2011年道路路灯养护工程招标文件

xx市xx区闲林镇服务采购类招标文件（资格后审项目）招标编号:项目名称:xx镇道路路灯养护工程招标人:xx市xx区xx镇人民政府(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)招标代理机构:xxxx工程造价审计招标代理有限公司(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)日期:__2011_年__1_月20日目录第一部分投标须知一、前附表二、投标须知三、招标文件四、投标文件的的编制五、开标六、评标、定标七、授予合同第二部分、xx镇道路路灯养护考核办法第三部分、合同条件（合同的主要条款）第四部分、评标细则第五部分、附件

第一部分投标须知一、前附表序号内容说明与要求1工程名称xx镇道路路灯养护工程2服务项目地点xx镇集镇管理范围内3服务项目规模共1243（光源数）只路灯养护及路灯控制箱18套。4服务招标实施范围详见附件中《xx区xx镇道路路灯养护一览表》5养护期限二年6资金来源财政投资100%7投标人资质等级城市道路照明或机电设备安装施工叁级及以上资质，同时具有类似工程养护业绩8资格审查办法后审9投标有效期限为60日历天（从投标截止之日算起）10投标担保金额详见附件《xx镇公共资源交易保证金管理办法》11踏勘现场时间：（自行踏勘现场）12投标预备会暂无，如对本工程如有疑问，请于：2011整理成书面形式（不署名）传真至招标人（代理公司），传真号码为（并请联系招标人或代理人确认收到）如招标人认为确有必要答复，于：2011xx市xx区公共资源交易网xxxx政府门户网站xx网三个网站以再次发布公告的形式发布补充文件，请各投标人在开标前届时关注网站的公告及答疑信息。13投标文件份数正本壹份，副本肆份14投标文件收件人xxxx区xx镇人民政府15投标文件递交地点及截止时间地收件单位：xx市xx区xx镇公共资源交易中心地址：xx镇闲富中路2号xx镇政府2号楼4楼会议室时间：2011年1月26日10时00分16开标地点及时间地址：xx镇闲富中路2号xx镇政府2号楼4楼会议室时间：2010年1月26日10时00分17评标办法综合评估法18履约保证金金额投标人提供的履约保证金金额为合同总价的10%19工程量清单计价方式综合单价法（按名称、内容单项报价）投标最高限价本项目最高限价为20万元/每年；投标总报价≥最高限价按无效标处理。本工程主项工程属于市政工程二、投标须知招标项目名称：xx镇道路路灯养护工程招标人：xx市xx区xx镇人民政府招标项目规模：xx区xx镇1243只路灯养护及路灯控制箱18套。服务招标范围：详见附件中《xx区xx镇道路路灯养护一览表》养护期限及要求：二年质量标准：详见附件《xx区xx镇道路路灯养护考核办法》的有关内容。招标项目考核办法：详见附件。资金来源：详见前附表第6项。9、投标人合格条件标准：（1）注册资金在人民币200万元（含）以上，具有独立法人资格、独立承担民事责任的能力和履行合同的能力，依法交纳税收，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，参加活动前两年内，在经营活动中没有重大违法记录；（2）具有城市道路照明、机电设备安装施工叁级及以上资质；（3）具有从事景观照明（路灯）养护所需xx区内的固定办公与仓库场所和相应的机械等设备。工作人员具有较高的工作技能和工作责任心，提供快速的服务响应；（4）具有类似工程养护业绩和履约记录。9．1本项目采用资格后审，投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料;9．2本工程不允许联合体投标。10、招标方式：公开招标11、投标费用投标人应承担其编制招标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。12、踏勘现场12.1招标人将按附表第11项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；12.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；12.3投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；12.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。13、本工程有关的特殊条款13.1投标人应具有路灯养护所需xx区内的固定办公与仓库场所。13.2养护期内，中标人必须成立养护班组并确定夜间巡查人员，进行夜间巡逻，每周班组巡逻次数不少于3次，（重要活动、节日中标人应加大对路灯的巡查力度）每组专业作业人员不少于2人，其中至少有一名电工和一名驾驶员，所有的作业人员都必须具有相应的上岗证书或专业技能证书。平均每次路灯养护作业人员不得少于2人。13.3养护期内,投标人应具有相应的机械等设备，其中路灯专用维修车辆不少于1辆，其维修、养护设施设备由投标人自行解决。13.4中标人中标后要向xx市xx区xx镇人民政府交纳中标价格的10%作为养护质量保证金，招标人根据路灯养护考核办法定期对路灯养护质量进行考核。13.5中标后养护工程量按实结算，综合单价不变。13.6养护期限内，中标方负有养护职能，招标人负有管理、监督和考核职能。13.7投标人中标后，xx市xx区xx镇人民政府与中标人签定安全生产责任书，责任书中明确提出，在养护期间所发生的任何安全事故由中标方负全责，xx市xx区xx镇人民政府不承担任何责任。xx市xx区xx镇人民政府定期对安全生产进行检查，中标方按整改要求进行整改。13.8中标后，原路灯灯具存在的问题（路灯不亮）均由中标人负责维修和更换。在养护过程中，无法使用的灯具及设备应及时更换，其品牌如下：（1）照明电器：灯泡、触发器、镇流器、电容等采用上海亚明或南京三乐产品；（2）电脑时控（带经纬自动调节）采用xx优能电力科技发展有限公司产品（优能）；（3）控制箱电器元件：交流接触器（使用真空式），断路器及空气开关采用正泰或德力西。在特殊情况下，中标人如不采用以上招标人规定的品牌的，必须征得招标人的同意后方可使用。13.9路灯专变配电箱（包括进线电缆）和路灯控制箱均由中标人负责养护。13.10承包养护期内，除政府行为批准对某地段进行改括建、发生自然灾害或不可抗拒因素导致路灯、杆及其相关配套设施损坏以外，由政府或肇事者负责承担，其余发生故障、偷盗无报案等各种设施设备损坏均由中标人负责及时维修和更换，其费用均视为包括在投标报价中。在养护期限内若发生被偷盗事件，养护单位未向公安机关报案的，则其所有损失费用由养护单位负责，并无条件复原，达到正常使用状态，报案后，根据公安机关认定的报案单中的被盗损失量，被盗性质等情况，投标人要在招标人规定的时间内恢复并达到正常使用的状态，招标人给养护单位予以适当补偿，补偿标准为新购置费的50%，其余新购置费的50%和安装费均由养护单位承担。13.11路灯养护期内产生的各种费用（运输、装卸、堆放、场地租用费及有关规费、风险费用等）由投标单位负责，列入措施项目费用表。13.12在本次招标合同期满后下一任投标单位进场签订合同前，招标方（xx镇人民政府）有权延迟养护期限，费用按原招标价格不变日计算。三、招标文件招标文件的组成招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其它补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一卷投标须知、合同条款及合同格式投标须知及前附表合同条款（略）合同格式（略）第二卷投标文件格式投标文件格式（投标书）投标文件商务部分格式投标文件技术部分格式第三卷服务项目质量标准服务项目在服务期内的考核办法服务招标项目清单10.1招标文件的澄清10.1.1投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容，若发现招标文件缺页或附件不全以及有违反国家法律、法规、规章的条款，应及时向招标人或本招标项目的建设行政主管部门提出，详见前附表12项。10.1.2当招标文件的澄清内容未能保证在招标文件规定提交投标文件截止时间15天（日历天）前通知给所有投标人时，招标人可酌情延长递交投标文件的截止时间，具体延长时间以书面形式通知所有投标人。（本项目不采用）10.1.3澄清内容作为招标文件的组成部份。当招标文件与招标文件的澄清内容不一致时，以澄清内容为准。10.2招标文件的修改或补充10.2.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间5天（日历天）前，招标人可对招标文件进行修改或补充。投标人收到书面修改或补充内容后，应在5天（日历天）内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改或补充，详见前附表12项。10.2.2当招标文件修改或补充内容未能保证在递交投标文件截止时间5天（日历天）前通知所有投标人，招标人可酌情延长递交投标文件的截止时间，具体延长时间将以书面形式通知所有投标人，详见前附表12项。10.2.3招标文件的修改或补充内容作为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准。四、投标文件的的编制1、投标文件的语言及度量单位1.1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准；1.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、投标文件的组成2.1商务标部分主要包括以下内容：2.1.1投标报价汇总表；2.1.2服务期间内投入的服务设备及工器具一览表；2.1.3工程量清单报价表；2.1.4投标报价所需的其它资料；2.2技术标部分主要包括以下内容：2.2.1法定代表人授权委托书；2.2.2营业执照（复印件，加盖公章）；2.2.3相关资质证书（复印件，加盖公章）；2.2.42.2.52.2.62.2.72.2.82.2.92.2.102.2.112.2.122.2.132.3资格审查部分企业营业执照，企业资质证书、安全生产许可证、建造师证书及备案表、外地企业需提供外地企业进xx管理手册。（以上资料要求为原件及复印件加盖公章，原件和复印件加盖公章单独包装成一册。）投标文件须分商务标、技术标、资格审查文件三部分独立包装，其中商务标、技术标须密封包装，资格审查文件包装情况不作强制性要求，但须独立包装。3、投标文件的格式3.1投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。4、投标报价4.1本工程由投标人根据招标人提供的《xx区xx镇道路路灯维修清单》、《工程量清单报价表》、现场踏勘情况（含现状路灯损坏情况）及结合企业自身实际情况进行报价，中标后不作调整，每一子项应明确计量单位、项目名称（子项）、综合单价及合价；4.2综合单价由完成规定计量单位工程量清单项目所需人工费、材料费、机械使用费、管理、利润等除规费、税金外的所有相关费用组成，综合单价应考虑风险因素；4.3投标人编制的工程量清单中每一子项只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价及工程量少算或漏算的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视作该费用已包括在其它有价款的单价或合价中。5、投标文件的份数合签署5.1投标文件中分技术标和商务标，技术标与商务标分别装订成册，并分装密封袋；5.2技术标与商务标均为正本一本副本肆本；5.3投标文件封面的右上角应清楚地注册“正本”或“副本”，正本与副本不一致之处，以正本为准。5.4投标文件的正本和副本需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，修改处应加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。5.5投标文件的封面、密封袋的封口处及招标文件提供的投标文件格式已明确加盖法人章与法定代表人章的部位，必须加盖法人章及法定代表人章，否则作废标处理。5.6投标文件的密封袋上应写明：5.6.1招标项目名称；5.6.2招标编号；5.6.3注明商务标或技术标；5.6.4投标单位名称、地址、联系人、联系电话、邮编。五、开标1、招标人将于投标截止时间的同一时间在前附表第16项所规定的时间和地点公开举行开标会议。2、参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证及保证金交纳证明（为招标单位收款收据原件），委托代理人还应随带参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议授权委托书供投标人参考），以证明其身份。否则其投标文件均作无效标处理。3、投标截止时间以后送达的投标文件不予密封，并退给投标人；投标截止前已送达的投标文件，在投标截止后不予撤回，否则没收投标保证金。4、采用综合评估法，先开技术标，在技术标完成计分后，再开商务标，商务标与技术标必须同时为有效标。5、由下列情况之一的，投标人的投标行为为无效：（1）投标文件未按照文件的要求予以密封的；（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的。（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认或内容不全；（4）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；（5）标书逾期送达；（6）投标单位未准时参加开标会议的；（7）未提供资格审查文件原件的；（8）其他不符合招标文件规定的事项。6、唱标当众宣布检查结果，并由招标人宣读投标人名称、投标报价汇总表及招标人认为适当的其他内容。7、记录唱标内容将做好记录，并由各投标人的法定代表人或委托代理人签字确认。六、评标、定标1、评标组织1．1开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。1．2评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。2、评标办法综合评估法。其中商务标权重占40%，技术标权重占60%，评分细则附后。3、评标原则3.1由评标委员会对各投标人的技术与商务标进行符合性评审，依据评标办法推荐中标候选人。3.2评标委员会按规定否决不合格投标或界定为废标后，因有效标投标人不足3个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标人少于3个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。4、无效标的确认在评标过程中，投标文件出现下列情况之一的，应当属于重大偏差范围，视作未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理。4.1投标人的技术标明显不能满足服务质量标准或其方案明显不可行的；4.2投标存在明显串标行为的；4.3如最低价的投标与成本估算不平衡，有低于成本的可能时，评标委员会应要求投标人对工程量清单细目提供详细的价格分析、经济技术措施的说明以及其他有关证明材料。由评标委员会对其是否低于成本报价竞标作出认定；4.4不符合招标文件的其他实质性要求的。5、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以要求投标人澄清其投标文件。投标文件如果数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。有关澄清的要求与答复，均应以书面形式为准，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容，澄清和确认的问题须经法定代表人或委托代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。6、商务标细微偏差调整方法6.1投标价格表的评审，按先逐项核对工程量清单表下的项目总数及项号内容，其次核对工程量清单数量，再逐项审核合价，最后审核总价的顺序进行；6.2检查数字填写是否完整和有无计算错误，如有计算错误，则以单价不变的原则进行价格调整；6.3对单价漏报，但有单项合价的，按单项合价除以招标文件工程量清单相应栏目的数量所得的商，作为该项的单价；6.4既无单项报价，又无单项合价的（即价格漏报），按其他投标人的投标书相关栏中的最高报价取其报价，调整其合价；6.5招标人在评标期间不接受由投标人主动提出的对其投标书中任何方面所作的说明、澄清和修改；6.6大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；6.7合价金额与单价金额和工程量的乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；6.8合价累计金额与合计金额不一致的，以合价累计金额为准，并修改合计金额及总报价（该修正后的总报价仅作中标候选单位排序用），但中标单位的中标价不改。6.9按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用，但中标价不作调整。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。7、评标内容的保密7.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与过程无关的其他人泄露。7.2在投标文件的审查、澄清、评标和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标小组其他成员施加影响的任何行动，都将导致取消投标资格。8、决标评标小组在认真分析投标文件基础上，遵循公开、公平、公正、合理、科学的原则，按照杭政[2001]18号、建设部89号文和七部委第12号令的要求，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。招标人也可以授权评标委员会按排序规定直接确定中标人。招标人（或授权评标委员会）确定中标人并经公示报备案机关登记后，向中标人发放中标通知书。七、授予合同1、中标单位应在接到中标通知书十天内按照招标文件和中标人的投标文件签订服务承包合同，并提交中标价10%的履约保证金，若中标人借故拖延或拒签合同或对标函方案和标价计算作出随意更改的，即取消中标资格，没收投标保证金，并另选中标人，并按标价的10%补偿招标单位的经济损失。2、定标后，招标人借故拖延合同或改变中标单位的，依据有关法律、法规的规定执行。3、中标价即为合同价，招标文件中的服务期即为合同服务期。4、按招标人的招标文件、《xx区xx镇道路路灯养护质量标准》、《xx区xx镇道路路灯养护路灯养护考核办法》及其它有关规定、技术标准执行，根据xx区城区路灯养护考核办法评定养护质量，核定是否拨付养护经费。5、养护经费付款方式为：合同签署生效后于十五日内，招标人向中标人支付10%的预付合同款（合同款中不包括预留金），以后每季度的最后一个月末，招标人根据考核结果，每次支付合同款的10%，直至所有款项（含预付合同款）付至合同款的90%止，余款须待合同期满时，招标人对中标人的养护管理项目进行总体考核并验收合格后，三十日内付清（无息）。6、本招标文件未尽事宜按国家有关法律、法规并参照城区路灯养护质量标准、xx区路灯养护考核办法执行。7、本招标文件由xx市xx区xx镇人民政府和xxxx工程造价审计招标代理有限公司负责解释。

第二部分xx镇道路路灯养护管理考核及评分办法根据xx区xx镇道路路灯照明设施现状和管养特点，并参照相关路灯维护管理考核标准和要求，特制定xx区xx镇道路路灯照明维护管理考核办法及评分细则。一、考核范围招标文件内所指的所有道路路灯及其辅助设施。二、考核内容及标准（一）外业部分1、各主、次干道亮灯率98%以上，各小区其他含（工业园工）亮灯率95%以上；2、无灯杆缺损、基础松动、裸露，杆体歪斜，电缆裸露、闷盖缺损，相关设施周边破损等情况；3、路灯灯杆外观整洁，无乱贴乱挂乱吊现象，无锈蚀，能按照招标文件要求定期清洗。；4、灯杆内部接线清晰，各类接头能按《电业安全规程》、《线路规程》作业规定实施。内部电器配件工作状况良好，无渗水、锈蚀；5、路灯箱式变压器、配电箱外观整洁、无破损，内部电器配件工作状况良好，无渗水、锈蚀；6、按招标文件规定使用各类标准品牌电气维修配件。；7、、作业区路灯电缆维护管理良好，无电缆故障，电缆接头能按《电业安全规程》、《线路规程》作业规定实施。；8、在考核周期内未发生电器设施漏电或出现安全事故；9、主次干道未按规定要求作定期检修或检修次数少于2次；10、专业作业人员按招标文件规定配备，人员组成合理、持证上岗，统一着装戴帽，作业时设警示标志。；11、对各种突发情况要及时反应，并及时处理。12、对一般线路问题在24小时内修复；灯炮损坏24小时内更换。处理率达到100%。因严重故障而未能在规定时间内处理完成的，应及时向市政管理处汇报并向群众做好解释说明工作。13、确保不发生重大安全事故及媒体暴光，群体性投诉现象。如情况严重的，实行一票否决制，考评成绩直接评定为不合格。（二）内业部分1、建立健全道路路灯基础资料台账2、做好每周维修计划和完成情况的日常维修台账；3、建立健全道路路灯夜间巡查台帐；4、建立健全做好作业人员考勤台帐；5、做好电气配件管理使用台帐；三、评分标准详见附表。四、考核时间及评定方法考核总分为100分，每季度考核一次，并按以下原则评定考核等级：考核分高于90分视为良好，全额拨付季度养护费。考核分高于85分但低于90分视为合格，扣除年度养护费用的10%；考核分高于80分但低于85分视为基本合格，扣除年度养护费用的20%；考核分低于80分视为不合格，扣除年度养护费用的40%；一年内有两次考核不合格的将取消养护管理的资格。xx市xx区xx镇人民政府二○一○年十二月二十五日附表xx区xx镇道路路灯养护管理考核及评分细则考评人员：考评时间：考核内容标准分扣分依据扣分值评分记录备注外业部分80各主、次干道亮灯率98%以上，各小区其他含（工业园工）亮灯率95%以上；10.0分无灯杆缺损、基础松动、裸露，杆体歪斜，电缆裸露、闷盖缺损，相关设施周边破损等情况；10.0分路灯灯杆外观整洁，无乱贴乱挂乱吊现象，无锈蚀，能按照招标文件要求定期清洗。6.0分灯杆内部接线清晰，各类接头能按《电业安全规程》、《线路规程》作业规定实施。内部电器配件工作状况良好，无渗水、锈蚀。6.0分路灯箱式变压器、配电箱外观整洁、无破损，内部电器配件工作状况良好，无渗水、锈蚀。6.0分按招标文件规定使用各类标准品牌电气维修配件。6.0分作业区路灯电缆维护管理良好，无电缆故障，电缆接头能按《电业安全规程》、《线路规程》作业规定实施6.0分在考核周期内未发生电器设施漏电或出现安全事故；6.0分主次干道未按规定要求作定期检修或检修次数少于2次；6.0分专业作业人员按招标文件规定配备，人员组成合理、持证上岗，统一着装戴帽，作业时设警示标志。；6.0分对各种突发情况能及时反应，并在24小时内处理完毕。6.0分对一般线路问题在24小时内修复；灯炮损坏24小时内更换。处理率达到100%。因严重故障而未能在规定时间内处理完成的，应及时向市政管理处汇报并向群众做好解释说明工作。6.0分内业部分20建立健全道路路灯基础资料台账4.0分做好每周维修计划和完成情况的日常维修台账4.0分建立健全道路路灯夜间巡查台帐4.0分建立健全做好作业人员考勤台帐4.0分做好电气配件管理使用台帐4.0分备注：1、确保不发生重大安全事故及媒体暴光，群体性投诉现象。如情况严重的，实行一票否决制，考评成绩直接评定为不合格。2、若每项扣分超过考核内容标准分数，不再扣分。3、若整改通知书中的整改时间与考核评分细则中整改时间不一致，则以整改通知书为准。第三部分合同条件（合同的主要条款）一、甲方的任务和责任：1、提供相应的设备资料，技术文件。根据需要提供必要的技术培训和技术指导，积极配合乙方搞好路灯设施的维护运行和管理。2、提供安全咨询、安全服务，对乙方进行安全管理、安全稽查。3、及时对反映情况进行答复（一周内）。4、招标合同期内，甲方的责任：除政府行为批准对某地段进行改括建、发生自然灾害或不可抗拒因素导致路灯、杆及其相关配套设施损坏以外，由甲方或肇事者负责承担。发生被偷盗事件，报案后，根据公安机关认定的报案单中的被盗损失量，被盗性质等情况，投标人要在招标人规定的时间内恢复并达到正常使用的状态前提，招标人给养护单位予以适当补偿，补偿标准为新购置费的50%。二、乙方责任任务：1、必须确保照明设备正常、安全可靠运行。提高运行质量和设备健康水平，消除故障隐患，延长设备的使用寿命，努力降低线损，确保安全用电。2、严格遵守《电业安全规程》、《线路规程》、《路灯工作规程》等有关电气作业的一切规定。严格遵守交通法规，安全行驶。3、负责辖区内照明及相配套设施的维护运行，确保所有运行设备的可靠、安全。承担因维护不力引起设备、人身事故的全部安全责任。4、严格按规定进行操作和作业，对人身和交通负安全责任。5、工作班人员必须经过专业培训并持证上岗，设专人负责。建立健全的安全体制和安全学习制度，不断提高工作人员的安全意识。6、负责办理维护过程中的所有的许可手续，并承担相应的费用。7、严格执行工作票、低压停电工作票制度，严禁未经许可擅自试掺路灯开关进行通电工作。8、未经市政管理处或主管部门书面批准，不得随意改变线路走向及设备装置。9、严格按要求使用招标文件规定的维修材料。10、及时上报因其他原因（如电力部门系统改造）导致照明设施变更和照明设备需进行大修改造的清况。11、定期核对图纸资料。合同期生效起三个月内完成所有设备资料普查，并及时向甲方提供资料和设备清单，按月度上报资料变更资料。12、检修巡视周期为每周一次。对发现的灭灯、故障和缺陷进行及时修复并做好反馈工作，确保设备完好可靠，保证亮灯率达到考核指标要求。13、保持照明设备的清洁，无明显的污垢。及时清除未经许可的任何悬挂物。14、加强外接电器设备(经市政管理处同意)的安全管理。15、对外力破坏、撞杆或被盗，应立即进行制止并及时向公安机关进行报案，现场须采取必要的安全措施。16、建立相应的运行台帐，具体包括定期或不定期的检查台帐，反映每次检查时间、检查责任人、设备运行清况，维修台帐反映维修详细情况。设备检查运行台帐要定期抄报市政管理处，台帐作为对维护工作的规定性考核内容。17、凡遇节日、活动以及狂风暴雨洪水等特殊情况，须安排人员值班并加强巡视，采取相应措施，及时处理各类故障，以确保安全供电和正常照明。18、做好承诺服务，及时处理各类故障报修电话，树立良好的职业道德。19、对正常维修范围外的工作，需有双方指定人确认的联系单，方可进行决算。20、所有作业人员均为投标文件中所报人员，中标人不得擅自更换，如因特殊原因确需更换，应征得招标人同意。21、乙方中标后应在xx镇范围内设立固定的办公与仓库场所。三、考核按《xx区xx镇道路路灯养护管理考核及评分办法》四、违约条款1、甲方除上级或政策性原因外无故终止合同将承担违约金10万元。2、乙方因违犯合同条款或擅自终止合同将承担违约金10万元。五、其他事项1、乙方应积极配合甲方做好必要的运行系统调整工作。2、乙方应加强重要活动、节假日、双休日的值班。3、遇特殊清况停运部分照明设备，但不得减少巡视次数和巡视质量。4、合同养护期内，如有新的养护标准或规程，中标人应无条件执行，合同价不变，即不增减费用。5、在本次招标合同期满后下一任投标单位进场签订合同前，招标方（xx镇人民政府）有权延迟养护期限，费用按原招标价格不变日计算。

第四部分、评标细则一、商务评分细则商务标满分100分本项目最高限价为20万元/每年；投标总报价≥最高限价按无效标处理。本项目商务分计算办法如下：先确定均价，均价=被宣读且通过资格审查的不高于最高限价的投标报价的总和（如果大于等于5家的，应去掉一个最高投标价和一个最低投标价）/所有被宣读且通过资格审查的的不高于最高限价的投标人的个数（如果大于等于5家的，相应减2）。再确定评标基准价，评标基准价=均价×（1-K%），K为修正值。修正值K的确定：开标现场先由招标人代表抽签确定投标人2名代表和K的间隔值（0.5或1），根据间隔值（0.5或1）设定相应个点数，再由招标人1名代表和投标人2名代表各抽取一个点数（点数可以重复），三个点的算术平均值为K的修正值。（K的幅度范围为：1%至5%，如间隔值为0.5则为：1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%，共9个点数；如间隔值为1则为：1%、2%、3%、4%、5%，共5个点数。）（以上计算的数值如不为整数，均为小数点后保留两位，四舍五入。）评标基准价确定后，无论投标人数量如何变化，评标基准价将保持不变。等于评标基准价其价格分为100分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：高于评标基准价的投标报价价格分=(评标基准价／高于基准价的投标报价)××100（精确到小数点后二位）。低于评标基准价的投标报价价格分=(低于评标基准价的投标报价／评标基准价)××100（精确到小数点后二位）。当有效标不足叁家时，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标，当所有投标被否决时，招标人应当依法重新招标。二、技术标评分细则评分办法技术标满分100分，技术（含资信）标各成员计算的合计得分值中去掉最高最低的算术平均值为该投标人的技术标最终得分值，得分保留到小数点后一位数，第二位四舍五入。评分细则（均以投标人能提供的证明资料为准，技术标不足60分者为技术标不合格）技术（含资信）标：满分得100分1、资信、业绩：满分30分(1)企业资质等级：有三级城市道路照明和机电设备安装资质得2分，二级及以上城市道路照明机电设备资质得3分；(2)投标人有类似项目作业经验（2007年以来）：每一项工程得分3分，最多得15分（以所提供的原件为准）。(3)投标人拟派建造师有类似养护工作业绩每一项得1分，最高得2分（以所提供的原件为准）。(4)xx区范围内有固定办公及仓库场所面积在120~150M²得3分，150~180M²得4分，180M²(5)服务内容承诺：服务期内承诺的服务质量好、服务范围广、服务态度好的得5分；服务质量、服务范围、服务态度一般的得3分；没有承诺的得0分。2、路灯养护施工组织方案：满分65分(1)有良好的路灯养护管理组织得2分；一般得1分。(2)路灯养护管理制度：全面合理得3分；一般得2分；其余得0分。(3)进场作业机构：合理得4分；较合理得2分；一般得1分。(4)进场人员的配置数量：满足要求得5分；基本满足要求得3分；一般得2分。(5)进场人员的素质（包括年龄、技术等级、建造师、主要工种）：进场人员结构合理、素质高的得4分；进场人员结构、素质一般的得2分；(6)人员岗位职责及考核办法：明确且合理得4分；较合理得2分；一般得1分；(7)路灯养护技术措施：全且合理得5分，全且比较合理得3分，基本全且基本合理得2分，不全且不合理得0分；(8)主要工作流程：合理得4分；基本合理得2分；不合理得0分；（9）路灯养护规范和标准：明确且切实可行得5分；基本可行得3分；不可行不得分。（10）质量保证体系和质量保证措施：完善、先进可靠得4分，基本可行得2分，不可行不得分；（11）安全保证体系和安全保证措施：完善、先进可靠得5分，基本可行得3分，不可行不得分；(12）文明施工及环保：完善、先进可靠得3分，基本可行得2分，不可行不得分；（13）作业设备：齐全且先进得8分（需提供公司具有路灯车的证明）；较齐全且先进得4分；基本齐全得3分；不齐全且不先进不得分；（14）所制定的养护、维修方案、定期检修计划的针对性：针对性强的得3分；一般的的1分，没针对性的不得分；（15）对突发事故、灾害的处理及配合重大活动的应急预案：合理可行的得4分；基本可行的得2分，不可行的不得分；（16）档案管理制度：全面合理得2分；一般得1分；没有不得分。3、合理化建议：满分5分提出合理化、优化建议：合理可行的得5分；基本可行的得3分；不可行的不得分。附件（用于商务标）投标书招标人全称：_____________________1、根据已收到的招标编号为___________________________的_________________________工程的招标文件，遵照《中华人民共和