）绘出疏散草图可以先把疏散路线图大致绘制出来，画出疏散通道，用箭头等表明疏散方向，再完善。如：（六）绘出疏散草图134（七）模拟演练，修改完善预案制订完毕后，应当在工作人员予以贯彻学习并在每年内进行1-2次演练，如果不进行演练，那么再好的预案也只能永远停留在纸上，只有所有的工作人员认真地掌握，并有演练中亲身体验的实际经验，才能在真正发生火灾时做到沉着冷静，按部就班地完成本职任务。当组织全面演练有困难时，可以分部门分项目进行演练。如分楼层进行疏散演练，在消防控制室进行操作演练等。（七）模拟演练，修改完善135五、制定灭火疏散预案的要求制定灭火疏散预案，要从本单位现有消防器材和人员实际出发，符合基本的灭火常识和疏散逃生常识，假设火灾情况要合情合理，灭火技术战术运用要正确，接近火场实际，简明易懂，方便适用。具体有下面四个要求：1、专人编写，严格审定；2、单位负责人要准确掌握单位基本资料；3、准备多种灭火和疏散方案；4、及时对预案里变化的信息进行修改完善五、制定灭火疏散预案的要求制定灭火疏散预案，要136灭火疏散预案在演练和使用中，具有下列情况之者，必须予以及时修改和完善。1、重点单位(部位)的生产储存或使用规模发生变化；2、重点单位(部位)的生产、储存、使用性质、生产工艺已经改变；3、重点单位(部位)主要建筑改扩建、设备有了大的更新；4、单位内部灭火设施有所调整；5、单位(部位)整体布局发生重大变化；灭火疏散预案在演练和使用中，具有下列情况之者，137第四节应急救援疏散预案制定第四节应急救援疏散预案制定138一、制定应急救援预案的目的

针对可能出现的危急情况，提前做出应对准备以便在紧急情况时单位人员能沉着应对，合理组织人员疏散，尽量避免和减少人员伤亡。一、制定应急救援预案的目的针对可能出现的危139二、制定应急救援预案的意义

制定应急救援疏散预案是提高单位自防自救能力的有效措施。许多例子告诉我们，平时组织过应急救疏散演练的单位人员，在危急时刻的应急疏散逃生能力明显高于其他单位。可见，预案在这个过程中发挥了很大作用。二、制定应急救援预案的意义1401、制定应急救援疏散预案，有利于单位人员沉着面对危急情况；2、制定应急救援疏散预案，有利于增强单位人员的逃生意识；1、制定应急救援疏散预案，有利于单位人员沉着面对危急情况；141三、制定应急救援预案的内容（1）单位基本情况及应急救援疏散设施情况

这个与灭火救援预案里基本是相同的，重点是要把有助于疏散逃生的消防设施和通道写清楚。

三、制定应急救援预案的内容（1）单位基本情况及应急救援疏散设142（2）灾情设定A、发生灾害事故的类型（如液化气泄漏、浓烟、毒气泄漏、浓酸浓碱储罐破裂等）。B、灾害发生的区域、地点等。C、发生的灾害规模、危害程度等。D、发生灾害区域的气象条件，如风力、风向、温度、湿度等。（3）危害特性A、对人员造成的危害的可能性。灭火与应急救援疏散预案制定和演练教材143B、对建筑物及环境造成破坏的可能性。（4）处置对策A、想办法消除危险源B、及时疏散单位内部人员C、拨打119报警求援D、划定危险区域，严控人员进出。B、对建筑物及环境造成破坏的可能性。144四、制定应急救援预案的程序

应急救援疏散预案制定的程序：指针对应急救援的对象以及发生事故的规律，制定出相应行动计划的工作步骤。只有采取正确的程序和方法才能制定出针对性、实用性、操作性很强的应急救援疏散预案。

四、制定应急救援预案的程序应急救援疏散预案制定145具体可按照下面步骤制定：1、熟悉本单位的基本情况；2、设定灾情；3、制定应急疏散措施；4、布置人员分工；5、组织实施演练，完善预案内容。具体可按照下面步骤制定：146第五节灭火及疏散措施第五节灭火及疏散措施147一、灭火措施按照燃烧原理，一切灭火方法的原理是将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上。或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。归结起来，灭火方法分为四种：冷却灭火法、隔离灭火法、窒息灭火法、化学抑制法。

一、灭火措施按照燃烧原理，一切灭火方法的原理是148（一）冷却灭火法

这种灭火法的原理是将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上，以降低燃烧的温度于燃点之下，使燃烧停止。或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。冷却灭火法是灭火的一种主要方法，常用水和二氧化碳作灭火剂冷却降温灭火。灭火剂在灭火过程中不参与燃烧过程中的化学反应。这种方法属于物理灭火方法。。

（一）冷却灭火法这种灭火法的原理是149（二）隔离灭火法

隔离灭火法是将正在燃烧的物质和周围未燃烧的可燃物质隔离或移开，中断可燃物质的供给，使燃烧因缺少可燃物而停止。具体方法有：1、把火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；2、关闭可燃气体、液体管道的阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃烧区；3、设法阻拦流散的易燃、可燃液体；4、拆除与火源相毗连的易燃建筑物，形成防止火势蔓延的空间地带.

（二）隔离灭火法隔离灭火法是将正在150（三）窒息灭火法

窒息灭火法是阻止空气流入燃烧区或用不燃烧区或用不燃物质冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭的灭火方法。具体方法是：1、用沙土、水泥、湿麻袋、湿棉被等不燃或难燃物质覆盖燃烧物；2、喷洒雾状水、干粉、泡沫等灭火剂覆盖燃烧物；3、用水蒸气或氮气、二氧化碳等惰性气体灌注发生火灾的容器、设备；（三）窒息灭火法窒息灭火法是阻止空气1514、密闭起火建筑、设备和孔洞；5、把不燃的气体或不燃液体（如二氧化碳、氮气、四氯化碳等）喷洒到燃烧物区域内或燃烧物上。（四）化学抑制法

化学抑制法就是破坏燃烧的链锁反应，使其中断燃烧的一种灭火方法。1、用干粉灭火器喷射干粉到燃烧的物质上。

懂得了灭火的基本方法，你们在预案的灭火措施中就可以根据自己单位的实际选择合适的灭火方法了。做预案时充分想象，利用你们单位可以利用的的一切物品，如灭火器、湿棉被、沙土、湿麻袋之类的。

4、密闭起火建筑、设备和孔洞；152举几条具体的措施：

1、发现火灾迅速拨打火警电话119，报警时要讲清详细地址，起火部位、着火物质，火势大小，报警人姓名及电话号码，并派人到路口迎候消防车。2、一旦起火，不要惊慌失措，如果火势太小，应迅速利用单位备有的简易灭火器材，采取有效措施控制和扑救火灾。3、油锅着火，不能泼水灭火，应关闭炉灶燃气阀门，直接盖上锅盖或用湿抹布覆盖，令火窒息；4、燃气罐着火，要用浸湿的被褥、衣物等捂盖灭火，并迅速关闭阀门。5、电器或线路着火，要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火，不可直接泼水灭火，以防触电或电器爆炸伤人；6、救火时不要贸然开门窗，以免空气对流，加速火势蔓延。

举几条具体的措施：153二、疏散措施

（一）物资疏散1、有组织、有领导的进行，以流水作业程序为好，这样可避免发生秩序混乱现象；2、要疏通通道，尽量利用通道把已受火势直接燃烧物资撤出，已疏散出来的东西应放在安全的地方，并有专人看管；3、在搬运财物的过程中，凡已有中毒遇到撞击容易引起爆炸的物品都要谨慎处理；4、疏散物资的人员要听从指挥，最大限度的减少火灾损失；5、有条件的可利用机械化工具进行疏散。

二、疏散措施（一）物资疏散154（二）人员疏散

1、人员疏散计划一般包括以下几个方面：

（1）人员疏散的组织与指挥人员疏散的组织一般可分为三个层次：一是总指挥；二是区、片指挥；三是各小组指挥。其共同的职责是：负责人员疏散的组织工作，指挥所属人员按计划分工完成各自的任务；协调各区、片、各小组之间的关系，保证疏散任务在统一的指挥下完成。

（2）确定控制疏散的时间人员密集场所控制疏散时间与建筑物的使用性质、内部容纳的人数以及建筑物的耐火等级和防止烟气流动的措施有密切关系。

（二）人员疏散1、人员疏散计划一般包括以155

（3）选择人员疏散路线

总的原则是：选择最短的直接通向室外的通道和出口；避免对面人流和交叉人流；选择新鲜空气流入方向的通道和出口；选择直接通往所附设建筑物的疏散楼梯、避难层、防烟前室的通道和出口。2、人员疏散的方法

（1）迅速发出警报

当确认已发生火灾，各级管理人员和服务员听到警报后，要按各自的分工，进入指定的区域，准备组织人员疏散。值班人员应立即向消防队报警，同时通报内部值班经理和服务人员。

（3）选择人员疏散路线156（2）广播引导人员疏散

广播引导人员疏散，在疏散行动中起着重要作用。广播内容包括以下几点：发生火灾的部位、目前蔓延的范围、燃烧程度等；需要疏散人员的区域，指明比较安全区域的方位和标志；指明疏散的路线和方向，说明利用哪条疏散通道和出口、安全指示标志的高低位置及颜色；对已被烟火围困的人员，要告知他们救生器材的使用方法以及自制救生器材的方法，使其树立自救逃生的信心。（2）广播引导人员疏散157

（3）口头引导人员疏散

内部疏散的组织者应随时用口头引导的方法，稳定顾客情绪，指明疏散的路线和安全出口的位置，并及时提醒被疏散者注意采取防护措施。

（4）强行疏导疏散

发生火灾后，对行动不便者、昏迷不醒者、迷失方向者、年老体弱者，可以采用背、抱、抬、扛等方法强行疏散。另外，由于惊慌、拥挤而造成疏散通道堵塞时，应及时组织有关人员，采取必要的强制手段进行疏散。（3）口头引导人员疏散158

（5）正确选择疏散路线

疏散组织者应严格按计划中的疏散路线引导人员：最短的直通室外的通道、出口；尽量避免对面人流和交叉人流；选择烟尚未充斥有新鲜空气的通道出口；选择直接通往防烟楼梯间的通道出口。

（6）确保被疏散到安全地点人员的安全

脱离险境的人员，因急于救出亲人或寻找贵重物品，往往会重返火区，遇到新的危险，造成疏散混乱，妨碍灭火行动。所以，必须加强对已经脱离险境撤至安全地点人员的管理。（5）正确选择疏散路线1593、疏散时的引导（1）控制情绪。疏散引导人员要控制火场群众的情绪，尽量控制由烟火，异样引起的恐慌感，不要迎合群众情绪卷入混乱之中，应保持冷静，减轻疏散人员的恐惧和不安。（2）通报火灾情况。关于火灾场所，起火物质，火势大小，范围等应迅速通告，让现场人员了解火灾及扑救情况，消除流言，稳定情绪。3、疏散时的引导160（3）维持秩序。疏散时不要拥挤，当只有一个安全出口，应让行动快的人先疏散，以免行动慢者阻挡引起混乱。把被困人员中不易管理和引导的人员分散开来引导。不要让疏散人员跑步，防止人员摔倒，产生滞留。（4）检查人员疏散情况。疏散完后应立即清点人数，并检查房间内是否有人余留，检查过的房间要做上标记，并关闭房门。在关闭楼层防火门时，要注意附近是否还有人员，走道上要尽可能打开临时照明设施。（3）维持秩序。疏散时不要拥挤，当只有一个161第六节如何做好灭火疏散预案

第六节如何做好灭火疏散预案162就目前我们对重点单位灭火疏散预案制订的了解来看，注意到有些公众场所的灭火疏散预案的内容并没有与实际情况紧密结合，而是以编制人的个人想象为主，存在“虚、浮”的毛病，更有少数编制者不负责任地“应付了事”，将其他单位的灭火疏散预案照搬照抄，全不论两个单位实际情况的区别，使灭火疏散预案永远地停留在“纸上谈兵”的阶段。那么，怎样编制好一份好的预案呢？现我就编制过程中应注意的几个问题谈谈自己的看法。就目前我们对重点单位灭火疏散预案制订的163（一）编制的主导思想

在预案的编制中，对灭火与疏散二者之间相互的关系应当予以很好的把握。为防止群死群伤恶性火灾事故的发生，要树立“救人第一”的指导思想，以组织在场群众疏散为本单位在火灾初期的首要任务，对疏散工作在人力和物力上给予倾斜。对于起火部位则应由单位人员利用建筑自有设施及器材，以控制为主。对起火单位而言，组织扑救主要是为了给人员疏散提供时间及环境条件上的保障，同时，不让火灾进行大面积蔓延，以避免更大的财产损失。

（一）编制的主导思想在预案的编制中，对灭火与疏164（二）起火点的设定

作为一个公共场所，尤其是被列为消防安全重点单位的场所，大都功能复杂，用火用电量大、人员密集，有的还是高层民用建筑，一旦发生火灾，扑救与疏散难度也大。因此，在预案编制时绝不能简单地只选一个起火点，可以模拟在不同情况下，不同的部位出现火灾时的情况，这些部位应当是火灾危险性大的重点部位或是建筑内人员相对集中的部位，再就是最不利于控制扑救初起火灾及组织人员疏散的最不利点，在时间上也应当考虑白天与夜间两个时段。只有这样，才能最真实地反映出单位自身可能会发生火灾的状态，使预案接近实战。

（二）起火点的设定作为一个公共场所，尤其是被165（三）火场组织机构

你们有些场所在营业期间，工作人员分布在各个岗位上，一旦发生火灾，立即放下手头工作转入紧急状态，按照任务不同，形成一套火场组织机构，这就需要一个有效的火场指挥来协调指挥疏散人员及重要物资，启动固定消防设施，切断非消防用电，控制并扑救初起火灾，向“119”报警等一系列工作。

（三）火场组织机构166

根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三十九条规定，消防安全重点单位制定的灭火疏散预案中的组织机构应包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护组。因此，消防安全重点单位的预案在编制中要按本单位实际人员组成及岗位情况，进行人员分组，确定组长（一般为值班负责人），并逐级落实责任制，将任务划分落实到每一岗位，使在岗人员能迅速地各就各位，各负其责，使疏散与灭火工作有条不紊地进行。根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规167（四）火灾的感知

许多预案的编制者都忽略了火灾感知这一程序，从开始就设定成已起火的状态。而在实际情况中，如何发现火灾及发现后怎么办，是开展灭火与疏散工作的先决条件。火灾的感知一般有两种形式：一是在场或经过的人员因为温度或烟气异常而发现，另一种形式是在设有火灾自动报警系统的建筑内，火灾探测器动作，在消防控制室内报警。第一种情况下，发现火灾的人员应当有先向消防控制室或单位保卫部门报告；后一种情况下，