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文档简介

6.3国家行政机关

了解国家行政机关的含义、性质,及理解行政机关与权力机关的关系。

明确行政机关的职权以及如何正确行使职权。学习目标12一、国家权力机关的执行机关图3中的人物是市场监督管理局执法人员,属于市场监督管理部门。图1中的人物是交通警察,属于公安部门;图2中的人物是税务人员,属于税务部门;一、国家权力机关的执行机关(1)性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。是国家权力机关的执行机关。1.行政机关的性质及组成P85新知讲解(2)组成P85:①我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府②县级以上各级人民政府及其工作部门,分工不同,相互配合。(关系)③共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(目的)2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?P86探究与分享权力机关行政机关市政府是市人大的执行机关市政府对市人大负责并报告工作,受市人大监督①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。2.

行政机关与权力机关(人大)的关系P86人民代表大会(常务委员会)人民政府负责、报告工作产生、监督重要结论:人民政府性质:行政机关是权力机关的执行机关。

①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。3.

行政机关为什么要全心全意为人民服务?P86②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。(国家性质决定)原因延时符part2行政机关的职权行政机关负有维护良好公共秩序的职责,比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。行政机关负有市场监管职责,比如为了确保食品和药品安全,各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。行政机关应该为老百姓提供优质服务,比如各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业,根据经济发展水平不断提高社会保障水平。你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权?请举例说明。探究与分享讲授新课(1)环保部门。积极开展环境综合整治工作,为创建全国文明城市不断努力。(2)教育部门。创造良好的教育环境,努力实现教育公平,推动义务教育均衡发展。(3)体育局。指导“全民健身计划纲要”的实施,促进群众体育活动广泛、深入、经常、持久地开展,提高人民健康水平。(4)市商务局。主管全市利用外资、国内外贸易和国际经济合作的政府工作部门。1.政府的职权政府的职权:①根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。市场监督管理部门有市场监管的职责公安部门有维护良好公共秩序的职责人力资源和社会保障部门为老百姓提供优质服务学以致用中考报名办理户口、身份证购买到假冒伪劣产品住房的转让、过户申请最低生活保障金民政局公安局房产局、土地局教育局市场监督管理局二、新课讲授——行政机关的职权遇到以上的问题该找哪个政府部门?行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。国务院领导按照要求实施规划制定出台规划地方各级政府国务院的领导职权

②行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。(国务院的地位)出台规划最高行政机关,领导地方各级人民政府国务院县政府按照规划要求落实地方行政机关,接受国务院领导、执行国务院命令和决定(1)县级以上人民政府根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、(司法行政)、监察、计划生育等行政工作。职权范围(横向)(2)国务院行政机关(层级不同),(职权)也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,(统一领导)地方各级人民政府。层级关系(纵向)1.行政机关的职权:P87课堂笔记2022年4月8日权威发布上海市纪委监委通报2起疫情防控不力典型问题上海机场集团下属虹桥公司消防急救保障部原党委副书记、总经理李水飞在疫情防控中不担当、不作为问题。李水飞在3月24日紧急转送一名机场委外单位新冠肺炎核酸检测阳性员工过程中,消极推诿、缺乏担当,导致转运进程迟滞,造成不良影响,被撤销党内职务和行政职务。

想一想:为什么要对李水飞问责?政府如何依法行政?时政新闻①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。

②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。

★2.行政机关应如何依法行使职权?加强对行政权的监督和制约有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。二、新课讲授——国家权力机关的执行机关3.加强对行政权的监督和制约(1)原因:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。(2)具体要求:必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。国家行政机关课堂小结国家权力机关的执行机关行政机关的职权1.行政机关的含义及组成2.行政机关和权力机关之间的关系3.行政机关要全心全意为人民服务1.行政机关的职权范围2.行政机关层级不同,职权也不同3.行政机关必须依法行政4.行政权力需要监督和制约1.“深入推进‘电子政务服务’,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’、‘最多跑一次’。”政府这一举措可以①简化政府审批程序,提高政府行政效率②规范公共权力行使,推进政府依法行政③扩大公民政治权利,保证公民有序参与④提高政府管理水平,确保司法公正透明A.①②③ B.①②④ C.①② D.③④C解析:材料中政府采取一系列提高行政效率的举措可以简化政府审批程序,提高政府行政效率,规范公共权力行使,推进政府依法行政,故①②项正确;政府这一举措没有扩大公民政治权利,故不选③;政府这一举措与司法公正无关,司法公正是司法机关的职责,故不选④。故选C。课堂练习2.今年两会召开之前,27家网络媒体开展“我向总理说句话”网民建言征集活动,共收到31.64万条留言,筛选整理出了1500多条优秀建言。这表明()A.我国人民群众的主人翁意识有所增强,许多人能积极行使建议监督等权利B.人民有权直接参与国家机关的重大决策C.网络建言是公民行使建议监督权的最有效途径D.我国公民积极履行对国家建设提出自己的建议监督的义务A解析:由题干描述得知,中国政府网联合人民网等27家网络媒体,开展了“我向总理说句话”网民建言征集活动,这一做法拓宽了公民政治参与的渠道,有利于公民积极行使建议权,有利于党和政府科学、民主决策,所以A是正确的选项;B选项人民不能直接参与国家机关的重大决策;C选项太绝对;D选项建议监督是公民的权利,排除.故选A.课堂练习3.国家行政机关与国家权力机关的关系叙述正确的是()①国家权力机关是国家行政机关的执行机关②国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定③各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作④县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间对本级人大常委会负责并报告工作A.①②④B.②③④C.①②③D.①②③④B4.如图所示,“钓鱼执法”给我们的启示是①执法部门要依法执政②公民要坚持权利与义务的统一③行政部门要依法行政、合理行政④政府要审慎用权,加强执法队伍建设

A.①②B.②④

C.①③

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