棚户区住房改造项目施工现场安全应急救援预案

PAGE泰安市徂徕山汶河景区核心先导区棚户区住房改造项目C1地块（1#～7#楼、12#～17#楼）施工现场安全应急救援预案目录第一部分高层施工塔吊安全应急预案1一、应急预案的方针与原则、目的、范围1二、应急策划1(一)编制依据：1(二)工程概况1(三)应急预案工作流程图2(四)塔吊重大事故（危险）发展过程及分析3(五)突发事件风险分析和预防31、突发事件、紧急情况及风险分析42、突发事件及风险预防措施4三、应急准备6（一）机构与职责6（二）应急资源8（三）教育、训练9（四）互相协议9四、应急响应10五、塔吊倾翻突发事件应急预案111、接警与通知112、指挥与控制：113、通讯124、警戒与治安125、人群疏散与安置126、公共关系12六、现场恢复13七、预案管理与评审改进13第二部分施工现场安全应急救援预案13第一章总则13第一条编制目的、依据13第二条适用范围13第三条重大危险源13第二章机构设置14第四条生产安全事故应急救援机构14第五条应急救援小组成人员14第三章职责14第六条应急救援小组范围及分工14第七条应急救援小组各人员职责15第八条全员参与16第四章抢险救援16第九条生产安全事故应急救援通讯16第五章应急救援工作程序16第十条原则16第十一条事故整体应急程序16第六章事故管理17第十二条施工现场设置医务室。17第十三条发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定。17第十四条发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施一般规定。18第十五条利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行上报。18第十六条事故调查与总结18第十七条事故级别划分19第十八条事故上报规定19第七章各类多发建筑事故的预防及救援19第一条高处坠落事故的救援20第二条物体打击事故的救援21第三条机械伤害事故的救援22第四条触电事故的救援24第五条火灾事故的救援26第六条中毒事故的救援28第七条坍塌事故的救援3011第一部分高层施工塔吊安全应急预案一、应急预案的方针与原则、目的、范围更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按方案有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。目的：由于工程建设不可能完全杜绝生产安全事故的发生，为了减少安全事故的人员伤亡和财产损失，我单位按照国家有关法律、法规的规定，建立施工现场安全事故应急预案；范围：该预案适用于泰安市徂徕山汶河景区核心先导区棚户区住房改造项目C1地块住宅项目出现的安全事故；二、应急策划(一)编制依据：1、《建筑塔吊安全操作技术规程》；2、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；3、《安全生产法》第三十条、第六十八条；4、《建筑工程安全管理条例》；5、《安全许可证条例》等法律法规的要求。(二)工程概况1、泰安市徂徕山汶河景区核心先导区棚户区住房改造项目C1地块1#～7#、12#～17#楼工程（以下简称本工程）建设单位是山东泰安市徂汶投资，代建单位为西部控股，位于泰安市徂徕山汶河景区内，北临旧县街，西至桂林路，南临南天门大街（东延伸段），东至锦绣路。1#～7#、12#～16#楼地下2层（其中17#楼地下1层），地上：1#楼西侧28层，东侧33层；2#、3#、5#、14#、15#均为22层；4#楼21层；6#楼31层；7#楼33层；12#西单元31层东单元25层；13#楼均为25层；16#、17#楼11层。地下1～2层为设备用房及储藏室，地上11～33层为住宅。本工程由泰安市建筑设计院有限责任公司设计。。2、本工程由4栋塔楼、9栋单元楼组成的现代化建筑群，楼房呈长方形。3、建筑物高度：米；2#、3#、5#、14#、15#楼67.55米；4#楼66.15米；6#、12#楼95.25米；13#楼77.75米；16#、17#楼37.15米。4、建筑面积：住宅237876.2㎡,其中地上218068.42㎡，地下19807.78㎡。1#楼单体面积为28101.82㎡；2#、3#、14#、15#楼单体面积均为21145.44㎡；4#楼单体面积为19928.02㎡；5#楼单体面积为10572.72㎡；6#楼单体面积为14263.25㎡.；7#楼单体面积为15123.65㎡；12#楼单体面积为25950.82㎡；13#楼单体面积为23369.62㎡；16#楼单体面积为10656.36㎡；17#楼单体面积为5328.18㎡；5、塔楼东西长米，南北宽米，单元楼：1#、12#楼东西均为米，南北宽米,2#、3#、4#、13#、14#、15#、16#楼东西长66.6米，南北宽17.9米。6、筏板基础，剪力墙结构体系，在单元式主楼基础中间部位设混凝土沉降后浇带。7、本工程抗震设防烈度六度，剪力墙抗震等级三级。8、现场施工使用塔式起重机12台，用以提升建筑材料，施工电梯单元楼每栋设2台，塔式楼每栋设1台。主要是施工人员上下及砌体、装修工程使用。(三)应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生图1应急准备和响应工作程序图(四)塔吊重大事故（危险）发展过程及分析1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3、施工电梯操作失误或失灵。4、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。5、塔吊、施工电梯安装和撤除过程中发生的人员伤亡事故。6、运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。7、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。(五)突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是塔吊倾覆、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下：假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻。2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。塔式起重机安装、撤除及运行的安全技术要求：三、应急准备（一）机构与职责一旦发生塔吊倾翻安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。公司应急领导小组的组成组长：总经理副组长：主管施工生产的副总经理总工程师成员：安全质量管理部工程管理部工会生产保护部公安处劳资培训部社会保险事业管理部设备物资部集团中心医院集团公司机关门诊部：职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。项目部应急领导小组及其人员组成组长：刘晓华副组长：杨宝军下设：通讯联络组组长：程武全技术支持组组长：单子会，：保卫组组长：程海军，：抢险抢修组组长：王贺全，：医疗救护组组长：后勤保障组组长：王秀林，：应急组织的职责及分工组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急方案，在不受事故影响的地方进行直接控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长(即现场管理者)职责：1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责：1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责：1)保护受害人财产。2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责：1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组：1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责：1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。（二）应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。应急物资主要有：①氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套；②备用绝缘杆5m一根；③备一根φ20综绳长30m，备一根φ12尼龙绳长30m（存项目部）；④急救药箱5个（项目部、4个组团各备1个）；⑤手电6个（塔吊、电工、抢险组、防护组、经理、副经理各1个）；⑥对讲机6部。主要应急机械设备储备表序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处备注1液压汽车吊辆1QY-1616T现场2电焊机台2BX500现场3卷扬机台2拉力5T现场4发电机台175KW现场5小汽车台2现场（三）教育、训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、方案、组织与准备、效果评估等。（四）互相协议项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。相关单位联系表序号单位联系人电话备注1泰安市急救中心1202火警中心1193报警中心1104泰安市人民医院王润东5泰安五马宾馆6市安监局7市建管局安监站王淑亮四、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。（1）值班：项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间和人员如下：7：30～20：30—;20：30～7：30—（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救。（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打向上一级有关部门报告。（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。紧急事故发生紧急事故发生上报综合部或安全部抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主人员伤亡图2应急事故发生处理流程图五、塔吊倾翻突发事件应急预案1、接警与通知：如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目代经理杨宝军汇报险情。杨宝军立即召集施工队长、劳务队长、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。2、指挥与控制：抢救组到达出事地点，在施工队长指挥下分头进行工作。①首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理杨宝军向公司总工请示汇报批准，然后组织实施。②防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；④抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。⑤对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。⑥塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集施工队长、劳务队长和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。⑦对应急预案的有效性进行评审、修订。3、通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的号码、企业应急领导组织成员号码、当地安全监督部门号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。4、警戒与治安安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。6、公共关系项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理等单位的报道。六、现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。七、预案管理与评审改进公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。第二部分施工现场安全应急救援预案第一章总则第一条编制目的、依据为加强项目部的安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠、高效、有序地进行，有效预防、及时控制和消除各类生产安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害及损失，保障员工生命和财产的安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《山东省安全生产条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章的规定，结合项目部安全生产工作实际情况，制定本预案。第二条适用范围本预案适用于泰安市徂徕山汶河景区核心先导区棚户区住房改造项目C1地块住宅工程项目部，适用于项目部属下各班组生产安全事故及各类突发异常情况。第三条重大危险源当发生以下情况之一时，生产安全事故应急救援预案启动。各有关人员应立即处于应急状态，在项目部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按应急方案处理和控制事故。一、重大生产安全事故；二、重大火灾事故；三、特种设备重大安全事故；四、重大急性中毒事故；五、其他重大突发事故；第二章机构设置第四条生产安全事故应急救援机构一、项目部成立生产安全事故应急救援小组，指挥、组织、协调生产安全事故应急救援工作。二、生产安全事故应急救援小组实行替补原则，组长因故不能履行职责的，由副组长替补，确保随时到位，实施指挥。三、事故应急救援机构图项目经理：项目经理：刘晓华项目副经理：项目副经理：杨宝军资料员材料员电工施工员资料员材料员电工施工员安全员项目部下各班组项目部下各班组第五条应急救援小组成人员组长：项目部安全生产第一责任人刘晓华副组长：项目部安全生产直接责任人杨宝军成员：程海军、李君生、王贺全、程武全、单子会、王秀林、第三章职责第六条应急救援小组范围及分工一、发生生产安全事故或其他异常情况时，立即向上一级如实报告并及时组织救援、抢险和尽快控制险情蔓延。积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险及处理。二、严格保护事故现场，对现场有关物件做好标记、拍照，绘制现场平面图，妥善保存现场重要痕迹及物证；三、在做好安全防护措施的情况下，负责陪同引导上级有关部门事故处理人员查看现场；四、应按要求积极妥善做好各项善后工作及恢复生产工作。五、进行有针对性的生产安全事故应急求援预案应变演习，有方案区分任务，明确分工，明确责任。六、应按要求积极妥善做好各项善后工作及恢复生产工作。第七条应急救援小组各人员职责一、组长、副组长、成员随着职务的自然任免而任免，责任、权力、义务也随之履行或失效。二、组长负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。负责处理善后工作，安抚有关人员和调解工作，后勤配合。三、副组长执行组长指令，当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故后，应迅速赶赴现场，领导指挥相关人员和物资进行应急抢险、排险、救援、救灾等工作。四、成员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干人员。当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故，接到信号必须赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作。五、安全员：负责日常具体工作，协助应急救援小组核实情况；负责审核并组织上报事故快报，检查落实事故现场应急措施救援情况落实，草拟向市有关部门汇报情况文件。六、施工员：负责防火日常具体工作，协助应急救援小组核实情况及有关报道工作。七、资料员：负责应急事故有关文件材料的核对、盖章、上报、信息管理工作。八、材料员负责应急材料、物资、设备调配到位。九、属下各班组：根据应急小组指令，负责提供调配应急所需物资、设备、机具及人员。第八条全员参与项目部生产安全事故应急救援预案启动后，项目部属下各班组及个人有义务参与、协助事故应急抢险救灾工作。在抢险救灾过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地，属下各班组及个人均要给予支持和协助，不得以任何理由进行阻拦和拒绝。第四章抢险救援第九条生产安全事故应急救援通讯项目经理联系：项目副经理联系：项目部现场办公室：急救中心：120火警中心：119报警中心：110交通事故急救：122第五章应急救援工作程序第十条原则项目部发生生产安全事故或其他异常情况时，应按规定立即如实报告工程部和质安部及公司应急办公室，并采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情及抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。第十一条事故整体应急程序发现事故或征兆发现事故或征兆报警报警发出救援命令发出救援命令评估危险评估危险确定应急方案确定应急方案开始救援行动开始救援行动现场处置现场处置结束紧急状态结束紧急状态第六章事故管理第十二条施工现场设置医务室。日常应配备急救药箱和担架，药箱内配足急救药品。按消防规定配备足够的灭火器材，定期更换灭火药物。亦要根据有关要求配备应急抢救工具。第十三条发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定。一、当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或安全主任及公司应急办公室，并应马上组织人力现场抢救受伤害者。二、第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措施防止事故蔓延及扩大。三、事故发生后，各级人员应保持镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。四、认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止无关人员进入。五、因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动事故现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。第十四条发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施一般规定。一、应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。二、迅速准确地拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地址、号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。三、报警后，派专人到约定的路口作引导人。四、在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况，机动灵活地选择灭火用具。五、在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。第十五条利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行上报。第十六条事故调查与总结一、建立健全事故调查报告制度，严格遵守事故报告的真实性和时效性。按事故级别成立调查小组，并按规定的事故级别填写事故快报。二、当安全生产事故应急救援工作结束后，各级应及时进行总结、分析，按“四不放过”原则及有关规定进行调查处理，并吸取事故教训，落实整改措施。三、经常性组织员工进行有关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识学习，吸取事故的教训，进行有针对性的学习，举一反三开展广泛的自查自纠工作，提高全员的安全生产意识。四、进行安全管理评价，落实安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学评价有机结合。五、深入彻底分析事故原因，结合工作实际，检讨有关措施及方案，对相关预控措施及方案不断充实、完善，以保证其有效性，并持续改进。第十七条事故级别划分（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第十八条事故上报规定事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第七章各类多发建筑事故的预防及救援根据公司对重大危险、危害因素的辨识和评价，特确定以下危险部位及场所为重大危险源：⑴高处坠落、⑵物体打击、⑶机械伤害、⑷触电、⑸火灾、⑹食物中毒、⑺坍塌。通过合理有效的预防措施和应急救援，对重大危险、危害因素实行控制，以减少事故发生，防止事故扩大，将人员伤亡和财产损失降至最底。第一条高处坠落事故的救援一、发生高处坠落事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级(质安部、工程部)报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。2、事故现场抢险、急救由项目经理负责组织，施工员负责具体实施。3、事故调查由项目副经理负责组织，安全员负责具体实施，一级事故由公司事故应急救援队负责组织，项目经理为主、安全员为副共同具体实施。4、事故后勤保障由项目副经理（项目总工）负责组织，综治员负责实施。二、发生高处坠落事故应急救援当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。1、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。3、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。4、发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或剌伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。5、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施。（1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%Nacl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带；较紧地包扎。（2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。（3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25——1分钟。6、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。第二条物体打击事故的救援一、发生物体打击事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级（质安部、工程部）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。2、事故现场抢险、急救由项目经理负责组织，施工员负责具体实施。3、事故调查由项目副经理（项目总工）负责组织，安全员负责具体实施，一级事故由公司事故应急救援队负责组织，项目经理为主、安全员为副共同具体实施。4、事故后勤保障由项目副经理负责组织，综治员负责实施。二、发生物体打击事故应急救援当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。1、发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者脱离危险现场，以免再发生损伤。2、在移动昏迷的颅脑损伤伤员时，应保持头、颈、胸在一直线上，不能任意旋曲。若伴颈椎骨折，更应避免头颈的摆动，以防引起颈部血管神经及脊髓的附加损伤。3、观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。4、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。5、防止伤口污染：在现场，相对清洁的伤口，可用浸有双氧水的敷料包扎；污染较重的伤口，可简单清除伤口外表异物，剪除伤口周围的毛发。但切勿拔出创口内的毛发及异物、凝血块或碎骨片等，再用浸有双氧水或抗生素的敷料覆盖包扎创口。6、在送运伤员到医院就医时，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防止呕吐后误吸。对烦燥不安者可因地置宜地予以手足约束，以防伤及开放伤口。脊柱有骨折者应用硬板担架运送，勿使脊柱扭曲。以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重。造成或加重脊髓损伤。第三条机械伤害事故的救援一、发生机械伤害事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级（质安部、工程部）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。2、事故现场抢险、急救由项目经理(项目总工)负责组织，以机具员为主，施工员为副共同具体实施。3、事故调查由项目副经理（项目总工）负责组织，以安全员为主，机具员为副共同具体实施，一级事故由公司事故应急救援队负责组织，项目经理为主、机具员为副共同具体实施。4、事故后勤保障由项目副经理负责组织，综治员负责实施。二、发生机械伤害事故应急救援1、发生机械伤害事故应立即切断动力电源，首先抢救伤员，观察伤员的伤害情况，如手前臂、小腿以下位置出血，应选用橡胶带或布带或止血纱布等进行绑扎止血.2、如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸处心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。3、出现颅脑损伤，必须保持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再移动。遇有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送邻近的医院治疗。4、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。移动时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。抢救脊椎受伤者，移动过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。5、发现伤者手足骨折，不要盲目移动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法:以固定骨折处以上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹板等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与提侧下肢缚在一起。6、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。7、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。8、当机械发生重大事故时，必须及时上报有关单位和组织抢救，保护现场，设置危险区域，专人监护，拍摄事故现场照片。第四条触电事故的救援一、发生触电事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级（质安部、工程部）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。2、事故现场抢险、急救由项目经理（项目总工）负责组织，以电工为主，施工员为辅共同具体实施。3、事故调查由项目副经理（项目总工）负责组织，以安全员为主，电工为辅共同具体实施，一级事故由公司事故应急救援队负责组织，项目经理为主、电工为副共同具体实施。4、事故后勤保障由项目副经理负责组织，综治员负责实施。二、发生触电事故的应急救援1、触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。2、脱离电源的基本方法有：（1）将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。（2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。（3）必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。（4）救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。（5）如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它方法把电源切断。（6）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。3、在使触电者脱离电源时应注意的事项：（1）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。（2）严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。（3）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比拟安全。（4）当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。（5）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。4、触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比拟干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。5、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。6、对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：（1）通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。（2）口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。（3）胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。7、应急救援工具：绝缘手套、绝缘棒、电工绝缘钳、药箱、担架等。第五条火灾事故的救援一、发生火灾事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级（党群部）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。2、事故现场抢险、急救由项目经理负责组织，以义务消防队为主，施工员为副共同具体实施，必要时公司火灾应急救援队到场直接。3、事故调查由指挥公司火灾应急救援队负责组织，以项目经理为主，综治员为辅共同具体实施。4、事故后勤保障由项目副经理负责组织，综治员负责实施。二、火灾扑救的基本方法：发生火灾事故，要根据燃烧物质，燃烧特点，火场的具体情况，正确使用消防器材，组织扑救初起火灾。组织人员疏散，转移贵重物品到安全地方，拨119号报警等。1、起火时，普通电梯不能作安全疏散用，一是电梯并拨烟火的作用很强。容易扩大火势。二是在火灾时，电梯井内烟雾浓，不能保证安全。三是在火灾时对非消防用电都要断电。2、楼梯是建筑物唯一的疏散设施，楼梯间要有效地防止烟火侵入。3、火场上出现浓烟、高热、缺氧等致人伤亡时间，早在5～6分钟，晚的在10～20分钟，所以人员疏散时间必须控制在3分钟内全面疏散到安全地方。4、施工现场发生的火灾，多数是由于烧焊作业或遗留火种而引起的，如可燃木物，可用冷却灭火方法，将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上，使其温度降低到燃点以下，达到灭火效果。5、如电器设备火灾，可用窒息灭火法，用不导电的灭火剂，加二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，直接喷射在燃烧的电器设备上，阻止空气接触，并立刻关闭电源，达到灭火效果。6、油类火灾同样可用窒息灭火法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等（严禁用水扑救）直接喷射在燃烧载油的器具上，阻止和氧气接触，达到灭火效果。7、火灾事故扑灭后，要保护好事故现场，由主管部门或消防部门对事故现场进行调查、鉴定、确定起火原因。依照对发生火灾事故“四不放过”的原则，依法、依规对事故责任人进行处理。吸取火灾事故教训，落实整改措施，改进消防工作。通过火灾事例，教育全体员工，提高员工防火意识。三、灭火应急方案演练要求为了使应急方案在实践中得到正确运用，项目部应安排时间按照应急方案要求进行演练。1、演练要求：实地演练的次数应根据单位的具体情况和生产任务而定。一般要求每年应不少于一次，开展演练的时间，可根据季节变化或节假日前等情况来确定，通常可安排在冬、夏季到来之前。2、演练形式（1）模拟操场训练：按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，检验是否符合应急方案的要求。（2）模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实距要求出水、泡沫、1211灭火，同时进行抢救和疏散物资的训练。（3）演练的范围可分整个单位综合性演练、或分部位、分段（片）开展演练。3、演练注意事项（1）演练前必须做到有方案，有步骤，有组织，做到参演人员明确演练任务、方法和要求。（2）要选择适当时间，尽量不要影响施工现场的正常工作和生产秩序。（3）要点火演练的，必须采取完善的安全措施。第六条中毒事故的救援一、发生职业中毒事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级（办公室）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。2、事故现场抢险、急救由项目经理负责组织，以综治员为主，施工员为副共同具体实施，必要时公司中毒应急救援队到场直接指挥。3、事故调查由公司中毒应急救援队负责组织，以项目经理为主，综治员为副共同具体实施。4、事故后勤保障由项目副经理负责组织，综治员负责实施。二、发生中毒事故的应急救援1、食物中毒的症状：表现为起病急骤，轻者有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、发热等现象；重者出现呼吸困难，抽搐、昏迷等症状，如不及时抢救，极易死亡。2、食物中毒的特点：（1）突然暴发。在短期内（一般2～24小时）有多人发病，所有发病者与进食某种食品有明显的关系。如果停止食用引起食物中毒的食品，则发病迅速停止。（2）发病者多是在同一伙食单位进食同一种食品。进食量多的人，病情较重。（3）细菌性食物中毒多发在夏、秋季节。误食毒蘑菇中毒多发在春、夏多雨及暖湿的季节。3、一旦发生食物中毒，要立即报告当地卫生局和防疫站。中毒者应及时送医院治疗。在送医院前，如果发现中毒者口服的毒物并非强酸、强碱或其他腐蚀物，又清醒合作，可即让其饮水2～3碗，至感饱满为度。随即用手刺激其咽部与舌根，引起迷走神经兴奋而发生呕吐，将毒物吐出。（1）催吐：如果食物吃下去的时间地1至2小时内，可使用催吐方法。立即取食盐20克，加开水200毫升。冷却后给患者一次喝下，如果不吐可多喝几次，迅速促使其催吐。亦可用生姜100克，捣烂取汁用200毫升温水冲服。如果吃下去是变质的荤食品，则可用十滴水来迅速催吐。有的患者还可用筷子、手指或鸡毛等剌激咽喉，引发催吐。（2）导泻：如果误食中毒食物时间已超过2至3小时，而且精神较好则可服用导泻药，促使中毒食物尽快排出体外，一般用大黄30克，一次煎服。（3）解毒：吃了变质的鱼、虾、蟹等而引起的食物中毒，可取食醋100毫升，加水200毫升，稀释后一次服下。此外，还可用柴苏30克，生甘草10克一次煎服。若是误食了变质饮料和防腐剂，用鲜牛奶可其它含蛋白质的饮料灌服。4、当发生职业中毒事故时，首先必须切断毒物来源，立即使患者停止接触毒物，对中毒地点进行送风输氧处理，然后派有经验的救护人员佩带防毒器具进入事故地点将患者移至空气流通处，使其呼吸新鲜空气和氧气，并对患者进行紧急抢救。5、在切断毒物来源之前，严禁任何人未佩带防毒器具进入现场抢救。6、抢救地下室外壁下的中毒、窒息者时应用安全带系好其两腿根部及上体，避免影响其呼吸或触及受伤部位。7、应急救援工具：防毒面罩、多种气体检测仪、氧气包、空压机、送风抽风等设备、安全救援带（包括绳索）、药箱、担架等。8、经上现场急救，症状仍未见好转，或中毒较重者，应尽快送医院治疗。第七条坍塌事故的救援一、预防与预警1、危险源监控根据国家、行业标准，结合项目部实际情况，对施工现场办公生活区、作业区存在引起坍塌的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措施、方案，进行监督控制。并作出防范措施：1.1.1基坑开挖的挖掘机司机必须持有效地特种作业人员操作证上岗，无证人员不准上岗作业。1.1.2基坑开挖前，施工作业人员必须书面接受安全技术交底并签字认可，并严格按安全技术交底进行作业，按施工顺序施工，严禁盲目违章指挥工人冒险作业。1.1.3施工现场作业人员必须接受安全教育，不断提高安全自我防范意识，不准进入与己无关的危险作业区，更不准在工地逗留嬉戏。1.1.4对可能发生的暴雨、连雨天气以及地下涌水，地面流水，下水道漏水，要采取遮盖，挖排水沟，降水井抽水等措施，防止土质松软造成塌方。1.1.5对地质情况复杂，可能发生异常、下陷及冻土解冻，边坡顶面静动载荷超限和周边有强烈震源震动引起的基坑坍塌，在采用防护防范的措施设计上，应充分考虑上述因素，采取相应的对策加以预防。1.1.6严禁在照明不好的夜间从事施工作业，必须作业时应增加现场照明。1.1.7应按设计及时编制材料采购方案、采购合格的施工材料、对库存材料，使用前应对材料的质量进行检验或评估，确保工程质量。1.1.8基坑深度在5米以上应根据地质情况做基础开挖及防护方法的设计、编写施工方案。1.1.9施工现场应设置警示标志，圈定危险作业区域，设置警戒线，基坑周边做防护栏杆进行防护，0确保安全防护费用的投入，不得以任何借口影响安全投入的有效运行，也不得以资金紧张或图省工贪利，任意简化防护方法（放坡或不放坡）和防护设施的落实。1加强施工现场的质量监督与管理，确保工程质量，没有采取可靠的防护措施或防护设施不合格的禁止下道工序施工。1.2.1架子工必须持有效地特种作业操作证上岗，架子工作业前必须接受安全技术交底并签字认可，施工中严格遵守架子工程施工标准和安全技术操作规程，并按设计的架子结构图组织施工，不准简化操作程序违章作业。1.2.2架子工施工前要对上道工序施工的场地平整、地面夯实质量和使用的周转材料、质量确认，质量不合格不准施工和使用。1.2.3施工现场作业人员必须接受安全教育，不断提高安全自我防范意识，不准进入与己无关的危险作业区，更不准在工地逗留嬉戏。1.2.4使用了密目网进行防护，加大了架子整体的风载荷，在搭设架子设施和施工中，应根据当地气象资料，充分考虑大风雨的坏环境影响因素，采取有效技术措施，提前做好预防。1.2.5要防止雨水浸泡使土质变得松软，应在架子两侧做好排水网络，防止架体下沉。1.2.6严禁在照明不好的夜间从事施工作业，必须作业时应增加现场照明。1.2.7当现场风速达到四级以上或雨、雪、大雾天气或露天应停止作业。1.2.8施工现场使用塔吊作业，塔臂的高度应距建筑外架子5米以上，塔机司机应随时观测钢丝绳套和吊物距架子的安全距离。1.2.9施工架子不准与井字架、外用电梯连接。1.2.10采购或使用旧的架杆、扣件，必须对其安全的可靠性进行评估，不符合安全标准的不得使用。1.2.11架子的搭拆，必须做架子的搭拆设计方案，并绘制架子的结构图，架子超过25米或挑架等，要有载荷计算书，不准盲目违章指挥工人冒险作业。1.2.12搭拆架子作业前，有关人员要对施工班组及个人进行书面安全技术交底，交底人和被交底人要签字认可。1.2.13架子搭完后，要经有关部门分层、分段组织验收，确认质量合格后，办理签字手续，质量验收不合格或未办理验收签字手续，不准使用。1.2.14安全检查人员应组织架子工每半月对在用架子进行一次检查，发现问题及时处理。1.2.15搭拆架子作业时应设置安全警示标志，圈定危险作业区域设置警戒线，与作业无关人员不准入内。1.3临建、围挡倒塌措施1.3.1开工前施工作业人员必须接受书面安全技术交底并签字认可，要严格按安全技术交底作业，不得因为是临建任意简化施工程序偷工减料。1.3.2不准在围墙内外、靠墙堆积建筑沙石料和弃土避免墙侧压超载荷发生倒塌。1.3.3围挡、临建设计应考虑基础开挖、大风暴雨、连雨天气等环境影响因素，采取相应对策，设计人员不能认为是临建工程，工期短等原因抱有侥幸心理。1.3.4不能因为是临建工程在建筑结构施工中，使用不合格的建筑材料和周转料具。1.3.5临建、围挡工程要有设计并编写施工方案，并对施工班组人员进行书面交底，双方签字认可。1.3.6临建、围挡要保证施工质量、竣工后要组织验收。不准盲目违章指挥工人冒险作业。1.4.1塔吊司机、司索、指挥人员必须持有效特种作业操作证件上岗，并严格执行本岗位的安全技术操作规程、严禁违章操作，无证人员不得上岗作业。1.4.2塔吊属特种设备，塔吊的安装、顶升、拆卸大修作业人员施工前必须接受书面安全技术交底，并签字认可。施工中严格遵守有关施工标准和安全技术操作规程，按顺序施工、不准任意简化施工程序违章作业。1.4.3塔吊安装前应对上道工序施工的塔吊基础、预埋件的质量进行确认，不合格的基础不准安装。1.4.4起重机的塔身不得悬挂标语牌，避免增加风载荷。1.4.5风力达到4级以上时，不得进行塔吊的顶升、安装、拆卸作业，风力达到6级以上或浓雾等恶劣气候时塔吊停止使用，塔臂应放松回转制动，转到顺风方向，吊钩提升到臂杆顶端2-3米处。1.4.6如遇高温、高寒气候作业时应采取相应的预防措施，如遇大风雨雪雾天气应停止作业，并采取可靠的固定措施加以防护。1.4.7塔吊安装高度（起吊重物距建筑物）应大于建筑物2米以上。现场的多台塔吊作业、塔机之间任何接近部位水平距离不小于2米，高位塔机和低位塔机上下间距（包括吊装重物）垂直距离不小于2米。1.4.8塔吊安装、顶升、拆卸、大修必须根据原厂说明书要求编制施工安全技术措施方案，并组织有关技术人员对作业班组人员进行书面安全技术交底，双方签字认可，方可组织施工作业，施工现场必须设专人指挥，保障各项规章制度的落实。1.4.9严把塔机安装顶升改造大修质量关，除自检外必须按国家有关规定报检，质量不合格或未报检的禁止使用。1.4.10对在用的塔吊的各种限位、保险装置、基础、轨道附着装置等要定期进行检查和经常性的维护、保养、发现问题及时处理，塔吊不准带病运行。1.4.11加强对操作人员安全规程、劳动纪律、安全常识的培训教育，不断提高职工的安全意识，有禁忌症的职工不准上岗作业2预警行动（1)坍塌事故预警的条件①临时建筑砌筑围墙、临时宿舍办公室等地基未夯实或抗侧压能力弱；②土方开挖时，未按规定放坡；③未经过安全培训教育上岗作业；④塔吊大臂、吊钩、吊物距脚手架小于安全距离；⑤多台塔机作业安全距离不够；⑥6级以上大风进行吊装作业；⑦脚手架搭设时基础没有平整夯实；⑧脚手架搭设时连墙杆数量少。（2）安全预警级别与处置部门A）一级预警（红色预警）安全工作处于失控、混乱状态，同时达到三项以上预警条件时，公司安委会下达停工指令进行专项治理。由公司主管安全领导任组长，组成工作组深入生产单位研究部署解决方案。B）二级预警(橙色预警）生产安全工作处于失控状态，当生产单位达到三项预警条件时，公司安委会进行重点关注。安全监察处上报公司安委会，并根据具体问题情况，责成项目部成立治理小组，必要时联系专家协助单位治理，并派专人监督单位进行专项治理。C）三级预警（黄色预警）安全生产工作由不正常状态向失控状态过度，当生产单位同时达到两项预警内容时，安全监察处列为重点关注项目，并提出严重警告。由生产单位确定一名领导牵头制定措施，并组织进行治理，安全监察处根据出现问题的分类参与进行专项治理。D）四级预警（蓝色预警）安全生产工作由正常状态向不正常状态过度，符合1项预警条件时，生产单位列为重点关注项目。生产单位安全领导应主持制定专项措施并落实整改，安全监察处监督落实效果。（3）预警处置程序各级应急救援指挥机构接到可能导致事故灾难的信息后，应按照分级响应的原则，及时研究确定实施有效措施预防事故发生。当本级应急救援指挥机构认为事故规模可能超过本级处置能力时，应向上级报告，上级应急救援指挥机构应及时研究对策，采取预警行动。5信息报告程序（1）报告程序①安全生产事故发生后，项目部立即将事故情况如实向分公司进行报告，分公司立即将事故情况如实向公司安全生产事故应急指挥领导小组和事故所在地安全生产管理部门报告。②分公司应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即向领导小组组长报告。特别紧急的情况下，项目部可以直接报至分公司主要负责人。各级应急指挥领导小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。（2）事故发生后及时上报的内容：①事故发生的时间、地点、事故类别、企业名称；②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计；③事故发生原因初步分析；④事故发生后采取的措施及事故控制情况；⑤其他需要上报的有关事项；⑥事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系等。（3）报警方式：采用报警。（4）应急管理人员联系：组长：刘晓华副组长：杨宝军下设：通讯联络组组长：程武全技术支持组组长：单子会，：保卫组组长：程海军，：抢险抢修组组长：王贺全，：医疗救护组组长：后勤保障组组长：王秀林，：泰安市人民医院王润安五马宾安监建管局安监站王淑亮6应急处置Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故响应行动启动公司级预案；Ⅳ级事故响应行动启动分公司或项目部应急预案。Ⅰ级响应：特大事故，即：（1）死亡30人以上；（2）造成100人以上中毒、重伤；（3）直接经济损失1亿元以上。Ⅱ级响应：重大事故，即：（1）死亡10人以上，29以下；（2）造成50－99人中毒、重伤；（3）直接经济损失5000万-1亿元。Ⅲ级响应：较大事故，即：（1）死亡3－9人；（2）造成10－49人中毒、重伤；（3）直接经济损失1000万－5000万元。Ⅳ级响应：一般事故，即：（1）死亡1－2人；（2）造成1－9人中毒、重伤；（3）直接经济损失100万元－1000万元。（1）应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案。（2）立即向分公司报告。（3）通知应急领导小组成员单位做好应急准备。（4）事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医疗救护等应急支援。（5）项目部领导及相关人员在第一时间赶赴现场，调动项目部内部资源，组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。（6）配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施。（7）随时向分公司报告事态发展情况。（8）做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定。（9）做好应急恢复工作。（10）当需要扩大应急时，由项目部应急指挥组总指挥决定，向分公司或地方政府部门请求支援。6.4处置措施（1）当施工现场发生坍塌时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨